高考政治 熱點題型和提分秘籍 專題08 財政與稅收（含解析）

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專題08 財政與稅收 1．高考試題多結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策，以圖表類、案例類為主，考查財政和稅收的作用。選擇題居多，主觀題主要集中在財政的作用、稅收的作用 2．運用財政、稅收的作用的有關知識，分析我國的積極財政政策對搞好宏觀調(diào)控、改善民生、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等的積極作用 3．明年高考可能使用現(xiàn)實生活中的背景材料作為命題依據(jù)，設置主觀題試題，考查綜合運用知識分析解決問題的能力，在備考中應加強針對性訓練 熱點題型一 對于財政收入構(gòu)成及影響因素的考查 例1、 要加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是 (　　) A．大幅度提高稅率　　 B．大力發(fā)展實體經(jīng)濟 C．提高職工工資水平 D．擴大資本市場規(guī)模 【答案】B 【提分秘籍】 本考點在高考中最常見的考查方式是以選擇題的形式結(jié)合國家財政舉措、各種財政收支數(shù)據(jù)來命制題目，重視對基礎知識的理解，難度適中。從近三年的考查內(nèi)容來看，集中在稅收與財政的關系、生產(chǎn)與財政的關系等知識上，財政收入的構(gòu)成等知識很少涉及。最常見的考法是以國家經(jīng)濟發(fā)展對財政收入的影響、稅利債費等因素的變化為出題素材，或以體現(xiàn)說明類問題考查財政收入的變化或這種變化的影響；或以圖表類問題考查財政收入增加的原因；或以影響意義類問題考查財政收入構(gòu)成因素的變化的影響。 【舉一反三】 (2015天津，5)根據(jù)《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合圖能夠得出的正確結(jié)論是 (　　) A．財政收支與經(jīng)濟總量正相關 B．財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象 C．緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段 D．經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎 【答案】D 熱點題型二 對財政收入與支出關系的考查 例2、 (2015北京，33)未來幾年我國財政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導致財政赤字增加的是 (　　) A．擴大以營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍 B．清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性的收費項目 C．加大交通、水利等基礎設施建設領域的政府投資力度 D．盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率 【答案】D 【提分秘籍】 財政收入與支出的關系單獨考查不多，但財政赤字是近些年我國經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài)，同時，此知識點又緊密聯(lián)系著我國的財政政策和財政的作用，所以每年都有考查的可能。出題基本都是以選擇題的形式進行考查，往往以國家年度收支數(shù)據(jù)為背景材料，考查財政赤字或收支平衡的基礎知識，但更多的題是由財政赤字或收支平衡為材料考查財政政策和財政的作用。 【舉一反三】 國有企業(yè)上繳利潤比例逐年提高(如圖所示)，這將進一步增強國家財政實力。國有企業(yè)上繳利潤比例提高 (　　) ①有利于增強國有企業(yè)控制力 ②有利于增強政府宏觀調(diào)控的能力 ③是改善國民收入分配的重要舉措 ④目的是促進非公有制經(jīng)濟公平參與市場競爭 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 熱點題型三 以選擇題考查財政的作用 命題規(guī)律：本考點歷來是高考命題的重點和熱點，這一趨勢還將繼續(xù)下去。從背景材料的選取來看，側(cè)重于圖表、數(shù)據(jù)、最新財政政策、最新財政收支等；從考查內(nèi)容來看，此知識點與財政對民生的影響在近幾年均是高頻率出現(xiàn)，而且經(jīng)常與國家宏觀調(diào)控、經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收、分配等知識結(jié)合起來命題。 例3．(2015浙江，26)為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和升級。這表明 (　　) A．加快技術創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向 B．財政政策可以促進資源合理配置 C．國家通過增加財政支出來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行 D．貨幣政策成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段 【答案】B 【解析】本題考查國家宏觀調(diào)控以及財政的巨大作用，考查調(diào)動和運用知識的能力。A選項觀點錯誤，加快技術創(chuàng)新并不是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，故排除；B選項觀點正確且符合題意，題中采取財政貼息推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和升級，說明財政政策可以促進資源合理配置，故入選；C選項觀點與題意不符，題中事例強調(diào)發(fā)揮財政作用合理配置資源，而不是促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，故排除；D選項觀點與題意不符，題中涉及的是財政政策，而不是貨幣政策，故排除。 【提分秘籍】快速辨別財政的三個作用的技巧 凡是看到國家在民生領域的投入，如社會保障類的材料，基本上都可以認定材料體現(xiàn)了財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是看到工程建設類的材料，基本都可以認定材料體現(xiàn)了財政具有促進資源合理配置的作用；凡是看到增加或減少稅收類的材料，基本都可以認定材料體現(xiàn)了財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 【舉一反三】 (2015福建，32)立國之道，惟在富民。