某礦安全生產(chǎn)齊抓共管活動(dòng)考核辦法.doc

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行業(yè)資料：________ 某礦安全生產(chǎn)齊抓共管活動(dòng)考核辦法 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 某礦安全生產(chǎn)齊抓共管活動(dòng)考核辦法 一、齊抓共管活動(dòng)獎(jiǎng)罰 1、安監(jiān)處對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核，組織單位不按規(guī)定組織活動(dòng)，罰責(zé)任人100元；配合單位不按規(guī)定安排人員參加活動(dòng)，罰責(zé)任人50元，并給予通報(bào)批評(píng)。 2、安監(jiān)處要對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，每月兌現(xiàn)通報(bào)，否則，罰安監(jiān)處責(zé)任人100元。 3、凡按規(guī)定組織開展活動(dòng)的，根據(jù)市場(chǎng)化收購(gòu)制度，按每人次20元支付工資（以檢查材料為考核依據(jù)），安監(jiān)處考核。 4、機(jī)關(guān)職能科室必須認(rèn)真開展聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，并在相關(guān)記錄上簽字，每少一次正職罰款200元，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。 二、職能科室業(yè)務(wù)保安獎(jiǎng)罰 業(yè)務(wù)保安內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一，與責(zé)任單位掛鉤考核，嚴(yán)格按蘆嶺礦安全文件處理，并罰款100-500元。 1、技術(shù)科：巷道設(shè)計(jì)、技術(shù)措施審批出現(xiàn)失誤的；采掘質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化低于90分的；采掘修出現(xiàn)頂板輕傷及以上事故的。 2、地測(cè)科：防治水及地質(zhì)鉆孔設(shè)計(jì)失誤；地質(zhì)資料的收集，整理不齊全、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確；控制巖巷施工煤層法距，巷道貫通出現(xiàn)誤差超過規(guī)定的；造成中腰線誤差超過規(guī)定的；出現(xiàn)出水事故的；防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化低于90分的。 3、機(jī)電科：全礦供電系統(tǒng)安全監(jiān)督檢查不到位,出現(xiàn)全礦井掉電事故的；機(jī)電事故影響井下生產(chǎn)超過1小時(shí)的；井下發(fā)現(xiàn)電氣失爆現(xiàn)象的；機(jī)電、運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化低于90分的；發(fā)生機(jī)電重大非人身事故的；出現(xiàn)運(yùn)輸事故、車皮管理不到位影響生產(chǎn)的。 4、信息中心：調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化低于90分的；調(diào)度不力影響安全生產(chǎn)；各類事故追查不及時(shí)；各種信息記錄不齊全；大小煤眼及溜煤道出現(xiàn)竄眼影響安全生產(chǎn)4小時(shí)以上的；安全設(shè)施不合格的；出現(xiàn)煤眼、溜煤斜巷事故的；出現(xiàn)井上下或井下各采區(qū)之間通訊中斷的；通訊不暢搶修不及時(shí)的；當(dāng)月監(jiān)控上傳系統(tǒng)兩次中斷10分鐘以上的；因檢修維護(hù)不到位電腦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)中斷,聯(lián)系未及時(shí)安排人員進(jìn)行處理的。 5、瓦斯辦：出現(xiàn)一通三防事故、瓦斯治理方案設(shè)計(jì)不合理、方案實(shí)施監(jiān)督不到位、防突打鉆驗(yàn)收弄虛作假的。 6、安監(jiān)處：當(dāng)月出現(xiàn)重傷及以上事故；重大非人身事故；工傷事故處理責(zé)任追究不及時(shí)、不到位的；季度集團(tuán)公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)后三名的。 7、業(yè)務(wù)保安由安監(jiān)處負(fù)責(zé)嚴(yán)格考核，報(bào)安監(jiān)處長(zhǎng)審核，礦長(zhǎng)審批，人力資源部負(fù)責(zé)執(zhí)行。 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 某礦開展安全宣傳教育工作材料 近年來(lái)，某礦把創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，提高到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧礦區(qū)，落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，持之以恒地、創(chuàng)造性地做好安全思想宣傳教育工作，淡化周期觀念，強(qiáng)調(diào)以本質(zhì)的、聯(lián)系的、整體的、細(xì)節(jié)的思維路線，構(gòu)筑具有企業(yè)特色的安全文化，促進(jìn)了人、物、制度、系統(tǒng)四大要素的和諧統(tǒng)一，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。