高考政治一輪復(fù)習(xí)第三單元發(fā)展社會主義民主政治第5課我國的人民代表大會制度課件新人教版.ppt

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政治生活,必 修 二,第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,考 情 解 讀,,,,第五課 我國的人民代表大會制度,備 考 導(dǎo) 向,考 點(diǎn) 梳 理,(一)人民代表大會 1．人民代表大會(包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會),考點(diǎn)剖析,國家權(quán)力機(jī)關(guān),最高,監(jiān)督,決定,立法權(quán),決定權(quán),任免權(quán),監(jiān)督權(quán),2.人大代表(包括全國人大代表和地方各級人大代表),國家權(quán)力機(jī)關(guān),間接選舉,五,審議權(quán),表決權(quán),國家權(quán)力,密切聯(lián)系,監(jiān)督,(二)我國的人民代表大會制度 1．人民代表大會制度,民主集中制,國家權(quán)力機(jī)關(guān),根本,人民,人民當(dāng)家作主,2．人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 (1)我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行______________原則。 (2)我國的國家機(jī)構(gòu)由人民代表大會與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等共同構(gòu)成。 (3)人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它________，受它________。,民主集中制,負(fù)責(zé),監(jiān)督,【易錯1】人民代表大會是我國的立法機(jī)關(guān) 分析：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是我國的立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，設(shè)區(qū)的市的人大及其常務(wù)委員會有權(quán)制定地方性法規(guī)或自治條例，擁有地方立法權(quán)，但不是我國的立法機(jī)關(guān)。,易錯辨析,【易錯2】全國人大及其常委會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán) 分析：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高”。 【易錯3】人民代表大會具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) 分析：人民代表大會具有監(jiān)督權(quán)，它監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作，但其不是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院。,【易錯4】我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人大的職能部門 分析：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是正確的。政府由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，但我國政府不是人大的職能部門，人大內(nèi)部設(shè)立的各專門委員會是人大的職能部門。 【易錯5】人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 分析：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人大的權(quán)力。,【易錯6】人大代表是國家權(quán)力的直接行使者，人大代表代替人民行使國家權(quán)力 分析：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，但人民并不直接行使管理國家的權(quán)力，人民通過選舉人大代表，由人大代表代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，因此人大代表是國家權(quán)力的直接行使者。人大代表代表人民行使國家權(quán)力，但不能代替人民行使國家權(quán)力。 【易錯7】人民代表大會是我國的根本政治制度 分析：人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。,【易錯8】人民代表大會制度以民主集中制為基石 分析：民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則，人民代表大會是人民代表大會制度的基石。,核 心 突 破,1.人民代表大會的性質(zhì)：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān) 我國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。圖示如下：,核心考點(diǎn)一：人民代表大會和人大代表,特別提醒： 人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的。我國縣及縣以下的人民代表大會的代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的，縣以上(不包括縣)的各級人民代表大會的代表是由下一級人民代表大會間接選舉產(chǎn)生的。,2.人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位,[提醒] 1.最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。 2．國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)是指人民代表大會，其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)(各級人民政府)、檢察機(jī)關(guān)(各級人民檢察院)、審判機(jī)關(guān)(各級人民法院)、國家軍事機(jī)關(guān)等，檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)合稱司法機(jī)關(guān)。,命題點(diǎn)1 人民代表大會的地位及職權(quán) 命題揭秘：此考點(diǎn)是高考的高頻考點(diǎn)，最常見的考法是以人大會議的內(nèi)容為背景材料，考查人大的地位及職權(quán)：十八屆四中全會明確依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這必然會成為近幾年高考關(guān)注的長效熱點(diǎn)問題，以此為載體考查人民代表大會的職權(quán)。