2019-2020年高中歷史 6.2羅斯福新政1教案 新人教版必修2.doc
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2019-2020年高中歷史 6.2羅斯福新政1教案 新人教版必修2 ●從容說課 本課分兩個部分闡述羅斯福新政的內(nèi)容、特點和影響。第一目“羅斯福新政的實施”概述了“新政”的實施過程、主要內(nèi)容及特點;第二目“羅斯福新政的作用和意義”著重闡述了羅斯福新政對美國及后來資本主義世界發(fā)展的影響。此外,教材還通過“學思之窗”“歷史縱橫”等欄目中的資料,加深學生對歷史知識的了解,拓寬了學生的視野,教學中要充分利用好。 ●三維目標 知識與能力 1.掌握羅斯福新政的內(nèi)容和兩個階段,分析其特點。 2.分析羅斯福新政的作用和意義,認識其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。 過程與方法 1.通過講授、談話的方式,再現(xiàn)歷史事件的過程,提高學生的歷史思維能力。 2.通過討論提高學生的思辨能力,培養(yǎng)其全面客觀地分析問題的思維方式。 情感態(tài)度與價值觀 通過本節(jié)課教學,一方面要使學生認識到“新政”對美國歷史發(fā)展和以后資本主義發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響;另一方面又要使學生認識到“新政”是在維護資本主義制度的前提下進行的調(diào)整改革,克服了危機,但不能根本消除危機。 ●教學重點 羅斯福新政的主要內(nèi)容。 ●教學難點 羅斯福新政的重大影響。 ●教具準備 多媒體課件。 ●課時安排 1課時 ●教學過程 [導入新課] 師:同學們知道有關富蘭克林羅斯福的事情嗎? 生:(學生們回答、補充) 師:大家介紹得非常全面,說明大家是善于學習、知識面廣、視野開闊的。我們可以看出羅斯福是一個身殘志堅,且為美國和世界作出重大貢獻的人。今天我們來學習他是如何實施“新政”的。 (多媒體課件打出課題)羅斯福新政 [推進新課] 1.羅斯福新政的實施 (1)背景 師:羅斯福在總統(tǒng)競選中獲勝的原因是什么? 生1:胡佛自由放任的經(jīng)濟政策以及有限的國家干預的反危機措施,加劇了美國的社會動蕩。全國上下要求改革的呼聲日益高漲,希望有一個強有力的政府采取有效的政策,使美國迅速擺脫經(jīng)濟危機,這就為羅斯福競選獲勝提供了有利的條件。 生2:他打著“新政”的旗號參加競選,鼓吹借助國家干預來挽救瀕臨崩潰的美國經(jīng)濟,鼓吹關心“被遺忘的人們”,并許下許多動聽的諾言,贏得了廣泛的支持,從而以絕對的優(yōu)勢擊敗了在危機中信譽掃地的胡佛。 (2)內(nèi)容 師:羅斯福在提出“新政”這個詞的時候,還沒有一個完整的政策計劃,“新政”措施是他大膽改革和不斷調(diào)整的結果。國家對經(jīng)濟的多方面干預,各項措施的出臺,他都是采取一種有效方式,即與公眾“拉家常”式的“爐邊談話”進行溝通。 內(nèi)容可概括為“3R”,即救濟(relief)、復興(recovery)和改革(reform)三個方面。大體分為兩個階段:1933~1935年和1935年以后。第一階段著重調(diào)整與復興,第二階段著重改革,救濟則貫徹始終。從1939年開始,國際局勢開始緊張,戰(zhàn)爭迫在眉睫,羅斯福將注意力集中于國際事務,“新政”漸告結束。大家看教材上《羅斯福新政的主要內(nèi)容》表格,思考一下四個項目的措施分別起了什么作用? 生1:整頓銀行與金融業(yè)的措施,恢復了銀行的信用,促進了金融體系的正常運作,穩(wěn)定了人心,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復提供了前提保證。 生2:調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,通過政府獎勵和津貼,以縮減耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品,克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩的危機,達到擺脫農(nóng)業(yè)危機,緩和農(nóng)民斗爭的目的,從而使農(nóng)產(chǎn)品的價格逐漸回升,促進了農(nóng)業(yè)的復蘇。 生3:復興工業(yè)是羅斯福新政的中心措施。通過《國家工業(yè)復興法》,制定了包括工資、工時、禁止童工及保障工會談判集體合同權利等條款的行業(yè)公平競爭法規(guī),要求工業(yè)各行業(yè)遵守。其目的就是試圖依靠國家和壟斷組織聯(lián)合的力量,把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入有控制的軌道,加強國家工業(yè)的計劃和指導,對恢復經(jīng)濟、緩和階級矛盾起了積極作用。 生4:社會救濟與公共工程項目除直接救濟外,政府更多地采取以工代賑的辦法來對失業(yè)者和貧困者進行救濟。這一措施不僅增加了就業(yè),部分地解決了失業(yè)問題,而且增加了社會購買力,刺激了企業(yè)的發(fā)展,同時也改善了美國的基礎設施,起到了一箭三雕的作用。 師:大家分析得很好。