《食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》補充內容.doc

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國家質檢總局《關于食品用塑料包裝容器工具等制品市場準入工作的補充通知》（質檢食監(jiān)函[2007]77號）文件中對《食品用包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可通則》及《食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》作的相應調整，現(xiàn)將《通則》和《細則》調整后的補充內容轉發(fā)你們，望各單位做好對企業(yè)受理和宣貫工作。 附件： 　　1、《食品用包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可通則》補充內容 　　2、《食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》補充內容 二OO七年七月二十四日 附件1．《食品用包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可通則》補充內容 序號 條款號 相關條款內容 修改內容 1 3.1.2 企業(yè)提交的申請材料中補充“3.1.2.10經(jīng)備案的企業(yè)標準”。 2 3.1.2.3 當?shù)丨h(huán)境保護部門核發(fā)的符合要求的證明文件。 刪除。 3 3.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國家標準規(guī)定的范圍時，應提交安全評價機構出具的安全評價報告； 修改為：企業(yè)生產(chǎn)使用的主要原材料應提交有資質機構出具的衛(wèi)生安全合格報告。 4 4.2 《生產(chǎn)許可證書》應當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。 修改為：《生產(chǎn)許可證書》應當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。證書副本應注明半成品加工工序。 5 5.3 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當自許可之日起12個月內，完成加?。ㄙN）QS標志和生產(chǎn)許可證編號。 修改為：企業(yè)應在獲證后12個月內，在其獲證產(chǎn)品模具的適當部位、外包裝、標簽或說明書上自行加?。ㄙN）QS標志。直接面對消費者的產(chǎn)品，如塑料奶瓶、塑料飲水杯，在其最小銷售包裝、說明書或產(chǎn)品上加?。ㄙN）QS標志。 6 9.4 公告費：每家企業(yè)400元。公告費由獲證企業(yè)向省級質量技術監(jiān)督局交付。 刪除。 附件2． 《食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》補充內容 序號 條款號 相關條款內容 修改內容 1 實地核查辦法 4.1.1.1 企業(yè)應制定原輔材料采購的管理制度，對原輔材料的采購、檢驗或驗證實施有效控制，保證產(chǎn)品所用原材料滿足規(guī)定要求。 修改為：企業(yè)應制定原輔材料采購的管理制度，對原輔材料的采購、檢驗或驗證實施有效控制，保證產(chǎn)品所用原輔材料滿足規(guī)定要求。 2 4.1.2 原輔材料必須提供檢驗合格證明或報告，必須使用食品用原輔材料。 修改為：原輔材料必須提供檢驗合格證明或報告，必須使用食品用原輔材料。其中直接與食品接觸的原料應符合樹脂或成型品的衛(wèi)生標準，并提供相應的證據(jù)。 3 4.1.4 企業(yè)應制定原輔材料使用臺帳，原材料不得使用回收料及受污染的原料。 修改為：企業(yè)應制定原輔材料使用臺帳，原材料不得使用外購回收料及受污染的原料。 4 （一）非復合膜袋生產(chǎn)許可審查細則 1．發(fā)證產(chǎn)品范圍 增加普通型聚丙烯薄膜、尼龍薄膜。 企業(yè)將普通雙向拉伸聚丙烯薄膜產(chǎn)品加熱封條后直接用于包裝食品按熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜處理。 5 5．原輔材料的有關要求 樹脂原料的衛(wèi)生性能應分別符合GB9693-1988《食品包裝用聚丙烯樹脂衛(wèi)生標準》、GB13114《食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇脂樹脂衛(wèi)生標準》。助劑和用量應符合GB9685-2003《食品容器、包裝材料用助劑使用衛(wèi)生標準》。如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。 