無公害產地產品認證ppt課件

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無公害產地產品認證,第一章： 認證概述,1,第一節(jié) 國外認證概述,2,,農產品質量認證始于20世紀初美國開展的農作物種子認證，并以有機食品認證為代表。到20世紀中葉，隨著食品生產傳統(tǒng)方式的逐步退出和工業(yè)化比重的增加，國際貿易的日益發(fā)展，食品安全風險程度的增加，許多國家引入“農田到餐桌”的過程管理理念，把農產品認證作為確保農產品質量安全和同時能降低政府管理成本的有效政策措施。,3,,于是，出現(xiàn)了HACCP(食品安全管理體系)、GMP(良好生產規(guī)范)、歐洲EurepGAP、澳大利亞SQF、加拿大On—Farm等體系認證以及日本了JAS認證、韓國親環(huán)境農產品認證、法國農產品標識制度、英國的小紅拖拉機標志認證等多種農產品認證形式。,4,,第二節(jié) 我國認證概述,5,,我國農產品認證始于20世紀90年代初農業(yè) 部實施的綠色食品認證。2001年，在中央提 出發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè) 的背景下，農業(yè)部提出了無公害農產品的概 念，并組織實施“無公害食品行動計劃”，各 地自行制定標準開展了當?shù)氐臒o公害農產品 認證。,6,,20世紀90年代后期，國內一些機構引入國外有機食品標準，實施了有機食品認證。有機食品認證是農產品質量安全認證的一個組成部分。 在此基礎上，2003年實現(xiàn)了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國統(tǒng)一的無公害農產品認證。,7,,另外，我國還在種植業(yè)產品生產推行GAP(良好農業(yè)操作規(guī)范)和在畜牧業(yè)產品、水產品生產加工中實施HACCP食品安全管理體系認證。 目前，我國基本上形成了以產品認證為重點、體系認證為補充的農產品認證體系。,！,8,,農產品認證除具有認證的基本特 征外，還具備其自身的特點，這 些特點是由農業(yè)生產的特點所 決定的。,9,1．農產品生產周期長、認證的時令性強。農業(yè)生產季節(jié)性強、生產(生長)周期長，在作物(畜、禽、水產品)生長的一個完整周期中，需要認證機構經常進行檢查和監(jiān)督，以確保農產品生產過程符合認證標準要求。,10,,同時，農業(yè)生產受氣候條件影響較大，氣候條件的變化直接對一些危害農產品質量安全的因子產生影響，比如直接影響作物病蟲害、動物疫病的發(fā)生和變化，進而不斷改變生產者對農藥、獸藥等農業(yè)投入品的使用，從而產生農產品質量安全風險。因此，對農產品認證的時令性要求高。,11,,2．農產品認證的過程長、環(huán)節(jié)多。農產品生產和消費是一個“從土地到餐桌”的完整過程，要求農產品認證(包括體系認證)遵循全程質量控制的原則，從產地環(huán)境條件、生產過程(種植、養(yǎng)殖和加工)到產品包裝、運輸、銷售實行全過程現(xiàn)場認證和管理。,12,,3．農產品認證的個案差異性大。一方面，農產品認證產品種類繁多，認證的對象既有植物類產品，又有動物類產品，物種差異大，產品質量變化幅度大，另一方面，現(xiàn)階段我國農業(yè)生產分散，組織化和標準化程度較低，農產品質量的一致性較差，且由于農民技術水平和文化素質的差異，生產方式有較大不同。因此，與工業(yè)產品認證相比，農產品認證的個案差異較大。,13,,4．農產品認證的風險評價因素復雜。 農業(yè)生產的對象是復雜的動植物生命體，具有多變的、非人為控制因素。農產品受遺傳及生態(tài)環(huán)境影響較大，其變化具有內在規(guī)律，不以人的意志為轉移，產品質量安全控制的方式、方法多樣，與工業(yè)產品質量安全控制的工藝性、同一性有很大的不同。,14,5．農產品認證的地城性特點突出 農業(yè)生產地域性差異較大，相同品種的作物，在不同地區(qū)受氣候、土壤、水質等影響，產品質量也會有很大的差異。因此，保障農產品質量安全采取的技術措施也不盡相同，農產品認證的地域性特點比較突出。,15,,第二章：認證概述HACCP體系,16,一 簡介,1 HACCP體系是Hazard Analysis Critical Control Point的英文縮寫，表示危害分析的臨界控制點。HACCP體系是國際上共同認可和接受的食品安全保證體系，主要是對食品中微生物、化學和物理危害進行安全控制。,17,,,18,二、 領域,聯(lián)合國糧農組織和世界衛(wèi)生組織上世紀80年 代后期開始大力推薦這一食品安全管理體系 。開展HACCP體系的領域包括：飲用牛乳 、奶油、發(fā)酵乳、乳酸菌飲料、奶酪、生面 條類、豆腐、魚肉火腿、蛋制品、沙拉類、 脫水菜、調味品、蛋黃醬、盒飯、凍蝦、罐 頭、牛肉食品、糕點類、清涼飲料、機械分割肉、,19,,鹽干肉、凍蔬菜、蜂蜜、水果汁、蔬菜汁、動物飼料等等。我國食品和水產界較早引進HACCP體系。2002年我國正式啟動對HACCP體系認證機構的認可試點工作。目前，在HACCP體系推廣應用較好的國家，大部分是強制性推行采用HACCP體系。,20,,,21,,,22,三、定義,國家標準GB/T15091-1994《食品工業(yè)基本術語》對HACCP的定義為：生產(加工)安全食品的一種控制手段；對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，,23,,采取規(guī)范的糾正措施。國際標準CAC/RCP-1《食品衛(wèi)生通則1997修訂3版》對HACCP的定義為：鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害的一種體系。,24,四、 發(fā)展階段 近30年來，HACCP已經成為國際上共同認可和接受的食品安全保證體系，主要是對食品中微生物、化學和物理危害的安全進行控制。近年來政府及消費者對食品安全性的普遍關注和食品傳染病的持續(xù)發(fā)生是HACCP體系得到廣泛應用動力。HACCP發(fā)展大致分為兩個階段。,25,,(一) 創(chuàng)立階段 HACCP系統(tǒng)是20世紀60年代由美國Pillsbury公司 H.Ba HACCP體系uman博士等與宇航局和美國陸 軍Natick研究所共同開發(fā)的，主要用于航天食品中 。1971年在美國第一次國家食品保護會議上提出了 HACCP原理，立即被食品藥物管理局(FDA)接受， 并決定在低酸罐頭食品的GMP中采用。FDA于1974 年公布了將HCCP原理引入低酸罐頭食品的GMP。 1985年美國科學院(NAS)就食品法規(guī)中HACCP有效 性發(fā)表了評價結果。