2020年廉政工作會(huì)議講稿（區(qū)縣）

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2020年廉政工作會(huì)議講稿 同志們： 今天，我們召開廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)，以及總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2019年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求 2019年以來，全縣政府系統(tǒng)始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，深化各項(xiàng)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。 (一)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊抓住政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)制度建設(shè)，注重從政治上把方向、想問題、推工作，全面履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化思想武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，廣大黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步筑牢，干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。 (二)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施的行政許可減少為X項(xiàng)，取消下放行政審批事項(xiàng)X項(xiàng)，取消下放比例達(dá)X%。積極推行“清單式”管理，編制審批服務(wù)便民化“10張清單”，完成X項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資審批和便民利民服務(wù)事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限大幅縮減。認(rèn)真落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，為企業(yè)降低社會(huì)保險(xiǎn)成本X萬元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革全覆蓋，深入開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法規(guī)范公共資源交易，。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，行政效能和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平顯著提高。 (三)法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，全縣組織重大行政執(zhí)法決定法制審核XX余件，開展案卷評(píng)查XX余件。完善和落實(shí)政府決策規(guī)則和決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，認(rèn)真履行人民法院生效裁判，依法行政能力明顯提高。堅(jiān)持 “公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，嚴(yán)格決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開“五公開”，及時(shí)、主動(dòng)、規(guī)范公開政府信息，不斷規(guī)范政策執(zhí)行行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。 (四)資金監(jiān)管更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，政府所有收支100%納入預(yù)算管理，財(cái)政資金使用效益明顯提高。從嚴(yán)從緊壓縮和控制一般性支出，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降，“三?！敝С雎鋵?shí)到位，民生支出逐年增加，占到了地方一般公共預(yù)算支出的XX%。全面推進(jìn)預(yù)決算信息公開，除涉密部門和內(nèi)容外，均公開政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)，公開覆蓋率達(dá)XX%。清理財(cái)政專戶，加快資金撥付，超期資金一律按規(guī)定收回。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，完成項(xiàng)目審計(jì)XX項(xiàng)，查出問題金額XXX億元，核減投資XX億元，審計(jì)監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。 (五)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省委、市委實(shí)施辦法，持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，不斷加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持反腐敗力度不減，節(jié)奏不變，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。2019年全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題XX起XX人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人;糾正和查處扶貧領(lǐng)域問題XX個(gè)，談話提醒XX人次，問責(zé)處理XX人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人。全縣共接受信訪舉報(bào)XX件(次)，處置問題線索XX件，立案XX件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人，移送司法機(jī)關(guān)X人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，截至目前，全縣立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘情況XX件、XX人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人，移送司法機(jī)關(guān)XX人。 在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)。 主要表現(xiàn)在：一是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力。個(gè)別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實(shí)。有的“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署表態(tài)多落實(shí)少、搞變通打折扣。有的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告。有的不收斂、不收手、不知止，心存僥幸、抱有幻想，頂風(fēng)違紀(jì)違法，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。二是作風(fēng)建設(shè)抓得不緊。有的單位和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)抓而不緊，“四風(fēng)”頑疾依然突出，形式主義、官僚主義問題仍然存在，文山會(huì)海、“凡事留痕”等現(xiàn)象突出。有的頂風(fēng)違紀(jì)，公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時(shí)有發(fā)生。有的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉好看，但事仍然難辦。有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，不作為、慢作為、亂作為，庸懶散拖問題不同程度的存在。作風(fēng)漂浮、拈輕怕重，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作和上級(jí)交辦的事項(xiàng)不用心、不推動(dòng)、不落實(shí)，情況不明、底數(shù)不清，遇事一問三不知。三是依法行政的意識(shí)和能力不強(qiáng)。有的法律意識(shí)淡薄，不認(rèn)真履行職責(zé)，不按規(guī)矩辦事，漠視法紀(jì)、任性妄為。有的民主集中制貫徹執(zhí)行不到位，不嚴(yán)格決策程序，行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化程度不高，甚至違法違規(guī)決策，給黨和國家造成損失。有的思想老化、能力弱化，缺乏改革創(chuàng)新精神，工作方式方法不活，成效不明顯。有的不講誠信，不兌現(xiàn)承諾，言而無信，影響了政府形象。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。 二、聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，推動(dòng)廉潔政府建設(shè) 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，做好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，要不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力“扎籠子，補(bǔ)漏洞，強(qiáng)監(jiān)管”，加大腐敗懲治力度，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作： (一)著力落實(shí)好減稅降費(fèi)措施。減稅降費(fèi)是黨中央國務(wù)院為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，培育市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的政策措施不折不扣地落實(shí)好，不允許搞變通、打折扣。一是落實(shí)好“三個(gè)確?！焙汀皟刹坏靡粍?wù)必”的要求。二是抓實(shí)減稅降費(fèi)有關(guān)工作。要通過多種形式，深入宣傳“減稅降費(fèi)”的各項(xiàng)政策，積極開展培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的政策業(yè)務(wù)水平，提高群眾的知曉率，確保納稅人和繳費(fèi)人準(zhǔn)確理解并充分享受政策。要嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)任務(wù)清單，。