修改為：樹脂原料的衛(wèi)生性能應分別符合GB9693-1988《食品包裝用聚丙烯樹脂衛(wèi)生標準》、GB13114《食品包裝容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇脂樹脂衛(wèi)生標準》、GB15204-1994《食品容器、包裝材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂衛(wèi)生標準》。GB16331-1996《食品包裝材料用尼龍6樹脂衛(wèi)生標準》。助劑和用量應符合GB9685-2003《食品容器、包裝材料用助劑使用衛(wèi)生標準》。如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。 6 3.必備的生產(chǎn)設備 增加：普通型雙向拉伸聚丙烯薄膜參照熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜； 雙向拉伸聚酰胺（尼龍）薄膜必備生產(chǎn)設備為：原料稱量設備、原料混合設備、擠出流延雙向拉伸機組、分切機等。 7 4．產(chǎn)品標準和相關標準 增加：雙向拉伸聚酰胺（尼龍）薄膜產(chǎn)品標準和相關標準為： GB/T 191-2000 包裝儲運圖示標志 GB/T 1038-2000 塑料薄膜和薄片氣體透過性試驗方法 壓差法 GB/T 2410-1980 透明塑料透光率和霧度試驗方法 GB/T2828.1-2003 計數(shù)抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃 GB/T 2918-1998 塑料試樣狀態(tài)調節(jié)和試驗的標準環(huán)境 GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度測定 機械測量法 GB/T 6673-2001 塑料薄膜和薄片長度和寬度的測定 GB/T 10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系數(shù)測定方法 GB/T 11999-1989 塑料薄膜和薄片耐撕裂性試驗方法 埃萊門多夫法 GB/T 12027-2004 塑料薄膜和薄片加熱尺寸變化率試驗方法 GB/T 1040.3-2006 塑料拉伸性能試驗方法 GB/T 14216-1993 塑料 膜和片潤濕張力試驗方法 GB16332 食品包裝材料用尼龍成型品衛(wèi)生標準 8 6．必備的出廠檢驗 設備 雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜的設備中干燥箱 修改為干燥箱或烘箱 9 高密度聚乙烯吹塑薄膜 去掉玻璃試驗器具、干燥器、水浴鍋、干燥箱、分析天平、溫度計 10 包裝用雙向拉伸聚酯薄膜 去掉干燥箱 11 普通型雙向拉伸聚丙烯薄膜 同“熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜” 12 雙向拉伸聚酰胺（尼龍）薄膜 鋼板尺、拉力機、霧度儀、測厚儀、摩擦系數(shù)儀、烘箱、撕裂度測定儀 13 7.1抽樣方法 7.1表4中“隨機抽取3卷” 修改為：隨機抽取6卷 14 7.1表4中商品零售包裝袋及夾鏈自封袋抽樣方法“滿足2.5m22” 修改為：從3箱中分別抽取302個（袋規(guī)格應不小于10 10厘米） 15 7.2檢驗項目 在表18后增加：普通型雙向拉伸聚丙烯薄膜發(fā)證檢驗項目參照熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜并去掉“熱封強度”項。雙向拉伸聚酰胺(尼龍)薄膜發(fā)證檢驗項目為拉伸強度、斷裂伸長率、熱收縮率、耐撕裂力、霧度、氧氣透過量、感官、己內酰胺、蒸發(fā)殘渣（水、4％乙酸、20％乙醇、正己烷）、高錳酸鉀消耗量、重金屬、脫色試驗（乙醇、冷餐油、浸泡液）。關鍵控制檢驗項目為：蒸發(fā)殘渣（水、4％乙酸、20％乙醇、正己烷）、高錳酸鉀消耗量、重金屬、脫色試驗（乙醇、冷餐油、浸泡液） 16 （二）復合膜袋生產(chǎn)許可審查細則 1.發(fā)證產(chǎn)品范圍 多層復合食品包裝膜、袋等 修改為：多層復合食品包裝膜、袋以及其它類多層復合食品包裝膜、袋等（符合我國衛(wèi)生標準要求的各種內層材質如聚乙烯、聚丙烯、聚對苯二甲酸乙二醇酯等） 17 2.2關鍵工藝控制 2.2.3控制熟化的溫度與時間，熟化間應從下部進風，上部排風。當下線產(chǎn)品的溶劑殘留量偏高時，可以通過延長熟化時間降低溶劑殘留量。 修改為：2.2.3控制熟化的溫度與時間，熟化間應合理設置進風與排風方式，如從下部進風，上部排風等。當下線產(chǎn)品的溶劑殘留量偏高時，可以通過延長熟化時間降低溶劑殘留量。 18 6．必備的出廠檢驗設備 表3中多層復合食品包裝膜、袋出廠檢驗設備為：1.卷尺或直尺或游標卡尺 2.材料試驗機3.玻璃器皿 4.水浴鍋5.電熱恒溫干燥箱 6.天平 去掉玻璃器皿、水浴鍋、電熱恒溫干燥箱、天平，改為放大鏡 19 7.1 發(fā)證檢驗規(guī)則 表4中抽樣數(shù)量一欄“滿足2.5m22”。 修改為：從3箱中抽取302個（袋規(guī)格應不小于1010厘米）。 