近年來，某省財政用于教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長， 2014年達到75.6%。這些支出 (　　) ①能夠有效促進財政收支平衡 ②強化財政在資源配置中的基礎作用 ③有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標 ④能夠促進社會公平、改善人民生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 熱點題型四 財政政策及其作用的綜合考查 命題規(guī)律：財政政策是宏觀調(diào)控的一個重要手段，也是高考中經(jīng)常出題的內(nèi)容，最常見的考法是以國家在某些領域的財政收支措施為素材，考查這些措施起的作用。對于此知識的考查同時還會結(jié)合宏觀調(diào)控、市場的決定性作用、企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等知識進行綜合考查。出題的背景材料往往是社會熱點，要求考生根據(jù)材料分析財政所起的作用，或分析其影響。 例4、(2015課標Ⅰ，38(2))閱讀材料，完成下列要求。 材料　2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。) 結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。 【答案】財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。 優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。 【提分秘籍】經(jīng)濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用 經(jīng)濟運行狀況 對策 財政政策 貨幣政策 在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時 增加經(jīng)濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長 擴大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準利率和存款準備金率 擴張性財政政策、積極的貨幣政策 在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時 減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫” 減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準利率和存款準備金率 緊縮性財政政策、從緊的貨幣政策 熱點題型五 以選擇題考查稅收作用 命題規(guī)律：稅收是國家宏觀調(diào)控的常用工具，稅收的作用也必然是高考的高頻考點。從近幾年的考題看，最常見的考法是結(jié)合具體的稅種，以某一具體稅種(如關稅、增值稅、個人所得稅等)的政策變化為背景材料，在考查具體稅種知識的同時，也考查了稅收的作用。 例5、 2013年12月，財政部公布了《2014年關稅實施方案》，宣布對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。作為世界最大的外匯儲備國，在其他條件不變的情況下，我國降低進口關稅能 (　　) ①改善國際收支結(jié)構(gòu) ②鼓勵企業(yè)海外投資 ③刺激居民消費需求 ④縮小居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【提分秘籍】 認識稅收的作用可以立足社會再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)，從國內(nèi)和國外兩個市場分析。從國內(nèi)市場看，明確稅收與生產(chǎn)、稅收與消費、稅收與交換(物價)的關系。從國際市場看，主要強調(diào)出口退稅，以及貿(mào)易保護、關稅壁壘等。 【舉一反三】 (2015重慶，5)某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由圖1可以推斷出 (　　) 香煙銷量走勢 ①T時點后，甲地政府稅收收入將減少 ②T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升 ③加稅預期會增加T時點前甲地的香煙銷量 ④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查有關商品價格變動對需求的影響、稅收的調(diào)節(jié)作用及消費心理的知識，考查準確理解并提取有效信息的能力。提高煙草消費稅會影響消費需求，甲地在T時提高煙草消費稅，圖示中的T時前的香煙銷量出現(xiàn)一段高峰，這表明③符合題意；由圖示中甲地提高煙草消費稅之后的正常銷量與乙地比較可看出，甲地比乙地減少了X，故應選④；因為甲地T時提高煙草消費稅，所以T時點后，甲地政府稅收收入將增多，故不選①；T時點后，甲地香煙價格將上漲，但乙地香煙價格基本不變，故不選②。 熱點題型六 以選擇題考查依法納稅 命題規(guī)律：納稅人意識有權利意識和義務意識兩個方面。權利意識和公民權利緊密聯(lián)系，而近幾年考查時最常見考法是從義務意識角度考查，即依法納稅是公民的基本義務，此知識點在考查知識的基礎上重在考查考生的法律觀念和公民意識，出題多以偷稅、欠稅、騙稅、抗稅幾種違反稅法的行為為材料，考查考生對該行為的正確認識，以考查依法納稅的知識及觀念。復習時注意現(xiàn)實生活中備受關注的公民依法納稅的正反案例。 例6、國家在餐飲行業(yè)推行刮獎發(fā)票，消費者就餐后索要發(fā)票就有中獎可能，若餐館拒絕開具發(fā)票，可向稅務機關舉報。關于刮獎發(fā)票，正確判斷是 (　　) A．推行刮獎發(fā)票的主要目的是促進消費 B．對無需報賬的就餐者可以不開具發(fā)票 C．提供刮獎發(fā)票可顯著增強餐飲競爭力 D．索要和提供餐飲發(fā)票利于減少稅收流失 【答案】D 【提分秘籍】違反稅法的四種行為 行為 方式 目的 偷稅 欺騙、隱瞞 少繳或不繳 欠稅 不按時 拖欠稅款 騙稅 欺騙 獲得稅收優(yōu)惠 抗稅 暴力、威脅 拒不繳納 【舉一反三】 有一款最新的智能手機，其外觀設計被外包給一家設計公司，在營業(yè)稅改征增值稅之前，設計公司的設計費只能開具營業(yè)稅發(fā)票，手機生產(chǎn)廠商只能將設計費納入成本范疇，導致手機最后出廠時繳納的增值稅里的一部分，是對已經(jīng)繳納過營業(yè)稅的設計費的重復繳稅。