,B,[解析] 全國人大常委會作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，有權(quán)對國家重大事務(wù)作出決定，故B正確；國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定簽署特赦令，但這并不意味著國家主席有決定權(quán)，排除A；最高人民法院和中央人民政府負(fù)責(zé)執(zhí)行全國人大及其常委會作出的相關(guān)決定，故決定權(quán)不屬于它們，排除C、D兩項(xiàng)。,C,[解析] 全國人大常委會表決通過了《國歌法》，這是全國人大常委會依法行使立法權(quán)的表現(xiàn)，不是行使決定權(quán)的表現(xiàn)，①不選；《國歌法》的通過與相關(guān)規(guī)定有利于培養(yǎng)公民的主人翁意識和愛國主義精神，有利于從法律上捍衛(wèi)國歌的神圣，凝聚民族精神，②③正確；國歌法的通過與保障公民的政治權(quán)利和政治自由無關(guān)，④不選，故本題答案應(yīng)為C。,命題點(diǎn)2 人大代表的權(quán)利和義務(wù) 命題揭秘：最常見的考法是提供人大代表的典型言論與活動的材料，要求根據(jù)材料的內(nèi)容進(jìn)行分析判斷。題型涉及體現(xiàn)類、依據(jù)類、啟示類、原因類等題型。近年來人大代表失職案例時有報道，高考題可能會以此類事件為載體考查人大代表的權(quán)利與義務(wù)。,A,[解析] 材料中該人大代表的做法是在行使憲法與法律所賦予的提案權(quán)，①正確；該人大代表與所在縣每個鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，旨在了解基層群眾的意見與要求，②正確；人大代表沒有立法權(quán)，行使立法權(quán)的主體是人大，③錯誤；行使自治權(quán)的主體是自治地方的人大與政府，④錯誤。,A,[解析] ③選項(xiàng)中“通過行使監(jiān)督權(quán)提升履職能力”的表述錯誤。④選項(xiàng)錯誤，題目中沒有涉及到基層群眾自治。題目中，我國縣鄉(xiāng)級人大建設(shè)中出現(xiàn)了新的面貌，這里的縣鄉(xiāng)人大是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是實(shí)現(xiàn)基層民主的有效形式，縣鄉(xiāng)人大代表由人民群眾直接選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力；故①②入選。選A。,如何區(qū)分公民的權(quán)利、人大的職權(quán)、人大代表的職權(quán)和政協(xié)的職能,1.全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系 (1)人民民主專政與人民代表大會制度,核心考點(diǎn)二：人民代表大會制度,(2)人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系：①我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來的。②黨的意志要變成國家意志，必須通過全國人大行使職權(quán)來實(shí)現(xiàn)。,(3)人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別,2.民主集中制原則,[提醒] “一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國家機(jī)構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。,3.區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 (1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體，我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。 (2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。 (3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。 (4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。,4．人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關(guān)系,5．我國的國家機(jī)構(gòu) (1)國家機(jī)構(gòu)是國家機(jī)關(guān)的總和，是一國統(tǒng)治階級為了有效行使國家權(quán)力，實(shí)施政治統(tǒng)治和社會管理而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總和。 (2)國家性質(zhì)與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置由國家職能決定。 (3)我國國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置：在橫向上(即根據(jù)國家職能的不同來劃分)，我國國家機(jī)構(gòu)可分為國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)；在縱向上，我國國家機(jī)構(gòu)由中央國家機(jī)關(guān)、地方各級國家機(jī)關(guān)構(gòu)成。,(4)我國的國家機(jī)關(guān)及其職權(quán)。 ①立法機(jī)關(guān)是指制定、修改和廢止法律的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 ②國家主席是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分。國家主席根據(jù)全國人民代表大會及其常委會的決定行使國家元首的職權(quán)。 ③行政機(jī)關(guān)是國家的行政管理機(jī)關(guān)，通常稱為政府，可分為中央人民政府和地方各級人民政府。我國的行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的全國各級行政機(jī)關(guān)構(gòu)成。 ④司法機(jī)關(guān)是指專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)。人民法院是我國的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。,命題點(diǎn)1 我國的人民代表大會制度 命題揭秘： 最常見的考法是以人民代表大會的重大成果以及國家的重大成就為載體，設(shè)置體現(xiàn)類、原因依據(jù)類、措施類等題型，來考查人民代表大會制度的相關(guān)知識。