社會矛盾調(diào)處經(jīng)驗交流材料.doc
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匯報體會/經(jīng)驗材料 社會矛盾調(diào)處經(jīng)驗交流材料 調(diào)處中心成為群眾化解矛盾糾紛的“娘家人” 各位領導: xx鄉(xiāng)是xx市的一個回漢共居的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)面積x平方公里,轄x個行政村,x個自然村,現(xiàn)有人口x人。前些年一直是一個矛盾多、問題多、上訪多的“三多”鄉(xiāng)。群眾小事、大事輕則糾纏鄉(xiāng)領導,重則到市上、區(qū)上上訪鬧事,鄉(xiāng)村兩級干部耗費了大量時間和精力,但問題不斷、上訪依舊,社會不穩(wěn)定因素直接影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。 為了探索行之有效的化解社會矛盾方式,xx年8月,在市政法委和上級部門的大力支持下,我鄉(xiāng)在全區(qū)率先成立了第一家社會矛盾糾紛調(diào)處中心。調(diào)處中心針對涉及群眾方方面面的矛盾糾紛及時排查、認真梳理,找準問題癥結(jié),確定突破方向,做到了問題早發(fā)現(xiàn)、事態(tài)早控制、矛盾早化解,走出了一條促和諧、保穩(wěn)定的新路子。 一、取得的成效 1、大量社會矛盾得到及時化解。調(diào)處中心成立至今,處理可能引起重大上訪的矛盾糾紛x起,共接待群眾來訪x人次,接受群眾法律法規(guī)和方針政策方面咨詢x 人次,調(diào)解信息員上報信息157條,排查調(diào)處各類矛盾糾紛x件,“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解疑難糾紛x起。在現(xiàn)階段從根本上找到了化解群眾矛盾的抓手,實現(xiàn)了變?nèi)罕娚显L為調(diào)解人員下訪,排查矛盾關口前移,化解矛盾時間前移,有效地維護了社會穩(wěn)定。 2、矛盾糾紛在第一時間得到化解。通過社會矛盾調(diào)解信息員經(jīng)常性地深入農(nóng)戶,群眾積累得矛盾問題底數(shù)清,新得苗頭問題掌握地清,基本上解決在基層,化解在萌芽,贏得了群眾的擁護和信任。xx村二隊村民朱偉,帶農(nóng)民到寧東為某單位建樓,臨近春節(jié)農(nóng)民工工資無法兌付,引起了農(nóng)民的不滿。鄉(xiāng)調(diào)處中心了解到情況后,在搞好法律咨詢的同時,及時主動與有關部門協(xié)調(diào),在春節(jié)到來前為農(nóng)民工要回工資x萬元。群眾拍手稱贊。 3、為經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。矛盾糾紛調(diào)處中心的建立,促進了社會的和諧穩(wěn)定。與去年同期相比,群眾群體上訪從去年的 7 起,下降至今年的 1起。 xx年,中央信訪督導組在檢查工作時給予高度評價,肯定我們找到了現(xiàn)階段解決信訪問題和群眾矛盾的有效途徑。今年區(qū)紀委副書記陶進及司法廳廳長王正升及xx市領導調(diào)研時也給予了充分肯定。我鄉(xiāng)被銀川市委、政府評為信訪工作先進單位,被xx市委、政府評為綜合治理先進單位。 二、主要經(jīng)驗和做法: ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新機制,整合力量,整合資源 一是加強社會矛盾調(diào)處力量。調(diào)處中心由鄉(xiāng)黨委紀檢書記負責,整合綜治辦與派出所、司法所、土管所、民政室等有關部門x人充實中心力量,實行村兩委對本村內(nèi)、鄉(xiāng)主要領導對鄉(xiāng)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作包案調(diào)處。 二是強化防控機制。重視預警防控體系建設,基層人民調(diào)解組織向下延伸,聘請了有一定威望,有一定素質(zhì)的x名同志擔任調(diào)解信息員,充分發(fā)揮調(diào)解小組及信息員的作用,努力做到矛盾糾紛的預測走在預防前,預防走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前。同時制定了包括矛盾排查、領導包案、領導接訪、聯(lián)系會議、調(diào)處責任、限時辦結(jié)、督辦回訪、定期報告、檔案管理、法律援助等十項工作制度,加強了對社會矛盾糾紛的信息排查、處理,特別是對信訪敏感時期和信訪突出問題做出超前分析,制訂工作預案,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、控制和調(diào)處各類可能形成群訪的突出問題。 ?。ǘ┮园付ㄑa,提高信息調(diào)解員工作積極性 社會矛盾糾紛調(diào)解信息員實行以案定補的動態(tài)管理辦法,對及時提供有價值的社會矛盾糾紛信息每條補貼x元,調(diào)處一般社會矛盾糾紛,每件補貼x元,調(diào)處重大疑難矛盾糾紛每件補貼50-100元,參與聯(lián)合調(diào)處的給與適當補貼。一年來共發(fā)放以案定補資金x元。由于經(jīng)費得到保證,增強了崗位的吸引力,破解了選人難、用人難的問題。過去由于調(diào)解信息員報酬沒有保障,很多人都不愿意去做這項工作,不愿去惹事,不愿主動反映村隊存在的問題。自調(diào)處中心成立以來,信息員和調(diào)解員積極性和責任感明顯增強,隊伍進一步穩(wěn)定,主動干事的人多了,許多矛盾都化解在了村內(nèi)隊上。群眾上訪明顯減少,鄉(xiāng)村干部騰出了更多的精力抓經(jīng)濟,謀發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設步伐。 ?。ㄈ┙y(tǒng)一受理群眾糾紛,既方便了群眾,又不把矛盾上交 發(fā)揮調(diào)處中心的調(diào)處作用,統(tǒng)一管理,規(guī)范運作,實現(xiàn)一個中心調(diào)處解決所有矛盾糾紛,形成“縱向到村隊,橫向到站所,多方齊參與,共同謀和諧”的社會矛盾糾紛調(diào)處機制和“上下聯(lián)動,部門聯(lián)手,條塊聯(lián)合”的“三聯(lián)”原則,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。既方便了群眾,又不把矛盾上交黨委和政府。 *- 配套講稿:
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