那么羅斯福新政是主要著眼于解決經(jīng)濟危機發(fā)生的根本原因,即資本主義制度的基本矛盾,還是直接原因,即生產(chǎn)和銷售的矛盾呢? 生:羅斯福是壟斷資產(chǎn)階級的代表,不可能從根本上廢除資本主義制度,相反要鞏固和維護這一制度,因而不可能解決資本主義制度的基本矛盾。因而他的措施主要著眼于解決生產(chǎn)和銷售的矛盾。 師:大家分析得很正確。由此我們可以總結出羅斯福新政的主要特點,即在不觸動資本主義制度的前提下,國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等方面進行干預,并通過法律形式,將國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任及援助貧困公民的責任固定下來。正如羅斯福自己所說的那樣:“……我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點,我們依靠的是舊民主秩序的新應用?!? (3)主要特點 師:羅斯福實施“新政”的過程并不順利,有不少反對黨人、壟斷集團、大資本家大肆攻擊他,謾罵他淺薄、無能、狡猾,又有獨裁野心,甚至最高法院以《國家工業(yè)復興法》和《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》違憲為由,宣布予以廢除,使“新政”一度陷入困境?,F(xiàn)選擇兩種觀點看看當時人們是如何看待“新政”的。 (多媒體課件顯示如下) 第一種觀點:羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對,報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”,說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”;在關于《社會保障法》的聽證會上,有人高喊“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的”。甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是共產(chǎn)黨的秘密黨員。 第二種觀點:一部分無產(chǎn)階級人士認為羅斯福新政完全是維護壟斷資本家利益的,沒有任何進步作用,他以少量的所謂救濟來麻痹工人的斗志。 這兩種觀點正確嗎?請大家結合史實進行論證。(將學生分成四組,每兩組討論一種觀點) 生:(進行熱烈討論,最后形成一致結論:這兩種觀點均不正確,都沒有認識到羅斯福新政的實質(zhì),也沒有認識到它的重大作用和意義) 師:大家的討論理由充分,條理清晰,分析透徹,很好。那么我們將如何去評價羅斯福新政呢? 2.羅斯福新政的作用和意義 師:羅斯福新政是為擺脫嚴重的經(jīng)濟危機所采取的一系列社會經(jīng)濟政策的總稱。它本是解決經(jīng)濟危機的急就章,初衷是在資本主義制度框架內(nèi)改革弊病,擺脫嚴重的經(jīng)濟危機。但它的實施,卻引起了一系列政治、經(jīng)濟和社會變革,不僅在美國歷史上留下深刻的印跡,而且對后來資本主義世界的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。那么“新政”到底帶來了哪些積極的作用和意義呢?(大家看書并根據(jù)自己對羅斯福新政的了解進行說明) 生1:“新政”使美國度過了經(jīng)濟大危機,很大程度上緩和了美國的社會矛盾,而且在很多方面改變了美國人的生活,更重要的是開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的模式。 生2:另外,羅斯福還兼聽各方面專家的不同意見,“思想庫”就是在這個時期開始的。 生3:工會組織首次在美國合法化,取得了代表工人與資方進行集體談判的權利。 師:大家回答得很好,同時也反映了大家知識面很廣泛。對于羅斯福新政我們可以按照影響的程度將其概括為三點:(1)直接影響:它在一定程度上減輕了危機對美國經(jīng)濟的嚴重破壞,促進了社會生產(chǎn)力的恢復。(2)間接影響:①緩和了美國的社會矛盾。它為美國廣大的普通老百姓提供最低限度的經(jīng)濟安全保障,改善了公眾的生活狀況,使社會矛盾相對緩和,在一定程度上恢復了人們對美國國家制度的信心,遏制了危機期間活躍的法西斯勢力,使美國避免了像德、日、意等國那樣在危機的影響下走上法西斯道路,鞏固了美國的自由民主制度。②在很多方面改變了美國人的生活,開創(chuàng)了美國歷史上的許多“第一次”(見教材P127“歷史縱橫”)。首先它改變了美國人的政治生活,使聯(lián)邦政府的影響以前所未有的程度滲透到美國的日常生活中。其次是改變了美國人的經(jīng)濟生活,在危機期間初步建立的社會保障體系,使社會弱勢群體相當數(shù)量的成員首次享有法定的經(jīng)濟保護。這一體系經(jīng)過以后歷屆政府的發(fā)展,成為今天美國的福利制度。(3)深遠影響:開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式,最終形成了國家壟斷資本主義。 當然“新政”的一些附帶措施對今天也產(chǎn)生了一些影響。