20 (三) 片材產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則 1.發(fā)證產(chǎn)品范圍 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材。 21 2.1基本生產(chǎn)流程 增加：其它類食品包裝用片材生產(chǎn)流程根據(jù)工藝特點參照“基本生產(chǎn)流程”，食品包裝用復合片材在原“基本生產(chǎn)流程”中增加“復合”工藝。 22 3.必備的生產(chǎn)設備 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材必備的生產(chǎn)設備為：稱量裝置，工藝參數(shù)監(jiān)控裝置，牽引、切割、卷取設施及設備，擠出或壓延機組。 23 4. 產(chǎn)品標準和相關標準 表2片材產(chǎn)品標準和相關標準表 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材的相關標準為： 相應產(chǎn)品標準、相關衛(wèi)生標準、經(jīng)備案的企業(yè)標準。 24 6.必備的出廠檢驗設備 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材必備的出廠檢驗設備測厚儀、量具。 25 7.1 抽樣方法 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材根據(jù)產(chǎn)品材質不同，分別抽取。 26 7.2 檢驗項目 增加：其它類食品包裝用片材、食品包裝用復合片材的發(fā)證檢驗項目為相應材質衛(wèi)生標準全項，關鍵控制檢驗項目為蒸發(fā)殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬。 27 （五）容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則 1．發(fā)證產(chǎn)品范圍 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶（坯）。增加“其它類塑料瓶蓋（含鋁塑復合蓋）”。 28 3．必備的生產(chǎn)設備 表1必備的生產(chǎn)設備中塑料防盜瓶蓋的“注塑機” 修改為：注（壓）塑機。增加：其它類塑料瓶蓋參照“塑料防盜瓶蓋” 29 4. 產(chǎn)品標準和相關標準 表2 產(chǎn)品標準和相關標準 增加塑料瓶的相關標準為： GB14942 食品容器及包裝材料用聚碳酸酯成型品衛(wèi)生標準 GB13113 食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯成型品衛(wèi)生標準 GB17327-1998食品容器、包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛(wèi)生標準 GB/T5009.60-2003 食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標準的分析方法 GB5009.69 食品罐頭內壁環(huán)氧酚醛涂料衛(wèi)生標準的分析方法 GB13120 食品容器及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定方法 GB/T17338 食品包裝用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡膠改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯樹脂及其成型品殘留丙烯腈單體分析方法 經(jīng)備案的企業(yè)標準 增加其它類塑料瓶蓋的相關標準為： GB/T 2828 逐批檢查計數(shù)抽樣程序及抽樣表 GB/T 4807 食品用橡膠墊片(圈)衛(wèi)生標準 GB/T 9687 食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準 GB/T 9688 食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標準 GB17327-1998食品容器、包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛(wèi)生標準 GB/T5009.60-2003 食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標準的分析方法 GB5009.69 食品罐頭內壁環(huán)氧酚醛涂料衛(wèi)生標準的分析方法 GB13120 食品容器及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定方法 GB/T17338 食品包裝用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡膠改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯樹脂及其成型品殘留丙烯腈單體分析方法 經(jīng)備案的企業(yè)標準 30 6．