反恐應急預案
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. 反恐應急預案 為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力,在商場內發(fā)生恐怖事件時,能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責及處理流程,切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全,維持商場正常經營秩序,特制定本預案。 一、建立反恐緊急應急小組 總指揮:徐樹峰 組 長:劉鎖軍 組 員:商場全體人員 二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則 處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心,有條不紊的開展應急工作。 三、編制依據 根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等。 四、職責 1、總經理辦公室:恐怖事件處理的總指揮與總協調。 2、運營部、保安部:協調處理恐怖信息與事件的現場控制,協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理,疏導和維持現場秩序。 3、財務部:負責事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應,清潔現場衛(wèi)生。 4、維修部:事件處理中水、電需求最大滿足. 5、其他各部門:崗位責任區(qū)域的檢查,全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。 五、具體事件的處理辦法: 1、暴力 ①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。 ②如已傷及他人,應予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。 ③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 ④注意收集、保護證人。 2、爆炸物品 ①如發(fā)現不明爆炸物,立即向領導小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。 ②嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。 ③報告公安部門,請求派人排暴并協助其工作。 3、襲擊計算機網絡 ①第一時間向領導小組匯報,有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。 ②嚴禁無關人員進出機房,同時將消息控制最小的范圍,防止泄露機密。 ③立即報警,請公安相關部門前來偵察、破獲。 ④病毒檢查并消除。 ⑤請專家重新設置保護措施。 4、搶奪、搶劫、盜竊 ①如發(fā)現罪犯嫌疑人沒有離開商場內,立即通報出口保安員監(jiān)控,并在第一時間想領導小組匯報,同時組織圍捕。 ②如發(fā)現罪犯嫌疑人已離開商場內,立即向領導匯報,然后檢查商場的財產安全情況 ③如犯罪嫌疑人已傷到人員,應立即通知醫(yī)務室和保安機動分隊,撥打120急救電話,并組織搶救。 ④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內,立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。 ⑤保護好現場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出。 5、投毒 ①如發(fā)現是郵件毒品,應立即報告領導小組,同時,集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域,加以保護,等待公安等有關部門前來檢查、檢驗,同時提供相應的證據。 ②如發(fā)現是放置的毒品,應立即保護好現場,嚴禁他人出入,同時報告領導小組,請求公安等相關部門前來解決。 ③查明毒源并切斷毒源,保護好現場,嚴禁他人進出。如是煤氣泄露,應攜帶防毒面具進入,關閉閥門,打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。 ④如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點集中。 6、謀殺 ①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現場,應立即向領導小組匯報,同時組織圍捕。 ②如犯罪嫌疑人已離開現場,立即保護好現場,保護好證人。 ③第一時間報警,請公安部門前來偵破,同時提供相應的人證、物證等。 ④如罪犯嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。 7、縱火 ①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。 ②保護好現場,引導消防車進入商場內,嚴禁無關人員進出現場。 ③如罪犯嫌疑人在現場,立即組織圍捕。 ④滅火后,注意保護好現場,統計損失。 8、綁架、挾持人質,勒索 ①如罪犯嫌疑人在現場,應第一時間向領導小組匯報,同時采取圍捕方式包圍。 ②正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。 ③保護好現場,嚴禁無關人員進出現場。 ④立即報警,請求支援。 ⑤如罪犯嫌疑人已離開,應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。 ⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內,應立即追捕,同時首要考慮人質的安全,等待公安部門前來解決。 六、工作程序 1、保安部接到指令后,立即組織全體保安員,協助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查,對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查,對存放爆炸物品現場進行控制,設置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進行現場控制和排險、搶險工作。 2、運營部接到啟動預案指令后,配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。 3、維修員到現場配合事件處理中用水、用電的需要。 4、財務部接到啟動預案指令后,安全員、醫(yī)務人員、行政車隊司機做好待命,隨時搶救受傷人員,準備好救護或應急用車。 5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理,由總經理視情況發(fā)布預案的解除指令。 6、各部門員工在反恐過程中,對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的,應追究其刑事責任 7、全體員工要做到內緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。 ①、各部門應加強請示匯報,不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。 ②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合,確保任務完成。 ③、各部門在檢查過程中,若發(fā)現可疑物品時,不要私自搬動或打開包裝,保護控制好現場勸阻員工靠近,應立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。 七、做好善后處理工作 1、積極采取措施,消除恐怖事件的消極影響,加強營運車輛的巡查; 2、協助公安隊恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕; 3、總結經驗教訓,進一步加強反恐工作,提高反恐怖能力。 八、預防措施 1、加強對全公司干部職工法制和安全教育,增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。 2、嚴格執(zhí)行辦公場所管理制度,嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。 3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記,耐心說服,盡力做好思想工作。 4、加強易燃易爆危險品上車的檢查力度,在各場站、調度室、人員密集場所設立危險品檢查點。 5、對以上檢查點進行定期與不定期的檢查,并隨機上車進行抽查,度查出問題要及時下發(fā)通報,發(fā)現的隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,存在問題或隱患的單位要及時認真整改,形成文字性說明材料,定期對以上問題開展復查。 九、具體要求 1、健全組織,明確責任。各單位要對突發(fā)應急工作予以高度重視,根據各自實際設立相應的反恐應急領導機構。按照要求組建應急分隊和搶險分隊,配備搶險車輛和足夠的應急器材和設備。結合行業(yè)實際,制定詳細的反恐應急工作處置預案。 2、顧全大局,嚴明紀律。各單位在處臵突發(fā)性應急工作中,要無條件服從公司反恐工作協調領導小組的統一指揮。各分隊要堅決服從命令,嚴格遵守工作紀律,全面落實各項工作措施。 3、加強聯絡,掌握動態(tài)。各單位要切實加強信息匯總上報工作,要早預防、早發(fā)現、早處臵,準確掌握活動動態(tài),為領導決策提供依據,杜絕因信息上報不及時導致突發(fā)事件發(fā)生。 4、加強值班,確保穩(wěn)定。各單位要加強值班,重點行業(yè)、重點部位實行24小時值班。明確值班領導,堅持領導帶班制度,落實值班制度,值班人員堅持24小時在位。 5、加強反恐專門教育培訓。公司培訓科和各單位要組織職工進行反恐應急處理專項培訓,提高職工應急處理能力。 .- 配套講稿:
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