從環(huán)境經(jīng)濟角度看疫情防控
《從環(huán)境經(jīng)濟角度看疫情防控》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《從環(huán)境經(jīng)濟角度看疫情防控(4頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
從環(huán)境經(jīng)濟角度看疫情防控 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護兩方面都深受影響,并且相互產(chǎn)生作用,這對完成生態(tài)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)帶來了挑戰(zhàn)。短期內(nèi),在疫情防控壓倒一切的大局面前,生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟都應(yīng)服從防疫的需要,及時調(diào)整和加大相關(guān)領(lǐng)域的工作力度。但從應(yīng)對的角度看,我們不能讓疫情牽著鼻子走,任由疫情影響環(huán)境和經(jīng)濟。要繼續(xù)堅定生態(tài)文明建設(shè)的方向,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者間的有機平衡。其中值得注意的是,在經(jīng)濟受疫情影響而出現(xiàn)波動的檔口,生態(tài)環(huán)保應(yīng)有所為有所不為,要全力助力減緩疫情造成的經(jīng)濟沖擊,要為經(jīng)濟雪中送炭,堅決遏制“疫情”向經(jīng)濟領(lǐng)域的蔓延和擴散。 疫情可能對生態(tài)環(huán)境保護帶來哪些影響?筆者認為,在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,基于疫情防控的需要,口罩、防護服等醫(yī)療防護用品使用量激增,隨之直接產(chǎn)生大量的醫(yī)療垃圾,對垃圾分類、處理和相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(水、固廢等)提出額外的需求。特別是在部分疫情嚴重的重點疫區(qū),無論是地方生態(tài)環(huán)境部門,還是相關(guān)行業(yè)和單位,短期內(nèi)都將在生態(tài)環(huán)境保護上面臨較大壓力。 在消費排放方面,為防控疫情,全國基本暫停了餐飲堂食、娛樂等集聚型的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營場所,其結(jié)果是造成經(jīng)濟產(chǎn)出的直接影響外,還將改變消費模式:一是向居家消費轉(zhuǎn)變;二是向在線消費轉(zhuǎn)變;三是消費變得更為分散和碎片化。這些變化就導(dǎo)致社區(qū)和家庭的消費排放激增,從而使生活污水排放、用電用能、生活垃圾等方面的排放出現(xiàn)快速增長,進而對相關(guān)的環(huán)境治理造成壓力。 在生產(chǎn)排放方面,短期而言疫情會帶來三方面影響。一是受疫情影響,部分制造業(yè)停工停產(chǎn),各種交通出行下降,一定程度上減輕了排放對環(huán)境的壓力,這是好的一面。二是為了應(yīng)對疫情防控的需要,防護用品企業(yè)正在開足馬力加班加點恢復(fù)和擴大生產(chǎn),隨著疫情持續(xù)時間的加長,這部分企業(yè)的污染排放可能會增加相應(yīng)地區(qū)完成生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)的壓力。三是隨著疫情的持續(xù),部分城市(特別是大城市)將大量發(fā)展居家經(jīng)濟,包括居家辦公、居家教育、居家服務(wù)等,從而加大家庭和社區(qū)固廢排放。長期而言,當(dāng)疫情過后,如果生產(chǎn)投資和消費雙雙出現(xiàn)“報復(fù)性”增長,將造成排放的大幅反彈,屆時,可能會增加生態(tài)環(huán)境保護壓力。 在資源利用方面,疫情發(fā)生之后,生產(chǎn)消費出現(xiàn)短暫停頓。相比往常,一季度的資源整體利用水平將明顯下滑,包括用能用電用水、交通運輸?shù)龋@對緩解資源利用上的壓力是有好處的。但與此同時,當(dāng)疫情過后,如果生產(chǎn)和消費雙雙出現(xiàn)“報復(fù)性”增長,可能會加劇資源供需的矛盾,引發(fā)資源利用上的緊張局面。 總體而言,疫情防控對生態(tài)環(huán)境的影響是較為平穩(wěn)的,但局部將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn):部分地區(qū)和部分產(chǎn)業(yè)的排放增多;疫情防控結(jié)束之時將可能出現(xiàn)排放高峰,產(chǎn)生環(huán)境壓力。 今年是全面建成小康社會的收官之年,也是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。一方面,要防止因短期的疫情防控,而忽視長期的污染防控,打亂既定的生態(tài)文明建設(shè)節(jié)奏。另一方面,生態(tài)環(huán)境保護是一項長期戰(zhàn)略,短期而言,要全面服從疫情防治的大局和工作需要,將污染防治工作與疫情防治相結(jié)合,做到防疫和防污兩不誤。 