2019-2020年高中政治 3.8.1《國家財政》教案 新人教版必修1.doc
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2019-2020年高中政治 3.8.1《國家財政》教案 新人教版必修1 全章概述 社會生活中,無論是百姓生活保障,還是國家的政治活動,經(jīng)濟文化建設(shè),都需要依靠國家提供的財力,因此,國家必須直接掌握一定的收入。國家的收入從哪里來,用到哪里去?國家收入的分配使用有什么作用?這是本課要向大家介紹的有關(guān)國家收入分配方面的知識。 本課分為2個框題 一、財政收入與支出 二、財政的巨大作用 新課標(biāo)基本要求 評議一個政府財政承擔(dān)的工程項目,說明財政支出對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。 新課程學(xué)習(xí) 8.1 國家財政(1) ★新課標(biāo)要求 (一)知識目標(biāo) 1、識記財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義,我國財政收入和支出的種類。 2、理解影響財政收入的因素,如何正確使用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。 3、運用財政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。 (二)能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識問題的能力,針對事實說明問題的能力,正確分析、觀察社會經(jīng)濟現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。 (三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo) 通過本框?qū)W習(xí),增強學(xué)生國家觀念,教育學(xué)生關(guān)心支持財政工作,以國家利益、經(jīng)濟建設(shè)為重。 ★教學(xué)重點、難點 1、 財政支出問題 2、 影響財政收入的因素 3、 財政收支平衡 ★教學(xué)方法 學(xué)生收集、整理有關(guān)資料,教師啟發(fā)、引導(dǎo),課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。 ★教學(xué)過程 (一)導(dǎo)入新課 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材69頁“上海徐家匯地鐵戰(zhàn)”材料,議論材料提出的三個問題。 學(xué)生活動:討論問題,在教師引導(dǎo)下明確:地鐵耗資巨大,只能有國家出資興辦,國家必須有一定的收入,才能保證其各項職能的順利實施。 (二)進(jìn)行新課 一、 財政收入 1、什么是財政 教師活動:講解引導(dǎo)財政的含義 (1) 國家的收入和支出就是財政 從這一含義中我們可以看到,財政的實質(zhì)就是國家在社會范圍內(nèi)獲得國家收入,并將它集中性分配使用。 (2)國家預(yù)算和國家決算 教師活動:請大家想一想,財政實施過程中首先需要做什么工作? 學(xué)生活動:積極思考、討論,回答問題。制定收入、支出計劃。 教師點評:政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計劃,叫做國家預(yù)算。 上一年度的財政實際執(zhí)行情況,叫做國家決算。 國家就是通過財政收入和支出這兩個方面,參與社會分配,實現(xiàn)國家職能的。 2、財政收入的渠道 教師活動:財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。請同學(xué)們閱讀教材70頁,想一想,利財政收入有哪些具體渠道?什么是主要的財政來源? 學(xué)生活動:認(rèn)真思考總結(jié),得出結(jié)論 教師總結(jié):四大渠道,稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是財政收入的主要來源。 3、影響財政收入的主要因素 教師活動:根據(jù)財政收入的來源,同學(xué)們主要有哪些因素影響國家財政收入? 學(xué)生活動:認(rèn)真思考,發(fā)表見解 教師總結(jié):影響財政收入的因素有很多,但主要是兩個方面: 第一,經(jīng)濟發(fā)展水平,這是基礎(chǔ)性的因素。因為國家收入主要依靠經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展壯大,稅收、利潤才有保證,沒有經(jīng)濟的增長,就不會有國家財政收入的增長。因此,經(jīng)濟發(fā)展水平與財政收入的關(guān)系,是根與葉、源與流的關(guān)系。 第二,分配政策。在一定時期內(nèi),社會創(chuàng)造的總財富是一定的,國家要的多,企業(yè)和個人的分配收入就減少;反之,企業(yè)和個人要的多,國家收入就減少。它們是彼此消長的關(guān)系。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 二、財政支出 1、 財政支出就是國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁彩圖材料,并思考所提問題。 學(xué)生活動:閱讀課本,認(rèn)真總結(jié),發(fā)表見解 教師引導(dǎo):這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟建設(shè)支出,治理環(huán)境、興建體育館、奧運舉辦費用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。 2、 財政支出的分類 按財政支出的用途,分為經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出五大類型。 (1)經(jīng)濟建設(shè)支出 經(jīng)濟建設(shè)支出占據(jù)財政支出的首位。在全部經(jīng)濟建設(shè)支出中,基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù),反映了國家財政參與經(jīng)濟建設(shè)的重點。 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財政在經(jīng)濟建設(shè)方面支出圖表,并列舉國家經(jīng)濟建設(shè)方面的重大投入項目,了解我國財政在經(jīng)濟建設(shè)方面的作用。 