古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作情況報(bào)告.doc

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古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作 情況報(bào)告 古蓮河露天煤礦高度重視人才工作，始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展，人才優(yōu)先”的工作思路，把人才工作放在突出的位置，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，用好用活存量人才，激活培養(yǎng)潛在人才，積極引進(jìn)急需人才，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐，企業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)展，在挑戰(zhàn)中推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略 一是實(shí)施高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)。為了確保人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，建立健全了由礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，組織、人事、企管、財(cái)務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織部門專設(shè)了辦公室，形成了礦黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、黨政工青各司其職、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制，夯實(shí)了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。 二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在對(duì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，全面掌握人才隊(duì)伍底數(shù)、建立人才檔案的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合新型工業(yè)化建設(shè)，從“五型企業(yè)”發(fā)展的需要出發(fā)，先后組織制定了《人才工作實(shí)施方案》和《人才工作及成員單位工作職責(zé)》，明確了人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和基本措施等，確保了人才工作的方向性。 三是采取高效率推進(jìn)。把人才工作作為推動(dòng)“五型企業(yè)”建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行《人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》和領(lǐng)導(dǎo)干部與優(yōu)秀人才雙向溝通機(jī)制，并督促和協(xié)調(diào)各單位制定完善了人才使用、管理的相關(guān)制度，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，為確保外來人才引得進(jìn)、本土人才留得住，提供了制度保證。 二、著眼大局，獨(dú)辟新徑，在實(shí)踐中搭建人才工作平臺(tái) 1、搭建育才平臺(tái)，注重提高人才檔次。 以提高黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，搭建培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，多渠道、多層次、多形式開展人才培養(yǎng)工作。 一是整合資源抓培訓(xùn)。礦黨委科學(xué)制定了人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)本土人才建設(shè)。下大力氣整合培訓(xùn)資源，搭建培訓(xùn)平臺(tái), 全面實(shí)現(xiàn)資源整合。緊緊圍繞企業(yè)需求、員工發(fā)展、工作創(chuàng)新進(jìn)行培訓(xùn)。按比例足額提取職工培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，籌措300萬元資金改擴(kuò)建安全培訓(xùn)中心，將安全培訓(xùn)中心建成全區(qū)惟一具有三、四級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮培訓(xùn)中心人才培養(yǎng)主陣地作用，深入開展了“學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動(dòng)，結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展“崗位技能培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、防火專業(yè)培訓(xùn)”等從業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)。采取分期分批分層的方式對(duì)在崗職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到90%以上，達(dá)到了“廣覆蓋、提素質(zhì)”的目的。礦黨委還與黑龍江科技學(xué)院、雙鴨山煤炭職業(yè)學(xué)院企校合作，設(shè)置古蓮河函授輔導(dǎo)站，在家門口“辦大學(xué)”，打造人才成長“綠色通道”。為鼓勵(lì)職工自學(xué)成才、崗位成才，制定了《古蓮河露天煤礦關(guān)于鼓勵(lì)職工自學(xué)成才的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)職工參加在職學(xué)習(xí)教育確定激勵(lì)措施，規(guī)定在職人員通過成人繼續(xù)教育取得高層次學(xué)歷的，企業(yè)一次性核銷學(xué)費(fèi)，大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性，全礦共有130多人參加學(xué)歷教育取得大專以上文憑。 