關于農村集體產權制度改革實施方案1

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關于農村集體產權制度改革實施方案1 農村集體經濟組織產權制度改革是集體經濟組織在堅持農民集體所有的前提下，按照股份合作制的原則，將集體資產折股量化到人，由農民共同共有的產權制度轉變?yōu)檗r民按份共有的產權制度，農民變股民，按份享受集體資產收益的分配制度。從2013 年開始，中央一號文件多次強調農村產權制度改革的重要性，2015年，**市被確定為全國33個試點縣市之一，開始全面推進農村產權制度改革工作。**市鼓勵本村進行先行試點推動產權制度改革工作。本村產權制度改革工作組根據(jù)《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》(中發(fā)〔2016〕37號)及《中共**省委**省人民政府印發(fā)<關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見>的通知》（閩委發(fā)[2017]24號）《中共**市委**市人民政府關于印發(fā)<**市農村集體產權制度改革試點實施方案<修訂稿>的通知》（晉委發(fā)[2017]26號）等文件的精神。制定如下產權制度改革實施方案。 一、改革意向 為確保本村集體經濟的發(fā)展能夠惠及本村村民，本村同意進行產權制度改革，進行集體經濟組織成員資格認定，對集體資產進行清產核資，股權量化，并建立股份經濟聯(lián)合社。 二、工作實施方案 (一)界定成員。結合《**市農村集體經濟組織成員資格認定的指導意見》的精神，結合本村情況制定本村集體經濟組織成員資格認定標準及方案，并廣泛征求村民意見。認定基準日為2018年9月30日 24時，對符合本村集體經濟組織成員認定標準的，進行逐人甄別，按戶登記造冊，并召開村民會議對前述事項進行表決通過，張榜公示。 (二)清產核資。對本村集體資產按照經營性資產、非經營性資產、資源型資產進行分類登記造冊，并張榜公示。 (三)折股量化工作。 有經營性資產的村(社區(qū))折股量化工作，待經濟聯(lián)合社成立后另行組織設置。 (四)設立**市安海鎮(zhèn)可慕村股份經濟聯(lián)合社。本村將設立經濟聯(lián)合社，本村經認定后的集體經濟組織成員均為經濟聯(lián)合社的股東，成員及資產統(tǒng)歸經濟聯(lián)合社進行管理及運營，并由聯(lián)合社章程制定相應的股份經濟聯(lián)合社制度及管理規(guī)程。股份經濟聯(lián)合社章程應民主決策表決通過，方可實施。 三、工作安排 經本村工作組對本村村民進行廣泛的意見征求，通過村民民主決策程序審議前述工作事項，在前述事項審議前由改革工作組進行意見征求及改革工作調整，以減少占用村民生活，工作時間，提高改革工作效率。