天然氣管線管理相關(guān)規(guī)定.doc

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行業(yè)資料：________ 天然氣管線管理相關(guān)規(guī)定 單位：______________________ 部門(mén)：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 天然氣管線管理相關(guān)規(guī)定 確保天然氣管線的安全運(yùn)行，消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患，防止天然氣管線事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。 本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周?chē)氖┕ぜ肮芫€的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。 1.天然氣管線在工程竣工后，需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天 然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織，項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門(mén)共同進(jìn)行。對(duì)工業(yè)戶、4噸以上的鍋爐戶、天然氣干線、小區(qū)總戶數(shù)超過(guò)500戶的民用戶，驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。 2.對(duì)管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線，投運(yùn)前需專題研究，并建立管線交接制度，管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場(chǎng)交接工作，管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后，由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。 3.天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn)，管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理，管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理，并辦理文字交接手續(xù)。 4.管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。 5.新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制，批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理，對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄，同時(shí)有關(guān)部門(mén)把好作業(yè)方案的審批關(guān)。 6.對(duì)新帶氣管線涉及的支線（無(wú)論是否已驗(yàn)收）由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況，由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門(mén)確認(rèn)應(yīng)采取的措施，確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。 7.重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，必要情況下召集專題會(huì)研究，同時(shí)及時(shí)通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)管理，重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問(wèn)題，絕不放過(guò)任何一個(gè)可能發(fā)生問(wèn)題的細(xì)節(jié)，不留事故隱患。 8.建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度，做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成，并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏，對(duì)檢漏結(jié)果及時(shí)報(bào)總公司安全部，一周后納入正常帶氣管線的管理。 9.實(shí)行管線的巡線制度，對(duì)竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理，未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé)，帶氣運(yùn)行管線由巡線隊(duì)負(fù)責(zé)。巡線員對(duì)管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次，檢查內(nèi)容主要是管線有無(wú)破壞的隱患，有無(wú)正在形成的占?jí)?，管線上方有無(wú)塌陷，有無(wú)可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工，已帶氣線有無(wú)泄漏等，管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門(mén)或動(dòng)用其它設(shè)施時(shí)均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施，其他人員不得動(dòng)用。 10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對(duì)燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時(shí)特別是有機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，各管理單位應(yīng)派專職人員全程監(jiān)護(hù)管線，及時(shí)制止可能危害管線安全的作業(yè)，防止管線遭到破壞。 11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置，破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時(shí)的具體要求和注意事項(xiàng)，并履行技術(shù)交底手續(xù)。 12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動(dòng)用機(jī)械施工時(shí)，在確保安全的前提下可以動(dòng)用機(jī)械開(kāi)控水泥瀝青路面（嚴(yán)禁超挖），但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行，方案需注明作業(yè)目的、時(shí)間、位置及作業(yè)范圍，采用機(jī)械開(kāi)挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施，同時(shí)作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，以確保管線不遭到破壞。 13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，管道巡線隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告，由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解可能對(duì)管線帶來(lái)的影響，制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。 14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)需緊急關(guān)閉的閥門(mén)示意圖，并附應(yīng)急處理文字說(shuō)明，報(bào)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。 15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)按搶險(xiǎn)預(yù)案的組織體系進(jìn)行 16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?，將根?jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理，并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 天然氣管道與能源安全 一、天然氣供需狀況 長(zhǎng)期以來(lái)，石油作為戰(zhàn)略資源一直受到國(guó)內(nèi)各界，包括政府：企業(yè)、學(xué)界的高度重視，有關(guān)石油的各種議題總是能夠引起各方面的熱烈討論。相比之下，天然氣的受重視程度要低得多。然而在國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越重視，對(duì)節(jié)能減排的控制力度越來(lái)越大的情況下，天然氣作為清潔能源的優(yōu)點(diǎn)日益突出，國(guó)內(nèi)天然氣需求呈現(xiàn)出爆炸式的增長(zhǎng)勢(shì)頭。盡管近兩年西部地區(qū)先后建成了上些大型氣田，天然氣管網(wǎng)也初具規(guī)模，但依然無(wú)法滿足我國(guó)對(duì)天然氣的巨大需求。 為緩解天然氣供需矛盾，優(yōu)化天然氣使用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委研究制定的《天然氣利用政策》于xx年8月30日正式頒布實(shí)施，這表明隨著我國(guó)天然氣發(fā)展步伐的加快，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)天然氣利用的科學(xué)規(guī)劃和政策約束。我國(guó)在天然氣發(fā)展上首次有了明確的法規(guī)。 二、天然氣管道與能源安全 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支撐，是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)。能源安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要方面，它直接影響到國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定。能源安全不僅包括能源的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)安全，能源運(yùn)輸與供應(yīng)的安全也是更重要的一個(gè)方面。 預(yù)計(jì)未來(lái)20年，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大的變化，作為一種高效清潔的能源天然氣，其需求增長(zhǎng)速度將明顯超過(guò)煤炭和石油。到xx年，天然氣在能源需求總量中所占比重將從xx年的2.1%增加剄6%，到2020年將進(jìn)一步增至10%。在我國(guó)，天然氣管道是天然氣陸路運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸方式，其天然氣運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在我國(guó)天然氣總周轉(zhuǎn)量中占有絕對(duì)的領(lǐng)先地位。因此，天然氣管道在能源運(yùn)輸與能源供應(yīng)環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用。 第三節(jié)天然氣管道安全問(wèn)題 天然氣管道是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要生命線。由于其具有易燃易爆、高能高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。天然氣管道的安全問(wèn)題，既影響管道的安全正常運(yùn)輸、企業(yè)及居民的安全供氣，又威脅人民群眾生命安全和生活環(huán)境。為此，天然氣管道的安全問(wèn)題備受社會(huì)廣泛關(guān)注。 天然氣管道的安全主要受到以下幾方面的影響： (1)施工和違章占?jí)旱挠绊懀? (2)自然災(zāi)害的影響； (3)人為破壞和盜竊的影響； (4)管道自身缺陷的影響； (5)管道老化和腐蝕的影響； (6)管道運(yùn)行的影響等。 天然氣管道的安全問(wèn)題不僅是天然氣管道企業(yè)的安全問(wèn)題，而且已間接成為社會(huì)的安全問(wèn)題。為此，必須采取有效對(duì)策，改變傳統(tǒng)的安全管理模式，確保天然氣管道安全。 隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們文化素質(zhì)的不斷提高，安全理念和安全管理機(jī)制也在不斷的發(fā)展。管道企業(yè)的安全管理已由單純的事故管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的事故預(yù)防管理，由傳統(tǒng)被動(dòng)的、滯后的事故搶險(xiǎn)、搶修逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、事前的保養(yǎng)、維護(hù)，由被動(dòng)的事故找人逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的人找事故隱患，安全管理模式的轉(zhuǎn)變已拓展和延伸了安全的理念。 總之，天然氣管道的安全運(yùn)行與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市居民生活息息相關(guān)，加強(qiáng)天然氣管道的安全管理，保障天然氣管道運(yùn)行安全的意義十分重大。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)