隨后由美國農業(yè)部食品安全檢 驗署(FSIS)、,26,,美國陸軍Natick研究所、食品藥物管理局(FDA)、美國海洋漁業(yè)局(NMFS)四家政府機關及大學和民間機構的專家組成的美國食品微生物學基準咨詢委員會(NACMCF)于1992年采納了食品生產的HACCP七原則。1993年FAO/WHO食品法典委員會批準了《HACCP體系應用準則》，,27,,1997年頒發(fā)了新版法典指南《HACCP 體系及其應用準則》，該指南已被廣泛 地接受并得到了國際上普遍的采納， HACCP概念已被認可為世界范圍內生 產安全食品準則。,28,,(二)應用階段 近年來HACCP體系已在世界各國得到了廣泛的應用和發(fā)展。聯(lián)合國糧農組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)在80年代后期就大力推薦，至今不懈。1993年6月食品法典委員會(FAO/WHO CAC)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》，把HACCP納入該原則內。,29,,1994北美和西南太平洋食品法典協(xié)調委員會強調了加快HACCP發(fā)展的必要性，將其作為食品法典在GATT/WTO SPS和TBT(貿易技術壁壘)應用協(xié)議框架下取得成功的關鍵。FAO/WHO CAC積極倡導各國食品工業(yè)界實施食品安全的HACCP體系。,30,,根據(jù)世界貿易組織(WTO)協(xié)議， FAO/WHO食品法典委員會制定的法典規(guī)范或準則被視為衡量各國食品是否符合衛(wèi)生、安全要求的尺度。另外有關食品衛(wèi)生的歐共體理事會指令93/43/EEC要求食品工廠建立HACCP體系以確保食品安全的要求。在美國，F(xiàn)DA在1995年12月頒布了強制性水產品HACCP法規(guī)，又宣布自1997年12月18日起所有對美出口的水產品企業(yè)都必須建立HACCP體系，否則其產品不得進入美國市場。,31,,FDA鼓勵并最終要求所有食品工廠都實行HACCP體系。另一方面，加拿大、澳大利亞、英國、日本等國也都在推廣和采納HACCP體系，并分別頒發(fā)了相應的法規(guī)，針對不同種類的食品分別提出了HACCP模式。,32,五、 推行國家及領域,HACCP推廣應用較好的國家有：加拿大、泰國、越南、印度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國，這些國家大部分是強制性推行采用HACCP。,33,,開展HACCP體系的領域包括：飲用牛乳、奶油、發(fā)酵乳、乳酸菌飲料、奶酪、冰淇淋、生面條類、豆腐、魚肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉類、脫水菜、調味品、蛋黃醬、盒飯、凍蝦、罐頭、牛肉食品、糕點類、清涼飲料、臘腸、機械分割肉、鹽干肉、凍蔬菜、蜂蜜、高酸食品、肉禽類、水果汁、蔬菜汁、動物飼料等。,34,六、我國HACCP應用發(fā)展情況,中國食品和水產界較早關注和引進HACCP質量保證方法。1991 年農業(yè)部漁業(yè)局派遣專家參加了美國FDA、NOAA、NFI組織的HACCP研討會，1993年國家水產品質檢中心在國內成功舉辦了首次水產品HACCP培訓班，介紹了HACCP原則、水產品質量保證技術、水產品危害及監(jiān)控措施等。,35,,1996年農業(yè)部結合水產品出口貿易形勢頒布了凍蝦等五項水產品行業(yè)標準，并進行了宣講貫徹，開始了較大的規(guī)模的HACCP培訓活動。目前國內約有500多家水產品出口企業(yè)獲得商檢HACCP認證。2002年12月中國認證機構國家認可委員會正式啟動對HACCP體系認證機構的認可試點工作，開始受理HACCP認可試點申請。,36,,,37,,第三章： 無公害農產品認證,38,,一、無公害農產品認證的特點 1、認證性質 無公害農產品認證執(zhí)行的是無公害食品標準，認證的對象主要是百姓日常生活中離不開的“菜籃子”和“米袋子”產品。也就是說，無公害農產品認證的目的是保障基本安全，滿足大眾消費，是政府推動的公益性認證。,39,,2．認證方式。無公害農產品認證采取產地認定與產品認證相結合的模式，運用了從“農田到餐桌”全過程管理的指導思想，打破了過去農產品質量安全管理分行業(yè)、分環(huán)節(jié)管理的理念，強調以生產過程控制為重點，以產品管理為主線，以市場準入為切入點，以保證最終產品消費安全為基本目標。,40,,產地認定主要解決生產環(huán)節(jié)的質量安全控制問題；產品認證主要解決產品安全和市場準入問題。無公害農產品認證的過程是一個自上而下的農產品質量安全監(jiān)督管理行為；產地認定是對農業(yè)生產過程的檢查監(jiān)督行為，產品認證是對管理成效的確認，包括監(jiān)督產地環(huán)境、投入品使用、生產過程的檢查及產品的準入檢測等方面。,41,,3．技術制度 無公害農產品認證推行“標準化生產、投入品監(jiān)管、關鍵點控制、安全性保障”的技術制度。從產地環(huán)境、生產過程和產品質量三個重點環(huán)節(jié)控制危害因素含量，保障農產品的質量安全。,42,二、無公害農產品認證的進展 在各級農業(yè)部門的積極組織和協(xié)調 下，無公害農產品認證目前已步入了規(guī) 范、有序、快速發(fā)展的軌道，形成了全 國“一盤棋”的發(fā)展格局。截止2008底， 全國共認證無公害農產品47965個，獲 證單位23909個，產品總量2.65億噸。,43,其中，種植業(yè)認證產品35389個；畜牧業(yè)產品6065個；漁業(yè)產品6520個。共認定無公害農產品產地44915個，其中，種植業(yè)產地29871個，面積規(guī)模3905.51萬公頃，占全國耕地總面積的30%。畜牧業(yè)產地9758個，養(yǎng)殖規(guī)模39.16億頭(只、羽)；漁業(yè)產地5286個，面積267.26萬公頃。,44,三、無公害農產品的認證流程 根據(jù)農業(yè)部關于印發(fā)《無公害農產品產地認定與產品認證一體化推進實施意見》的通知（農質安發(fā)[2006]9號）“用二年左右的時間，全面實現(xiàn)無公害農產品產地認定與產品認證工作一體化推進（簡稱一體化推進），產地認定與產品認證工作機構一體化運作，產地認定產品認證與證后監(jiān)管同步實施，證書核發(fā)與標志使用同步進行的工作目標”。,45,,我國從2007年開始實行無公害農產品 產地認定與產品認證一體化推進。一 體化推進從根本上解決了無公害農產 品產地認定與產品認證脫節(jié)問題，提 高了產地認定和產品認證的工作效率， 加快了產地認定與產品認證步伐。,46,1、申請人條件 無公害農產品認證申請主體應當具備國家相關法律法規(guī)規(guī)定的資質條件，具有組織管理無公害農產品生產和承擔責任追溯的能力。從2009年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產性的農技推廣、科學研究機構的無公害農產品認證申請。