學(xué)生活動:積極發(fā)言。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等等。 (2)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出 主要包括這些單位的人員經(jīng)費支出,設(shè)備購置、維護(hù)及公務(wù)費用支出。 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財政在科教文衛(wèi)方面支出圖表,并思考回答所提問題。 學(xué)生活動:思考討論,發(fā)表見解。圖表說明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加,但所占財政支出的比重有所下降。 (3)行政管理和國防支出 是指用于政府機關(guān)、司法部門、駐外機構(gòu)、軍隊建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研方面的支出。 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁財政在行政管理和國防方面支出圖表,并思考所提問題。 學(xué)生活動:思考討論,發(fā)表見解。圖表說明行政管理方面的支出穩(wěn)中有增,但國防建設(shè)方面的支出穩(wěn)中有所下降。 (4)社會保障支出 是指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫的各種費用。 教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁相關(guān)鏈接,并了解社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫的內(nèi)容。 學(xué)生活動:閱讀思考。 (5)債務(wù)支出 用于償還國家各種債務(wù)本息方面的支出。 教師點評:注意國家財政發(fā)行債券、向金融機構(gòu)借款,形成財政收入,償還這些債務(wù)屬于財政支出。 3、 財政收支平衡和財政赤字 (1)財政收支的三種情況:收大于支,支大于收,收支相等。 在財政預(yù)算、決算中,收支相等是最理想狀態(tài),表明國家籌集的資金得到充分利用。但收支平衡是在動態(tài)中實現(xiàn)的,由于具體條件不斷變化,收支完全相等的情況幾乎是不存在的。 (2)財政收支平衡 是指當(dāng)年財政收入等于支出,或收入大于支出略有節(jié)余,或支出大于收入略有赤字。 (3)財政赤字 是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分。赤字意味著要靠借債過日子,有可能導(dǎo)致社會總供給與總需求不平衡,引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。 教師活動:請同學(xué)們思考教材75頁虛框內(nèi)問題。 學(xué)生活動:閱讀課本,認(rèn)真思考,積極發(fā)言 教師點評:發(fā)行國債可以增加財政收入,擴大政府投資,刺激消費需求,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。但是國債發(fā)行規(guī)模過大,會增加政府還債負(fù)擔(dān),不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。 在經(jīng)濟生活中,國家可以通過調(diào)整財政收入支出控制經(jīng)濟運行。當(dāng)經(jīng)濟增長緩慢時,采取積極的財政政策,增加經(jīng)濟建設(shè)支出,減少稅收,以刺激需求,拉動經(jīng)濟增長。反之,當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展過熱時,采取緊縮性財政政策,減少財政支出,增加稅收,以抑制社會需求,降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟降溫。 (三)課堂總結(jié)、點評 這節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識,知道了國家的收入和支出就是財政,國家是通過財政預(yù)算和國家決算參與社會分配的,知道了財政收支的具體途徑和用途,以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解國家用財政手段調(diào)控經(jīng)濟、管理經(jīng)濟的政策和措施,將有重大指導(dǎo)作用。 (四)實例探究 [例1] 下列屬于我國財政收入的是( ) (1)稅收收入 (2)國有企業(yè)利潤 (3)政府債券收入 (4)國家在銀行的借款 (5)國家的股金分紅 A.(1)(2)(3)(4) B.(1)(2)(3)(4)(5) C.(1)(2)(3)(5) D.(1)(3)(4)(5) 答案:D [例2] 要增加財政收入,就必須 ( ) A.減少企業(yè)和個人收入 B.?dāng)U大積累,抑制消費 C.增加國債發(fā)行規(guī)模 D.發(fā)展生產(chǎn),增加財富總量 答案:D [例3] 我國投入巨資修建青藏鐵路、南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸四大工程,這些投資屬于 ( ) A.財政收入 B.稅收收入 C.財政支出 D.行政管理支出 答案:C [例4] 當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展過熱時,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,國家調(diào)控的經(jīng)濟政策通常是( ) A、增加稅收,減少財政支出 B、減少稅收,增加財政支出 C、采取擴張性財政政策 D、采取積極的財政政策 答案 A ★課余作業(yè) 討論:財政收入增加,有利于國家各項職能的實現(xiàn),因此,財政收入越多越好。 ★教學(xué)體會 本節(jié)內(nèi)容相對學(xué)生生活實際來講,有一定的抽象性,在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見的一些財政活動實例,讓學(xué)生去深刻理解這些知識,并能夠從自己的實踐中理解、把握國家財政的實質(zhì)。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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