從xx年7月16日至今，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)七周年，連續(xù)多年被某省表彰為安全工作先進(jìn)單位，xx年被表彰為全國(guó)煤礦安全思想宣傳教育優(yōu)秀企業(yè)。 一、強(qiáng)力造勢(shì)，在植入本質(zhì)安全理念上形成共識(shí) xx年7月16日，我礦發(fā)生一起墜箕斗事故，安全的重要性、首要性擺到了領(lǐng)導(dǎo)班子面前，礦黨政決定把廣大職工對(duì)生命珍愛的熱情集中起來(lái)，借助“黑色動(dòng)力”，建立一道縱向到底、橫向到邊，多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全宣傳教育系統(tǒng)，運(yùn)用“學(xué)、講、展、演、賽、訓(xùn)”等多種形式，宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，宣傳安全法律法規(guī)，把安全宣傳教育工作做深、做實(shí)，強(qiáng)化了職工的安全意識(shí)，為建設(shè)和諧礦山營(yíng)造了良好的安全輿論環(huán)境。 一是變無(wú)形為有形。堅(jiān)持不懈地灌注集團(tuán)公司“本質(zhì)安全，珍愛生命”和礦“珍愛生命，安全是福”安全理念，做到以有形制無(wú)形。我礦堅(jiān)持開展安全理念宣傳教育月、安全理念知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全簽名、安全漫畫展、送安全祝福信等活動(dòng)；雷打不動(dòng)地堅(jiān)持“每日一題”學(xué)習(xí)、班前10分鐘安全教育和每周一次安全活動(dòng)日制度，做到嚴(yán)格考勤和考核；采取隱患預(yù)想、考問講解、系統(tǒng)追問、現(xiàn)身說法、案件剖析等形式，通過建立職工安全教育培訓(xùn)檔案、實(shí)施安全教育培訓(xùn)教考分離等辦法，提高安全教育的效果。運(yùn)用聲、光、電等形式，生動(dòng)具體地解讀安全理念，給職工施加視覺、聽覺上的沖擊和影響；發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開辟專欄、滾動(dòng)宣傳；制作牌板、燈箱、安全“全家?！钡龋惭b或懸掛在工業(yè)廣場(chǎng)，井口、工人村、工區(qū)會(huì)議室、井下主巷道、采掘頭面等處，在井口建設(shè)1050平方米的“安全文化長(zhǎng)廊”，形成強(qiáng)烈的視角沖擊波。 二是變抽象為具體。我礦將安全宣傳教育中的抽象概念“具體化”，把許多具有典型意義的安全現(xiàn)象“解剖”開來(lái)給職工看，同時(shí)，將故事理念化，理念故事化，用故事講事故，用事故編故事，使安全宣傳教育通俗易懂，具體形象。礦不定期將發(fā)生在職工身邊的不同類型的事故案例，編成一個(gè)個(gè)安全故事，具體剖析事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、條件、過程、原因、結(jié)果、教訓(xùn)、對(duì)策等，使職工易于接受。結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，向職工介紹“青蛙現(xiàn)象”、“蝴蝶效應(yīng)”、“冰山理論”、“木桶理論”等，使職工加深了對(duì)安全是和諧礦山的音符，遵章至尊、違章必究，煤礦工作成在安全、敗在事故等理念的理解。礦還組織開展“歷史上的今天”事故案例教育，開展“我為事故算筆帳”等活動(dòng)，組織傷殘職工和工亡職工家屬進(jìn)行安全演講，用親身經(jīng)歷警示職工時(shí)刻注意安全。 三是變空洞為生動(dòng)。我礦不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，向“空洞”現(xiàn)象挑戰(zhàn)，在“看了能記住，永遠(yuǎn)忘不掉”、“吸引職工眼球，強(qiáng)化感染效力”上下功夫，精心策劃、精心構(gòu)思、精心制作了一批深受職工歡迎的安全宣傳教育產(chǎn)品。成立某煤礦夕陽(yáng)紅安全教育團(tuán)，聘請(qǐng)18名離退休老同志每月到井下單位為職工講一次安全，既發(fā)揮老同志余熱，又增強(qiáng)教育感染力。定期播放《安全教育多媒體教材》，通過音、視、圖的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)職工“想安全、會(huì)安全、能安全”的安全素質(zhì)。將安全理念編成演講稿，在基層單位巡回演講，形成強(qiáng)烈的共鳴。 二、完善體系，在提高職工保安能力上形成優(yōu)勢(shì) 我礦堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展觀，通過安全宣傳教育和技術(shù)管理的集成創(chuàng)新，不斷提高職工自我保安能力，取得顯著成效。 一是建立責(zé)任分工體系，提高安全管理能力。