工傷保險(xiǎn)問(wèn)題研究-首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué).ppt

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一個(gè)礦工的遺書,一個(gè)礦工的遺書近幾年我國(guó)礦難現(xiàn)狀農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀引出工傷保險(xiǎn)的哪些問(wèn)題？,一個(gè)礦工的遺書,爸、媽、弟、妹：你們收到這封信的時(shí)候，俺肯定已經(jīng)沒(méi)了。二老別哭，不要難過(guò)，尤其俺媽你，更不能哭。俺覺(jué)得俺爹的腰疼病真該治了，俺弟上學(xué)也要錢，主要是俺妹的病，不能再拖了，再拖就太遭罪了。光靠攢錢看病，不定啥時(shí)候攢夠。如果俺地死能換來(lái)你們不遭罪，那俺死得也就值了。俺還不知道會(huì)咋個(gè)死法，要是一次死得多，礦主瞞不住，上級(jí)來(lái)查，死的人每人可以賠20萬(wàn)。如果就死俺一個(gè)兩個(gè)，你們就跟礦主私了，您問(wèn)他要25萬(wàn)。半月前砸死的那個(gè)人就是賠25萬(wàn)私了的。爸媽，您二老一定不要來(lái)，路太遠(yuǎn)，又太難走，可不能遭這個(gè)罪。您讓俺明起、明發(fā)哥來(lái)，他們見(jiàn)過(guò)世面，能說(shuō)出話，個(gè)子又大，有派頭。再讓西院俺三嬸也來(lái)，她潑辣，能哭能鬧。對(duì)他們講，先開(kāi)口30萬(wàn)，礦主肯定不給，就跟他們鬧，就說(shuō)要找報(bào)紙、電臺(tái)，把礦上出人命的事全說(shuō)出去，礦主就害怕這個(gè)。但也別真說(shuō)，咱也就是嚇唬嚇唬他，咱好多要倆兒錢，最低25萬(wàn)，當(dāng)然能多要一兩萬(wàn)更好。,你們可得咬死口，不要心疼他們，他們掙錢可厲害啦，哪天不掙個(gè)十萬(wàn)八萬(wàn)的？只是他們不想給，怕開(kāi)了口子，今后再有死人就比著要。所以您對(duì)俺明起哥他們說(shuō)，該鬧就鬧，軟的硬的都得使，能多要一萬(wàn)，俺妹就多活個(gè)年把。但是您可不能讓明起哥他們勒得太緊，逼急了，這些礦主黑道上都有人，可別讓明起哥他們吃了虧。俺也不知道能不能落下這個(gè)身子，如果找不著就算了。有的話，您千萬(wàn)別往回運(yùn)，雇個(gè)車去咱家一趟也得萬(wàn)把千的，咱不花這個(gè)冤枉錢。您讓明起哥就在這里把我燒了，帶骨灰回去就中。俺的零花錢，都放在抽屜里。那個(gè)小收音機(jī)，就給俺帶走吧。爸媽，有了這25萬(wàn)，爸您別去當(dāng)壯工了，您的腰不得勁，可不能再爬高上低的。媽您也別包人家的地種了，您倆可得好好歇一歇了。先給俺妹治病，可真要是花十五六萬(wàn)也看不好，您們也就別硬往里砸錢了。您二老得留些養(yǎng)老錢，再給俺弟留點(diǎn)兒。他上學(xué)這幾年的學(xué)費(fèi)也得個(gè)五七六萬(wàn)吧？還不知能不能找個(gè)好工作，娶個(gè)媳婦啥的，用錢的事多著呢。俺沒(méi)上出來(lái)學(xué)，可得好好供俺弟上。只有上出學(xué)，才能不出力，走出咱這窮山窩。,再把借俺大姑、二姑、俺姨、俺舅、叔叔大爺?shù)腻X都還上，他們家里都有一大攤子事，都是該用錢的時(shí)候。還有，俺姑家的表弟前一陣子也想上這里來(lái)干，您可要對(duì)他講，在家掙300也別上這里掙3000。這里苦累不說(shuō)，真是太危險(xiǎn)了，您可不能讓他來(lái)。爸媽，俺不能給您二老打影旗摔老盆了，讓俺弟給您傳宗接代、養(yǎng)老送終吧。在這里，您的不孝兒子大光給您磕頭了。祝二老下半輩子過(guò)上好日子，祝俺妹趕快看好病，祝俺弟事事如意。還有，咱家的老屋明年也該翻蓋了，要不又漏雨又受水的，對(duì)爸的腰、媽的腿、俺妹的病都不好。還有就是天冷了，你們每人都得買幾件新衣裳，再買一個(gè)電視。一定要買彩電，讓俺妹也看看彩電，給俺妹買個(gè)面包服，給俺弟買雙皮鞋。一定得買，回家就買。別怕人家說(shuō)閑話，這是咱不偷不搶掙來(lái)的錢誰(shuí)能笑話？您都吃好了穿好了，俺也就死得安心了。不孝的兒：大光2006年10月8日,礦難現(xiàn)狀,小結(jié),從上面的案例和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在中國(guó)，像李大光那樣的礦工還有很多，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)只是上報(bào)政府的礦難，由于謊報(bào)，瞞報(bào)的情況還很多，可想而知，實(shí)際的數(shù)據(jù)將會(huì)觸目驚心！,問(wèn)題,1.20萬(wàn)夠嗎？