紫花苜蓿飼草飼料種植及深加工項目建議書.doc

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紫花苜蓿種植及飼草飼料深加工項目 建 議 書 內蒙古化德縣音利特飼草料中心 第一章 概論 一、項目名稱、承辦單位 1、 項目名稱：紫花苜蓿種植及飼草飼料深加工 2、 項目承辦單位：內蒙古化德縣音利特飼草料中心 3、 項目負責人：蔚鵬 4、 項目主管單位：化德縣人民政府 5、 項目協(xié)作單位：內蒙古瑞丹生態(tài)研究中心 6、 項目依托單位：化德縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、畜牧局 二、項目內容與規(guī)模 主要發(fā)展紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工，計劃分兩步進行，即第一步在現(xiàn)有4.5萬畝紫花苜蓿的基礎上，3—5年內發(fā)展到10萬畝，并在此基礎上新上年產2萬噸技術含量較高的綠色環(huán)保型飼草飼料加工生產線，加工的主要原料為現(xiàn)有的4.5萬畝紫花苜蓿、5萬畝沙打旺、10萬畝草木樨和30萬畝覆膜高產玉米秸桿；第二步為5到10年，使優(yōu)質牧草紫花苜蓿面積發(fā)展到20萬畝，全縣覆膜高產玉米的種植面積發(fā)展到50萬畝，讓草業(yè)種植與加工真正成為一項推動全縣豬、牛、羊、魚業(yè)富縣的大的主導產業(yè)。 項目總投資3813.914萬元，其中第一階段投資3238.914萬元，主要是用于購置新型種植機械和粉碎設備，新打和配套機電井50眼，種植紫花苜蓿5.5萬畝，同時新上年產2萬噸各類綠色環(huán)保型飼草飼料加工生產線；第二階段投資575萬元，主要用于購置各類新型種植機械，新打和配套機井，種植紫花苜蓿10萬畝，覆膜玉米種植面積達到50萬畝。 三、項目地點 紫花苜蓿種植區(qū)計劃首先在水肥條件較好的海灘區(qū)，然后在全縣適宜種植區(qū)推廣，覆膜玉米在全縣18個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)普遍推廣。 飼草飼料加工生產線項目安排在全縣政治、經(jīng)濟、文化、信息中心—城關鎮(zhèn)。 第二章 項目背景與必要性 一、項目背景 （一）、自然條件 化德縣地處內蒙古自治區(qū)中部,烏蘭察布市東部，東與錫林郭勒盟正鑲白旗接壤，南與河北省康?？h毗鄰，西與烏蘭察布市商都縣相連，北與錫林郭勒盟鑲黃旗交界。處于陰山北麓東端，屬于剝蝕低山丘陵區(qū)，境內平均海拔1500米。屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均降水量230毫米左右，由東南向西北呈遞減趨勢，平均氣溫2.8℃，無霜期102天。全年日照總時數(shù)3076.7小時,日照百分率69%,年太陽輻射總量為137.38千卡/平方厘米，生理輻射總量為48千卡/平方厘米，屬光資源豐富區(qū)。年平均風速4.4米/秒，最大風速為29米/秒,平均大風(風速≥17米/秒)日數(shù)70天,最高年份達97天。 全縣無常年性河流,流域面積在100平方公里以上時令河流四條,匯水總面積2647.29平方公里。地下水豐缺不均，平均水資源總量3548.08萬立方米/年，地下水可開采量2169.15萬立方米/年，目前，合計用水量為1204萬立方米，地下水可開采量余量為965.15萬立方米。 化德縣東西長108.50千米,南北寬72.00千米，總土地面積2568平方公里，其中：耕地面積1080362畝，林地面積409400畝，草地面積1994067畝，林草覆蓋度為45%，植被類型為干旱草原植被類型、草甸草原植被類型和鹽生植被類型。境內生態(tài)保存完好，植物、動物品種多樣，草原廣闊，風光旖旎，蒙漢兩種文化交融，具備以草原民族風情和回歸自然為主，集觀光、休閑、度假和生態(tài)旅游為一體的特色旅游區(qū)的基本條件，旅游業(yè)開發(fā)潛力巨大。 化德縣礦產資源豐富，已探明的金屬、非金屬礦藏有鎢、金、銀、鐵、銅、硅藻土、石英、螢石等20余種。石英石儲量在2億噸以上，鐵礦儲量1000萬噸以上，為發(fā)展合金產業(yè)提供了豐富資源。 （二）社會生產條件 化德縣現(xiàn)轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，93個村委會，8個社區(qū) ，355個自然村。