,47,,2、產地要求 無公害農產品產地環(huán)境必須經有資質的檢測機構檢測，灌溉用水（畜禽飲用、加工用水）、土壤、大氣等符合國家無公害農產品生產環(huán)境質量要求，產地周圍3公里范圍內沒有污染企業(yè)，蔬菜、茶葉、果品等產地應遠離交通主干道100米以上；無公害農產品產地應集中連片、產品相對穩(wěn)定，并具有一定規(guī)模。,48,,3、產品申報范圍 無公害農產品認證申報范圍，嚴格限定在農業(yè)部公布的《實施無公害農產品認證的產品目錄》內。從2009年5月1日起，凡不在《實施無公害農產品認證的產品目錄》范圍內的無公害農產品認證申請，一律不再受理。,49,,4、申報材料要求 申請人可以直接向所在縣級農產品質 量安全工作機構（簡稱“工作機構”）提出 無公害農產品產地認定和產品認證一體化 申請，并提交以下材料：,50,,4、申報材料要求 申請人可以直接向所在縣級農產品質 量安全工作機構（簡稱“工作機構”）提出 無公害農產品產地認定和產品認證一體化 申請，并提交以下材料：,51,,（一）《無公害農產品產地認定與產品認證申請書》）； （二）國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質證明文件（復印件）（如營業(yè)執(zhí)照、注冊商標、衛(wèi)生許可證等）； （三）《無公害農產品內檢員證書》（復印件） （四）無公害農產品生產質量控制措施；,52,,（五）無公害農產品生產操作規(guī)程； （六）符合規(guī)定要求的《產地環(huán)境檢驗報告》和《產地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》或者符合無公害農產品產地要求的《產地環(huán)境調查報告》； （七）符合規(guī)定要求的《產品檢驗報告》；,53,（八）以農民專業(yè)合作經濟組織作為主體和“公司+農戶”形式申報的，提交與合作農戶簽署的含有產品質量安全管理措施的合作協(xié)議和農戶名冊（包括農戶名單、地址、種養(yǎng)殖規(guī)模）；如果合作社申報材料中填寫的是“自產自銷型、集中生產管理”，請?zhí)峁孀C明說明原因，并附上合作社章程以示證明；,54,（九）大米、茶葉、咸鴨蛋、鮮牛奶等初級加工產品還需提供以下材料： 1）加工技術操作規(guī)程； 2）加工衛(wèi)生許可證復印件或全國工業(yè)產品生產許可證復印件；如果是委托加工的，需提供委托加工協(xié)議和受委托方的加工衛(wèi)生許可證復印件或全國工業(yè)產品生產許可證復印件。,55,（十）水產類需要提供產地環(huán)境現(xiàn)狀說明，區(qū)域分布圖和所使用的漁藥外包裝標簽 （十一）無公害農產品產地認定與產品認證現(xiàn)場檢查報告； （十二）無公害農產品產地認定與產品認證報告； （十三）規(guī)定提交的其他相應材料。,56,5、主要工作流程 （1）縣（區(qū)）級工作 縣（區(qū)）級工作機構自收到申請之日起10個工作日內，負責完成對申請人申請材料的形式審查。符合要求的，在《無公害農產品產地認定與產品認證報告》,57,,以下簡稱《認證報告》）簽署推薦意見，區(qū)級連同申請材料報送地級工作機構，縣級直接報送省級工作機構審查。不符合要求的，書面通知申請人整改、補充材料。,58,（2）地級工作 地級工作機構自收到申請材料、區(qū)級工作機構推薦意見之日起15個工作日內，對全套申請材料進行符合性審查，符合要求的，在《認證報告》上簽署審查意見報送省級工作機構。不符合要求的，書面告之區(qū)級工作機構通知申請人整改、補充材料。,,59,（3）省級工作。省級工作機構自收到申請材料及縣、地兩級工作機構推薦、審查意見之日起20個工作日內，應當組織或者委托地縣兩級有資質的檢查員按照《無公害農產品認證現(xiàn)場檢查工作程序》進行現(xiàn)場檢查,完成對整個認證申請的初審，并在《認證報告》上提出初審意見。,,60,,通過初審的，報請省級農業(yè)行政主管部門頒發(fā)《無公害農產品產地認定證書》，同時將申請材料、《認證報告》和《無公害農產品產地認定與產品認證現(xiàn)場檢查報告》及時報送部直各業(yè)務對口分中心復審。未通過初審的，書面告之地、縣級工作機構通知申請人整改、補充材料。,61,,（4）農業(yè)部農產品質量安全中心 農產品質量安全中心對材料審核、現(xiàn)場檢查（限于需要對現(xiàn)場進行檢查時）和產品檢測結果符合要求的，自收到現(xiàn)場檢查報告和產品檢測報告之日起，30個工作日內頒發(fā)無公害農產品認證證書。不符合要求的，應當書面通知申請人。,62,無公害農產品認證證書有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應當在有效期滿90日前按照無公害農產品復查換證的要求，進行復查換證。,,63,,6、無公害農產品申請認證程序 第一條 凡符合《無公害農產品管理辦法》規(guī)定，生產產品在《實施無公害農產品認證的產品目錄》內，具有無公害農產品產地認定有效證書的單位和個人(以下簡稱申請人)，均可申請無公害農產品認證。,64,第二條 申請人從中心、分中心或所在地省級無公害農產品認證歸口單位領取，或者從中國農業(yè)信息網下載《無公害農產品認證申請書》及有關資料。,65,第三條 申請人直接或者通過省級無公害農產品認證歸口單位向申請認證產品所屬行業(yè)分中心提交以下材料(一式兩份)： 1)《無公害農產品認證申請書》； 2)《無公害農產品產地認定證書》(復印件)；,66,3)產地《環(huán)境檢驗報告》和《環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》(2年內的)； 4) 產地區(qū)域范圍和生產規(guī)模； 5) 無公害農產品生產計劃； 6)無公害農產品質量控制措施； 7)無公害農產品生產操作規(guī)程；,67,8)專業(yè)技術人員的資質證明； 9)保證執(zhí)行無公害農產品標準和規(guī)范的聲明； 10)無公害農產品有關培訓情況和計劃； 11)申請認證產品上個生產周期的生產過程記錄檔案(投入品的使用記錄和病蟲草鼠害防治記錄)；,68,12)“公司加農戶”形式的申請人應當提供公司和農戶簽訂的購銷合同范本、農戶名單以及管理措施； 13)要求提交的其他材料(詳見種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產品認證申請書)。 第四條 分中心自收到申請材料之日起，在10個工作日內完成申請材料的審查工作。,69,第四條 分中心自收到申請材料之日起，在10個工作日內完成申請材料的審查工作。 第五條 申請材料不符合要求的，中心書面通知申請人，本生產周期內不再受理其申請。,70,第六條 申請材料不規(guī)范的，分中心書面通知申請人補充相關材料。申請人在規(guī)定的時間內按要求完成補充材料并報分中心。