礦安全生產(chǎn)管理采用“金字塔體系”，礦安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全指揮、監(jiān)察、保證、教育、宣傳和后勤“六大體系”，在領(lǐng)導(dǎo)體系統(tǒng)下，建立了一套與之相適應(yīng)的管理制度體系，如各級(jí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制、各級(jí)技術(shù)人員安全責(zé)任制、各工種崗位安全責(zé)任制等，通過個(gè)人向班組、班組向區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)向礦逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，建立安全思想宣傳教育工作責(zé)任分工體系，做到黨委管“黨”，對(duì)黨員出現(xiàn)“三違”的，由黨委書記、副書記、紀(jì)委書記進(jìn)行組織談話，安監(jiān)、宣傳、工會(huì)及所在單位黨支部書記參加追查分析；行政管“長(zhǎng)”，礦行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理人員的安全責(zé)任進(jìn)行有效管理；工會(huì)管“網(wǎng)”，發(fā)揮群監(jiān)員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察作用；團(tuán)委管“崗”，建立青年安全監(jiān)督崗，實(shí)施安全“零點(diǎn)行動(dòng)”，參與安全教育和管理；家屬管“防”，建立職工親屬為主要成員的安全“二道防線”，開展協(xié)管教育工作；離退管“幫”，組織離退休老同志參與安全教育。 二是量化檢查考核體系，提高組織控制能力。我礦從強(qiáng)化重點(diǎn)防范和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控入手，建立和完善以人為本的工作標(biāo)準(zhǔn)，以事為基礎(chǔ)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以物為基礎(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全礦254個(gè)崗位職責(zé)、管理制度進(jìn)行梳理，制定了《某煤礦安全質(zhì)量管理規(guī)定》，每個(gè)崗位都有考核內(nèi)容，各項(xiàng)工作都有章可循。實(shí)施月度工作質(zhì)量檢查考核制度，與相關(guān)人員的收入直接掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，提高了廣大干部職工的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，“制度至上，精準(zhǔn)執(zhí)行”已成為全員的自覺行動(dòng)。 三是完善層級(jí)聯(lián)保體系，提高群防群治能力。推行以班組為單元的安全聯(lián)保，把出現(xiàn)的各類人身事故和“三違”行為與本班組全體職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，形成人人聯(lián)保、相互提醒、相互監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。建立對(duì)“三違”人員的談話制度，先后由礦領(lǐng)導(dǎo)、宣傳科長(zhǎng)、工會(huì)副主席、“三違”人員所在單位黨支部書記分別從維護(hù)職工的根本利益、“三違”對(duì)企業(yè)、個(gè)人和他人帶來(lái)的危害、安全法律法規(guī)三個(gè)方面找其談話，提高了宣傳教育的效果。 四是構(gòu)建教育培訓(xùn)體系，規(guī)范職工行為能力。作為具備國(guó)家四級(jí)安全培訓(xùn)資格的某煤礦，強(qiáng)化管理層、執(zhí)行層和操作層的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，集中與分散、培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合等方法，不斷提高職工的安全素質(zhì)。堅(jiān)持專業(yè)理論培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，提高管理人員對(duì)事故的處理能力和對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。強(qiáng)化要害工種和一般工種崗位培訓(xùn)，對(duì)井下所有從業(yè)人員做到經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。在工資分配上向要害工種和技術(shù)工種傾斜，調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的積極性。三、創(chuàng)新方法，在建設(shè)本質(zhì)安全文化上形成特色 近幾年來(lái)，我礦從尊重人的生命與健康出發(fā)，著力建設(shè)“想安全、會(huì)安全、能安全”為主要環(huán)節(jié)的安全文化體系，向“職工無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)阻滯、質(zhì)量零缺陷、安全零事故”本質(zhì)安全目標(biāo)邁出了可喜步伐。 