二是擴(kuò)大規(guī)模抓培訓(xùn)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，大張旗鼓地開展人才培訓(xùn)工作。以提升發(fā)展能力為主線，大力培養(yǎng)高素質(zhì)黨政人才。全面實(shí)施“礦山干部素質(zhì)能力升級(jí)工程”，定期舉辦主體培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，組織政策宣講、理論研討，對(duì)全礦黨員干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。同時(shí)，積極參加組織調(diào)訓(xùn)，先后選派17名科級(jí)以上干部到省委、地委黨校和各級(jí)干部培訓(xùn)院校參加各級(jí)各類干部培訓(xùn)。以提高管理水平為核心，大力培養(yǎng)高層次經(jīng)營管理人才。對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員強(qiáng)化培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理者運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革與發(fā)展能力、適應(yīng)市場需求開發(fā)創(chuàng)新能力、運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)管理企業(yè)能力。組織礦井長、安全監(jiān)察、管理人員參加省級(jí)安全培訓(xùn)130多人次，礦班子成員有6人獲得安全資格證書，有4人獲得礦長資格證書。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)多次參加省、地組織的考察團(tuán)到發(fā)達(dá)國家與地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，多次組織企業(yè)經(jīng)營管理人員到煤炭大省和省內(nèi)大型煤炭企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)管理與改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展能力的提升。以拓寬眼界思路為目標(biāo)，大力培養(yǎng)高水平專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以繼續(xù)教育為主抓手，出臺(tái)了繼續(xù)教育登記考核管理實(shí)施辦法，推行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記管理電子注冊(cè)制度，150多人參加專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)取得晉升職稱資格，促進(jìn)了職工整體素質(zhì)的提高，為企業(yè)安全生產(chǎn)、效益提高、改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持。 三是創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展思路，探索實(shí)行個(gè)性化培訓(xùn)、“菜單化”選學(xué)培訓(xùn)模式，努力提高培訓(xùn)的實(shí)用性。大力推行“一把手”上講臺(tái)制度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作中存在的疑難問題和困惑開展培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。對(duì)于企業(yè)急需專業(yè)人才，礦黨委采取“定單送學(xué)”的方式，選送優(yōu)秀青工到專業(yè)院校進(jìn)行定向培訓(xùn)。連續(xù)兩年大規(guī)模選送在崗職工和職工子女到黑龍江科技學(xué)院和哈爾濱潤德技校，進(jìn)行為期三個(gè)月到一年的專業(yè)脫產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)合格實(shí)用人才114人，學(xué)成歸來全部分配在生產(chǎn)一線采、掘、機(jī)、運(yùn)關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。在矸石制磚廠建設(shè)中，礦班子大手筆、大投入，分批將青工送去雙鴨山廠家實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化提高，為磚廠建設(shè)投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 2、搭建引才平臺(tái)，穩(wěn)步提升人才增量。 礦黨委堅(jiān)持以市場配置為基礎(chǔ)，以高層次人才為重點(diǎn)，以完善政策為手段，不斷引進(jìn)企業(yè)發(fā)展需要的各類人才。 一是著眼發(fā)展招才。為了積極應(yīng)對(duì)日益激烈的人才競爭，根據(jù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和“五型企業(yè)”建設(shè)需要，礦黨委通過建立“礦山實(shí)用人才信息庫”強(qiáng)化人才儲(chǔ)備，積極參加各類人才招聘會(huì)、大中專畢業(yè)生見面會(huì)，充分利用人才市場的資源配置作用，以優(yōu)厚的工作待遇和優(yōu)越的工作環(huán)境吸引人才，面向社會(huì)公開招聘，有效保障了引才質(zhì)量。為了壯大黨群部門工作力量，2007年、2010年兩次面向社會(huì)公開招聘黨群部門工作人員，選聘了20名優(yōu)秀大專、本科畢業(yè)生，充實(shí)了黨政人才隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。2006年以來共有55名大中專院校畢業(yè)生應(yīng)聘到我礦建功立業(yè)，施展才華。 二是項(xiàng)目建設(shè)用才。