分中心在5個工作日內完成補充材料的審查工作。,71,第七條 申請材料符合要求但需要對產地進行現(xiàn)場檢查的，分中心組織檢查員和專家組成檢查組，進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查不符合要求的，中心書面通知申請人，本生產周期內不再受理其申請。,72,第八條 申請材料符合要求(不需要對申請認證產品產地進行現(xiàn)場檢查的)或者申請材料和產地現(xiàn)場檢查符合要求的，分中心書面通知申請人委托有資質的檢測機構對其申請認證產品進行抽樣檢驗。,73,第九條 產品檢驗不合格的，中心書面通知申請人，本生產周期內不再受理其申請。,74,第十條 中心在5個工作日內完成對材料審查、現(xiàn)場檢查(需要時)和產品檢驗的審核工作。組織評審委員會專家進行全面評審，在15個工作日內作出認證結論。 (一)同意頒證的，中心主任簽發(fā)《無公害農產品認證證書》； (二)不同意頒證的，中心書面通知申請人。,75,第十一條 中心根據(jù)申請人生產規(guī)模、包裝規(guī)格核發(fā)無公害農產品認證標志。 第十二條 《無公害農產品認證證書》有效期為3年，期滿如需繼續(xù)使用，證書持有人應當在有效期滿90日前按本程序重新辦理。,76,第十三條 任何單位和個人(以下簡稱投訴人)對中心檢查員、工作人員、認證結論、委托檢測機構、獲證人等有異議的均可向中心提出投訴。 第十四條 中心應當及時調查、處理所投訴事項，并將結果通報投訴人。 第十五條 投訴人對中心的處理結論仍有異議，可向農業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會投訴,77,第四章 有機食品的認證,78,,一、有機食品概念 指來自有機農業(yè)生產體系，根據(jù)有機農業(yè)生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品。,79,,二、有機農業(yè) 按照有機農業(yè)生產標準，在生產過程中不使用有機化學合成的肥料、農藥、 生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用GMO（轉基因生物）方法獲得的生物及其產物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術、協(xié)調種植業(yè)和畜牧業(yè)的關系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。,80,,三、有機食品、綠色食品、無公害食品關系 有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與 食品安全和生態(tài)環(huán)境相關的概念。 有機食品是通過不施用人工合成的化學物質 為手段，利用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術， 減少生產過程對環(huán)境和產品的污染，并在生產 中建立一套人與自然和諧的生態(tài)系統(tǒng)，以促進 生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。,81,,有機農業(yè)生產是在生產中不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用基因工程獲得的生物及其產物為手段，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。,82,,有機食品來自于有機農業(yè)生產體系，根據(jù)有機農業(yè)生產要求和相應的標準生產加工的，并通過合法的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、水產品、蜂產品、調料等。,83,,有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農和世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的食品法典委員會（CODEX）將這類稱謂各異但內涵實質基本相同的食品統(tǒng)稱為“ORGANIC FOOD”，中文譯為“有機食品”。,84,,綠色食品是通過產前、產中、產后的全程技術標準和環(huán)境、產品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學物質的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式，規(guī)范市場秩序。,85,,無公害食品是通過政府實施產地認定、產品認證、市場準入等一系列措施，力爭用五年的時間，基本實現(xiàn)全國范圍內食用農產品的無公害生產，是政府為保證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線。,86,,我國是幅員遼闊，經濟發(fā)展不平衡的農業(yè)大國，在全面建設小康社會的新階段，健全農產品質量安全管理體系，提高農產品質量安全水平，增加農產品國際競爭力，是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一個中心任務。為此，農業(yè)部經國務院批準，全面啟動了“無公害食品行動計劃”，并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都是農產品質量安全工作的有機組成部分。,87,四、有機食品認證程序指南,1. 申請 1) 申請人登陸下載填寫《有機食品認證申請書》和《有機食品認證調查表》，下載《有機食品認證書面資料清單》并按要求準備相關材料。 2) 申請人提交《有機食品認證申請書》、《有機食品認證調查表》以及《有機食品認證書面資料清單》要求的文件，提出正式申請。 3) 申請人按《有機產品》國家標準第4部分 的要求，建立本企業(yè)的質量管理體系、質量保證體系的技術措施和質量信息追蹤及處理體系。,88,,2. 文件審核 1)認證中心對申報材料進行合同評審和文件審核。 2) 審核合格后，認證中心根據(jù)項目特點，依據(jù)認證收費細則，估算認證費用，向企業(yè)寄發(fā)《受理通知書》、《有機食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)。 3) 若審核不合格，認證中心通知申請人且當年不再受理其申請。 4) 申請人確認《受理通知書》后，與認證中心簽訂《檢查合同》。 5) 根據(jù)《檢查合同》的要求，申請人交納相關費用，以保證認證前期工作的正常開展,89,,3. 實地檢查 1) 企業(yè)寄回《檢查合同》及繳納相關費用后，認證中心派出有資質的檢查員。 2) 檢查員應從認證中心取得申請人相關資料，依據(jù)《有機產品認證實施規(guī)則》的要求，對申請人的質量管理體系、生產過程控制、追蹤體系以及產地、生產、加工、倉儲、運輸、貿易等進行實地檢查評估。 