求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變職能推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè).doc

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求真務(wù)實(shí)　轉(zhuǎn)變職能 推 動(dòng) 機(jī) 關(guān) 作 風(fēng) 建 設(shè) 梅縣新城辦事處黨委書(shū)記　饒新昌 （2004年4月7日） 同志們: 今年是凝聚力量、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的一年?？h委、縣政府于3月29日召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主要是部署將在全縣開(kāi)展的“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”為主題的作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”機(jī)關(guān)新形象,我們要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，以建設(shè)團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、內(nèi)部協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為主線，以提升機(jī)關(guān)的工作效率與服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)，為實(shí)施市委“四個(gè)梅州”和縣委“七大發(fā)展戰(zhàn)略”,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障,進(jìn)一步促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快、更好發(fā)展。下面,我就如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、提高對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。 扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境的前提，我們要立足辦事處實(shí)際，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以提高行政效率為突破口，以優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，來(lái)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性。 辦事處擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、服務(wù)全辦經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé),能不能做到勤政優(yōu)政、高效務(wù)實(shí)、公正廉潔、為民辦事,直接關(guān)系到黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想能否得到貫徹落實(shí),關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作能否順利開(kāi)展,關(guān)系到“四個(gè)梅州”、“七大發(fā)展戰(zhàn)略”和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否依期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,很多地方政府部門(mén)在貫徹落實(shí)十六大精神的熱潮中,都在不斷轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)投資的吸引力,以確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得更快更好發(fā)展。在這種新形勢(shì)下,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,就顯得更迫切、更重要,到了刻不容緩的時(shí)候。 2、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效 近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神,在全辦上下廣泛開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),機(jī)關(guān)干部有了新的精神面貌,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有明顯的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想教育及組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到外地發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察后,干部思想觀念進(jìn)一步解放,發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展己成為廣大干部的共識(shí)。二是群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。絕大多數(shù)黨員干部能牢記為人民服務(wù)的宗旨,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。積極開(kāi)展“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),同時(shí)大興民心工程建設(shè)之風(fēng),黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。三是工作作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。形式主義、官僚主義少了,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的多了。為方便群眾辦事各部門(mén)均推行了辦事程序公開(kāi)制。在一樓設(shè)立辦事大廳,把計(jì)育、民政、國(guó)土、司法、勞動(dòng)保障等部門(mén)集中辦公，實(shí)行“一個(gè)窗口辦事、一條龍服務(wù)”， 工作人員實(shí)行掛牌上班（下鄉(xiāng)、外出辦事除外），盡可能簡(jiǎn)化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。