對(duì)基建工程、建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、工程管理等特別緊缺的專業(yè)技術(shù)人才，礦黨委本著“不求所有，但求所用；不求常在，但求常來”的原則，以用為目的，通過短期聘請(qǐng)、隨資金設(shè)備協(xié)同引進(jìn)、隨重大項(xiàng)目引進(jìn)等各種靈活多樣的方式開展柔性引才，有力地推動(dòng)了重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。2007年投資建設(shè)集中供熱工程，專門從哈爾濱聘請(qǐng)一名高級(jí)工程師為總指揮，全程指導(dǎo)新型鍋爐安裝調(diào)試，直至順利啟動(dòng)，并負(fù)責(zé)定期維修保養(yǎng)。2009年從地區(qū)通縣工程建設(shè)指揮部引進(jìn)1名高級(jí)工程師擔(dān)任工程監(jiān)理，破格使其享受副科級(jí)待遇，并提供小戶住房供其居住，極大激發(fā)了投身礦山建設(shè)的熱情，在其嚴(yán)格把關(guān)下，基建工程建設(shè)質(zhì)量大大提高，尤其是在古月公路建設(shè)中發(fā)揮專業(yè)水平，搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，為公路順利通車發(fā)揮積極作用。在2009年矸石制磚廠籌建到試生產(chǎn)期間，高薪聘請(qǐng)廠家工程師為技術(shù)副廠長，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，為磚廠提前完工順利投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 三是優(yōu)惠政策聚才。礦黨委制定落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)于高學(xué)歷高知識(shí)的高層次人才，主動(dòng)開展智力引進(jìn)，集聚優(yōu)秀人才。2006年從漠河縣引進(jìn)2名專業(yè)黨務(wù)干部，加強(qiáng)了黨建規(guī)范化建設(shè)，提高了企業(yè)黨建水平；引進(jìn)3名專業(yè)筑路人才，提高了運(yùn)煤公路養(yǎng)護(hù)水平，保證了原煤生產(chǎn)運(yùn)輸“大動(dòng)脈”安全通暢。從塔河縣調(diào)進(jìn)1名專業(yè)記者，選聘1名播音員，重新組建廣播電視科，搶占輿論制高點(diǎn)，有效傳遞黨的聲音。2007年從漠河縣調(diào)進(jìn)1名經(jīng)驗(yàn)豐富的科級(jí)干部負(fù)責(zé)宣傳工作，組建文藝宣傳隊(duì)伍，開創(chuàng)了企業(yè)文化建設(shè)新局面。從地區(qū)煤炭公司破產(chǎn)安置人員中引進(jìn)礦山機(jī)電、機(jī)械駕駛等專業(yè)人才20名，分別在生產(chǎn)采區(qū)、安全監(jiān)察等部門發(fā)揮積極作用。 3、搭建選才平臺(tái)，著重發(fā)揮人才作用。 礦黨委將“外引高精人才、內(nèi)選本土人才”作為新時(shí)期人才工作的根本舉措，把本土人才開發(fā)、選拔工作提升到重要位置，加大工作力度，制定政策辦法，大力發(fā)掘本地人才。 一是完善黨政人才選拔機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，加大干部選任工作透明度，根據(jù)不同發(fā)展階段和不同崗位選用不同人才，按照業(yè)務(wù)范圍調(diào)整干部，發(fā)揮了人才的集成效應(yīng)。礦黨委制定了《古蓮河露天煤礦黨政管理人員競聘上崗辦法》等相關(guān)制度，打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理，拿出重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，面向全礦公開招考。2007年、2009年兩次舉行公開招考、競爭上崗，有3名優(yōu)秀人才走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。礦黨委還制定了《科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔和管理辦法》，完善后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持注重潛力、面向基層、注重實(shí)踐、備用結(jié)合的原則，把優(yōu)秀人才納入“后備干部儲(chǔ)備庫”進(jìn)行管理，優(yōu)先提拔使用儲(chǔ)備人才。全礦新提職科級(jí)干部80%以上在后備干部中選拔，6名優(yōu)秀科級(jí)干部被地委列為副處級(jí)后備干部，其中1名副處級(jí)后備干部經(jīng)地委考察任命為副處級(jí)援藏干部，1名副處級(jí)后備干部聘任為副礦長。 二是暢通技術(shù)人才晉升通道。礦黨委深化企業(yè)職稱改革，組建評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范評(píng)審程序，確保專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作公正公平公開。建立專業(yè)人才需求預(yù)測系統(tǒng)，暢通專業(yè)技術(shù)人才晉升通道，鼓勵(lì)職工提高專業(yè)素質(zhì)，參與職稱評(píng)聘，打破學(xué)歷、年齡等限制，使專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定向基層一線傾斜。截止2010年底，全礦在崗職工具有專業(yè)技術(shù)職稱278人，其中教授級(jí)高級(jí)職稱1人、副高級(jí)職稱17人、中級(jí)職稱76人、初級(jí)職稱184人。完善職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定制度，開展以“培訓(xùn)—鑒定—就業(yè)—維權(quán)”為主的“四位一體”技能培訓(xùn)鑒定工作。全礦在崗工人通過技能培訓(xùn)鑒定，考核合格持技術(shù)等級(jí)證284人，其中初級(jí)工74人、中級(jí)工105人、高級(jí)工101人、工人技師4人。 三是規(guī)范薪酬分配提升動(dòng)力。