3) 必要時，檢查員需對土壤、產品抽樣，由申請人將樣品送指定的質檢機構檢測。,90,,4. 編寫檢查報告 檢查員完成檢查后，在規(guī)定時間內，按認證中心要求編寫檢查報告，并提交給認證中心。 5. 綜合審查評估意見 認證中心根據(jù)申請人提供的申請表、調查表等相關材料以及檢查員的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合評審，評審報告提交頒證委員會。,91,,6.頒證決定 頒證委員會對申請人的基本情況調查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查，做出同意頒證、有條件頒證、有機轉換頒證或拒絕頒證的決定。證書有效期為一年。 當申請項目較為復雜（如養(yǎng)殖、漁業(yè)、加工等項目）時，或在一段時間內（如6個月），召開技術委員會工作會議，對相應項目作出認證決定。 1) 同意頒證。申請內容完全符合有機標準，頒發(fā)有機證書。,92,,2) 有條件頒證。申請內容基本符合有機食品標準，但某些方面尚需改進，在申請人書面承諾按要求進行改進以后，亦可頒發(fā)有機證書。 3) 有機轉換頒證。申請人的基地進入轉換期一年以上，并繼續(xù)實施有機轉換計劃，頒發(fā)有機轉換證書。從有機轉換基地收獲的產品，按照有機方式加工，可作為有機轉換產品，即“有機轉換產品”銷售。 4) 拒絕頒證。申請內容達不到有機標準要求，頒證委員會拒絕頒證，并說明理由。,93,,7. 頒證決定簽發(fā) 頒證委員會做出頒證決定后，中心主任授權頒證委員會秘書處（認證二部）根據(jù)頒證委員會做出的結論在頒證報告上使用簽名章，簽發(fā)頒證決定。 8. 有機食品標志的使用 根據(jù)證書和《有機食（產）品標志使用章程》的要求，簽訂《有機食（產）品標志使用許可合同》，并辦理有機/有機轉換標志的使用手續(xù)。,94,,9．保持認證 1）有機食品認證證書有效期為1年，在新的年度里，COFCC會向獲證企業(yè)發(fā)出《保持認證通知》。 2）獲證企業(yè)在收到《保持認證通知》后，應按照要求提交認證材料、與聯(lián)系人溝通確定實地檢查時間并及時繳納相關費用。 3）保持認證的文件審核、實地檢查、綜合評審、頒證決定的程序同初次認證。,95,,,96,,97,五、 GMP(良好生產規(guī)范) Good Manufacture Practice,一、內容 1、GMP認證是全面質量管理在制藥行業(yè)的體現(xiàn)， 第十八條規(guī)定：“國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準”。而藥品標準屬于強制性標準。 2、產品質量認證的種類按質量認證的責任不同，可分為自我認證、使用方認證、第三方認證。按認證內容不同，可分為質量認證、體系認證、安全認證。藥品關系人命安危，因此藥品認證屬于安全認證，是屬于一種強制性的認證。,98,,3、GMP是一部體現(xiàn)質量管理和質量保證新概念的國際GMP，其特點體現(xiàn)在它是結合 ISO9000~9004標準系列修改而成的標準。而在國外有些國家執(zhí)行著美國FDA認證的標準，我國也有些單位通過了美國FDA認證。 4、國際認證的意義本身就是不僅要加強藥廠內部諸多質量因素的過程控制，也要對藥廠外部關鍵質量因素有所控制。如配方、原料、輔料、包裝材料、儀器設備以及建筑材料的質量采取控制措施。,99,,5、 國家藥品監(jiān)督管理局是代表國家對藥品獨立地進行第三方公正評價的GMP認證機構，其代碼C12。負責國際藥品貿易中優(yōu)先采購、使用推薦、優(yōu)先受理新藥藥品申請。迄至1998年6月31日末取得認證的企業(yè)，藥品監(jiān)督管理部門將不再受理新藥生產的申請。,100,,6、GMP認證是集軟件、硬件、安全、衛(wèi)生、環(huán)保于一身的強制性認證，那么它就必須建立和運行著科學的、公認的國際管理體系，要請有資歷的第二方(咨詢機構)匯同本企業(yè)專家進行整體策劃、評估，制訂出適合本企業(yè) (含國際標準、國家標準、行業(yè)標準) 規(guī)范的質量管理手冊及作業(yè)指導書，在學習、培訓、運轉的不斷修正過程中，再來申請GMP認證才是每個藥業(yè)人明智的選擇。,101,,二、職責與權限 1、 國家藥品監(jiān)督管理局負責全國藥品GMP認證工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心 (以下簡稱“醫(yī)藥局認證中心”)承辦藥品GMP認證的具體工作。 2、省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)藥品生產企業(yè)藥品 GMP 認證申報資料的初審及日常監(jiān)督管理工作 。,102,,三、認證申請和資料審查 1、 申請單位須向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報送《藥品GMP認證申請書》，并按《藥品GMP認證管理辦法》的規(guī)定同時報送有關資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應在收到申請資料之日起20個工作日內，對申請材料進行初審，并將初審意見及申請材料報送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。 2、 認證申請資料經局安全監(jiān)管司受理、形式審查后，轉交局認證中心。,103,三、認證申請和資料審查,3、 局認證中心接到申請資料后，對申請資料進行技術審查。 4、局認證中心應在申請資料接到之日起2O個工作日內提出審查意見，并書面通知申請單位。,104,,四、制定現(xiàn)場檢查方案 1、對通過資料審查的單位，應制定現(xiàn)場檢查方案，并在資料審查通過之日起20個工作日內組織現(xiàn)場檢查。檢查方案的內容應包括日程安排、檢查項目、檢查組成員及分工等。在資料審查中發(fā)現(xiàn)并需要核實的問題應列入檢查范圍。,105,四、制定現(xiàn)場檢查方案,2、醫(yī)藥局認證中心負責將現(xiàn)場檢查通知書發(fā)至被檢查單位，并抄送其所在地省級藥品監(jiān)督管理部門、檢查組成員所在單位和局安全監(jiān)管司。 3、檢查組一般不超過3人，檢查組成員須是國家藥品監(jiān)督管理局藥品GMP檢查員。在檢查組組成時，檢查員應回避本轄區(qū)藥品GMP認證的檢查工作。,106,五、現(xiàn)場檢查,1、現(xiàn)場檢查實行組長負責制。 2、省級藥品監(jiān)督管理部門可選派一名負責藥品生產監(jiān)督管理的人員作為觀察員參加轄區(qū)藥品 GMP 認證現(xiàn)場檢查。 