對(duì)投資商實(shí)行了一系列優(yōu)惠讓利政策和保護(hù)政策,為招商引資開(kāi)綠燈并提供貼心服務(wù)。四是廉潔為民有新氣象。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大的提高。以加強(qiáng)基層、健全企業(yè)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的固本強(qiáng)基工程取得了初步成效；以“兩個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)力戒”為要求開(kāi)展了反腐倡廉示范教育和警示教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，倡導(dǎo)干凈干事的良好氛圍。 3、工作中存在的不足。 雖然我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上有了一定的改進(jìn),但我們也應(yīng)該清醒看到還存在一些不盡人意的地方,甚至有的問(wèn)題還比較突出。一是認(rèn)識(shí)上仍有偏差。一些干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)落實(shí)中央《決定》只作一般號(hào)召和貫徹,仍停留在口頭上多,結(jié)合實(shí)際落實(shí)少,沒(méi)有多少具體的要求和措施。對(duì)改進(jìn)作風(fēng)缺乏優(yōu)化環(huán)境的自覺(jué)性、搞好服務(wù)的主動(dòng)性。二是辦事效率不夠高。有些部門(mén)仍存在辦事手續(xù)繁多,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象，對(duì)前來(lái)辦事的群眾缺乏感情、熱情和真情。三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別崗位工作人員缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),存在辦事程序不公開(kāi),態(tài)度不熱情,應(yīng)付了事,推諉扯皮,有收費(fèi)或有利可圖的積極干,無(wú)收費(fèi)或無(wú)吃拿送的拖著辦,收人情費(fèi),辦人情案,執(zhí)法不廉,執(zhí)法不公的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的工作方式簡(jiǎn)單粗暴,甚至耍小聰明,變著法糊弄企業(yè)和來(lái)辦事的人員等現(xiàn)象。四是深入群眾、深入基層調(diào)查研究少。浮在上面多,匯報(bào)成績(jī)多,反映社情民情少,存在形式主義和官僚主義。五是業(yè)務(wù)不熟練,辦事質(zhì)量低。部分工作人員業(yè)務(wù)不熟,把握政策不準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),存在較大的隨意性,有的對(duì)群眾的咨詢解答不清,甚至信口開(kāi)河。六是作風(fēng)松散、紀(jì)律松懈、管理松馳。部分機(jī)關(guān)工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行正常工作制度,上下班不準(zhǔn)時(shí),遲到早退現(xiàn)象較普遍,上班時(shí)間非工作需要隨意到各部門(mén)、各辦公室串門(mén),一些干部，特別是一樓大廳有時(shí)只有一、二人辦公，其余人員或以上縣辦事、下鄉(xiāng)為借口,上班時(shí)間不在辦公室，特別是新城辦事處是一個(gè)較特殊的單位，人員的管理較復(fù)雜等。 上述存在的問(wèn)題和現(xiàn)象,既損害了黨和政府的形象,也影響了黨群干群關(guān)系。如果不徹底加予解決,優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為一句空話,實(shí)施"四個(gè)梅州"、"七大發(fā)展戰(zhàn)略"建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)就會(huì)變成空中樓閣。辦事處黨委決定在全辦開(kāi)展以"改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)"為主題的作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),就是要運(yùn)用"群眾評(píng)判"這面鏡子,通過(guò)"大家評(píng)、基層評(píng)、下面評(píng)、群眾評(píng)"讓各行業(yè)各部門(mén)直接傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,創(chuàng)造一種外在的壓力,促使各行業(yè)各部門(mén)化壓力為動(dòng)力去解決自身存在的問(wèn)題。希望廣大黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾根本利益,調(diào)動(dòng)全辦廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在:是增強(qiáng)干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,密切同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措:是推進(jìn)干部制度改革,加強(qiáng)干部的管理和監(jiān)督,從制度上和源頭上遏制腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展的有效途徑。觀念,密切同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措:是推進(jìn)干部制度改革,加強(qiáng)干部的管理和監(jiān)督,從制度上和源頭上遏制腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展的有效途徑。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,坐言起行,從我做起,從現(xiàn)在做起,實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,服務(wù)水平有新提高,干凈干事有新氣象,誠(chéng)心誠(chéng)意為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事辦好事,同心同德為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。 