全縣在冊人口17.5萬人，其中常住人口12.35萬人，是一個蒙、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾等多民族居住縣，少數(shù)民族人口占總人口的2%。 2012年，全縣生產總值完成41億元，占全市比重的5.2%，列全市第10位，全區(qū)第90位；三次產業(yè)之比為17:58:25；財政收入完成2.33億元，占全市比重的3.5%，列全市第9位，全區(qū)第93位；全社會固定資產投資完成38.2億元，占全市比重的5.9%，列全市第6位，全區(qū)第80位；社會消費品零售總額完成10.4億元，列全市第10位，全區(qū)第80位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18167元，列全市第3位，全區(qū)第63位；農民人均純收入達到3867元，列全市第10位，全區(qū)第94位。 二、項目建設的必要性 （一） 農業(yè)生產現(xiàn)狀決定了農業(yè)生產結構調整已成為當務之急。傳統(tǒng)的以農為主，以糧為綱的生產模式已不再適應我國農業(yè)發(fā)展的要求，就種植業(yè)而言，農業(yè)結構調整要求實質性的推進糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物三元結構的發(fā)展。在糧食主產區(qū)，要通過發(fā)展畜禽業(yè)把糧食生產區(qū)同時建成高產品產區(qū)，突出發(fā)展草食、節(jié)糧型畜禽業(yè)，進行集約化、產業(yè)化經(jīng)營。 為合理優(yōu)化農業(yè)結構，“九五”期末，化德縣依據(jù)縣情確立了玉米、馬鈴薯、林草產業(yè)立縣，健康工業(yè)、餐桌工業(yè)強縣，旅游業(yè)興縣，流通業(yè)活縣，豬、牛、羊、魚業(yè)富縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。并從九九年開始先后大規(guī)模地實施了生態(tài)環(huán)境建設工程和退耕還林（草）項目，同時立足本縣是自治區(qū)伊利、蒙牛兩大乳業(yè)集團的近鄰之地域優(yōu)勢及可長期供應華北雙匯集團肉食的便利條件，在全縣大力推廣了小尾寒羊養(yǎng)殖和灘區(qū)奶牛基地、大鵝基地建設，因而為適應大力發(fā)展畜禽業(yè)的需要，積極發(fā)展優(yōu)質牧草和飼草飼料加工前景廣闊。為此實施系統(tǒng)性的集種植、加工生產、環(huán)保于一體的生態(tài)農業(yè)工程，對進一步優(yōu)化全縣農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)畜多、肥多、糧草多、飼草飼料多的良性循環(huán)之經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有深遠而重要的意義。 （二）項目建設是化德縣實施禁牧舍飼、建設畜牧業(yè)大縣的必然選擇。化德縣乃至全盟為確保生態(tài)建設成果得以長期鞏固，今年提出了禁牧舍飼畜、建設畜牧業(yè)大縣的發(fā)展戰(zhàn)略，奶牛、小尾寒羊在全縣得到迅猛發(fā)展。但目前化德縣及周邊地區(qū)草業(yè)種植與飼草飼料深加工還處于空白，很難適應舍飼畜牧業(yè)和畜牧業(yè)大縣建設的需要。因此，化德縣紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工必將成為全縣乃至全盟大的主導產業(yè)。 （三）、大量干旱低產田和退耕荒地亟待開發(fā)治理。前述表明，我縣土地資源十分豐富，而開發(fā)治理進度慢，資源浪費嚴重。所以有計劃地進行開發(fā)治理，擴大林草地面積，不斷改善生態(tài)環(huán)境，增加飼草料產量和深化飼草飼料加工，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，實行農牧并舉，對振興農村經(jīng)濟，改善農業(yè)生產環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)增效，農民增收具有十分重要的意義。 （四）黨中央提出了發(fā)展高效農牧業(yè)，飼料工業(yè)也要相適應，走高科技、高質量、高效益之路，真正發(fā)揮其對畜牧業(yè)拉動、導向的作用?；驴h飼料工業(yè)的現(xiàn)狀，還遠遠滿足不了畜禽業(yè)發(fā)展的客觀需要。目前，全縣尚無一家高質量的飼料加工企業(yè)。