農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞農(nóng)作物品種評價和注冊培訓(xùn)班情況匯報.doc

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匯報體會/情況匯報 農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞農(nóng)作物品種評價和注冊培訓(xùn)班情況匯報 　　農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞農(nóng)作物品種評價和注冊培訓(xùn)班情況匯報在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)項目辦和澳大利亞南澳洲國際教育培訓(xùn)中心的周密組織和精心安排下，我們一行四人于1997年6月8-22日在澳大利亞南澳洲首府阿德雷德參加農(nóng)作物品種評價和注冊培訓(xùn)班，已圓滿完成了預(yù)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這次培訓(xùn)主要安排在南澳洲政府植物研究中心進(jìn)行，分別由Dr.LeonardSong、Dr.KevinG.Boyce等近10位專家學(xué)者講授大田作物、園藝（果樹）作物、飼料（牧草）作物品種的評價以及農(nóng)作物品種注冊和植物新品種保護(hù)方面的課程，授課采用課堂講授與計算機(jī)操作、溫室鑒定、參觀大田試驗以及課堂討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)中我們感到，澳大利亞在農(nóng)作物品種評價、保護(hù)和注冊方面的經(jīng)驗和做法值得我國借鑒，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、培訓(xùn)內(nèi)容1、大田作物品種評價澳大利亞大田作物主要包括小麥、大麥、大豆和燕麥等農(nóng)作物，廣泛采用從加拿大引進(jìn)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件（AGROBASE）對大田作物、園藝作物和飼料作物品種進(jìn)行評價。學(xué)習(xí)和了解的主要內(nèi)容：一是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件的框架、結(jié)構(gòu)和功能；二是大田作物品種試驗計劃的制定和準(zhǔn)備工作；三是大田作物試驗的實施、數(shù)據(jù)采集和處理；四是數(shù)據(jù)文件的建立、調(diào)整和變量分析方法；五是用DUS三性即差異性、一致性和穩(wěn)定性（DISTINCTIVENESS、UNIFORMITY、STABILTY）對品種進(jìn)行綜合評價。2、園藝作物品種評價澳大利亞園藝作物的品種評價、保護(hù)和注冊工作剛剛開始，處于起步階段，尚不完善和規(guī)范。目前主要在櫻桃、蘋果和柑桔等開展一些工作。由于試驗周期長、開支大、經(jīng)驗少，難度較大，他們將根據(jù)育種工作的進(jìn)展和從美國、英國等國家引種的發(fā)展逐步開展品種注冊工作。目前，南澳地區(qū)共有10個試驗點進(jìn)行果樹品種評價，每試驗點面積約2公頃。為防止鳥類和蟲類對幼芽的危害，對試驗地采用網(wǎng)罩保護(hù)，使投資大大增加，僅此一項每公頃至少需3萬澳元。試驗設(shè)計主要根據(jù)果樹種類進(jìn)行，一般3次重復(fù)，每組試驗要安排80個左右材料是比較好的，作為對照。組織培養(yǎng)和苗期主要在溫室中進(jìn)行，大田鑒定周期一般3年時間。3、飼料作物品種評價一般分溫室和大田兩個階段進(jìn)行，育種家在溫室中對育種材料進(jìn)行選擇，依據(jù)種子量的多少，對早代育種材料進(jìn)行4?0個重復(fù)的抗病性、抗蟲性和抗（耐）鹽（堿）性等的試驗鑒定工作，對篩選出的有希望的材料，經(jīng)過擴(kuò)繁后再拿到田間進(jìn)行小區(qū)鑒定，小區(qū)試驗一般進(jìn)行3?年，小區(qū)面積7?0平方米（5米行長，10行區(qū)，行距0.15米），一般參試材料120個（其中20個左右是對照），一般設(shè)3次重復(fù)，許多育種家傾向于減少重復(fù)而相應(yīng)增加試驗點次。如果試驗在旱地進(jìn)行，往往需要增加試驗?zāi)晗蕖?、品種注冊和保護(hù)體系澳大利亞的品種注冊和植物新品種保護(hù)是完全獨立的兩個體系，品種注冊辦公室分作物設(shè)在四個不同的地區(qū)，糧食作物在TANWORTH，油料作物在ORANGE，豆類作物在HORSHAM，飼料作物在CANBERRA（堪培拉）；植物新品種保護(hù)辦公室設(shè)在CANBERRA（堪培拉）。植物新品種注冊或保護(hù)都是采取自愿的形式而不是強(qiáng)制性的，國家和各州都有注冊機(jī)構(gòu)。育種家協(xié)會及州級注冊辦公室首先對新品種的評價結(jié)果進(jìn)行審核，通過審核后報國家品種注冊，而種子公司關(guān)心的是品種保護(hù)。在澳大利亞，糧食作物的育種主要由政府支持的官方研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而異花授粉作物主要由公司進(jìn)行育種，飼料作物政府與公司育種各占一半。品種保護(hù)和注冊可以同時申請。二、培訓(xùn)收獲和體會澳大利亞的品種評價、保護(hù)和注冊方面的許多經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)、研究和借鑒，結(jié)合我國品種試驗和管理體制，我們有幾點收獲和體會：1、評價系統(tǒng)規(guī)范，評價、保護(hù)、注冊系統(tǒng)協(xié)調(diào)。