3、醫(yī)藥局認證中心負責組織GMP認證現(xiàn)場檢查，并根據(jù)被檢查單位情況派員參加，監(jiān)督、協(xié)調檢查方案的實施，協(xié)助組長草擬檢查報告。,107,五、現(xiàn)場檢查,4、首次會議 內容包括：介紹檢查組成員；聲明檢查注意事項；確認檢查范圍；落實檢查日程；確定檢查陪同人員等。檢查陪同人員必須是企業(yè)負責人或生產、質量管理部門負責人，熟悉藥品生產全過程，并能準確解答檢查組提出的有關問題。 5、檢查組須嚴格按照檢查方案對檢查項目進行調查取證。,108,五、現(xiàn)場檢查,6、綜合評定 檢查組須按照檢查評定標準對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目進行評定，作出綜合評定結果，擬定現(xiàn)場檢查的報告。評定匯總期間，被檢查單位應回避。 7、檢查報告須檢查組全體人員簽字，并附缺陷項目、尚需完善的方面、檢查員記錄、有異議問題的意見及相關資料等。,109,五、現(xiàn)場檢查,8、末次會議檢查組宣讀綜合評定結果。被檢 查單位可安排有關人員參加。 9、被檢查單位可就檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目及評定結果提出不同意見及作適當?shù)慕忉?、說明。如有爭議的問題，必要時須核實。 10、檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項目及提出的尚需完善的方面，須經檢查組全體成員及被檢單位負責人簽字后，雙方各執(zhí)一份。,110,五、現(xiàn)場檢查,11、如有不能達成共識的問題，檢查組須作好記錄，經檢查組全體成員及被檢單位負責人簽字后，雙方各執(zhí)一份。 12、檢查報告的審核局認證中心須在接到檢查組提交的現(xiàn)場檢查報告及相關資料之日起20個工作日內，提出審核意見，送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。,111,六、認證批準,1、經局安全監(jiān)管司審核后報局領導審批。國家藥品監(jiān)督管理局在收到局認證中心審核意見之日起20個工作日內，作出是否批準的決定。 2、對審批結果為“合格“的藥品生產企業(yè) (車間) ，由國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《藥品GMP證書》，并予以公告。,112,六、有機食品的特點,1．較為健康 研究顯示有機產品含有較多鐵質、鎂質、鈣質等微量元素及維生素C，而重金屬及致癌的硝酸鹽含量則較低。 2．味道較好 有機農業(yè)提倡保持產品的天然成份，因此可保持食物的原來味道。 3．避免一類的疾病 密集式的動物飼養(yǎng)方式令疾病很容易散播，而有機農業(yè)要求開放的動物飼養(yǎng)方式則可以令動物有空間伸展活動，增強動物的抵抗力，減低疾病散播機會。,113,七、有機食品認證程序指南,4．含有較少化學物質 在有機生產的理念下，所有生產及加工處理過程均只允許在有限制的情況下施用化學物質。 5．生產過程改造成分 在有機生產的理念下，所有生產及加工處理過程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。 6．對環(huán)境及生態(tài)有利 有機生產鼓勵使用天然物料，適量施肥及灌溉，減少資源浪費，提高農場內及其周邊的生物多樣性。,114,七、有機食品認證程序指南,7．保護土壤 土壤退化及污染日趨嚴重，而土壤作為生產糧食的基本要素，人類必須對之加以保護。有機農業(yè)要求的土壤保護措施是希望恢復和維持土壤的生命力，令土壤能繼續(xù)為人類提供足夠而優(yōu)質的食物。 8．價格合理 有機生產規(guī)模較小，人力投資大，風險成本及運輸成本也相對高昂，因此有機產品售價自然比較貴。但是，常規(guī)農業(yè)并沒有將環(huán)境成本如污染、泥土肥力下降等損害計算在內，如果將環(huán)境成本反映在價格上，常規(guī)農產品和有機農產品的價格會相若。更為重要的一點是，如果長期食用健康綠色食品，可以明顯感覺免疫力增加，體質也會提升，這是體內毒素逐漸排除的正?，F(xiàn)象。,115,八、有機食品的鑒別方法,（一）首先看標簽是否有英文“ORGANIC”字樣，同時還應有中文“中國有機產品”字樣。其次看圖標，并注意有機產品和轉換期食品的區(qū)別。 （二）對于有機配料含量等于或者高于95%的加工產品，可以在產品或者產品包裝及標簽上標注“有機”字樣；有機配料含量低于95%且等于或者高于70%的加工產品，可以標注“有機配料生產”字樣；如果是有機配料含量低于70%的加工產品，只能在產品成分表中注明某種配料為“有機”字樣。,116,,,117,,第五章 藥品生產質量管理規(guī)范,118,,第一章 總 則 第一條 為規(guī)范藥品生產質量管理，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》，制定本規(guī)范。 第二條 企業(yè)應當建立藥品質量管理體系。該體系應當涵蓋影響藥品質量的所有因素，包括確保藥品質量符合預定用途的有組織、有計劃的全部活動。 第三條 本規(guī)范作為質量管理體系的一部分，是藥品生產管理和質量控制的基本要求，旨在最大限度地降低藥品生產過程中污染、交叉污染以及混淆、差錯等風險，確保持續(xù)穩(wěn)定地生產出符合預定用途和注冊要求的藥品。,119,,第四條 企業(yè)應當嚴格執(zhí)行本規(guī)范，堅持誠實守信，禁止任何虛假、欺騙行為。 第二章 質量管理 第一節(jié) 原 則 第五條 企業(yè)應當建立符合藥品質量管理要求的質量目標，將藥品注冊的有關安全、有效和質量可控的所有要求，系統(tǒng)地貫徹到藥品生產、控制及產品放行、貯存、發(fā)運的全過程中，確保所生產的藥品符合預定用途和注冊要求。 第六條 企業(yè)高層管理人員應當確保實現(xiàn)既定的質量目標，不同層次的人員以及供應商、經銷商應當共同參與并承擔各自的責任。,120,,第七條 企業(yè)應當配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設施和設備，為實現(xiàn)質量目標提供必要的條件。 第二節(jié) 質量保證 第八條 質量保證是質量管理體系的一部分。企業(yè)必須建立質量保證系統(tǒng)，同時建立完整的文件體系，以保證系統(tǒng)有效運行。,121,,第九條 質量保證系統(tǒng)應當確保： 第十條 藥品生產質量管理的基本要求： 第三節(jié) 質量控制 第十一條 質量控制包括相應的組織機構、文件系統(tǒng)以及取樣、檢驗等，確保物料或產品在放行前完成必要的檢驗，確認其質量符合要求。 第十二條 質量控制的基本要求：,122,,第四節(jié) 質量風險管理 第十三條 質量風險管理是在整個產品生命周期中采用前瞻或回顧的方式，對質量風險進行評估、控制、溝通、審核的系統(tǒng)過程。 