廣大農民采取的粗放飼養(yǎng)方式，原料、原草不計飼養(yǎng)成本，損失浪費嚴重。市場上供應的飼料，基本上是周邊地區(qū)生產的，價格較高，品種單一，更缺少高效高質的精飼料?，F(xiàn)有的飼料從數(shù)量、質量和價格等方面，遠遠不能適應和滿足本縣畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要，制約了飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。因此，借鑒先進國家和地區(qū)及國內先進省區(qū)飼料工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，在防止重復建設的同時，要盡快走出一條適應本縣經(jīng)濟發(fā)展特點的飼料工業(yè)新路子，來添補本縣飼料工業(yè)的空白。 經(jīng)調查當今飼料工業(yè)已大都采用現(xiàn)代高科技，大力開發(fā)新產品。如用生化技術開發(fā)了秸桿生化顆粒飼料；用膨化技術開發(fā)了膨化飼料；并將計算機技術也運用到飼料領域，使飼料產品，更加科學實用、經(jīng)濟。 秸桿飼料開發(fā)早在1990初，中央和國務院就作出部署。要求各地大力發(fā)展秸桿畜牧業(yè)，并將新型飼料的開發(fā)研制列入國家“九五”計劃。目前秸桿生化技術日趨成熟，先進省區(qū)已開始使用和推廣?，F(xiàn)在秸桿生化飼料除了飼養(yǎng)反芻動物羊、牛、兔外，還可以育肥豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等。由于該種飼料成本低，牲畜食口性好、營養(yǎng)全面、飼養(yǎng)方便，已在不少省區(qū)廣泛發(fā)展。據(jù)了解：僅養(yǎng)豬一項用秸桿生化飼料喂養(yǎng)，可降低飼養(yǎng)成本150元左右。 膨化飼料同樣以質高、縮短飼養(yǎng)時間、成本相對低、而得到飼養(yǎng)戶的青睞。據(jù)專家稱：膨化飼料將會成為21世紀主流飼料，發(fā)展前景廣。 為了方便群眾、服務用戶，采取靈活、實用、經(jīng)濟、方便的辦廠形式，即：生產線大、中小結合；產品高、中、低檔結合；加工鄉(xiāng)、村（戶）結合；形成立體三維網(wǎng)絡，化德縣飼料工業(yè)就必須立足于高水平、高起點、既可避免與周邊地區(qū)爭市場，又可以提高飼料產品檔次，引導本縣乃至全盟飼料工業(yè)發(fā)展方向，真正起到示范引路作用，使該項目實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。 三、項目建設的可行性 （一）化德縣地理條件優(yōu)越，是全盟（區(qū)）農區(qū)畜牧業(yè)的典型旗縣。隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整和退耕還林草工程的進一步實施，玉米、優(yōu)質牧草種植逐年擴大，全縣飼養(yǎng)速度每年以15％以上的速度遞增，飼養(yǎng)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要產業(yè)。 （二）有一定的人才和技術保障。我縣有農業(yè)技術推廣人員 108人，其中中高級以上農藝師23名，中高級以上草原工程師12名，技術力量雄厚。并且有萬畝節(jié)水高產示范區(qū)建設的成功經(jīng)驗和WFP中國化德項目化德縣中低產田改造及化德鄉(xiāng)2000畝草籽基地建設的豐碩成果，這些對紫花苜蓿基地建設實行水、田、林、路綜合治理，大面積統(tǒng)一種植、收割、管理及深加工提供了有力的保障。同時化德縣有種植紫花苜蓿的歷史，80年代種植面積曾達2萬多畝。在深加工方面工藝技術先進，秸桿生化技術系我國專利技術，經(jīng)多年不斷完善，日趨成熟，還列入推廣計劃。糧食（包括非糧食）膨化技術，在發(fā)達國家已普遍采用。我國完成了從引進到消化，已在先進省區(qū)開始推廣應用。計算機技術運用到飼料加工全過程，實現(xiàn)99種配方貯存、自動調換、人機對話，科學、方便、快捷。 （三）本項目市場潛力巨大。化德縣有養(yǎng)羊和養(yǎng)牛的悠久歷史，目前羊存欄21萬只，牛存欄6.7萬頭，豬存欄16萬頭。通過紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工，可有效地解決牲畜精飼料問題，縮短牛、羊、豬飼養(yǎng)期，提高效益。