材料告訴我們“營改增” (　　) ①有利于避免企業(yè)的偷漏稅行為 ②有助于推動經(jīng)濟增長和百姓就業(yè) ③有利于降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展后勁 ④有利于社會專業(yè)化分工，體現(xiàn)公平競爭 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 熱點題型七 稅收作用及依法納稅的綜合考查 例7、 (2015課標Ⅱ，38(2))閱讀材料，完成下列要求。 材料　2014年10月《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》提出要“認真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。2015年3月，國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。 數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。 結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由。 【答案】小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重、融資難融資貴等困難；稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展；引導和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 【解析】本題考查小微企業(yè)的地位、作用及其經(jīng)營發(fā)展的知識，考查調(diào)動和運用知識、分析和論證問題的能力，本題要求分析對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由，屬于原因類問題，題目難度中等。 對于本題的回答，材料僅僅起了背景性作用，答案應從課本中尋找。對于原因類題型的回答，主要從必要性、重要性兩個方面思考。在必要性方面，可從企業(yè)的地位和作用、面臨的現(xiàn)實困難方面思考；在重要性方面，可從促進企業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)方面思考。 【提分秘籍】 稅收是財政收入的基本形式，也是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，它對國家經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。高考非選擇題的出題仍是每年的備考內(nèi)容之一，最常見的考法是以國家在具體某個稅種上的調(diào)整為素材，考查其影響，這就直接考查了該稅種的知識，同時也考查了稅收的作用。而依法納稅作為公民的基本義務，在非選擇題的考查中經(jīng)常作為答案的一個要點出現(xiàn)。注意分析影響時要放開思路，不能只考慮該稅種自身，還要聯(lián)系財政的作用、宏觀調(diào)控、科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等多角度思考。 【舉一反三】 2015年8月1日施行的《稅收減免管理辦法》規(guī)定，納稅人申請減免稅的，應當在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)提出書面申請并等待批準。如果不符合法定條件而采用欺騙手段獲取減免稅的，稅務機關將依照稅收征管法有關規(guī)定予以處理。這表明 (　　) ①稅收具有強制性 ②稅收是國家財政收入最重要的來源 ③稅收具有無償性 ④納稅人既要行使權利又要履行義務 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】D 1.（2016高考全國Ⅲ文綜政治12）圖3反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟狀況，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是 ①提高企業(yè)稅費，增加財政收入 ②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設支出 ③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新 ④減少財政赤字，降低財政赤字率 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C 2.（2016高考浙江文綜政治41）在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習近平總書記明確指出：脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 材料一 材料二 根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求，H市各級黨委和政府勇敢承擔扶貧責任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運用中央和省級財政扶貧資金，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。 （1）指出材料一所反映的經(jīng)濟信息。（8分） （2）結(jié)合材料二，運用財政作用的知識，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學原理。（12分） 【答案】（1）1978年到2014年，我國的GDP和人均GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經(jīng)濟建設成就巨大；2014年與1978年相比，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對數(shù)量仍然巨大，扶貧任務艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質(zhì)基礎。 （2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運用財政資金，對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策，發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實施扶貧搬遷，促進了資源的合理配置，有利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 【解析】(1)本題是圖表類問答題。做此類題，需要對數(shù)字做橫向和縱向的比較，還要分析圖表與圖表之間的聯(lián)系。從41題圖中可以直觀的看出從1978年到2014年，我國的GDP和刀勻GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經(jīng)濟建設成就巨大。