近期來看,要及時向疫情防控相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,預(yù)防因疫情產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、污水等污染的擴散,防止疫情向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的延伸。同時,盡快研究制定野生動物保護條例(法),嚴禁野生動物的交易、運輸和食用;繼續(xù)貫徹全面實施垃圾分類制度,嚴格執(zhí)行垃圾的科學(xué)分類。從源頭和末端斬斷疫情的生產(chǎn)鏈,堅決遏制二次疫情的發(fā)生。 要兼顧疫情防控的需要,尤其是兼顧戰(zhàn)略性防護物資生產(chǎn)、運輸?shù)确矫娴男枰?。在確保安全和法定環(huán)境標(biāo)準的前提下,對特殊地區(qū)、特殊行業(yè)和特殊企業(yè)、單位給予一定的“環(huán)境豁免”,特事特辦,在戰(zhàn)疫期間實行靈活的環(huán)境管理制度。隨著全社會環(huán)境衛(wèi)生意識的進一步提高,相關(guān)環(huán)衛(wèi)用品很可能是繼防疫物資之后出現(xiàn)供應(yīng)緊張的下一種物資。對此,有必要提前布局,通過財稅、金融、科創(chuàng)等方面政策,鼓勵更多資本和企業(yè)加入到生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中,以應(yīng)對生態(tài)環(huán)保發(fā)展的需要。 要充分考慮疫情防控期間的特殊性,繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要繼續(xù)關(guān)注各類生產(chǎn)主體,尤其是中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生態(tài)環(huán)保訴求,在相關(guān)手續(xù)辦理、執(zhí)法監(jiān)管等方面進一步提高效率,減輕企業(yè)負擔(dān),服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。在環(huán)境經(jīng)濟領(lǐng)域,大力開展減負和增利行動,最大程度降低環(huán)境稅、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟政策工具的定價水平,降低環(huán)保經(jīng)濟成本,同時通過綠色金融手段加大環(huán)保投資的支持力度,刺激和引導(dǎo)經(jīng)濟全面復(fù)蘇。 現(xiàn)有科學(xué)研究已表明,疫情與“ 自然”“ 生態(tài)”有著莫大的關(guān)聯(lián),歸根到底在于過度強調(diào)唯物質(zhì)增長的經(jīng)濟發(fā)展模式,忽視了經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然之間的有機、和諧、共生關(guān)系。此次疫情的發(fā)生再次給我們敲響警鐘,必須深刻反思當(dāng)前的發(fā)展模式和發(fā)展理念,徹底扭轉(zhuǎn)不尊重自然、輕視生態(tài)環(huán)境保護的制度、政策和做法。有必要從生態(tài)環(huán)境保護角度審視現(xiàn)有相關(guān)制度,尤其是在野生動物保護方面,要在制度的系統(tǒng)性、合理性、科學(xué)性以及操作性等層面進行完善和調(diào)整,將生態(tài)文明理念真正地落實到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域,真正地與現(xiàn)有的各項法律制度相銜接。 筆者建議,中長期有必要在經(jīng)濟金融領(lǐng)域形成定期開展包括生態(tài)環(huán)境風(fēng)險壓力測試在內(nèi)的有效機制,并大力推動經(jīng)濟金融部門的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理能力建設(shè)。同時,進一步強化綠色金融的發(fā)展,推動金融與生態(tài)環(huán)境保護的激勵相容,發(fā)揮金融在發(fā)現(xiàn)、識別、預(yù)防、監(jiān)督和應(yīng)對生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險方面的積極作用。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請點此認領(lǐng)!既往收益都歸您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
10 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標(biāo),表示該PPT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計者僅對作品中獨創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 環(huán)境經(jīng)濟 角度 疫情
鏈接地址:http://m.jqnhouse.com/p-9290565.html