按照制定的工作方案，采取定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限的方式，將減稅降費(fèi)工作任務(wù)細(xì)化分解，確保精準(zhǔn)落實(shí)。要將減稅降費(fèi)工作納入績效管理，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，推動(dòng)減稅降費(fèi)工作取得實(shí)效。要完善征管系統(tǒng)，優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)好“三個(gè)自動(dòng)”“三個(gè)無需”等普適性便捷辦稅舉措。要認(rèn)真開展排查整治，全面掌握全縣第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)情況，向納稅人公布投訴舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)的行為，著力優(yōu)化營商環(huán)境，助力中小企業(yè)良性發(fā)展。三是落實(shí)好降低社保費(fèi)率的有關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，切實(shí)減輕小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)減負(fù)、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”等涉企惠企政策的落實(shí)，積極為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本和人力資源成本。要切實(shí)做好待遇支付工作，按時(shí)足額兌現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，同時(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整工作，確保企業(yè)職工按時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)保險(xiǎn)待遇，有效發(fā)揮社會(huì)保障的托底功能。 (二)著力營造良好的營商環(huán)境。全省營商環(huán)境提升年電視電話會(huì)議對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作出了全面安排部署，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，深入推進(jìn)放管服改革，積極營造“辦事不求人，審批不見面，最多跑一次”的營商環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是著力營造公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，清除在政府采購和工程招投標(biāo)過程中對(duì)不同市場(chǎng)主體設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。要認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭政策。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府招商引資行為，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，加大政府欠款清償力度，限期完成清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。二是進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)量。圍繞企業(yè)開辦時(shí)間再減一半、項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半、企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門、最多跑一次的目標(biāo)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批，優(yōu)化審批流程，推動(dòng)項(xiàng)目審批告知承諾制，制定公布工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單。全面推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，堅(jiān)決克服準(zhǔn)入不準(zhǔn)營現(xiàn)象，實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)登記全程電子化，開發(fā)企業(yè)開辦注銷“一窗通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，梳理編制企業(yè)開辦、投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等主題辦事目錄清單，優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦、移動(dòng)辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，打造24小時(shí)“不打烊”的網(wǎng)上政府。三是著力解決企業(yè)關(guān)切的問題。全面清理物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，整治中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)用地供給，降低用地成本，強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記服務(wù)，優(yōu)化水電氣報(bào)裝服務(wù)，為企業(yè)提供要素保障。加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，。堅(jiān)決治理多頭檢查、重復(fù)檢查，杜絕選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法。組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，加大營商環(huán)境監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的行為，推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。 (三)著力加強(qiáng)財(cái)政資金和國資監(jiān)管。一是強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照政府收支分類科目要求確定收入類別，嚴(yán)禁將不屬于一般公共預(yù)算的經(jīng)營性收入繳為非稅收入，虛增收入規(guī)模，確保稅收收入占比要達(dá)到XX%以上。二是強(qiáng)化預(yù)算管理。要科學(xué)合理做好預(yù)算編制，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)從緊安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，騰出更多財(cái)力加大對(duì)重點(diǎn)民生、基層財(cái)政等的支持力度，集中財(cái)力干大事。三是加大存量資金清理盤活力度。對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的上級(jí)專款和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1年的本級(jí)預(yù)算資金全部收回統(tǒng)籌使用。健全存量資金與部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，對(duì)存量資金規(guī)模較大的部門和縣市，次年財(cái)政預(yù)算安排規(guī)模要進(jìn)行壓縮。四是健全完善財(cái)政國庫資金安全保障機(jī)制。堅(jiān)持財(cái)政資金優(yōu)先用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?，嚴(yán)禁拉用“三保”資金償還債務(wù)或用于其他項(xiàng)目支出。深入推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)，形成覆蓋所有預(yù)算單位、全部財(cái)政資金的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有財(cái)政資金使用的全程監(jiān)控。繼續(xù)開展財(cái)政專戶清理，健全完善財(cái)政專戶管理內(nèi)部控制制度，鞏固財(cái)政資金安全檢查成效。五是加強(qiáng)資金監(jiān)管。要緊盯環(huán)保、扶貧、教育等民生領(lǐng)域的公共資金，特別是完善扶貧領(lǐng)域資金管理機(jī)制，加強(qiáng)整合和使用監(jiān)管，。嚴(yán)肅查處侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、截留挪用、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的黑手。六是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。要健全國資運(yùn)行機(jī)制、決策機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等，制定監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，確保企業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，做活資產(chǎn)整合重組文章，創(chuàng)新國有平臺(tái)公司融資渠道，加快國有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，積極盤活閑置資產(chǎn)、整合低效無效資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持，企業(yè)通過招拍掛資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，達(dá)到資產(chǎn)變資金的目的。 (四)著力提升公共資源交易規(guī)范化水平。一是推進(jìn)公共資源交易全覆蓋。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，將工程項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等上公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，推動(dòng)公共資源入場(chǎng)交易，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。