實(shí)施崗位薪酬改革，實(shí)行崗位績效工資，規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環(huán)節(jié)，將專業(yè)人才的新酬待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)掛鉤。崗位薪點(diǎn)由“崗位基礎(chǔ)工資+輔助工資+技能工資+年功工資+績效考核工資”組成，對(duì)高級(jí)技術(shù)人員及高風(fēng)險(xiǎn)、高難度工種與普通崗位大膽拉開差距。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，提高專業(yè)人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具有專業(yè)職稱人員，每月分別給予正高職310元、副高職260元、中級(jí)200元、助級(jí)150元、員級(jí)120元的補(bǔ)貼；技術(shù)工人享受相應(yīng)待遇，高級(jí)技師150元、技師130元、高級(jí)工110元、中級(jí)工90元、初級(jí)工70元。規(guī)定聘到正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受副處級(jí)干部差旅費(fèi)待遇，聘到副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受科級(jí)干部差旅費(fèi)待遇，同時(shí)在關(guān)鍵崗位給予適當(dāng)補(bǔ)助，使各類人才的收入與工作業(yè)績緊密聯(lián)系，提高優(yōu)秀人才的收入水平，調(diào)動(dòng)他們勞動(dòng)和創(chuàng)造的熱情。 四是實(shí)施績效考核強(qiáng)化激勵(lì)。制定了《古蓮河露天煤礦中層干部及員工績效評(píng)估機(jī)制》和《技術(shù)工人崗位績效考核辦法》，建立完善績效考核機(jī)制，把各類人才的實(shí)績作為獎(jiǎng)勵(lì)和提拔任用的主要依據(jù)。實(shí)施崗位動(dòng)態(tài)管理，采取考核和考評(píng)相結(jié)合的方式，形成崗位能上能下、收入能升能降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)了人才的合理流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行年度和任期考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。 三、構(gòu)建平臺(tái)，注重實(shí)效，在服務(wù)中助推人才工作發(fā)展 一是分析預(yù)警，完善平臺(tái)，營造良好服務(wù)環(huán)境。礦黨委落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)人才的吸納集聚能力，吸引支持優(yōu)秀人才來我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先解決用人編制、工資定級(jí)，幫助他們解決社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)等問題，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員承擔(dān)的高新技術(shù)項(xiàng)目提供資助，為人才創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。每年設(shè)立上萬元科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，為技術(shù)人員科技創(chuàng)新提供保證。為了保證人才隊(duì)伍穩(wěn)定，礦黨委建立了人才工作預(yù)警機(jī)制，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及單位、部門黨政“一把手”分別與37名人才結(jié)成對(duì)子，幫助他們解決實(shí)際困難。 二是政治關(guān)心，生活關(guān)愛，保證人才隊(duì)伍穩(wěn)定。對(duì)于高級(jí)專業(yè)人才，做到工作上高看一眼，生活上厚愛一層，充分肯定其勞動(dòng)成果。礦黨政班子多次提高技術(shù)人員的薪酬，對(duì)緊缺崗位設(shè)立最低崗位工資制。為新招聘大中專畢業(yè)生妥善安排食宿，讓他們住的安心，吃的順心，工作安心。同時(shí)提高人才政治待遇，實(shí)行“兩個(gè)優(yōu)先”，在干部提拔使用上，優(yōu)秀人才在同等條件下優(yōu)先提拔重用，優(yōu)秀人才有入黨志愿的，優(yōu)先吸收入黨。2006年以來，共有21名專業(yè)技術(shù)人員提拔調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，28名專業(yè)技術(shù)人員光榮加入黨組織。創(chuàng)造了干事舒心、生活舒暢、環(huán)境舒適的工作氛圍，保證了人才引得進(jìn)、留得住、用得上，使人才總量不斷擴(kuò)大。 三是強(qiáng)基擴(kuò)源，栓心留人，做好新人培養(yǎng)教育。根據(jù)近年來企業(yè)不斷發(fā)展壯大，新進(jìn)大中專院校畢業(yè)生不斷增多的實(shí)際，礦黨委注重從源頭做起，抓好畢業(yè)生的培養(yǎng)教育工作，把新分畢業(yè)生崗位的培訓(xùn)重點(diǎn)放在形勢教育、思想政治教育、安全教育、紀(jì)律意識(shí)等方面，落實(shí)了導(dǎo)師帶徒、黨員干部聯(lián)系人、定期學(xué)習(xí)交流和跟蹤考核四項(xiàng)措施，著力培養(yǎng)畢業(yè)生的吃苦精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和對(duì)企業(yè)的忠誠度，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 雖然我礦在人才優(yōu)先發(fā)展上做了大量工作，取得了一定的成績，但離上級(jí)的要求和建設(shè)“五型企業(yè)”的需求相比還存在一定差距，工作中還存在一些問題。 （一）人才觀念轉(zhuǎn)變不夠到位。