如對環(huán)境和資源的保護,“新政”有民間資源保護隊計劃,專門吸收身強力壯而失業(yè)率偏高的青年人,從事植樹護林、防治水患、道路建筑等工作,這些基礎設施建設至今仍使美國經(jīng)濟受益無窮。這里特別強調(diào),加強國家對經(jīng)濟的干預和管制,這是時代的要求,也是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟大危機表明,美國經(jīng)濟經(jīng)過一百多年的發(fā)展,已達到了這樣一個程度,在生產(chǎn)資料越來越集中于少數(shù)人手里而社會化大生產(chǎn)越來越發(fā)展的時候,國家需要從總體上對經(jīng)濟進行一定的計劃、控制和調(diào)節(jié),以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,盡可能避免嚴重的經(jīng)濟危機的爆發(fā)。這是歷史發(fā)展的結論,也是胡佛采取自由放任政策失敗的原因。那么,“新政”是否就能徹底根除經(jīng)濟危機呢? 生:不能。 師:為什么? 生:因為經(jīng)濟危機是由資本主義社會固有的基本矛盾引起的,不改變資本主義社會就不可能消除這一基本矛盾。而羅斯福新政實施的目的,就是為了鞏固和維護美國的資本主義制度,只著眼于解決經(jīng)濟危機發(fā)生的直接原因即生產(chǎn)和銷售的矛盾。因此它不可能根除經(jīng)濟危機。 師:對。對歷史事件和現(xiàn)象我們要學會辯證地全面客觀地分析評價。羅斯福新政實際上是生產(chǎn)關系的局部調(diào)整,是資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和完善。那么羅斯福新政為什么能夠取得成功呢? 生1:剛才說過它順應了時代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求。 生2:美國有雄厚的經(jīng)濟實力,使羅斯福政府有能力干預經(jīng)濟,如給農(nóng)民大量補貼、大規(guī)模興建公共工程等。 生3:還有獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為“新政”的實施提供了有力的政治保障。 師:大家回答得很好,思維開闊。這里補充一點,當時主張國家干預經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟的凱恩斯主義學說成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮,為“新政”提供了理論依據(jù)。 師:(小結)羅斯福新政的作用和所產(chǎn)生的重大影響是不可否認的。然而當初羅斯福卻遇到了種種阻礙和困難,“新政”曾一度陷入困境。“新政”的成功是他銳意進取精神和堅強意志的結果。在美國歷史上,他同華盛頓、林肯一樣有名,他們是代表了三個不同時代的三位杰出的美國總統(tǒng)。古今中外歷史上值得肯定的人物,應該是順應時代發(fā)展趨勢、不斷與時俱進對歷史發(fā)展作出貢獻又經(jīng)得起歷史考驗的人,羅斯福正是這樣的人。 [延伸新課] 羅斯福新政到底“新”在什么地方? 答案要點:(1)新的理論和政策——凱恩斯主義,羅斯福新政是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。(2)新的特點,即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國內(nèi)階級矛盾。(3)新的起點。羅斯福新政實際上是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟基礎反作用的具體體現(xiàn)。 ●板書設計 ●活動與探究 對于羅斯福新政的作用,多年來中外學者有著不同的評價。 (1)一些中國學者認為,羅斯福新政的意義巨大,它使美國克服了20世紀30年代的大危機,拯救了美國的資本主義制度。 (2)另一些中國學者認為,羅斯福新政的目的只是保護和鞏固資本主義制度,沒什么進步性可言,不應當過分贊揚。 (3)一些美國歷史學家認為,雖然“新政”使美國的資本主義制度逃過一劫,但是在很多根本問題上少有作為:財產(chǎn)關系和財富的分配沒有根本的改變;最無權的弱勢群體,如移民工人、佃農(nóng)、黑人和其他少數(shù)民族的生存狀況很少改善;種族和性別歧視問題沒有好轉(zhuǎn)。 (4)另一些美國歷史學家強調(diào),“新政”無法真正使美國擺脫危機,因為它所推行的國家干預政策,破壞了傳統(tǒng)的資本主義精神;而政府對窮人的救濟,既寵壞了日益增多的懶漢,又增加了政府的財政負擔。 進一步查閱有關資料,就上述觀點進行討論,并闡述自己的觀點。 步驟:(1)教師指導討論分析問題的方法:首先,一個重要標準是看它是否順應了時代發(fā)展的要求。其次,是否能在一定程度上解決美國社會當時面臨的主要問題;同時要遵循“史論結合,以史論證”的基本原則。(2)將學生分成四個小組,分別討論一種觀點,教師深入學生當中去傾聽他們的意見,參與學生的討論,給予具體的引導和幫助。(3)各小組選派一名代表上臺發(fā)表本組的討論意見。(4)教師對各小組學生討論的意見,進行綜合歸納。- 配套講稿:
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