必備的出廠檢驗設備 表3必備的出廠檢驗設備 塑料防盜瓶蓋出廠檢驗設備去掉投影儀。其它類塑料瓶蓋必備的出廠檢驗設備為通用量具，有密封性能要求的其它類塑料瓶蓋必備出廠檢驗設備增加“密封測試儀”。 31 1、2、3種產(chǎn)品的必備出廠檢驗設備中規(guī)定為量筒。 量筒可由天平代替。 32 聚酯（PET）無汽飲料瓶出廠檢驗設備包含垂直度偏差測試儀。 出廠檢驗設備去掉垂直度偏差測試儀。 33 7.1抽樣方法 增加：聚酯無汽飲料瓶、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）碳酸飲料瓶、熱灌裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶，分別抽取。企業(yè)生產(chǎn)塑料奶瓶產(chǎn)品時，必須單獨抽取該類樣品。其它類塑料瓶蓋抽樣方法參照“塑料防盜瓶蓋”。 34 7.1表4抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量 PET無汽飲料瓶抽樣數(shù)量80個 修改為：PET無汽飲料瓶抽樣數(shù)量802個。 35 PET碳酸飲料瓶抽樣數(shù)量100個 修改為：PET碳酸飲料瓶抽樣數(shù)量802個。 36 熱灌裝用飲料瓶抽樣數(shù)量120個 修改為：熱灌裝用飲料瓶抽樣數(shù)量1002個。 37 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯抽樣數(shù)量80個 修改為：塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯抽樣數(shù)量802個。 38 其它類塑料瓶蓋 增加：其它類塑料瓶蓋抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量參照塑料防盜瓶蓋。 39 7.2檢驗項目 “垂直載壓”作為發(fā)證檢驗項目。 垂直載壓不再作為發(fā)證檢驗項目。其它類塑料瓶蓋檢驗項目為相應材質衛(wèi)生性能全項。 40 （六）食品用工具產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則 1.發(fā)證產(chǎn)品范圍 本審查細則適用于密胺塑料餐具、塑料菜板及一次性塑料餐飲具（包括飯盒、碗、盤、碟、杯等）。 修改為：本審查細則適用于密胺塑料餐具、塑料菜板（PE、PP）、一次性塑料餐飲具（包括飯盒、碗、盤、碟、杯、筷子、刀、叉、勺、托、吸管、果凍杯、酸奶杯等等）、其它類塑料餐具（除密胺塑料餐具外的其它材質的非一次性使用餐具，如PP塑料飯盒等）等。 41 2.1基本生產(chǎn)流程 “2.1.3一次性餐塑料飲具”中的吸塑成型 修改為：2.1.3一次性塑料餐飲具：吸塑、注塑或吹塑成型；其它類塑料餐具基本生產(chǎn)流程參照一次性塑料餐飲具。 42 3.必備的生產(chǎn)設備 一次性塑料餐飲具增補產(chǎn)品及其它類塑料餐具必備的生產(chǎn)設備參照一次性塑料餐飲具必備的生產(chǎn)設備。 43 4.產(chǎn)品標準和相關標準 增加：一次性塑料餐飲具及其它類塑料餐具產(chǎn)品標準和相關標準：相應產(chǎn)品標準、相關衛(wèi)生標準、經(jīng)備案的企業(yè)標準。 44 6．必備的出廠檢驗設備 一次性塑料餐飲具生產(chǎn)企業(yè)必備的出廠檢驗設備刪掉邵氏硬度計、塞規(guī)。其它類塑料餐具參照一次性塑料餐飲具。 45 7.1抽樣方法 7.1.3一次性塑料餐飲具抽樣方法 增加：其它類塑料餐具抽樣方法和抽樣基數(shù)參照一次性塑料餐飲具。增加根據(jù)材質不同，分別抽樣。 46 注：負重性能、耐溫性能、跌落試驗參照執(zhí)行GB 18006.1-1999。 修改為：注：負重性能、耐溫性能、跌落試驗參照執(zhí)行GB 18006.1-1999，適用于一次性餐飲具。 47 7.2檢驗項目 增加品種的發(fā)證檢驗項目為相應材質衛(wèi)生標準全項。關鍵控制檢驗項目為蒸發(fā)殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬、脫色試驗。 48 其他 商品零售包裝袋標準由GB/T18893-2002修改為BB/T0039-2006。 以聚丙烯為內層的多層復合膜袋，其蒸發(fā)殘渣（65％乙醇）檢驗指標參照GB 9683-1988。 GB13120 食品容器及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定方法更改為：GB/T 5009.101-2003食品容器及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定。