部分單位、部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的人才觀念不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)人才資源是第一資源的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏人才效益意識(shí)和人才管理的積極性，抓人才工作還滿足于“停留在紙上，落實(shí)在嘴上”。 （二）抓工作的合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于思想認(rèn)識(shí)和重視程度的差異，各職能部門之間、各單位之間在人才的培育、使用、管理、引進(jìn)等方面工作開展不平衡。如何把組織部門的牽頭抓總與職能部門的管理職能有效銜接統(tǒng)一起來，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成工作合力，還需要進(jìn)一步探索和完善。 （三）人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一是現(xiàn)行有些政策具有一定局限性，對(duì)引進(jìn)人才吸引力還不大，不能給人才提供施展才能的足夠空間；二是工作環(huán)境不夠理想。限于各種客觀原因，人才獲取新信息的途徑不多，人才之間缺乏必要的相互溝通的載體，科技信息來源少，傳播速度慢，不能滿足人才知識(shí)更新的需要，也不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 （四）高層次人才工作機(jī)制不夠健全。高層次人才是人才隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，具有高學(xué)歷、高技術(shù)、高能力。現(xiàn)行政策對(duì)于各類人才隊(duì)伍建設(shè)具有普適性，對(duì)于高層次人才缺乏針對(duì)性，不夠具體，高層次人才的培養(yǎng)、使用和吸納機(jī)制不健全，辦法還不多。 今后一個(gè)時(shí)期全礦人才工作的主要目標(biāo)，就是貫徹落實(shí)《大興安嶺地區(qū)關(guān)于創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制的實(shí)施意見》，按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求，著力把礦山建設(shè)成為人才集聚之地，為企業(yè)轉(zhuǎn)型崛起添動(dòng)力。具體包括五個(gè)方面內(nèi)涵：一是環(huán)境要優(yōu)良，有利于人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次人才的成長和集聚；二是機(jī)制要靈活，有利于人才尤其是緊缺型高層次人才、專業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和管理；三是素質(zhì)要一流，堅(jiān)持?jǐn)U張人才規(guī)模與提升人才質(zhì)量并重，使人才具有專門的特長和超群的才能；四是結(jié)構(gòu)要合理，能夠充分滿足創(chuàng)新創(chuàng)效經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；五是產(chǎn)出要高效，最大限度地激發(fā)各類人才的潛能，最大程度地實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 人才優(yōu)先發(fā)展的建議措施： （一）堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度的設(shè)計(jì)，通過構(gòu)建科學(xué)、開放、靈活、高效的人才發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才。 （二）堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證。認(rèn)真落實(shí)中央和省、地關(guān)于增加人才發(fā)展投入的有關(guān)規(guī)定，不斷加大對(duì)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略實(shí)施的投入，并按照需要每年給予一定的比例遞增，重點(diǎn)用于對(duì)緊缺人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才、技能型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 （三）堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先改善。既要注重硬環(huán)境、宏觀環(huán)境的改善，更要注重軟環(huán)境、微觀環(huán)境的優(yōu)化，千方百計(jì)在“事業(yè)留人、感情留人”上下功夫，在全礦形成重才、識(shí)才、愛才、育才、引才、用才的良好社會(huì)環(huán)境。利用廣播電視、企業(yè)網(wǎng)站、信息簡報(bào)、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳人才工作的法規(guī)政策，加大對(duì)作出突出貢獻(xiàn)人才的宣傳力度，進(jìn)一步在全礦營造關(guān)心支持人才發(fā)展的輿論氛圍，形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的社會(huì)環(huán)境。 （四）堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，及早謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以人才合理布局促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以人才優(yōu)化配置提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人才工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證人才工作與礦山轉(zhuǎn)型崛起同步推進(jìn)，進(jìn)而成為“生態(tài)型礦山、花園式企業(yè)”建設(shè)的推進(jìn)器。 古蓮河露天煤礦黨委政治處 2011年5月3日 聯(lián)系人：程松 電話：8924403 手機(jī)：13846568584