二、完善工作機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。 在開(kāi)展"改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)"的活動(dòng)中,各部門(mén)要以轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政,依法辦事水平,優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,采取有效措施,實(shí)行綜合治理,所有單位和干部都要樹(shù)立"一切為了發(fā)展"的全局觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念和效能觀念,努力營(yíng)造一個(gè)讓群眾、讓企業(yè)家、讓投資者滿意的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。為此,要著重解決好幾個(gè)問(wèn)題。 1、要建立思想政治工作體系。 抓好思想政治工作責(zé)任制度、思想動(dòng)態(tài)分析制度和重要情況報(bào)告制度的落實(shí)，建立以黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心、以黨校為工作中心，全員參與的機(jī)關(guān)思想政治工作體系，形成做好思想政治工作的合力。要針對(duì)新時(shí)期思想政治工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，經(jīng)常分析形勢(shì)，了解機(jī)關(guān)人員思想、學(xué)習(xí)、工作以及家庭生活等情況，引導(dǎo)大家正確對(duì)待深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題，盡力關(guān)心解決干部、職工遇到的實(shí)際困難，把思想政治工作貫穿到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，在增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性上下功夫，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。樹(shù)立機(jī)關(guān)工作一盤(pán)棋的思想，加強(qiáng)部門(mén)間工作密切協(xié)作，堅(jiān)決防止和克服工作中遇事相互推諉的現(xiàn)象，在機(jī)關(guān)開(kāi)展"四個(gè)不讓"活動(dòng)，即"不讓該辦的事情在我手中延誤；不讓扯皮推諉的現(xiàn)象在我身上發(fā)生；不讓來(lái)辦事的人在我面前受到冷落；不讓機(jī)關(guān)形象因我受到損害"，真正讓機(jī)關(guān)人員精神面貌有新的改觀。 2、要轉(zhuǎn)變職能,搞好服務(wù)。 縣委十屆二次會(huì)議提出了"務(wù)實(shí)進(jìn)取,迎接挑戰(zhàn),再掀梅縣全面建設(shè)小康社會(huì)新高潮"的要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量堅(jiān)持"四個(gè)結(jié)合"。即：把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與保障完成各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合，用履行職能的績(jī)效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果；與克服自身存在的薄弱環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)、干部、人民群眾的評(píng)判來(lái)衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效；與改進(jìn)工作方法緊密結(jié)合，不斷豐富和完善服務(wù)工作的方式和手段；與提高全體人員綜合素質(zhì)緊密結(jié)合，提高機(jī)關(guān)人員五種能力（掌握運(yùn)用政策的能力、辦事能力、辦文能力、組織協(xié)調(diào)能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力）。 3、要建立和完善責(zé)任制度。 按照"能級(jí)管理"的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)工作班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管部門(mén)負(fù)直接責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門(mén)和人員、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與居委書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)，形成責(zé)任明確、齊抓共管的工作機(jī)制。建立和完善檢查考核機(jī)制，定期研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署，一并檢查。一要大力推行政務(wù)公開(kāi)制度。要提高機(jī)關(guān)工作的透明度,實(shí)行"陽(yáng)光作業(yè)",所有與群眾聯(lián)系密切的部門(mén)都要具體完整地公開(kāi)辦事制度、辦事流程,詳盡說(shuō)明申報(bào)辦理審批事項(xiàng)所需的材料和要求,提供熱情周到的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。二要全面實(shí)行"首問(wèn)（接）責(zé)任制"。對(duì)群眾上門(mén)辦事遇到的第一個(gè)人,只要對(duì)方求問(wèn),不管是否與己有關(guān),都要負(fù)責(zé)解釋、聯(lián)系經(jīng)辦人和引路,否則要追究首問(wèn)人的責(zé)任:窗口受理申報(bào)事項(xiàng)時(shí)要一次性驗(yàn)收、收齊所有材料,不能讓申辦人多次往返送材料,否則要追究受理人的責(zé)任。三要進(jìn)一步建立和完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范考評(píng)內(nèi)容，完善考評(píng)程序，優(yōu)化考評(píng)方法，使考評(píng)能真正起到表彰先進(jìn)、激勵(lì)中游、警示后進(jìn)的作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷上新水平。