在安委會(huì)全體成員工作會(huì)議講話稿.doc

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演講：________ 在安委會(huì)全體成員工作會(huì)議講話稿 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 在安委會(huì)全體成員工作會(huì)議講話稿 這次會(huì)議是市政府調(diào)整分工后，召開(kāi)的第一次市安委會(huì)全體成員會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況，對(duì)下半年的幾項(xiàng)大的工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再督促。剛才市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市檢察院、市公安局的負(fù)責(zé)同志分別就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹作了發(fā)言；通報(bào)了今年上半年全市生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)完成和幾起較大事故的情況，我都同意。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。 一、充分認(rèn)清我市安全生產(chǎn)形勢(shì) 從通報(bào)的情況看，全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)同比有降有升。事故起數(shù)405起，同比減少522起，下降56.3%；死亡人數(shù)191人，同比增加11人，上升6.11%，發(fā)生較大事故8起，同比增加5起，上升166.67%，如加上“7·6”金陽(yáng)一隧道施工坍塌死亡5人的較大事故，目前為止，較大事故是9起（其中8起是道路交通安全事故）。事故死亡人數(shù)占全年控制數(shù)的47.86%，緊逼指標(biāo)進(jìn)度控制底線，較大事故達(dá)到省下達(dá)全年控制數(shù)的90%，超過(guò)進(jìn)度控制數(shù)54.4%。這兩項(xiàng)主要指標(biāo)在上半年就出現(xiàn)這個(gè)情況，充分反映一些行業(yè)事故高發(fā)、出現(xiàn)了階段性反復(fù)，是近幾年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。雖然未超過(guò)全年控制指標(biāo)，但已凸現(xiàn)出全市安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，這一點(diǎn)我們要有充分的、清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，上半年全市在開(kāi)展綜合監(jiān)管執(zhí)法、整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件煤礦、開(kāi)展瓦斯治理、分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查以及安全培訓(xùn)等方面作了大量工作，取得了一定成績(jī)，這也是要充分肯定的。 今年的安全生產(chǎn)工作與往年相比，任務(wù)更為艱巨，要求更為嚴(yán)格，責(zé)任追究更為嚴(yán)厲。 一是全國(guó)人大通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和十一五發(fā)展規(guī)劃》首次把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，明確規(guī)定“十一五”期間億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率要比“十五”期間，即年下降35%，工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡下降25%。道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率也要相應(yīng)下降。這些指標(biāo)已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行考核。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》又進(jìn)一步具體明確了這幾項(xiàng)要達(dá)到的指標(biāo)。 二是確保規(guī)劃指標(biāo)不突破。依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合上年實(shí)際，國(guó)家、省及市層層確定了年度絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)的下降幅度，形成了年度的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)?？刂瓶己酥笜?biāo)的核心意義在于遏制事故，減少死亡，是約束性指標(biāo)，是封頂指標(biāo)。這些指標(biāo)與GDP和稅收等指標(biāo)不一樣，是下線指標(biāo)，越往上越好；而安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)是上線指標(biāo)，越往下越好，不用最好。我們工作的主要目的就是要減少一般事故，遏制較大、重大事故。把事故和死亡壓減到最低限度，可以這樣講，從年開(kāi)始，生產(chǎn)安全事故的控制指標(biāo)是要逐年下降的，否則，到年“十一五”結(jié)束時(shí)是不可能實(shí)現(xiàn)上述指標(biāo)的下降幅度的，是不好向黨和國(guó)家及廣大人民群眾交待的。安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)逐年壓縮，給全市的安全生產(chǎn)加大壓力和難度。幾年來(lái)，我市按照國(guó)家和省的要求把下達(dá)的考核指標(biāo)，作為衡量、評(píng)價(jià)區(qū)、市、縣，行業(yè)（部門(mén)）安全生產(chǎn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。指標(biāo)一經(jīng)確定就具有強(qiáng)制性，不能輕易改變，其目的就是要落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)。 我們安委會(huì)每一個(gè)成員單位要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)責(zé)任的重大及壓力。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，克服困難，振奮精神，確保全市的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 二、充分認(rèn)識(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加深對(duì)綜合治理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)安全工作責(zé)任制，開(kāi)創(chuàng)性地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，納入了科學(xué)發(fā)展觀，完善了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)平安的大局出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。 （一）進(jìn)一步深刻理解和自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 安全生產(chǎn)的方針從五、六十年代的“安全第一”到七十年代之后的“安全第一，預(yù)防為主”，再到黨的十六屆五中全會(huì)提出的“安全第一，預(yù)防為主。