第十四條 應當根據(jù)科學知識及經驗對質量風險進行評估，以保證產品質量。 第十五條 質量風險管理過程所采用的方法、措施、形式及形成的文件應當與存在風險的級別相適應。,123,,第三章 機構與人員 第一節(jié) 原 則 第十六條 企業(yè)應當建立與藥品生產相適應的管理機構，并有組織機構圖。 企業(yè)應當設立獨立的質量管理部門，履行質量保證和質量控制的職責。質量管理部門可以分別設立質量保證部門和質量控制部門。,124,,第十七條 質量管理部門應當參與所有與質量有關的活動，負責審核所有與本規(guī)范有關的文件。質量管理部門人員不得將職責委托給其他部門的人員。 第十八條 企業(yè)應當配備足夠數(shù)量并具有適當資質（含學歷、培訓和實踐經驗）的管理和操作人員，應當明確規(guī)定每個部門和每個崗位的職責。崗位職責不得遺漏，交叉的職責應當有明確規(guī)定。每個人所承擔的職責不應當過多。,125,,所有人員應當明確并理解自己的職責，熟悉與其職責相關的要求，并接受必要的培訓，包括上崗前培訓和繼續(xù)培訓。 第十九條 職責通常不得委托給他人。確需委托的，其職責可委托給具有相當資質的指定人員。,126,,第二節(jié) 關鍵人員 第二十條 關鍵人員應當為企業(yè)的全職人員，至少應當包括企業(yè)負責人、生產管理負責人、質量管理負責人和質量受權人。 質量管理負責人和生產管理負責人不得互相兼任。質量管理負責人和質量受權人可以兼任。應當制定操作規(guī)程確保質量受權人獨立履行職責，不受企業(yè)負責人和其他人員的干擾。,127,,第二十一條 企業(yè)負責人 企業(yè)負責人是藥品質量的主要責任人，全面負 責企業(yè)日常管理。為確保企業(yè)實現(xiàn)質量目標并按照 本規(guī)范要求生產藥品，企業(yè)負責人應當負責提供必 要的資源，合理計劃、組織和協(xié)調，保證質量管理 部門獨立履行其職責。,128,,第二十二條 生產管理負責人 生產管理負責人應當至少具有藥學或相 關專業(yè)本科學歷（或中級專業(yè)技術職稱或執(zhí) 業(yè)藥師資格），具有至少三年從事藥品生產 和質量管理的實踐經驗，其中至少有一年的 藥品生產管理經驗，接受過與所生產產品相 關的專業(yè)知識培訓。,129,,第二十三條 質量管理負責人 質量管理負責人應當至少具有藥學或相關專業(yè)本 科學歷（或中級專業(yè)技術職稱或執(zhí)業(yè)藥師資格）， 具有至少五年從事藥品生產和質量管理的實踐經驗，其中至少一年的藥品質量管理經驗，接受過與 所生產產品相關的專業(yè)知識培訓。,130,,第二十四條 質量受權人 質量受權人應當至少具有藥學或相關專業(yè)本科學歷（或中級專業(yè)技術職稱或執(zhí)業(yè)藥師資格），具有至少五年從事藥品生產和質量管理的實踐經驗，從事過藥品生產過程控制和質量檢驗工作。 質量受權人應當具有必要的專業(yè)理論知識，并經過與產品放行有關的培訓，方能獨立履行其職責。,131,,第六章 GLOBALGAP認證,132,,一、定義 1997年由歐洲零售商協(xié)會EUREP（Euro-Retailer Produce Working Group）發(fā)起，其目的在于促進良好農業(yè)操作（Good Agricultural Practice）的發(fā)展。GLOBALGAP是歐洲零售商自發(fā)組織起來制定的農產品標準，通過第三方的檢查認證和國際規(guī)則來協(xié)調農業(yè)生產者、加工者、分銷商和零售商的生產、儲藏和管理，從根本上降低農業(yè)生產中食品安全的風險。,133,,GLOBALGAP認證又稱作全球良好農業(yè)操作認證，是在全球市場范圍內作為良好農業(yè)操作規(guī)范的主要參考而建立。GLOBALGAP認證將消費者對于農產品的需求轉化到農業(yè)種植中，并迅速在很多國家被認可。GLOBALGAP認證標準涵蓋了對所認證的產品從種植到收獲的全過程。農產品作為整個食品供應鏈的源頭，其安全性愈來愈被消費者所關注。,134,,GLOBALGAP(更名自EUREPGAP)認證又稱作全球 良好農業(yè)操作認證，是在全球市場范圍內作為良好農業(yè)操作規(guī)范的主要參考而建立。 GLOBALGAP認證將消費者對于農產品的需求轉化到農業(yè)種植中，并迅速在很多國家被認可。到2007年8月，GLOBALGAP已經覆蓋80多個國家，超過80000家種植商已經獲得認證。,135,,二、GLOBALGAP認證的適合范圍 GLOBALGAP認證涵蓋了對所認證的產品從種植到收獲的全過程。農產品作為整個食品供應鏈的源頭，其安全性愈來愈被消費者所關注。為了從源頭上解決食品安全的問題，在歐洲控制著零售市場的眾多超市集團率先制定了針對種植/養(yǎng)殖過程的GAP（良好農業(yè)操作）控制體系標準，其控制體系所關注的范圍是：從土壤到餐桌的全過程。,136,,GLOBALGAP認證標準版本包含以下五個單元， 作物（包含新鮮水果和蔬菜標準，鮮花和觀賞植 物標準，大田作物標準，綠色咖啡標準，茶葉標 準模塊） 家畜家禽（包含牛羊，奶牛，生豬，家禽模塊） 水產（包含鮭魚模塊） 動物飼料 繁殖材料,137,,三、為什么農產品要實行GLOBALGAP認證？ 為農產品的生產者提供了一個具有劃時代意義的平臺，使得他們可以有機會按照國家政府，歐洲市場和非政府組織的農業(yè)標準進行生產。GLOBALGAP標準中對可追溯性、食品安全、環(huán)境保護和工人福利等提出要求，增強了消費者對GLOBALGAP產品的信心。,138,,四、什么樣的企業(yè)必須通過GLOBALGAP？ GLOBALGAP的會員包括零售商、農產品供應商和生產者，還包括與農業(yè)相關的企業(yè)。（所有希望向歐洲出口或向德國的麥德龍Metro、英國的特斯科Tesco、荷蘭的阿霍德Ahold供應農產品的生產和加工企業(yè)）。,139,,五、歐洲零售商通過什么渠道，尋找獲得 GLOBALGAP認證的供應商？ GLOBALGAP證書是農產品的生產過程嚴格遵循歐洲GAP的標志，獲得認證的企業(yè)和個人的相關信息會被發(fā)布到秘書處的網站上。如果歐洲零售商對GLOBALGAP農產品有需求，他們可以通過用戶名和密碼登陸網站，直接找到相關產品的供應商。 獲得GLOBALGAP證書是實現(xiàn)與國際買家溝通的通行證。,140,,六、GLOBALGAP在歐洲的發(fā)展 GLOBALGAP自誕生以來一直保持著強勁的發(fā)展勢頭。自2002年起，經過短短兩年的時間，到2004年6月底，通過GLOBALGAP認證的面積達到了724,247公頃，是2003年底的1.9倍。目前，GLOBALGAP認證已經被世界范圍的61個國家的24,000多家農產品生產者所接受，而且現(xiàn)在更多的生產商正在加入此行列。,141,,七、我國農產品生產企業(yè)為何做GLOBALGAP認證？ 