明確把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入干部崗位責(zé)任制，納入年度工作考核，做到獎(jiǎng)懲分明。當(dāng)年被告誡教育一次的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次；當(dāng)年被告誡教育二次的，年度考核不能評(píng)為稱職及其以上等次；當(dāng)年被告誡教育三次的，年度考核定為不稱職。 4、要依法行政,照章辦事。 依法行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是有效遏制腐敗,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的根本途徑。一要減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序。要改變長(zhǎng)期以來(lái)行政審批過(guò)多過(guò)濫、環(huán)節(jié)繁多、隨意性大以及重審批輕監(jiān)督等弊端,逐步減少行政審批,放權(quán)給市場(chǎng),放權(quán)給企業(yè),放權(quán)給社會(huì),把工作重心從事前行政審批轉(zhuǎn)到市場(chǎng)監(jiān)督上來(lái),從繁忙的審批事務(wù)中解脫出來(lái),不做越位、錯(cuò)位、缺位的事情。對(duì)需要保留的審批核準(zhǔn)事項(xiàng),要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,明確審批條件,減少審批環(huán)節(jié),限定審批時(shí)限,減少審批人員的自由裁量權(quán)。二要把日常各項(xiàng)工作納入依法辦事軌道。在實(shí)際工作中,既不能允許以提高效率為理由,超越法律、法規(guī)的限制或自己的職權(quán)范圍行事,也不允許以依法行政為借口,阻礙行政效率的提高,刁難基層、企業(yè)和群眾。三要實(shí)行真正意義的"收支兩條線"。防止一些部門(mén)為了部門(mén)利益和小團(tuán)體利益,設(shè)置不利于行政效率乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率提高的做法和規(guī)定。對(duì)一些作風(fēng)不正、服務(wù)不良、工作被動(dòng),群眾、企業(yè)意見(jiàn)大的部門(mén)和崗位,要堅(jiān)決做到不優(yōu)化環(huán)境就優(yōu)化人。 三、上下聯(lián)動(dòng)評(píng)議,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)。 今年機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)將在辦事處全面普開(kāi)，整個(gè)活動(dòng)分為"學(xué)習(xí)動(dòng)員、深化認(rèn)識(shí):征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題:深入整改、完善再度:評(píng)議總結(jié)、鞏固提高"四個(gè)階段。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。按照縣下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施辦法》的具體要求,各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議,務(wù)求取得實(shí)在效果。 1、評(píng)議的內(nèi)容要求。 機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的主要內(nèi)容有思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)四個(gè)方面。思想建設(shè)方面主要看是否做到了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,是否沖破了妨礙發(fā)展的思想觀念、改變了束縛發(fā)展的做法規(guī)定,革除了影響發(fā)展的體制弊端,是否樹(shù)立了全局觀念、群眾觀念、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí):制度建設(shè)方面主要看是否建立了各項(xiàng)工作規(guī)章制度,精簡(jiǎn)、規(guī)范了辦事程序,是否實(shí)行了辦事公開(kāi)制度、承諾制度、監(jiān)督制度、首問(wèn)責(zé)任制度、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等:作風(fēng)建設(shè)方面主要看是否轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、改進(jìn)了工作方法和服務(wù)態(tài)度,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,是否為企業(yè)、為群眾、為發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);廉政建設(shè)方面主要看是否做到了依法行政、依法辦事、勤政廉政、干凈干事。在評(píng)議過(guò)程中,針對(duì)突出問(wèn)題,做到有所側(cè)重,有的放矢。對(duì)窗口行業(yè),要重點(diǎn)評(píng)議辦事程序是否簡(jiǎn)單快捷、公開(kāi)透明,服務(wù)承諾是否兌現(xiàn),工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作能力和辦事效率如何:對(duì)執(zhí)法部門(mén),要把重點(diǎn)放在執(zhí)法人員是否廉潔白律,是否依法行政、公正執(zhí)法,執(zhí)法水平高低等情況。對(duì)廣大評(píng)議人員較關(guān)心的如經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、使用和項(xiàng)目審批、物資采購(gòu)情況,干部選拔任用等執(zhí)行干部人事紀(jì)律等情況,也應(yīng)該列為重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容,敢于接受群眾的評(píng)判?？傊?要從群眾反映最突出的、意見(jiàn)最大的、要求最強(qiáng)烈的和最關(guān)心的問(wèn)題評(píng)起,切忌隨大流,避實(shí)就虛,敷衍應(yīng)付。 2、評(píng)議的方式方法。 按照縣考評(píng)方法，這次被列入評(píng)議的單位分為A、B、C類(lèi)三種,其中:A類(lèi)單位指具有行政審批。