論西方發(fā)達國家的中小企業(yè)金融政策論文.doc

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畢業(yè)論文/畢業(yè)論文范文 論西方發(fā)達國家的中小企業(yè)金融政策論文 　　中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，是解決就業(yè)、保持社會穩(wěn)定、促進國民經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的力量。 詳細內(nèi)容請看下文論西方發(fā)達國家的中小企業(yè)金融政策。 　　在市場經(jīng)濟條件下，中小企業(yè)唯有不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，才能取得發(fā)展、增強自身的競爭力、立于不敗之地。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也對整個社會的創(chuàng)新也有著不可替代的作用。但是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有其自身難以克服的缺陷，在發(fā)展過程中遇到了不少困難，因此需要政府的大力扶持。許多發(fā)達國家政府在立法保護、金融支持、財政扶持等方面實施的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持政策取得了很好的成效，我國政府應(yīng)借鑒其中的成功經(jīng)驗來扶持我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而帶動我國中小企業(yè)和國家經(jīng)濟的發(fā)展。 　　對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實施立法保護 　　法律規(guī)范是市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的大環(huán)境。無論英美法系國家還是大陸法系國家，發(fā)達國家對以中小企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新活動都制定了特別的法律文件或條款。美國支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)主要有：1958年的《小企業(yè)投資法案》、1982年的《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展法》、1986年的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》和1992年的《加強小企業(yè)研究發(fā)展法》。《小企業(yè)投資法案》批準成立小企業(yè)投資公司，為解決小企業(yè)長期資本的短缺問題，法案采取了多種措施鼓勵長期貸款資金和私人資本向小企業(yè)的流動。此外，美國制定了“小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究計劃”和“小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究計劃”，在這兩個計劃的要求下，部分聯(lián)邦部門需要拿出一定比例的研發(fā)經(jīng)費來鼓勵小企業(yè)參與聯(lián)邦的研究與開發(fā)，同時鼓勵大學(xué)或研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)新成果向小企業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進商業(yè)化的實現(xiàn)。日本關(guān)于中小企業(yè)的法律法規(guī)，在條款比美國上更具體、更具有操作性，在體系上更完備、更健全。日本政府于1963年頒布了被譽為“中小企業(yè)憲法”的《中小企業(yè)基本法》，該法案在日本中小企業(yè)的政策體系中處于核心地位。據(jù)統(tǒng)計，到90年代初日本共制訂了50多部關(guān)于中小企業(yè)的專門法律，為中小企業(yè)的法律體系提供了較為完備的保障。 　　為技術(shù)創(chuàng)新提供有效的金融支持 　　中小企業(yè)融資難是當(dāng)今發(fā)展中國家的一個共同難題，而發(fā)達國家為中小企業(yè)提供資金支持的手段較好地解決了這個問題。美國對中小企業(yè)的金融扶持政策有四種：一是直接貸款。如美國小企業(yè)管理局直接為中小企業(yè)提供貸款。二是特別貸款。小企業(yè)管理局與地方開發(fā)公司和金融機構(gòu)共同為中小企業(yè)提供貸款。三是擔(dān)保。通常是中小企業(yè)貸款時小企業(yè)管理局為其向商業(yè)銀行擔(dān)保。四是對從事高風(fēng)險行業(yè)且難以得到投資支持的中小企業(yè)，中小企業(yè)管理會對其提供投資和長期貸款。日本政府在金融政策方面建立了官民結(jié)合、健全完善的中小企業(yè)金融體系。首先，日本政府設(shè)有直接控制的專門面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)，主要有國民金融公庫、商工組合金融公庫、中小企業(yè)金融公庫等。其次，從20世紀50年代中期開始，日本實行國家新技術(shù)工業(yè)化貸款制度，對引進國外新技術(shù)、普及新技術(shù)的企業(yè)所需的資金由銀行優(yōu)先貸款，并專門成立了開發(fā)銀行。再次，日本還在民間設(shè)有專為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)，如互助銀行、信用合作社等。