而縱向比較41題表中文字即可看出2014年與1978年相比，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。注中告訴我們“貧困發(fā)生率是貧困人口占總?cè)丝诘谋嚷省?，由此看來我國的貧困人口?shù)量仍然很大，扶貧任務艱巨。 (2)本題因為已經(jīng)給出了知識點限制一一財政的作用，考生只需要用財政的三個作用分析材料即可。材料中的關鍵詞也十分明顯，比如“對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策”，對應的是財政的第一個作用;對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對應的是財政的第二個作用。 （2015年高考天津文綜政治5）根據(jù)《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合圖1能夠得出的正確結(jié)論是（ ） A.財政收支與經(jīng)濟總量正相關 B.財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象 C.緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段 D.經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎 【答案】D （2015年高考重慶文綜政治55）某同學為了研究煙草費稅的控煙效果，選擇基本條件相似的甲乙兩地進行比較，甲地在Ｔ時進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點，由圖Ｔ可以推斷出： ①Ｔ時點后，甲地政府稅收收入將減少 ②Ｔ時點后，甲乙兩地香煙價格都將上漲 ③加稅預期會增加Ｔ時點前甲地的香煙銷售量 ④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降量約為Ｘ Ａ.①②　?。?①③　　?。?②④　?。?③④ 【答案】D （2015年高考北京文綜政治33）未來幾年我國財政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導致財政赤字的增加的是： A.擴大營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍 B.清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性收費項目 C.加大交通、水利等基礎設施建設領域關于的政府投資力度 D.盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率 【答案】D 【解析】解答本題的關鍵是注意本題設問“不會導致財政赤字的增加的是”，財政赤字即財政支出大于財政收入，“擴大支出”和“減少收入”將導致赤字增加，反之則不會。擴大營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍會減少財政收入，會導致財政赤字的增加。A不適合題意，應排除；清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性收費項目也會減少財政收入，會導致財政赤字的增加。B也不適合題意，也應排除；加大交通、水利等基礎設施建設領域關于的政府投資力度會增加財政支出，導致財政赤字的增加。C不合題意，也應排除；盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率不會影響財政的收入和支出，因此，不會導致財政赤字的增加。D適合題意；故本題答案選D。 （2015年高考浙江文綜政治26）為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和升級。這表明 A.加快技術創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向B.財政政策可以促進資源合理配置 C.國家通過增加財政支出來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行D.貨幣政策成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段 【答案】B （2015年高考海南政治23）（10分）辨析題 稅收是財政收入的主要來源，因此，要增加財政收入就應提高稅率。 請運用所學經(jīng)濟知識對這一觀點進行辨析。 【答案】（10分）答案要點： 此觀點有一定合理性，但不全面。（2分）在稅率降低時，提高稅率可以增加財政收入。（3分）但當稅率超過一定限度時，會增加納稅人負擔，挫傷生產(chǎn)經(jīng)營積極性，導致稅基減少，財政收入下降。（3分）增加財政收入的根本途徑是發(fā)展經(jīng)濟，擴大稅基。（2分） 【解析】本題屬于辨析題，解答此題要掌握辨析題的解題思路，逐句分析，不遺漏任何理論分析點，正確的指出正確原因，錯誤的分析錯誤理由并且指明正確的觀點，注意分析要圍繞主題，不能偏離方向。本題前半句正確，分析稅收和財政收入的關系，后半句不科學，要回憶課本影響財政收入的因素找到增加財政收入的具體措施，其次考慮不同情況下提高稅率對財政收入的影響，并且還要找到增加財政收入的最根本措施。 （2015年高考課標卷Ⅰ文綜政治38）閱讀材料，完成下列要求 財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預算的編制和管理受到社會各界的關注。 材料二 2013年我國GDP增速為7.7%，2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預算擬安 排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。（財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。） (2)結(jié)合材料二好所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政資金。（14分） 【答案】（2）財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。 優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。 （2015年高考課標卷Ⅱ38）閱讀材料，完成下列要求。 稅收是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。 