綜合治理”這12字方針，反映了我們國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深化。依據(jù)這一方針，必須把防范事故作為安全生產(chǎn)的主體性任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到排查治理隱患，提高事故預(yù)防能力上來(lái)。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技手段和行政手段，解決突出和深層次問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。 年國(guó)家頒布了《安全生產(chǎn)法》，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)開(kāi)始步入法制軌道。相繼頒布了《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等近百部行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，我省也頒布了《貴州省安全生產(chǎn)條例》。年月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《刑法》修正案（六），將安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪的刑期從7年以下修改為5年以上，增設(shè)了不報(bào)、謊報(bào)事故罪。隨后高法、高檢又作出了辦理礦山安全生產(chǎn)犯罪案件的《司法解釋》，進(jìn)一步加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度。中紀(jì)委、監(jiān)察部及國(guó)家安監(jiān)總局也就清理糾正違法入股煤礦、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為及行政許可、安全監(jiān)管等方面不依法履職的不作為或亂作為的失職瀆職、腐敗現(xiàn)象的黨紀(jì)政紀(jì)處分作出了規(guī)定?，F(xiàn)在，安全生產(chǎn)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)基本上是有法可依、有章可循的。對(duì)于國(guó)家的法律法規(guī)和政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解并貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)工作中去，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。 （二）進(jìn)一步完善和落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。 近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的完善和落實(shí)，作出了一系列重要指示。胡錦濤總書(shū)記在年月日中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上指出，“要把安全發(fā)展作為重要的理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”、“搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大事情，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。”溫家寶總理在去年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出“抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)工作的核心是責(zé)任制，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任心。什么叫責(zé)任？職責(zé)內(nèi)應(yīng)做好的事，就是責(zé)任，做不好就是過(guò)失，就要負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重的就要被追究責(zé)任。責(zé)任明確以后，更為重要的是責(zé)任追究要落實(shí)。沒(méi)有責(zé)任制不行，有了責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)更不行。生產(chǎn)安全事故都是責(zé)任事故，都存在承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。所以各級(jí)、各部門(mén)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。 一是要全面實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制 形成齊抓共管、綜合治理的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。健全落實(shí)“一把手”抓安全，其他領(lǐng)導(dǎo)分工、協(xié)作抓安全生產(chǎn)的工作責(zé)任制。明確安全生產(chǎn)工作是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的事。堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)工作僅僅是明確分工的部門(mén)和有關(guān)人員的不良傾向。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)、配合、共同抓安全生產(chǎn)工作，要增強(qiáng)抓安全就是抓發(fā)展，不抓安全出事故就是阻礙發(fā)展，嚴(yán)重的甚至是破壞發(fā)展的意識(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)政府、各部門(mén)、行業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)人，在對(duì)分管的區(qū)域、部門(mén)或行業(yè)的行政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理的同時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作視己任，同步計(jì)劃、同步檢查、同步考核。要把抓落實(shí)安全生產(chǎn)工作作為最基本的政治職責(zé)，最主要的工作任務(wù)，最有效的發(fā)展推動(dòng)力。要落實(shí)安全生產(chǎn)事事有人管，件件有著落，不作為有追究的機(jī)制。堅(jiān)決防止會(huì)一開(kāi)，文件一發(fā)就算落實(shí)的傾向，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，深入一線，沉下心去，撲下身去，抓緊、抓細(xì)、抓好。真正做到、做好“為官一任，保一方平安”。 為落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和工作任務(wù)，市里將出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的制度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。 二是要支持協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 要采取綜合措施，確保安監(jiān)部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)各司其職，相互配合?，F(xiàn)在的安全生產(chǎn)管理分綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)自管、職工自律這幾個(gè)方面。