衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)活動(dòng)工作方案.doc

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文秘知識/活動(dòng)方案 衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)活動(dòng)工作方案 　　為深入貫徹落實(shí)中央《健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX～XX年工作規(guī)劃》和省、市委《健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX～XX年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》精神，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控和制度建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，XX年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)，制定本工作方案。 　　一、目標(biāo)任務(wù)原則 　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，通過清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé)，形成分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控模式，逐步建立起比較完善的衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)工作制度。 　?。ǘ┕ぷ魅蝿?wù)。主要是對衛(wèi)生行政和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，制定廉潔從業(yè)工作制度，監(jiān)督檢查落實(shí)，反饋改進(jìn)完善，防控潛在風(fēng)險(xiǎn)，努力建立以崗位為基礎(chǔ)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施，遏制違法違紀(jì)行為，推動(dòng)建章立制，促進(jìn)依法行政、廉潔從政和依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)，最大限度地降低衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、解決群眾看病就醫(yī)問題和衛(wèi)生隊(duì)伍廉潔安全提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。 　?。ㄈ┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，深入推進(jìn)廉潔從醫(yī)制度建設(shè)工作。一是實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制；黨員干部自我防控，職能部門內(nèi)部防控和單位綜合防控相結(jié)合；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持預(yù)防為主，主動(dòng)預(yù)防、提前防范和科學(xué)預(yù)防，把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結(jié)合，科學(xué)配置權(quán)力，合理設(shè)計(jì)程序，監(jiān)督關(guān)口前移，防止權(quán)利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人財(cái)物管理權(quán)過程中易發(fā)多發(fā)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。四是實(shí)施綜合防控，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合，專防?？嘏c社會參與相結(jié)合。 　　二、方法步驟 　　全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)的范圍是市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、具有行政審批職能科室的全體工作人員、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、藥械、設(shè)備、基建、采購、辦公室等科室參加。各縣區(qū)衛(wèi)生局參照本方案，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)查找各單位人財(cái)物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)抓好基建工程、藥品耗材設(shè)備采購和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。切實(shí)把廉潔從醫(yī)制度融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。 　　“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。 　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月20日—3月15日） 　　1、認(rèn)真動(dòng)員部署。市衛(wèi)生局已在XX年元月4日市直衛(wèi)生單位廉潔教育工作會議上就“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)作了動(dòng)員，現(xiàn)下發(fā)方案作出明確部署，并將在全市衛(wèi)生工作會議上作出全面要求。市衛(wèi)生局成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查、考核等工作。各單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定實(shí)施方案，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。 *