材料二2014年10月《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》提出要“認真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”，2015年3月，國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。 （2）結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由。（14分） 【答案】（2）小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納阿亮就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展（4分）；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重，融資難融資貴等困難(4分），稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展，（3分）引導和鼓勵大眾企業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（3分） 【解析】第二問，考查當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由，結(jié)合經(jīng)濟生活相關知識，聯(lián)系材料，可從小微企業(yè)的地位、作用，融資問題、企業(yè)負擔、政府對企業(yè)的政策等角度考慮。 （2015年高考重慶卷13）今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。閱讀材料，回答13-14題 材料二 在一般情況下，戰(zhàn)爭能改變社會生產(chǎn)的產(chǎn)出組合。圖2中曲線PP’反映了在一定時期內(nèi)將所有要素投入社會生產(chǎn)所形成的最大產(chǎn)出組合。曲線內(nèi)（曲線與坐標軸圍成的扇形區(qū)域）的點是生產(chǎn)要素沒有得到充分利用的產(chǎn)出組合，曲線外的點是利用現(xiàn)有要素無法達到的產(chǎn)出組合。 （1） 在生產(chǎn)要素總量一定的前提下，若某個處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家生產(chǎn)處于E點（見圖2），戰(zhàn)爭結(jié)束后，其產(chǎn)出組合最有可能由E點向＿＿＿（A、B、C、D）方向移動。（4分） （2） 和平是經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的基礎。相比戰(zhàn)爭年代，和平年代在生產(chǎn)、財政與對外關系等方面能為經(jīng)濟發(fā)展提供更好條件、更多機會。運用《經(jīng)濟生活》知識，完成圖3.（10分） 【答案】（2）B （3）①在財政方面，有利于促進財政收入的穩(wěn)定增長，有利于將財政資金更多的用于發(fā)展民生經(jīng)濟；②在對外經(jīng)濟關系方面，有利于加強國際經(jīng)濟合作，有利于融入經(jīng)濟全球化。 （2014重慶卷）結(jié)合下圖，下列說法正確的是(　　) 農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度運行機制 A．目標價格制度違背了市場供求規(guī)律 B．補貼生產(chǎn)者避免了農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌 C．補貼低收入消費者發(fā)揮了財政改善民生的功能 D．目標價格制度使農(nóng)產(chǎn)品價格在目標區(qū)間內(nèi)波動 【答案】C　 （2014新課標全國卷Ⅰ] 財政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實現(xiàn)各地公共服務水平的均等化而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡制度。要加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是(　　) A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實體經(jīng)濟 C．提高職工工資水平 D．擴大資本市場規(guī)模 【答案】B　 【解析】本題考查影響財政收入的因素。經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，只有經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入不斷增加，B項符合題意。在社會財富總量一定的前提下，大幅度提高稅率，會減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響，A項不符合題意。提高職工工資水平，國家財政收入及企業(yè)收入會相對 減少，也不利于國家財政收入增長，C項不符合題意。資本市場規(guī)模的擴大對財政收入沒有直接影響，D項與材料不符。 （2014北京卷）“自動穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的功能；在經(jīng)濟繁榮時會自動抑制經(jīng)濟增長，在經(jīng)濟衰退時會自動促進經(jīng)濟增長。下列選項能夠體現(xiàn)“自動穩(wěn)定器”功能的是(　　) A．稅務總局實施部分服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負 B．因經(jīng)濟繁榮職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級 C．政府加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展 D．中央銀行為應對經(jīng)濟下行，降低商業(yè)銀行存款準備金率 【答案】B　 【解析】本題考查財政政策、個人所得稅等知識。A、C、D都是促進經(jīng)濟增長的措施。個人所得稅在不同收入狀況下稅率不同，在經(jīng)濟衰退時人們收入減少，個人所得稅征收額同時減少，從而增加居民消費拉動經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟繁榮時反之，B符合“自動穩(wěn)定器”的特點。 （2014江蘇卷）為了緩解民眾“看病貴”的問題，我國對基本藥物實行政府限價，但由于企業(yè)利潤得不到保障，一些低價藥屢屢“玩失蹤”，導致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價藥物的供給問題，需要政府(　　) ①按照價值規(guī)律的要求進行宏觀調(diào)控　②明確規(guī)定企業(yè)負有保障低價藥物供應的責任?、奂哟髮ιa(chǎn)低價藥物企業(yè)經(jīng)營管理干預的力度?