建立健全公共資源交易事前、事中、事后監(jiān)督管理體系、信用評(píng)價(jià)體系和考核結(jié)果應(yīng)用工作機(jī)制等，進(jìn)一步明確部門監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行全過程有效監(jiān)管，不斷提高交易項(xiàng)目電子化水平，力爭進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心的項(xiàng)目全程電子化率達(dá)到100%。三是確保公共資源交易陽光透明。要充分發(fā)揮部門職能作用，規(guī)范公共資源交易各方主體行為，最大限度減少人為因素對(duì)公共資源交易的影響，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，凈化公共資源交易環(huán)境，確保公共資源交易公開、公平、公正。 (五)著力加強(qiáng)金融監(jiān)管。要針對(duì)非法集資高發(fā)頻發(fā)、違法違規(guī)套利等金融市場(chǎng)亂象，加強(qiáng)金融監(jiān)管，不斷完善金融市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投融資健康發(fā)展，規(guī)范民間投融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)決防止由此引發(fā)群體性事件。要全力抓好金融領(lǐng)域預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和懲治腐敗工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕彈性監(jiān)管、監(jiān)管缺失和不作為等問題。要深刻汲取金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，健全績效考核、紀(jì)律約束、風(fēng)險(xiǎn)控制、薪酬分配和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，完善重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作等“三重一大”決策制度，大力整治裙帶關(guān)系等問題，積極推進(jìn)我州金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。 (六)著力建設(shè)廉潔放心的公共工程。要加強(qiáng)對(duì)公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收程序，堅(jiān)決懲治違法違規(guī)行為。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等社會(huì)中介組織的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范社會(huì)中介組織執(zhí)業(yè)行為。要充分發(fā)揮審計(jì)在規(guī)范投資項(xiàng)目管理、節(jié)約建設(shè)資金等方面的作用，加大對(duì)公共工程的審計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)做到應(yīng)審盡審，凡審必嚴(yán)。同時(shí)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改，對(duì)不按規(guī)定整改或整改不到位的單位及責(zé)任人，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理，堅(jiān)決杜絕屢審屢犯的問題。要嚴(yán)格落實(shí)公開制度，堅(jiān)持依法辦事，讓工程建設(shè)項(xiàng)目和管理接受全方位的監(jiān)督，增加項(xiàng)目建設(shè)管理的透明度，使每一項(xiàng)公共工程都成為陽光工程、廉潔工程、安全工程。 三、堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新?lián)?dāng)需要新作為。全縣政府系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，標(biāo)本兼治，綜合施策，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。 (一)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治建設(shè)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移、不折不扣把黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署落細(xì)落實(shí)，堅(jiān)決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩上帶頭作表率，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中自覺與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，增強(qiáng)斗爭精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍、善于斗爭，絕不允許打折扣、做選擇、搞變通，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。 (二)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)法治建設(shè)。各級(jí)各部門要把法治思維和法治方式貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各領(lǐng)域、全過程，推動(dòng)政府工作全面納入法治化軌道，營造公平、公開、公正的良好環(huán)境，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉。要不斷完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，按法定權(quán)限用權(quán)，按權(quán)責(zé)清單履職，強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)避免自由裁量、差別服務(wù)帶來的“權(quán)力尋租”。要深入實(shí)施政務(wù)公開，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤。要切實(shí)加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”等情況，樹立政府公平、公開、公正、誠信、清廉的良好形象。 (三)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，按照《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神和中央、省、市的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“基層減負(fù)年”相關(guān)工作，切實(shí)減輕基層干部負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，馳而不息整治“四風(fēng)”，時(shí)刻防范“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決防止任何形式的反彈回潮。加強(qiáng)紀(jì)律教育，著力查處“三種人”、整治“三種人”、制止“三種人”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要著力解決政治擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、行政效率不高、工作紀(jì)律松弛等問題，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門和廣大干部職工的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要以中央督導(dǎo)為契機(jī)，聚焦“打網(wǎng)破傘”，加強(qiáng)線索排查，加大打擊力度，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。要以釘釘子精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作風(fēng)建設(shè)，著力營造你追我趕，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。 (四)堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行民主集中制。各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止和避免決策失誤，“一把手”腐敗給國家和人民利益造成損失。要把貫徹民主集中制作為全面從嚴(yán)治黨、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，處理好民主與集中的關(guān)系，在民主基礎(chǔ)上集中，在集中指導(dǎo)下民主，確保行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要強(qiáng)化民主素養(yǎng)，善于把不同意見統(tǒng)一起來，不能只民主不集中，也絕不能搞“一言堂”，堅(jiān)決防止和避免權(quán)力在手，獨(dú)斷專行帶來的腐敗問題。 (五)堅(jiān)持不懈強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，確保責(zé)任壓緊壓實(shí)、壓力傳導(dǎo)到位、工作無死角無遺漏。要把管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為檢驗(yàn)是否講政治的標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格的約束、嚴(yán)肅的督查、有效的激勵(lì)，動(dòng)真碰硬推動(dòng)黨組織主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任，不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、有腐必反，有貪必肅、違紀(jì)必究，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，使管黨治黨真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。 同志們，抓發(fā)展沒有終點(diǎn)，抓廉政始終在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭。我們要更加緊密的團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)抓好全市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)xx跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。