一是引領(lǐng)不同群體，組織分類施教。我礦認(rèn)真做好不同群體的安全思想宣傳教育工作，教育對(duì)象不搞“一鍋煮”，教育內(nèi)容不搞“一刀切”，教育時(shí)間不搞“一陣風(fēng)”，而是根據(jù)教育對(duì)象，確定教育內(nèi)容和時(shí)間，做到因人施教、因時(shí)施教。如一般“三違”人員集中培訓(xùn)一個(gè)月，嚴(yán)重“三違”人員集中培訓(xùn)兩個(gè)月等，增強(qiáng)了安全宣傳教育的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。 二是接口不同層面，實(shí)施系統(tǒng)追問。在追問的對(duì)象上，有責(zé)任人、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員、現(xiàn)場(chǎng)組織人員、工區(qū)管理干部乃至礦職能部門負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)等都能找到各自在這一事故中的角色責(zé)任。在追問的視角方面，深入事物內(nèi)部問現(xiàn)象、問原因、問結(jié)果、問發(fā)展、問規(guī)律。在追問的方法上，推行分析事故刨根法、隱患預(yù)想頭腦風(fēng)暴法、經(jīng)驗(yàn)滾動(dòng)生長(zhǎng)法、教育掛牌問責(zé)法等，使安全思想宣傳教育工作由就事論事型向系統(tǒng)追問型、由聲勢(shì)型向?qū)嵭娃D(zhuǎn)變。 三是強(qiáng)化文化塑造，開展品行習(xí)練。強(qiáng)化職工規(guī)范行為養(yǎng)成，礦建立拓展基地，習(xí)練內(nèi)容包括軍訓(xùn)、規(guī)范習(xí)練、品格訓(xùn)練三個(gè)部分。制定并實(shí)施了《某煤礦職工行為八大規(guī)范》和《某煤礦井下職工安全品行八大準(zhǔn)則》，依據(jù)礦井實(shí)際設(shè)計(jì)的煙巷求生、礦山救護(hù)兩個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目深受職工歡迎。 四、融入管理，在嚴(yán)格“三違”幫教上形成合力 幾年來(lái)，我礦將“珍愛生命，安全是?！钡睦砟钗锘綄?duì)“三違”行為的長(zhǎng)效治理，將軟實(shí)力的文化向硬實(shí)力的管理轉(zhuǎn)化，形成了治理“三違”的強(qiáng)大合力。 一是啟發(fā)自律和強(qiáng)化他律相結(jié)合。我礦堅(jiān)持“自律”、“他律”兩個(gè)抓手，不斷延伸、放大安全“監(jiān)督鏈”，對(duì)各類“三違”人員必須進(jìn)行追查分析、現(xiàn)身說法、停班學(xué)習(xí)、品行習(xí)練、幫教提高、行政處罰、陪護(hù)工傷、張榜公開、親屬簽字、建檔立卡等“十個(gè)程序”。對(duì)安全不放心個(gè)人、不放心班組、區(qū)隊(duì)實(shí)行公開掛牌等規(guī)定，取得了較好效果。 二是剛性處罰和親情感化交織。我礦充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的機(jī)制，加大“三違”的成本，對(duì)“三違”保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)“三違”人員實(shí)行重新繳納安全抵押金、取消季度、年度效益獎(jiǎng)，營(yíng)造了“不敢違章”的環(huán)境。對(duì)各類“三違”人員的停班學(xué)習(xí)毫不含糊，堅(jiān)決執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，停班學(xué)習(xí)一個(gè)，學(xué)習(xí)一個(gè)月，寧可不生產(chǎn)，不能不堅(jiān)決，有效地遏制了“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)施人性化教育，通過父母心、妻子情、子女愛，對(duì)“三違”人員進(jìn)行親情幫教，強(qiáng)化了安全思想宣傳教育的情感紐帶。 三是責(zé)任追究和制度安排互動(dòng)。我礦嚴(yán)格“三違”造成事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，落實(shí)治理“三違”指標(biāo)任務(wù)，礦領(lǐng)導(dǎo)每月治理“三違”不低于2人次，其他管理干部不低于1人次。對(duì)治理不力，因“三違”造成重傷或二級(jí)以上非傷亡事故的按職務(wù)過錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任，起到了教育警示、懲前毖后的作用。立足長(zhǎng)效管理，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行一系列制度設(shè)計(jì)、制度安排。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，修訂和完善了“安全辦公會(huì)制度、技術(shù)審批制度、安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲”等，延伸了工作觸角。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)