2.應(yīng)該執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？3.誰(shuí)來(lái)執(zhí)行？－－工傷保險(xiǎn)歸口安監(jiān)局,1.20萬(wàn)夠嗎？,這“20萬(wàn)/人”的賠償標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有充分地考慮到煤礦企業(yè)、遇難礦工及其家庭的實(shí)際情況，在賠償問(wèn)題上采取簡(jiǎn)單的“一刀切”的政策，不加區(qū)分、一律20萬(wàn)。這種看似公平的“統(tǒng)一價(jià)”事實(shí)上是不公平的，它損害了礦工及其家屬的權(quán)益。這是因?yàn)榈貐^(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡，而且礦工之間的家庭經(jīng)濟(jì)狀況也存在差異，20萬(wàn)的賠償金對(duì)于某些礦工家庭來(lái)說(shuō)是合適的，但是，對(duì)于那些“上有老、下有小”、缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源、負(fù)擔(dān)過(guò)重的礦工家庭來(lái)說(shuō)是卻是杯水車薪、微不足道。,2004年年初出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》明確提出要加大生產(chǎn)事故的賠償力度，提高賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。在這種大背景下，2004年年底，煤炭生產(chǎn)大省山西省出臺(tái)規(guī)定，各類煤礦礦主對(duì)死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)每人不得低于20萬(wàn)元人民幣，其目的在于提高礦難死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，增加礦難的成本，“讓煤礦死不起人”。這項(xiàng)政策出臺(tái)之后，受到政府主管部門和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。隨后，貴州、河北、山東、寧夏等省緊接著也出臺(tái)規(guī)定，煤礦事故死亡礦工的賠償標(biāo)準(zhǔn)每人不得低于20萬(wàn)元。,“20萬(wàn)”的來(lái)源,2.應(yīng)該執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？,通常，人們?cè)谟龅剿劳鍪鹿侍幚碇卸加幸粋€(gè)習(xí)慣作法，即尋找較高的撫恤或賠償標(biāo)準(zhǔn)的政策文件或法律依據(jù)。而《工傷保險(xiǎn)條例》與死亡礦工的20萬(wàn)元賠償幅度不同，這就引起了人們對(duì)此不解，導(dǎo)致了在善后處理中適用依據(jù)的分歧與紛爭(zhēng)。我們認(rèn)為，最為合理的辦法應(yīng)該由立法機(jī)關(guān)確定一個(gè)合理的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體情況的不同確定賠償金額，而20萬(wàn)元只是一個(gè)“保底金額”。,3.誰(shuí)來(lái)執(zhí)行？,建議工傷保險(xiǎn)歸口安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理一、工傷保險(xiǎn)歸由安全生產(chǎn)監(jiān)督局直接管理有利于其及時(shí)的了解各企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改。二、工傷保險(xiǎn)歸由安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理，可改變安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)安全生產(chǎn)的督促模式，即由在辦公室里監(jiān)督向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督轉(zhuǎn)變。三、工傷保險(xiǎn)歸由安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理，有利于工傷保險(xiǎn)資金有效使用四、工傷保險(xiǎn)歸由安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理有利于保罰一致，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,