當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)政府的監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)的主體職責(zé)。政府監(jiān)管很大一部分體現(xiàn)在安監(jiān)部門(mén)的依法監(jiān)管工作上。幾年來(lái)，市、縣安監(jiān)部門(mén)工作范圍、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員等都發(fā)生了很大變化。工作職能上從過(guò)去的政府協(xié)調(diào)部門(mén)的安委辦上升為執(zhí)法主體，從一般的行政處理事故，擴(kuò)大為對(duì)事故及違法行為依照有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的綜合手段進(jìn)行責(zé)任追究。機(jī)構(gòu)上從勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)委（局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立并擴(kuò)大為政府直屬部門(mén)。大部份區(qū)、市、縣和市分別成立了專門(mén)的執(zhí)法大隊(duì)和市執(zhí)法支隊(duì)。安全生產(chǎn)監(jiān)管力量得到了很大加強(qiáng)，工作條件及裝備有了很大的改觀，人員素質(zhì)有了很大的提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)有了較合理的配置等等。同時(shí)，安監(jiān)部門(mén)的責(zé)任和壓力也是過(guò)去不能相比的。我們要充分理解和支持安監(jiān)部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查、事故查處、教育培訓(xùn)等監(jiān)管職責(zé)，特別是對(duì)違法行為和事故的查處，安監(jiān)部門(mén)要依法、按程序進(jìn)行。該調(diào)查取證的一定要查實(shí)，該處罰的一定要堅(jiān)決果斷。各有關(guān)單位對(duì)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管和事故或違法行為的查處要予以充分的理解和支持。發(fā)生了違法行為或者事故，安監(jiān)部門(mén)不依法調(diào)查和處罰，就是失職、瀆職，就是違法。檢察院、監(jiān)察部門(mén)就要依法追究他們的責(zé)任。黨紀(jì)、國(guó)法的紅線誰(shuí)都不能逾越。 三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí) 依法開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，這是依法治國(guó)，依法治市的基本要求。各安委會(huì)成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭履行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。市安監(jiān)局要編印有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)發(fā)給有關(guān)成員單位學(xué)習(xí)，適時(shí)組織培訓(xùn)，形成學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熱潮，用有力的法律武器，消除安全生產(chǎn)工作中的盲點(diǎn)、誤區(qū)和漏洞、死角，切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)齊抓共管，綜合治理，為全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 我們要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹，提高認(rèn)識(shí)水平工作能力，如果對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)不學(xué)習(xí)，不理解就不能全面、準(zhǔn)確地執(zhí)行，也不可能主動(dòng)支持，配合安全生產(chǎn)工作，更不可能自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)今的時(shí)代日新月異，安全生產(chǎn)與其他工作一樣，新法律、新知識(shí)更新不斷加快，新問(wèn)題層出不窮。不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，很難完成肩負(fù)的責(zé)任和使命，我們用“擠”的精神合理安排學(xué)習(xí)。少一些應(yīng)酬，多一些學(xué)習(xí)；少一些空談，多一些實(shí)際措施；少一些怨氣，多一些信心和勇氣；少一些誤解，多一些理解和支持；總之，我們要把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省的法律法規(guī)和政策措施上來(lái)，變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng)和具體的工作措施。把心思和精力多用在提高安全生產(chǎn)工作能力上，為構(gòu)建和諧社會(huì)，為開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 三、存在問(wèn)題及下半年重點(diǎn)工作 （一）存在問(wèn)題 今年上半年我市安全生產(chǎn)指標(biāo)雖未突破省下達(dá)的控制數(shù)，但是，要清醒的認(rèn)識(shí)到我們存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如： 一是事故同比上升 上半年發(fā)生的8起一次死亡3-9人的較大事故，全部是道路交通事故。駕駛員違法駕駛是主要原因。預(yù)防事故措施未完全落實(shí)到位。特別是道路交通車輛增幅大，道路通行條件跟不上，監(jiān)管難度加大。 二是煤礦關(guān)閉整合工作進(jìn)展不平衡 少數(shù)煤礦沒(méi)有達(dá)成實(shí)質(zhì)性的整合協(xié)議，煤礦主對(duì)整頓關(guān)閉存在較大的抵觸情緒，個(gè)別區(qū)、縣對(duì)整頓關(guān)閉工作存在認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，工作上不積極等，甚至與國(guó)家、省市的規(guī)定相違背。 三是煤礦事故出現(xiàn)新特點(diǎn) 我們把防范重點(diǎn)放在瓦斯、透水、頂板事故的同時(shí)，忽視了機(jī)械類事故，今年已發(fā)生4起、共死亡5人的跑車事故；在加強(qiáng)對(duì)小煤礦安全監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)國(guó)有煤礦安全監(jiān)管有所放松，今年已發(fā)生4起、共死亡4人（去年僅1起、死亡1人）國(guó)有煤礦安全事故。 四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí) 由于改制，原國(guó)有企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難安全投入嚴(yán)重不足，隱患整改不力。 五是安全監(jiān)管范圍增加 安全監(jiān)管范圍增加，安監(jiān)人員少，機(jī)構(gòu)不健全，特別是專業(yè)人員缺乏，裝備不完善。 六是企業(yè)管理人員安全培訓(xùn)不到位 企業(yè)管理人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，存在資格培訓(xùn)面不廣、企業(yè)自行培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)的情況等。 （二）下半年的重點(diǎn)工作 下半年的安全生產(chǎn)工作在月份的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議及月份的安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上已作部署，市政府、市安委會(huì)的有關(guān)文件上又作了明確、具體的安排。要繼續(xù)抓好督促、檢查和落實(shí)，確保市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下半年重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作： 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》及省的有關(guān)安排部署。強(qiáng)力落實(shí)小煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，著力提高安全生產(chǎn)管理水平，全力預(yù)防煤礦事故發(fā)生。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和國(guó)家安監(jiān)總局及省的有關(guān)工作安排，周密部署，積極實(shí)施，督促列入排查治理范圍的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整改工作。緊緊盯住可能釀成較大及以上事故的重大隱患、嚴(yán)重問(wèn)題不放，下決心治理；對(duì)限于客觀條件一時(shí)不能治理的，要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和措施，列出治理計(jì)劃，積極實(shí)施治理。 開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)是國(guó)家、省統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，市政府為此召開(kāi)專題會(huì)議并下文進(jìn)行安排部署。各區(qū)、市、縣政府，各部門(mén)、各行業(yè)、各企業(yè)一定要高度重視，要按市的工作部署，周密安排，積極行動(dòng)，落實(shí)工作措施，確保排查和治理工作按期完成。目前，我市開(kāi)展這項(xiàng)工作進(jìn)展不一，區(qū)、市、縣稍好些，一些部門(mén)、行業(yè)沒(méi)有積極開(kāi)展，存在等待、觀望，這些問(wèn)題必須迅速解決。要把隱患排查和治理作為預(yù)防事故發(fā)生的有效措施，作為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的具體行為來(lái)抓，作為把工作重點(diǎn)由發(fā)生事故后查處，改為以隱患排查和整改預(yù)防事故為重點(diǎn)，防患于未然上的重要舉措。一定要抓緊、抓好、抓扎實(shí)。凡發(fā)生事故，都要追究隱患排查和整改是否到位的原因，要進(jìn)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員的隱患排查和整改工作不力的責(zé)任。 三是打好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)煤礦關(guān)閉整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促力度。市里要派出督查組逐個(gè)對(duì)產(chǎn)煤區(qū)、市、縣進(jìn)行督查，千方百計(jì)確保煤礦關(guān)閉整頓工作按期完成，督促企業(yè)在今年月日前完成整合煤礦資料報(bào)批，年底前完成國(guó)家規(guī)定的16種應(yīng)關(guān)閉煤礦的工作，力爭(zhēng)提前完成，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要有針對(duì)性地的采取監(jiān)管措施，全力減少煤礦事故發(fā)生，遏制較大、重大事故。 四是狠抓道路交通安全監(jiān)管壓事故。針對(duì)道路交通事故，死亡人數(shù)占全市總數(shù)81.15%、較大事故占全市全年指標(biāo)80%，嚴(yán)重影響全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的情況，組織有關(guān)部門(mén)加大道路交通安全宣傳、加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)说陌踩逃蛙囕v安全保障、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及處罰力度。集中開(kāi)展整頓道路交通安全的專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)抓出實(shí)效，把事故壓下去。對(duì)省有關(guān)部門(mén)抄告的超速違法行駛情況嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理，采取安全檢查、安全教育、安全培訓(xùn)和警示談話、媒體曝光等形式，強(qiáng)化安全管理、警醒有關(guān)人員，預(yù)防事故發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)與高速高等級(jí)公路部門(mén)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步遏制事故。 五是認(rèn)真組織開(kāi)展全市“全國(guó)安全科普知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。通過(guò)層層選拔，組建37支代表隊(duì)，參加市級(jí)決賽，使活動(dòng)既熱烈又體現(xiàn)面向企業(yè)、面向群眾、講求實(shí)效，營(yíng)造科技興安的社會(huì)氛圍。 六是加強(qiáng)監(jiān)管工作，落實(shí)監(jiān)管措施。努力推進(jìn)煤礦、非煤礦山、機(jī)械行業(yè)、危化生產(chǎn)、煙花爆竹安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)展宣貫、積極試點(diǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要針對(duì)我市煙花爆竹“禁”改“限”的安全監(jiān)管工作，制訂并實(shí)施相關(guān)措施，全力預(yù)防事故。 七是加強(qiáng)培訓(xùn)。要加強(qiáng)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹。組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展回頭看的警示培訓(xùn)，督促開(kāi)展高危行業(yè)從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)等。 同志們，我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記月日在中央黨校的重要講話和市第八次黨代會(huì)精神及省的有關(guān)工作安排，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感，防止松懈麻痹，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位及有關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)造性、積極性，按照胡錦濤總書(shū)記的指示，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本工作力度，認(rèn)真查找工作上的不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隱患整改，全力預(yù)防事故。確保完成攻堅(jiān)年、落實(shí)年和本質(zhì)年的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以新的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)