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等職能和窗口服務(wù)的部門(mén):B類(lèi)單位指具有行政管理職能及與基層組織聯(lián)系較廣的部門(mén):其他為C類(lèi)單位。A類(lèi)單位還包括其屬下的一些面向群眾、面向社會(huì)的主要崗位和職能部門(mén)。評(píng)議活動(dòng)采用群眾評(píng)議、企業(yè)評(píng)議、評(píng)議團(tuán)評(píng)議及投訴評(píng)議四種方式進(jìn)行,最終評(píng)定結(jié)果:單位分為"優(yōu)秀單位"、"滿意單位"和"不滿意單位"三種:屬下崗位為"不滿意崗位"一種。由于這次評(píng)議活動(dòng)不同于過(guò)去個(gè)別部門(mén)行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議,不僅范圍廣、工作量大,而且涉及到各單位和個(gè)人的切身利益,因此,要注意評(píng)議的方式方法。一要充分發(fā)動(dòng)群眾。機(jī)關(guān)作風(fēng)與群眾的工作、生活密切相關(guān),機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾最有發(fā)言權(quán)。要把對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾,保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利。要多層次、多渠道、盡可能廣泛地吸收各界群眾參與,選聘政治素質(zhì)好、公道正派、敢于直言的同志做評(píng)議代表,通過(guò)組織明察暗訪、開(kāi)設(shè)行風(fēng)監(jiān)督熱線電話、開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督、懸掛機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)箱等方式,廣泛收集意見(jiàn),了解民意,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)充分體現(xiàn)群眾意愿。二要力求客觀公正。參與評(píng)議的同志要嚴(yán)格按照工作方案的規(guī)定,堅(jiān)持定量考核與定性分析相結(jié)合,在發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量、確定問(wèn)卷對(duì)象、統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果等環(huán)節(jié)上,充分考慮各參評(píng)部門(mén)的自身特點(diǎn)。要專門(mén)安排時(shí)間,讓評(píng)議代表深入到參評(píng)部門(mén)的干部職工中,詳細(xì)了解單位的情況,掌握第一手材料盡可能使評(píng)議結(jié)果客觀公正。三要嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。要真正體現(xiàn)客觀公正的原則,增強(qiáng)評(píng)議工作的真實(shí)性、可信度。參與評(píng)議工作的所有工作人員在實(shí)施評(píng)議過(guò)程中,一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)評(píng)議的嚴(yán)肅性,不搞徇私舞弊、弄虛作假,反映問(wèn)題務(wù)必實(shí)事求是,不故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)不借機(jī)謀私利、泄私憤、圖報(bào)復(fù)。對(duì)靠"吃喝請(qǐng)送"搞感情投資等不正當(dāng)活動(dòng)的要嚴(yán)厲批評(píng),對(duì)評(píng)議中弄虛作假等違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不允許在評(píng)議活動(dòng)中出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。四要力求簡(jiǎn)便易行。各部門(mén)要在評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)議辦的具體指導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,研究配合做好評(píng)議工作,評(píng)議方法要便捷,程序步驟要緊湊,并要減少缺乏實(shí)際意義的程序、環(huán)節(jié)和活動(dòng),科學(xué)安排好時(shí)間,做到評(píng)議、工作"兩促進(jìn)"。 3、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 建立工作責(zé)任制,一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,抓落實(shí),并在改進(jìn)作風(fēng)上帶好頭,發(fā)揮好表率作用。各部門(mén)要圍繞作風(fēng)評(píng)議的幾個(gè)方面的要求,分析找準(zhǔn)本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,并制定切實(shí)可行的整改方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí),對(duì)邊查邊犯、邊改邊犯的典型,要公開(kāi)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的,要對(duì)有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。 同志們，“改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”是縣委在新形勢(shì)下提出的新要求。各部門(mén)務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來(lái),眼光向外找差距、向內(nèi)查不足，提高機(jī)關(guān)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定不移地以思想的領(lǐng)先推動(dòng)發(fā)展的率先。牢固樹(shù)立忠于職守、服務(wù)人民、奮發(fā)有為的職業(yè)精神，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的行動(dòng)為辦事處物質(zhì)文明、政治文明、精神文明新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。