試論海關人文環(huán)境的創(chuàng)新.doc

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文秘知識/會議發(fā)言稿 試論海關人文環(huán)境的創(chuàng)新 　　就深圳海關一年來的工作實踐來看，我們在“依法行政，為國把關，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”方針指導下，以創(chuàng)新管理觀念、創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理手段的“三個創(chuàng)新”抓業(yè)務建設，以提高素質、提高效率、提高待遇的“三個提高”抓隊伍建設，在帶領隊伍走出腐敗案件的陰影、重塑深圳海關形象方面取得了很好的效果，也得到了方方面面的肯定。但是用“依法行政，為國把關，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”方針的要求來全面衡量我們的工作，這種將海關工作切成業(yè)務建設、隊伍建設兩大塊的方式，依然未能擺脫單打一的傳統(tǒng)模式的困境，也未能從根本上解決困擾海關多年的許多問題。要發(fā)揮海關各項建設的整體效益，使海關事業(yè)在新的世紀得到新的發(fā)展，就必須在致力于業(yè)務建設、隊伍建設的同時，引入海關環(huán)境建設的概念，以人為本實現(xiàn)人文環(huán)境的創(chuàng)新。這才能全面實現(xiàn)十六字方針的要求，為二十一世紀海關事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供深厚堅實的物質基礎和源源不斷的精神動力。 　　一、創(chuàng)新海關人文環(huán)境的重要性 　?。ㄒ唬┖ｊP人文環(huán)境的內(nèi)涵 　　在生物學上，環(huán)境是指圍繞著群體的空間和影響群體生活和發(fā)展的各種因素的總和。如對生物群體的生長、發(fā)育、生殖、行為和分布有著直接或間接的影響作用的溫度、濕度、食物、氧氣、二氧化碳、其他相關生物等所有生態(tài)因子。 　　海關人文環(huán)境，系指圍繞著海關群體的活動空間和影響海關群體工作、生活、發(fā)展的社會和物質條件的綜合體。凡對海關關員生理、安全、社交、尊重和自我實現(xiàn)等各種需要有著直接或間接影響的有形的、無形的、物質的、精神的因素，包括工作環(huán)境、生活條件、政治地位、物質待遇、外部評價、角色定位、地域文化、風俗習慣，以及在特定空間中長期活動形成的共同的思維模式、行為方式、群體心理、價值標準、人際關系等等，都屬于海關人文環(huán)境的范疇。 　　（二）海關人文環(huán)境的生成 　　作為一種行業(yè)，海關系統(tǒng)具有垂直領導、自成體系、專業(yè)性和獨立性強等特點。直屬和隸屬海關，更是各自在屬地構成了一個相對獨立于其他社會形態(tài)之外、超穩(wěn)定的物質和精神文化圈。在深圳等一些歷史悠久的大關、老關，其成員長期在一個圈內(nèi)工作生活，有的幾代人在其中朝夕相見、休養(yǎng)生息、終此一生。帶有海關行業(yè)特點的組織形態(tài)、作業(yè)模式、職業(yè)習慣、行業(yè)敏感和工作用語，經(jīng)耳濡目染、約定俗成、交互影響、長期積淀和傳承沿革，逐漸固化為圈內(nèi)人員所特有的思維模式、行為方式、價值標準、群體心理、行業(yè)習俗、交際方式和流行語言，甚至上升到觀念層次，成為無形的道德風尚、行為準則。凡此種種，共同構成了獨特的海關人文環(huán)境。 　?。ㄈ﹦?chuàng)新海關人文環(huán)境的意義 　　長期以來，海關人文環(huán)境建設從屬于隊伍建設，以“關心群眾生活、開展群眾性文體活動”等形式出現(xiàn)，起配合日常思想工作的作用。隨著軟環(huán)境作為無形資源的價值越來越被人們所認識，賦予海關人文環(huán)境建設重要地位的時機已經(jīng)成熟。創(chuàng)新海關人文環(huán)境，使之發(fā)揮不可替代的重要作用，已經(jīng)成為海關走進新時代的迫切需要： 　　1、走出物質生活與精神生活二律背反的需要?，F(xiàn)代工業(yè)文明帶來了巨大的物質財富，同時也帶來了劇烈的利益競爭。農(nóng)業(yè)文明形成的“己所不欲，勿施于人”、“與人方便，自己方便”、“將心比心”等傳統(tǒng)道德信條，在常常只能“獨贏”的現(xiàn)代殘酷競爭下失去說服力。物質生活的豐富帶來精神生活的空虛，這種二律背反給人們帶來極度的精神困惑。高舉道德旗幟以走出精神困境，樹立崇高理想以擺脫信仰危機，營造陶冶情操、凈化身心、培養(yǎng)品格、塑造人格的精神家園，是現(xiàn)代化亟待解決的難題，也是海關亟待解決的難題。在傳統(tǒng)的業(yè)務建設、隊伍建設思路無能為力的情況下，這一任務便落在了人文環(huán)境建設的肩上。 *l