同時由于本項目開發(fā)的產品代表著飼料發(fā)展的方向，隨著飼養(yǎng)成效的顯現(xiàn)，愈來愈被廣大用戶所認識，必將帶動起周邊市縣的需求。 （四）本項目系引進國外先進技術設備或由國家行業(yè)權威部門推薦和生產，在國內同類設備中居于領先，代表著當今同類設備的先進水平，因而在實現(xiàn)種植、加工、銷售一體化方面較有保證。 （五）項目水、電、煤供應充足，基礎設施完備，能源保障供應。 （六）廠址安排，選定優(yōu)化，方便用戶，原料產品便于運輸，尤其采用建立分廠和加工點的方案，可極大地降低運輸成本，使產品更具市場競爭力。 第二章 市場預測與建設規(guī)模 一、市場預測 國際、國內市場對優(yōu)質牧草需求量巨大，據(jù)有關資料我國年需牧草3500萬噸，但生產能能力只有2萬余噸，供需之間的缺口還將隨著我國畜禽業(yè)年均增長10％的速度繼續(xù)拉大。國際市場年需牧草更大，其中東南亞、日本、韓國及我國臺灣地區(qū)年需量即達1000萬噸左右，目前，主要從美國、加拿大等國家進口苜蓿顆粒粕飼料，但跨洋遠運，運費昂貴，每噸苜蓿顆粒粕的價格在250美元左右。我國鄰近這些地區(qū)，運輸便利，若積極參與其中，必有廣闊的發(fā)展市場。 目前市場上常規(guī)普通類飼料供求基本平衡。本項目開發(fā)的膨化飼料、秸桿生化飼料在化德縣及周邊地區(qū)尚屬空白，隨著該產品的問世，逐漸顯示出優(yōu)良的品質和良好的飼養(yǎng)效果，市場需求量會逐步擴大。本項目立足于本地區(qū)豐富的原輔材料優(yōu)勢和日益擴大的市場容量，選用目前國際和我國先進技術設備與工藝，借國家實施西部大開發(fā)的有利時機和黨與國家對少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策，本項目必將會最大限度地發(fā)揮出其應有的優(yōu)勢。 二、建設規(guī)模 （一）基地建設 3—5年內紫花苜蓿由現(xiàn)在的4.5萬畝發(fā)展到10萬畝，5到10年發(fā)展到20萬畝。建設內容為： 1、農業(yè)工程：以平整土地培肥地力，適宜機械化操作為重點搞好農田基本建設。 2、水利工程：以抗旱排澇為重點，需打機電井100眼，其中第一階段50眼，第二階段50眼，并做到開源節(jié)流相結合，同時完善水利工程配套的其它農田建設工程。 3、科技推廣：舉辦各種形式的培訓講座，向群眾傳授紫花苜蓿的種植管理實用技術，提高科技種植水平。 4、購置必需的紫花苜蓿種植收割設備、加工設備和青貯玉米、秸桿加工設備。 （二）加工廠建設 第一階段新上膨化飼料、配合飼料、秸桿生化飼料生產線，設計年生產各類飼料2萬噸，其中：膨化飼料5000噸，秸桿生化單價飼料（包括牛、羊、豬、雞）2000噸，秸桿生化全價飼料（包括牛、羊、豬、雞）5000噸，生產優(yōu)質草粉8000噸，另生產秸桿生化劑20萬袋。 第四章 項目實施計劃 一、二00一年完成項目立項，可行性研究及初步設計并進行廣泛宣傳動員及資金籌措。并同年完成1萬畝紫花苜?；亟ㄔO。 二、二00二年，完成1萬畝紫花苜蓿種植計劃，并籌建加工廠，力爭當年形成生產能力。 三、二00三年，再完成1萬畝紫花苜蓿種植計劃，并使工廠加工達到正常生產能力。 四、至二00五年，完成5.5萬畝紫花苜?；亟ㄔO，使其面積達到10萬畝，第一階段項目建設任務全部完成。 五、至二0一0年，完成15.5萬畝紫花苜?；亟ㄔO，使其面積達到20萬畝，真正成為一項全縣支柱產業(yè)，同時加工廠進一步提高生產能力。 第五章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 項目建設總投資3813.914萬元，其中第一階段投資3238.914萬元，第二階段投資575萬元。 （一）種植及粉碎設備投資估算 紫花苜蓿種植及粉碎設備總投資3190萬元，第一階段投資2615萬元，第二階段投資575萬元。 （二）加工廠投資估算 加工廠總投資623.914萬元，其中膨化飼料生產線投資26.05萬元，配合飼料生產線投資80.884萬元，秸桿生化飼料生產線投資24.16萬元，總廠建筑投資103.52萬元，秸桿生化分工廠建筑投資71.3萬元，其它費用50萬元；流動資金268萬元。 二、資金籌措 項目建設總投資3813.914萬元人民幣，計劃申請外國政府貸款280萬美元，折合2315.6萬元人民幣，自籌1498.314萬元人民幣。其中第一階段投資3238.914萬元人民幣，計劃申請外國政府貸款280萬美元（折2315.6萬元人民幣），其余自籌。