不論大田作物、園藝作物、飼料作物都是采用AGROBASE軟件進(jìn)行試驗設(shè)計、試驗結(jié)果分析以及對品種進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果都以各種作物的規(guī)范統(tǒng)一的表格報告給有關(guān)部門。品種保護(hù)主要評價品種的差異性、一致性和穩(wěn)定性（簡稱“三性”），其中穩(wěn)定性可以用不同世代的材料進(jìn)行對比試驗，品種保護(hù)往往僅做一年的觀察、鑒定和試驗工作；而品種注冊試驗是在“三性”鑒定試驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行二年（含二年）以上的品種產(chǎn)量比較試驗，這些試驗可由官方機(jī)構(gòu)、育種家和農(nóng)戶去做，其中農(nóng)戶不是公司，必須是獨立的農(nóng)戶。在南澳洲，進(jìn)行品種選育和評價的主要機(jī)構(gòu)是南澳政府植物研究中心，所提供的報告可作為澳大利亞品種保護(hù)或注冊的主要依據(jù)。雖然品種評價、保護(hù)或注冊各是完全獨立的體系，但關(guān)系比較協(xié)調(diào)，從品種評價中得到的一組試驗結(jié)果供二個獨立部門應(yīng)用，各種作物的上報材料簡潔、明確、規(guī)范。2、試驗方法靈活，信息量大，主要農(nóng)作物研究機(jī)構(gòu)是官方機(jī)構(gòu)。澳大利亞的品種評價主要由育種家去做，一般從F4代開始，有的試驗可能一次重復(fù)，而相應(yīng)增加試驗點次，有的試驗參試品種上百個，在做完“三性”鑒定后，就可以申請品種保護(hù)。田間試驗設(shè)計根據(jù)作物種類進(jìn)行，主要作物是全產(chǎn)區(qū)收獲計產(chǎn)，飼料作物是取樣計產(chǎn)，一般至少做二年多點的產(chǎn)量比較試驗，根據(jù)產(chǎn)量差異的顯著性測驗結(jié)果決定是否申請注冊。南澳洲植物研究中心是官方機(jī)構(gòu)，主要由政府提供研究經(jīng)費，同時得到一些公司的支持，在銷售產(chǎn)品中也從農(nóng)戶中得到回報。各種作物的品種資源庫由各種作物的研究機(jī)構(gòu)掌握，以便直接利用。3、規(guī)范我國的品種審定和保護(hù)體系很有必要。我國的品種審定制度和澳大利亞的品種注冊制度有許多相似之處，我國的品種審定正處于改革和完善階段，是屬于強(qiáng)制審定（未經(jīng)審定不得推廣），而澳大利亞的品種保護(hù)或注冊是自愿的，不可照搬但可借鑒。我國的主要農(nóng)作物如玉米、小麥、水稻、大豆、棉花、油菜和煙草等可繼續(xù)實行強(qiáng)制審定制度，而其它農(nóng)作物可以考慮采取自愿申請注冊制度。4、新品種保護(hù)和審定工作可由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)。我國的植物新品種保護(hù)制度即將實施，根據(jù)澳大利亞品種保護(hù)的發(fā)展趨勢，將我國的品種審定和保護(hù)管理機(jī)構(gòu)合二為一為好。主要原因一是品種保護(hù)和品種注冊都要進(jìn)行品種的“三性”鑒定工作，這方面的試驗內(nèi)容是完全一致的，再通過二年區(qū)域試驗的產(chǎn)量比較，僅用一套試驗既可完成品種保護(hù)的要求，也能為品種審定提供依據(jù)；二是各省品種審定都由省種子管理站具體負(fù)責(zé)，而品種保護(hù)正在籌建，大部分省擬設(shè)在省種子管理站，如果農(nóng)業(yè)部的品種保護(hù)和注冊由兩個司局分別管理，勢必造成關(guān)系不暢，工作難以協(xié)調(diào)；三是品種保護(hù)和品種審定所要求的試驗鑒定工作內(nèi)容是一致的，只是品種審定更注重產(chǎn)量結(jié)果，如果分屬兩個部門，可能會設(shè)二組試驗，在造成大量資金浪費的同時，也拖延了新品種申請保護(hù)和審定的時間，直接影響農(nóng)作物新品種的推廣和種子工程的實施。5、將品種“三性”鑒定逐步納入到我國品種區(qū)域試驗中很有必要。在“三性”鑒定中，對現(xiàn)有區(qū)域試驗格局不必做大的調(diào)整，結(jié)合我國實際，重點是規(guī)范區(qū)域試驗，主要通過三個具體步驟逐步實施：一是規(guī)范現(xiàn)有的試驗設(shè)計，對承試單位和試驗情況進(jìn)行嚴(yán)格審核取舍，逐漸增加實施的點次；二是根據(jù)品種保護(hù)或?qū)彾ǖ男枰⑾鄳?yīng)的表格，根據(jù)表格內(nèi)容進(jìn)行試驗并完成試驗報告；三是進(jìn)一步統(tǒng)一試驗分析方法，能采用顯著性測驗的項目應(yīng)采用顯著性測驗，不能采用的要用百分比或統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；四是對品種進(jìn)行綜合評價并建立品種試驗數(shù)據(jù)庫，普及試驗中的計算機(jī)管理與應(yīng)用。6、引進(jìn)AGROBASE軟件系統(tǒng)。學(xué)習(xí)中，我們感到，AGROBASE軟件系統(tǒng)的應(yīng)用可以提高我國區(qū)域試驗的整體水平，尤其是幫助我們進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域試驗。該軟件的引進(jìn)可以通過“世行項目”，也可以通過我國“1000項”農(nóng)業(yè)引進(jìn)項目進(jìn)行，先少量引進(jìn)，請有關(guān)專家研究其先進(jìn)性、實用性、應(yīng)用的作物種類和地區(qū)。如果可行，須進(jìn)一步對該軟件進(jìn)行漢化和開發(fā)，逐漸在國家和省級主要農(nóng)作物品種區(qū)域試驗中應(yīng)用和普及。