、芤远愂諆?yōu)惠等政策對生產(chǎn)低價藥物企業(yè)提供支持 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B　 （2014新課標全國卷Ⅱ] 2013年12月，財政部公布了《2014年關稅實施方案》，宣布對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。作為世界最大的外匯儲備國，在其他條件不變的情況下，我國降低進口關稅能(　　) ①改善國際收支結(jié)構(gòu)?、诠膭钇髽I(yè)海外投資?、鄞碳ぞ用裣M需求　④縮小居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A　 【解析】本題考查稅收的作用。作為世界最大的外匯儲備國，在其他條件不變的情況下，我國降低進口關稅會增加進口，外匯儲備則減少，這有利于改善國際收支結(jié)構(gòu)，①符合題意。降低關稅，進口商品的價格會下降，人們對進口商品的購買力增加，有利于刺激居民消費需求，③符合題意。②④與材料不符。 （2014四川卷）納稅人是直接向稅務機關繳納稅款的單位或個人，負稅人是實際負擔稅款的單位或個人。下列對應關系正確的是(　　) ①李先生交納1200元個人所得稅——李先生既是納稅人也是負稅人　②某連鎖商店交納8500元營業(yè)稅——該商店既是納稅人也是負稅人?、蹚埮抠徺I一套680元(含消費稅)的化妝品——張女士是負稅人但不是納稅人　④某公司購買一臺66 000元(含增值稅)的機床——該公司是納稅人但不是負稅人 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B　 （2014北京卷）地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。 材料　破解北京地鐵的供需矛盾，不僅要解決地鐵票價的合理性問題，更在于如何加大地鐵的建設力度。地鐵4號線采用PPP模式(PublicPrivate Partnership)建設。在該模式下，政府通過市場化手段，引入某公司負責4號線的一部分投資和后期運營。這種模式為加大地鐵建設力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。 結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活相關知識，說明傳統(tǒng)上由政府財政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過市場化引入民間資本。 【答案】能夠利用有限的財政資金建設更多的地鐵線路，減輕了財政的負擔。通過拓寬民間資本的投資領域，促進了資源優(yōu)化配置。利用市場規(guī)律啟動民間投資，處理好政府和市場的關系，促進政府職能的轉(zhuǎn)變。 【解析】本題考查財政、市場、宏觀調(diào)控的知識。財政投資地鐵，會形成一定的財政負擔。引入民間資本，有利于調(diào)整我國的所有制結(jié)構(gòu)，有利于更好地處理政府與市場的關系。 （2014安徽卷）近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”“書法進課堂”等文化活動，有力地推進了社會主義文化強國建設。 材料　財政助力文化 為了保障社會主義文化建設活動順利開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模；繼續(xù)擴大各類文化產(chǎn)品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。 結(jié)合材料，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。 【答案】國家財政通過實施文化消費補貼等，為促進社會公平、改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。國家財政通過繼續(xù)擴大各類文化產(chǎn)品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等，促進了資源的合理配置。國家財政通過培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模等，促進了國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，推動了社會主義文化建設。 1．2015年1月，國務院發(fā)布《關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》，部署實行中期財政規(guī)劃管理，這是我國預算管理制度改革，乃至財稅體制改革的一項重大舉措。下列對財政和預算的理解正確的是(　　) ①財政是對國家收入的分配　②財政就是國家的預算和決算?、圬斦杖胧菄覒{借政治權力獲得的，是無償?shù)摹、茴A算是國家財政的基本收支計劃 A．①② 　 B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】C 【解析】③④對財政收入和預算的解釋正確，故答案為C。國家的收入和支出就是財政，國家預算是國家年度基本收支計劃，國家決算是上一年度國家預算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，①②觀點錯誤，排除。 2．經(jīng)濟學家約瑟夫熊彼特說：“一個民族的精神風貌、文明程度、社會結(jié)構(gòu)以及政策可能釀成的行為方式，所有這些甚至更多，都記錄在它的財政史上?！币粋€國家的財政史之所以重要，主要是因為財政(　　) ①關系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展　②關系到對外開放格局的形成及完善?、坳P系到社會公平正義的實現(xiàn)?、軟Q定著勞動報酬在初次分配中的比重 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】財政在社會經(jīng)濟中發(fā)揮著巨大的作用，一方面，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，因此關系到社會公平正義的實現(xiàn)，③正確；另一方面，財政還具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用，因此關系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，①正確；財政與對外開放格局的形成與完善沒有直接關系，②排除；財政收入的多少與勞動報酬在初次分配中的比重不存在直接關系，④排除。故選B。 3．