我國是世界第一大水果生產國，目前水果總產量已超過6000萬噸，約占全球產量的14%左右，據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計，我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸，然而真正能出口的只有一小部分。2002年，我國水果的出口量僅為16萬噸，占世界水果出口總量的3%，且價格明顯低于發(fā)達國家。,142,,而在歐洲的農產品的產業(yè)鏈由零售商控制，就是說大型超市控制著歐盟大部分的商業(yè)資本，EUREP是以歐洲大型超市為會員的行業(yè)協(xié)會。隨著歐洲對于食品安全的問題關注程度的增加，歐盟進口農產品的要求越來越嚴格。沒有通過GLOBALGAP認證的供貨商將在歐洲市場上被淘汰出局，成為國際貿易技術壁壘的犧牲品。 中國的農產品，只有通過GLOBALGAP認證，才 能夠促進向歐洲出口，提升農業(yè)操作的標準化，確保農產品質量。,143,,八、實現(xiàn)向在中國開業(yè)的EUREP會員進行供貨，即 使不出口，也必須通過GLOBALGAP認證。 我國作為世界貿易組織的成員，必須履行加入世的承諾，對外資零售業(yè)已全面開放，越來越多的GLOBALGAP會員（如德國的麥德龍Metro、英國的特斯科Tesco、荷蘭的阿霍德Ahold等）相繼進入了中國市場。只有通過GLOBALGAP認證的產品，才會在這些會員在中國內的分店采購招標會上具有競爭力。,144,,九、GLOBALGAP認證是不同于有機產品認證和綠 色產品認證的一種市場準入資格認證。 良好農業(yè)操作規(guī)范允許使用化學合成物質，這不同于要求苛刻的有機產品認證，因而可操作性強，便與中國大多數(shù)農產品生產企業(yè)接受。 盡管允許有限制的使用化學合成物質，但是不同于我國的綠色食品認證：因為標準的制定者，制定標準的依據(jù)，標準應用有效范圍等等，都與綠色食品沒有任何相同之處。,145,,因而，不能說已經獲得了綠色食品認證，就可以向EUREP會員進行供貨。 只有通過GLOBALGAP認證，才有可能在上述會員企業(yè)的店面里實現(xiàn)銷售。,146,,第七章 CHINAGAP認證,147,,一、定義 CHINAGAP（良好農業(yè)規(guī)范）認證 為響應國際市場對食品安全的日益關注，進一步提高我國農業(yè)生產的標準化水平，提高農產品質量，使我國種植和養(yǎng)殖企業(yè)能夠適應國際良好農業(yè)操作規(guī)范體系標準，2005年12月，國家質檢總局、國家標準委聯(lián)合發(fā)布了GB/T20014.1－11－2005《良好農業(yè)規(guī)范》國家標準，即ChinaGAP。ChinaGAP是基于EurepGAP(歐盟良好農業(yè)操作規(guī)范) 控制點和遵循標準基礎之上的、具有中國特色的農業(yè)種植和養(yǎng)殖標準。,148,,二、內容 ChinaGAP標準于2006年5月1日正式實施。該標準為系列標準，包括： 術語 農場基礎控制點與符合性規(guī)范 作物基礎控制點與符合性規(guī)范 大田作物控制點與符合性規(guī)范 水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范 畜禽基礎控制點與符合性規(guī)范,149,,牛羊控制點與符合性規(guī)范 奶?？刂泣c與符合性規(guī)范 生豬控制點與符合性規(guī)范 家禽控制點與符合性規(guī)范 畜禽公路運輸控制點與符合性規(guī)范,150,,三、制定ChinaGAP標準的目的 為的是鼓勵減少農用化學品和藥品的使用，保持農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，保證初級農產品生產安全的一套規(guī)范體系，增強消費者對食品質量和安全的信心。在我國加入世貿組織之后，企業(yè)認識到GAP認證已經逐漸成為農產品進出口的重要條件，通過GAP認證的產品在國內外市場上具有普遍認可度、更強的附加值和競爭力。,151,,第八章 ISO 9001 : 2008認證,152,,一、 ISO 9001:2008認證的目的 ISO 9001:2008 作為國際標準制定，目的是確定企業(yè)已經建立并保持統(tǒng)一的質量體系，從而更好地滿足其客戶的要求。這項標準正對設計、開發(fā)、生產與服務，可以用于任何行業(yè)的任何企業(yè)。采用 PDCA （計劃 - 行動 - 檢查 - 改進）的方式， ISO 9001 為企業(yè)提供改善商業(yè)表現(xiàn)的管理工具，例如定義政策與目標、監(jiān)督并衡量工藝與產品特點、制定糾正性與預防性行動、鼓勵持續(xù)改進等。,153,,二、 ISO 9001:2008認證的結果 國際經驗證明，符合這項標準的企業(yè)獲得了大幅度商業(yè)收益，包括下列方面： · 實現(xiàn)客戶滿意度 · 效率與生產力（缺陷成本最小化，工藝順序最優(yōu)化） · 產品責任的風險最小化 · 減少檢驗與測試成本,154,,· 通過將溝通與生產誤差最小化，降低成本 · 服務或產品表現(xiàn)的一致性 · 由于減少誤差和投訴，提高員工積極性 · 通過明確定義的工藝，實現(xiàn)透明度 · 持續(xù)工藝與結構改進 · 缺點辨別與最小化 · 通過國際認可的證書，確保競爭優(yōu)勢,155,,三、 ISO 9001:2008 認證的范圍 ISO 9001:2008 標準著眼于系統(tǒng)過程，而不是基本部分。目前，這項標準分為下列部分：,156,,這些部分共同定義企業(yè)應該如何始終一致地行動，從而提供滿足客戶需求、符合法律或法規(guī)要求的產品，更強調了企業(yè)還應該通過改善質量管理體系，加強客戶滿意度。,157,,四、 ISO 9001:2008 認證的原則 ISO 9001:2008 的要求以這項標準通篇反映的下列八大管理原則為基礎： 1. 客戶焦點 2. 領導能力 3. 員工參與 4. 過程方式 5. 管理體系 6. 持續(xù)改進 7. 以事實為依據(jù)的決策方式 8. 互惠的供應商關系,158,,第九章 ISO 14000 – 成功的綠色通道,159,,在今天，積極的環(huán)境保護逐漸成為成功的一個 重要因素。消費者非常清楚產品的生產過程、分銷 及使用是否與環(huán)境有關。因而，積極的環(huán)境保護行 動可以改善公司的良好環(huán)境，且已經成為公司營銷 的一大優(yōu)勢。,160,,一、 ISO 14000的認證特點 生態(tài)與經濟的協(xié)調 ，ISO 14000 環(huán)境管理體系能在體系上幫您識別、控制潛在危險因素，并預防重大事故發(fā)生，減少責任風險。有效的環(huán)境管理是建立在清楚的運作工序及明確的責任基礎上。通過識別相關法規(guī)要求，將環(huán)境保護權利引進生產過程，采取主動的預防行動，這樣生產過程才會更為有效，成