外國政府280萬美元貸款全部用于： 1、購置紫花苜蓿種植、收割設備（播種機、割草機、翻曬機、一次打孔機）； 2、購置紫花苜蓿加工設備（草顆粒設備）； 3、購置青貯玉米、秸桿加工設備（玉米秸桿收割、粉碎機，喂料、運輸兩用斗車，青貯專用塑料袋）。 第六章 效益分析 一、 紫花苜蓿種植效益分析 第一階段在現(xiàn)有4.5萬畝紫花苜蓿的基礎上建成10萬畝紫花苜?；睾螅赡暝霎a干苜蓿5.5 萬噸，每噸按1000元計算，農業(yè)增產值5500萬元，每噸成本按400元計算，純增收入3300萬元。較種糧可增收3575萬元。第二階段紫花苜蓿面積達到20萬畝，可年增產干苜蓿155000噸，農業(yè)增產值15500萬元，純增收入9300萬元，較種糧增收10075萬元。 二、 加工企業(yè)效益預測 項目建成后，年加工各類飼料2萬噸，產值3150萬元，投入產出比為1：5，利潤總額343.2 萬元，稅金189萬元，投資利潤率為55％，投資利稅率為85.3%。 從以上兩方面測算可以看出，種植紫花苜蓿收益比種糧高出3倍以上，通過加工更可增值50%以上，經(jīng)濟效益是十分可觀的。 三、 生態(tài)效益分析 項目建成后，可有效地治理化德海周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)風蝕沙化和土地荒漠化，不僅可保護化德海濕地環(huán)境，同時也可增添一道亮麗的旅游業(yè)風景線，使我縣及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生產、生活條件得到顯著地改善，使全縣逐步步入生態(tài)環(huán)保型良性循環(huán)系統(tǒng)。 四、 社會效益分析 1、該項目實施后,提高了土地利用率和土地勞動生產率。 2、項目建成后，不僅使項目區(qū)內農民增收，同時飼草料深加工也可解決部分人員就業(yè)，對促進社會安定和小康縣建設具有積極意義。 3、 紫花苜?；丶帮暡蒿暳仙罴庸ろ椖拷ǔ珊螅怃N出口創(chuàng)匯外，優(yōu)質飼料的生產將極大地推動全縣奶牛、小尾寒羊飼養(yǎng)業(yè)的進一步發(fā)展，并可改善豬、雞飼料的營養(yǎng)成份，縮短育肥周期和降低育肥成本，進而促進全縣畜牧業(yè)的深入發(fā)展，使玉米、馬鈴薯、林草真正成為立縣產業(yè)，達到豬、牛、羊、魚產業(yè)富縣的目的。 第七章 貸款償還 一、貸款總額 此項目向國外貸款280萬美元，合人民幣2315.6萬元人民幣。按貸款規(guī)定，50％為軟貸款，即1157.8萬元人民幣，年利率1％，從第六年開始償還，25年還清；50％為硬貸款，即折合1157.8萬元人民幣，年利率5％，從第3年開始償還，10年還清。 二、還款資金來源及貸款償還計劃 本項目還款資金來源為項目各年紫花苜蓿種植純增收入的60%、 飼草飼料深加工項目稅后利潤和以外國政府貸款所購設備計提的折舊費。 按外國政府硬貸款從第三年開始償還10年內還清，軟貸款從第6年開始償還25年內還清之規(guī)定，每年償還硬貸款本金144.725萬元及相應年度利息，償還軟貸款本金57.89萬元及相應年度利息。 借款還本付息之資金來源大于相應年度應還款額，表明項目可行。而且，該項目屬于生態(tài)環(huán)保型項目，可以享受30%的饋賑，貸款還本付息期要低于計算的還本付息期。 第八章 結論 通過廣泛咨詢調查和專家論證，對紫花苜蓿種植及飼草飼料深加工項目進行分析，本項目有較高的經(jīng)濟效益、顯著的生態(tài)效益和社會效益，能夠快速實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目標，帶動我縣飼草飼料生產及畜牧業(yè)的快速發(fā)展。項目的建設是必要的，可行的。 目 錄 第一章 概論 1 一、項目名稱、承辦單位 1 二、項目內容與規(guī)模 1 三、項目地點 2 第二章 項目背景與必要性 2 一、項目背景 2 二、項目建設的必要性 4 三、項目建設的可行性 7 第二章 市場預測與建設規(guī)模 8 一、市場預測 8 二、建設規(guī)模 9 第四章 項目實施計劃 10 第五章 投資估算與資金籌措 11 一、 投資估算 11 二、資金籌措 11 第六章 效益分析 12 一、 紫花苜蓿種植效益分析 12 二、 加工企業(yè)效益預測 12 三、 生態(tài)效益分析 12 四、 社會效益分析 13 第七章 貸款償還 13 一、貸款總額 13 二、還款資金來源及貸款償還計劃 14 第八章 結論 14