下表是Z市2015年部分經(jīng)濟指標，根據(jù)表中數(shù)據(jù)可以推出(　　) 項目 財政 收入 財政 支出 醫(yī)療衛(wèi) 生支出 教育 支出 節(jié)能環(huán) 保支出 交通運 輸支出 數(shù)額(萬元) 18 022 18 536 657 1 025 508 1 067 增幅(%) 7.6 8.2 11.3 8.2 3.2 3.3 ①財政促進社會資源合理配置?、诰o縮性財政政策促進了Z市經(jīng)濟發(fā)展?、踆市2015年財政收支處于盈余狀態(tài)?、茇斦l(fā)揮了促進社會公平，改善生活環(huán)境的作用 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】D 4．面對經(jīng)濟下行的巨大壓力和財政收支矛盾的困難形勢陽泉市財政精打細算，做好收支“加減法”，開源節(jié)流民生。2015年上半年，全市民生支出達到269 810萬元，占一般公共預算支出的81.57%，同比增長12.51%。下列選項中與材料反映的財政作用不一致的是(　　) ①國家增加對能源、交通運輸?shù)然A設施行業(yè)的投入 ②國家通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距?、蹏也扇U張性財政政策，刺激總需求增長　④國家建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】材料講的是財政促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的作用，①體現(xiàn)財政促進資源合理配置的作用，③體現(xiàn)財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用，因而①③與題干材料反映的財政作用不一致，符合題目要求，當選。 5．隨著經(jīng)濟增長放緩，加之實施結(jié)構(gòu)性減稅政策、取消部分行政事業(yè)性收費等因素，我國財政收入進入個位數(shù)增長新常態(tài)。這表明(　　) ①經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的?、诜峙湔邔ω斦杖朐鲩L有重要影響?、圬斦杖朐鲩L有利于增強國家宏觀調(diào)控的能力?、芪覈髽I(yè)和居民稅負減輕，財政收支趨于平衡 A．①② B．③④ C．①③④ D．①②④ 【答案】A 6．在我國繼續(xù)實施積極的財政政策背景下，財政部部長指出要牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴控政府一般性支出。對此認識正確的是(　　) A．嚴控政府一般性支出是實施積極財政政策的重要舉措 B．積極的財政政策要求減少財政支出，減少國債的發(fā)行 C．財政部有權獨立決定財政支出預算，任何機關不得干涉 D．財政政策既要關注財政支出數(shù)量，也要關注支出結(jié)構(gòu) 【答案】D 【解析】在積極的財政政策背景下，國家要擴大財政支出、減少稅收、增發(fā)國債以刺激總需求，故A、B不選；C中“任何機關不得干涉”表述錯誤，排除；D符合題意，當選。 7．下列對稅收的三個基本特征認識錯誤的是(　　) A．無償性、強制性、固定性緊密聯(lián)系、不可分割 B．稅收的無償性決定強制性，無償性是強制性的保障 C．稅收的強制性和無償性決定了它必須具有固定性 D．三個基本特征是稅收區(qū)別于其他財政收入來源的主要標志 【答案】B 【解析】本題是一道逆向選擇題。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障，B項說法錯誤，符合題意。A、C、D三項對稅收的三個基本特征認識正確，不選。 8．B公司在經(jīng)營中向A公司購進甲貨物100件，金額為10 000元，但實際付給A公司的總金額為11 700元(包括增值稅)；加工成乙產(chǎn)品80件，出售給C公司，取得銷售額為15 000元，而實際收取總金額應為17 550元(包括增值稅)。據(jù)此推算，B公司應繳納的增值稅(注：增值稅＝銷項稅額－進項稅額)為(　　) A．1 700元 B．2 550元 C. 995元 D．850元 【答案】D 【解析】第一步，計算銷項稅額：17 550－15 000＝2 550(元)；第二步，計算進項稅額：11 700－10 000＝1 700(元)；第三步，計算應繳納的增值稅：銷項稅額－進項稅額：2 550－1 700＝850(元)。 9．稅收彈性系數(shù)被定義為稅收對經(jīng)濟增長的反應程度，即稅收收入增長率與經(jīng)濟增長率之比，其公式為：ET＝(△T/T)/(△Y/Y)100%。公式中，ET為稅收彈性系數(shù)，T為稅收收入總量，△T為稅收收入增長量，Y代表GDP，△Y代表其增量。按此公式計算(　　) ①當ET＝0時，表明稅收與經(jīng)濟均無增長?、诋擡T＝1時，表示稅收與經(jīng)濟同步增長?、郛擡T>1時，表明稅收增長快于經(jīng)濟增長?、墚擡T<1時，表明稅收增長快于經(jīng)濟增長 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】當ET＝0時，可能只是稅收無增長，①說法錯誤。當ET<1時，表明稅收增長慢于經(jīng)濟增長，④說法錯誤。②③說法正確。 10．2015年2月召開的國務院常務會議決定，2015年1月1日至2017年12月31口，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(nèi)(含10萬元)擴大到20萬元以內(nèi)(含20萬元)。此次調(diào)整，將在一定程度上緩解經(jīng)濟下行壓力。你認為這一影響的合理傳導順序是(　　) ①推動經(jīng)濟發(fā)展　②自主創(chuàng)業(yè)積極性提高 ③投資需求釋放?、芨嘈∥⑵髽I(yè)享受稅收優(yōu)惠 A．②→③→①→④　　B．④→③→②→① C．④→②→③→① D．②→①→③→④ 【答案】C 11．下面漫畫(作者：白淑珍)旨在強調(diào)我國社會主義稅收的(　　) ①使用方向?、谡魇諄碓础、刍咎卣鳌、軜?gòu)成部分 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】A 【解析】漫畫體現(xiàn)了我國稅收取之于民，用之于民，強調(diào)了稅收的征收來源和使用方向，①②正確且符合題意。稅收的基本特征和構(gòu)成部分在漫畫中沒有體現(xiàn)，排除③④。 12．為保障惠及百姓的舉措得以順利實施，國家將農(nóng)村義務教育全面納入國家財政保障范圍，逐步建立中央和地方分擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。這主要體現(xiàn)的財政的作用是(　　) A．財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面 B．財政具有促進資源合理配置的作用 C．財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 D．