常用人民代表大會這一知識點(diǎn)來考查人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)、人民代表大會制度的優(yōu)越性。,C,[解析] 由題意知，建立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，是為了推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)持司法獨(dú)立，公正司法，以提高司法的公信力，②③符合題意，故選C。建立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院是為了更好地推進(jìn)依法治國，①與題意不符；④內(nèi)容題干未涉及，排除。,〔變式訓(xùn)練3〕 (2017·北京，31)“兩會”是觀察和了解中國的重要窗口，也是中國展示制度自信和道路優(yōu)勢的重要平臺。 下面是某同學(xué)搜集的“兩會”資料。 各位代表：現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。 ——摘自2017年《政府工作報告》 要勤勉履職盡責(zé)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)監(jiān)督、深入議政，多建諍言，共謀良策，推動中共中央大政方針落地見效，促進(jìn)人民福祉不斷改善。 ——摘自《在全國政協(xié)十二屆五次會議閉幕會上的講話》,B,[解析] 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民代表大會和政治協(xié)商會議都要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，①正確?！皟蓵笔怯^察和了解中國的重要窗口，“兩會”同步進(jìn)行體現(xiàn)了具有中國特色的民意表達(dá)互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，④正確。只有人大代表才有審議權(quán)，故②錯誤。參政議政、建言獻(xiàn)策是政協(xié)委員的主要職責(zé)，故③錯誤。,命題點(diǎn)2 人民代表大會制度的綜合考查 命題揭秘： 最常見的考法是以人民代表大會的具體活動流程為背景考查民主集中制的組織活動原則表現(xiàn)在哪些方面，或者考查人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。較常見的考法是以中國特色社會主義建設(shè)的偉大成就為背景，考查人民代表大會制度的優(yōu)越性。,根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。 結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。,[解析] 第一小問，可以從全國人民代表大會及其常委會的法律地位、職權(quán)等方面分析。第二小問，要緊扣材料中的“蓄意宣揚(yáng)‘港獨(dú)’主張”“中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定”等信息，結(jié)合全國人大常委會作出的解釋分析闡釋這一解釋的重要意義。 [答案] 全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。 捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序。,國家發(fā)改委提請全國人大審議的報告提出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，實(shí)施大數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新工程，建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入實(shí)施信息惠民工程，完善電信普遍服務(wù)機(jī)制。 運(yùn)用政治生活知識，說明國家應(yīng)如何為“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃的實(shí)施提供支持和保障。 [答案] 建立和完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理領(lǐng)導(dǎo)體制；加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)領(lǐng)域的法律制度建設(shè)，規(guī)范并引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展；加大“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)和信息服務(wù)；重視對互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理，依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)的犯罪行為，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。,[解析] 知識限定為“政治生活知識”，從題型上看屬于措施類設(shè)問。我們可以結(jié)合材料中“領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立”“形成……產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)”“建設(shè)……新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”“深入實(shí)施信息惠民工程”“完善電信普遍服務(wù)機(jī)制”等關(guān)鍵信息，結(jié)合所學(xué)知識從建立和完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理領(lǐng)導(dǎo)體制、加強(qiáng)法律制度建設(shè)、做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)和信息服務(wù)以及重視對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理等角度組織答案。,如果設(shè)問考查人大為什么做某項(xiàng)工作時，可結(jié)合國家性質(zhì)，人民代表大會的性質(zhì)、地位，人民代表大會的職責(zé)，人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系等知識來回答。如果設(shè)問考查人民代表大會如何做好某項(xiàng)工作時，可結(jié)合人大的四項(xiàng)職權(quán)，人大的組織活動原則——民主集中制，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)民主決策、征求民意、主動接受人民監(jiān)督等知識回答。,隨 堂 訓(xùn) 練,