少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作計(jì)劃范文.doc
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工作計(jì)劃:________ 少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作計(jì)劃范文 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作計(jì)劃范文 提高基層執(zhí)行和操作能力。要深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改政策培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改工作好的做法,提煉推廣一系列改革樣板。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展醫(yī)改宣傳工作,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),及時(shí)解答社會(huì)各界關(guān)心的問題,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論。使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加理解、支持和參與醫(yī)改,為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 全面完成醫(yī)改工作任務(wù),為深入貫徹落實(shí)XX年全國和市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神。進(jìn)一步滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求,現(xiàn)就加快推進(jìn)XX年醫(yī)改重點(diǎn)工作提出如下意見: 一、總體要求 繼續(xù)圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革XX年度主要工作安排的通知》國辦發(fā)〔XX〕8號(hào))和《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)XX年醫(yī)改重點(diǎn)工作的意見》渝府發(fā)〔XX〕16號(hào))精神。以人為本、改善民生;堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持基層體系建設(shè)與公立醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,完成國家醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),讓廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾滿意。 二、工作任務(wù) (一)加快完善基本醫(yī)療保障制度 參保率達(dá)95%以上,1.做好擴(kuò)面提標(biāo)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“職工醫(yī)?!背青l(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!备采w面。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)應(yīng)保盡保,政府對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/人·年。責(zé)任單位:縣人力社保局、財(cái)政局) 兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);將耐藥結(jié)核病治療費(fèi)用的醫(yī)保報(bào)銷比例提高到90%最高限額提高到5萬元/人·年。責(zé)任單位:縣人力社保局、財(cái)政局)2.提高保障水平。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到70%城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一檔、二檔報(bào)銷封頂線分別提高到7萬元、12萬元。提高重大疾病醫(yī)療保障水平。 將資助困難人群參保范圍從低保對(duì)象、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、貧困大學(xué)生、低收入等特殊困難群體。完善門診救助,3.加大救助力度。健全醫(yī)療救助制度。取消醫(yī)療救助起付線,政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例原則上高于50%完善醫(yī)療救助信息系統(tǒng),提高醫(yī)療救助的及時(shí)性。大力實(shí)施低收入困難群體重大疾病臨時(shí)救助。責(zé)任單位:縣民政局、財(cái)政局) 強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)保基金的監(jiān)管職責(zé),4.加強(qiáng)基金管理。嚴(yán)格基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)藥費(fèi)用責(zé)任,確?;鸢踩?。責(zé)任單位:縣人力社保局、財(cái)政局) 轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)行為,5.加強(qiáng)費(fèi)用控制。大力推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種醫(yī)藥費(fèi)用支付方式。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控費(fèi)責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購和價(jià)格等政策,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為;推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)制度,開展臨床路徑管理,加大對(duì)大處方的查處力度。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和成本核算,定期公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保局) (二)加快推進(jìn)基本藥物制度建設(shè) 基本藥物全部實(shí)現(xiàn)市級(jí)采購配送,1.實(shí)現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)實(shí)施國家基本藥物制度。零差率銷售。按照全市的統(tǒng)一要求啟動(dòng)全縣所有村衛(wèi)生站實(shí)施國家基本藥物制度,并實(shí)行基本藥物“零差率”銷售。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、財(cái)政局) 全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備和使用基本藥物,2.加強(qiáng)基本藥物配備和使用管理。執(zhí)行基本藥物配備政策。其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按比例配備基本藥物,并首選基本藥物。規(guī)范基本藥物使用,繼續(xù)開展基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行《市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病診療及基本藥物使用指南》指導(dǎo)基層規(guī)范使用基本藥物。完善基本藥物報(bào)銷和醫(yī)療保障支付政策,全面落實(shí)基本藥物全部納入醫(yī)保目錄報(bào)銷。將實(shí)施基本藥物制度情況納入基層醫(yī)療單位考核體系,與財(cái)政補(bǔ)助和績效工資等掛鉤,提高基層單位執(zhí)行制度的自覺性。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保局) 強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,3.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。充分利用縣藥品監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗(yàn)和監(jiān)管,提升對(duì)基本藥物從生產(chǎn)、流通到使用全過程追溯的能力,控制用藥安全風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局) (三)加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 今年完成9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)一個(gè)民營三甲醫(yī)院建設(shè);新建27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、財(cái)政局)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 (四)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 整合培訓(xùn)資源,全面實(shí)施基層衛(wèi)生人員三年輪訓(xùn)計(jì)劃。科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立農(nóng)村衛(wèi)生人員崗前規(guī)范化培訓(xùn)制度,對(duì)考聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)護(hù)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)行規(guī)范化培訓(xùn),使其達(dá)到相應(yīng)技術(shù)水平。XX年,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員38名到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修一個(gè)月到一年;選派鄉(xiāng)村醫(yī)生514名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期見習(xí);通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員300人;培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)技和公共衛(wèi)生人員78人;安排15名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生崗位培訓(xùn);對(duì)38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(副院長)進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生管理水平;繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”選派10名二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)場幫扶工作1年;免費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)16名本科醫(yī)學(xué)生。