財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 【答案】D 13．像城里人一樣生活，是幾代中國農(nóng)村人的夢想。加快城鄉(xiāng)聯(lián)動、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)這個夢想的重要舉措。 J市依據(jù)自己的實際采取整體搬遷、加強基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)扶持的方式推進城鄉(xiāng)一體化建設。首先，按照“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體要求，累計投資23.57億元，對748個扶貧重點村實施整村推進，使50多萬貧困地區(qū)和水庫移民區(qū)群眾走上富裕的道路；其次，針對貧困鄉(xiāng)村出行難、飲水難、上學難、看病難等問題，投入資金13.74億元，扶持基礎設施項目9 495個，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件；再次，采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”“公司＋農(nóng)戶”“合作社＋農(nóng)戶”等方式，培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)，在安排扶貧資金的基礎上，貼息貸款近億元，打造了一大批千畝產(chǎn)業(yè)示范基地，形成“村村有主導、戶戶有主業(yè)”的扶貧發(fā)展格局。 結(jié)合材料分析我國財政的作用。 【答案】①該市出巨資加強基礎設施建設，解決出行難、飲水難、上學難、看病難等問題，改善群眾生活條件，使水庫移民區(qū)和貧困地區(qū)群眾走上富裕的道路，說明財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②政府通過投資和貼息貸款的方式打造產(chǎn)業(yè)示范基地，對貧困地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)扶持，加強薄弱環(huán)節(jié)，說明財政具有合理配置資源、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。③總之，財政是政府治理的基礎和重要支柱，在促進城鄉(xiāng)一體化過程中發(fā)揮了重要作用。 【解析】本題限定的知識是財政的作用?？蛇\用教材中財政的作用的知識，結(jié)合材料中的關鍵信息進行對應分析。該市出巨資加強基礎設施建設，解決出行難、飲水難、上學難、看病難等問題，體現(xiàn)了財政在促進社會公平、改善人民生活中的作用；政府通過投資和貼息貸款的方式對貧困地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)扶持，加強薄弱環(huán)節(jié)，說明財政具有合理配置資源、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。 14．我國近幾年結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)容： 稅種 稅改內(nèi)容 稅收 減免 個人所得稅 起征點提高到3 500，由九級調(diào)整為七級 企業(yè)所得稅 企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠項目：①從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得；②從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得；③新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)或集成電路設計(生產(chǎn))企業(yè)；④需要國家重點扶持的高新技術企業(yè)；⑤技術先進的服務型企業(yè)；⑥動漫企業(yè)減免企業(yè)所得稅；⑦小型微利企業(yè)可享受20%優(yōu)惠稅率 增值稅 ①從生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的轉(zhuǎn)變，納稅人購進的固定資產(chǎn)所發(fā)生的進項稅額能夠在發(fā)生當期抵扣；②小規(guī)模納稅人增值稅征收率由過去的6%和4%一律降至3% 稅收 增加 資源稅 提高磷礦石、玉石、珍珠巖等礦產(chǎn)資源稅 增值稅 提高金屬礦、非金屬礦的采選產(chǎn)品的增值稅率 消費稅 提高煙酒的消費稅率，停征養(yǎng)路費，改征成品油消費稅 根據(jù)材料，運用經(jīng)濟生活知識，說明我國實施結(jié)構(gòu)性減稅的意義。 【答案】結(jié)構(gòu)性減稅是實施積極財政政策的表現(xiàn)，它是宏觀調(diào)控政策的重要內(nèi)容，在改善人民生活、促進資源合理配置和國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮了重大作用。具體表現(xiàn)在：①促進節(jié)能減排，保護環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進可持續(xù)發(fā)展。對礦產(chǎn)資源和煙酒增稅，停征養(yǎng)路費，改征成品油消費稅，促進了人們對資源的合理利用，有利于保護環(huán)境。②促進了技術革新和產(chǎn)業(yè)升級。改增值稅為消費稅，避免了重復征稅，鼓勵企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，鼓勵企業(yè)向資金、技術密集型發(fā)展；對高新技術企業(yè)所得稅的減免，有利于促使企業(yè)自主創(chuàng)新，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級。③促進了企業(yè)的發(fā)展，提高了企業(yè)的競爭力，促進了企業(yè)經(jīng)濟的復蘇。企業(yè)所得稅的減免和增值稅的轉(zhuǎn)型，減輕了企業(yè)負擔，增加了企業(yè)收入，促進了企業(yè)的發(fā)展。④促進了就業(yè)，增加了居民收入，擴大了消費。個稅調(diào)整，直接減輕了居民的稅負，增加了居民收入，擴大了消費；對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，有利于小微企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)，方便了人民生活。 【解析】解答本題，應先指出材料中幾種不同稅種的變化情況，再結(jié)合課本上這幾種稅種的作用進行分析。