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局) (五)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革 調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)和服務(wù)模式,1.深化人事制度改革。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性。落實(shí)“公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和綜合管理”三位一體的職能,切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為群眾健康“守門員”職責(zé)。足額核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制,實(shí)行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行定編、定崗、定責(zé)的全員聘用制度和崗位管理制度,按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,推行院長競聘制和目標(biāo)責(zé)任制,逐步建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。探索醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)長期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升等方面給予適當(dāng)傾斜,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保局、編辦、財(cái)政局) 合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平和調(diào)節(jié)基金調(diào)控線。完善績效考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),2.健全績效考核和分配激勵(lì)機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資考核辦法。根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核,考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資總額和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)績效工資政策培訓(xùn)和宣傳,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化管理,發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在績效考核和收入分配中民主管理的作用。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保局、財(cái)政局) 理清政府補(bǔ)助的內(nèi)容和方式,3.完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。細(xì)化對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位及村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策。增強(qiáng)可操作性,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性的發(fā)揮。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后藥品零差率形成的減收和實(shí)行績效工資的增支,要多渠道籌集資金,按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”予以足額補(bǔ)助。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保局、財(cái)政局) (六)加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn) 明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局。加快建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立縱向的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,1.完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。制定“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃。引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到所在醫(yī)院有分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),逐步實(shí)施首診在社區(qū),建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)與縣醫(yī)院之間雙向轉(zhuǎn)診制度,發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理優(yōu)勢,提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局) 方便患者就醫(yī)。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑試點(diǎn),2.廣泛開展便民服務(wù)措施。推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、先診療后結(jié)算、便民門診等措施。增加實(shí)施病種數(shù)量,擴(kuò)大臨床路徑實(shí)施范圍,促進(jìn)合理規(guī)范診療。開展“弘揚(yáng)白求恩精神,做人民健康衛(wèi)士”主題活動(dòng)和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”三好一滿意”活動(dòng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局) 有效控制門診、住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長,3.積極探索公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)成本核算與控制。研究建立公立醫(yī)院績效考核體系,完善院長選撥任用、激勵(lì)約束措施,推進(jìn)醫(yī)院管理隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)院管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。將實(shí)施便民惠民措施與推進(jìn)綜合改革、探索解決體制機(jī)制問題相結(jié)合,使兩者相互支持、相互促進(jìn),形成持續(xù)內(nèi)在動(dòng)力,建立長效機(jī)制,使人民群眾享受到改革成果。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局) (七)促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職公共衛(wèi)生工作人員,1.落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。按照轄區(qū)每萬名常住人口配備12名專職公共衛(wèi)生人員標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)全體人員實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的技能培訓(xùn),提高公共服務(wù)能力?;竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每人25元。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、編辦、財(cái)政局) 使工作重心從診治疾病為主向預(yù)防為主,2.完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作重點(diǎn)。防治結(jié)合轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》免費(fèi)向全縣人民提供9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,確保全面完成國家和市下達(dá)的任務(wù)。居民健康檔案建檔率城鎮(zhèn)達(dá)75%以上,農(nóng)村達(dá)60%以上,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核合格率達(dá)95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)的培訓(xùn)和管理,制定出臺(tái)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》嚴(yán)格考核措施,落實(shí)補(bǔ)助政策,確保工作實(shí)效。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局) 三、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)常務(wù)工作和分管衛(wèi)生工作的副縣長任副組長??h醫(yī)改辦要充實(shí)醫(yī)改辦人員,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,建立多部門協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改工作的機(jī)制,形成工作合力。 (二)強(qiáng)化財(cái)力保障。做好資金測算。健全政府投入長效機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保基本藥物制度和基層綜合改革順利推進(jìn)。要完善政府投入方式,提高資金使用效益,按確定的任務(wù)、改革進(jìn)度和績效考核結(jié)果,將財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)足額撥付到位,確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。 (三)強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。加強(qiáng)科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范醫(yī)院管理者的任職條件,逐步形成一支職業(yè)化、專業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍。 (四)嚴(yán)格監(jiān)督考核??h政府將醫(yī)改工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的綜合目標(biāo)考核。嚴(yán)格建立“按月上報(bào)、按季考核、全年評(píng)估”績效考核機(jī)制,進(jìn)行考核通報(bào),年終對(duì)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。定期不定期開展全縣范圍內(nèi)的集中督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。 第 9 頁 共 10 頁 工作計(jì)劃 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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