2019-2020年高考政治大二輪復(fù)習(xí) 增分策略 專題三 收入分配與社會公平試題.doc
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2019-2020年高考政治大二輪復(fù)習(xí) 增分策略 專題三 收入分配與社會公平試題 命題角度1 個人收入分配方式 1.(xx江蘇高考)據(jù)統(tǒng)計,xx全國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn),17%來自銀行理財,16%來自存款,12%來自股票,其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的正確解讀是( ) ①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配?、诰用裢顿Y風(fēng)險不斷降低 ③再分配更加注重公平?、芫用褙敭a(chǎn)配置趨向多元 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 命題角度2 實現(xiàn)社會公平 2.(xx廣東高考)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0~1之間,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。xx~xx,中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖,不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出( ) ①近年來,中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國家?、诜▏杖朐俜峙湔邔ω毟徊罹嗟恼{(diào)整效果比英國更明顯?、壑袊鴳?yīng)運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能?、馨l(fā)達(dá)國家依賴以市場為主導(dǎo)的收入分配機制實現(xiàn)社會公平 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 命題角度3 影響財政收入的因素 3.(xx天津高考)根據(jù)經(jīng)濟(jì)生活知識,結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是( ) A.財政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān) B.財政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象 C.緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過熱的手段 D.經(jīng)濟(jì)總量提高是財政收入增加的基礎(chǔ) 命題角度4 財政的作用 4.(xx浙江高考)為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的進(jìn)程,我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃,采取財政貼息、加速折舊等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級。這表明( ) A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向 B.財政政策可以促進(jìn)資源合理配置 C.國家通過增加財政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 D.貨幣政策成為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段 命題角度5 財政收入與支出的關(guān)系 5.(xx北京高考)未來幾年我國財政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長,財政支出會呈剛性增長,財政管理要求更規(guī)范科學(xué)。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下,適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導(dǎo)致財政赤字增加的是( ) A.?dāng)U大以營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍 B.清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性的收費項目 C.加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府投資力度 D.盤活政府部門資金存量,提高財政資金運轉(zhuǎn)效率 命題角度6 稅收的作用 6.(xx重慶高考) 某同學(xué)為了研究煙草消費稅的控?zé)熜Ч?,選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進(jìn)行比較。甲地在T時點進(jìn)行了提高煙草消費稅的試點,乙地未進(jìn)行試點。由圖可以推斷出( ) ①T時點后,甲地政府稅收收入將減少?、赥時點后,甲乙兩地香煙價格都將上升 ③加稅預(yù)期會增加T時點前甲地的香煙銷量?、芴岣呦M稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 命題角度7 以主觀題的形式考查財政的有關(guān)知識 7.(xx全國Ⅰ)閱讀材料,完成下列要求。 財政對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用:財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。 材料一 xx重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出?!? 為貫徹落實依法治國精神,按照新修訂的預(yù)算法,國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,財政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》,地方各級政府為預(yù)算法的落實進(jìn)行了積極探索。 材料二 xx我國GDP增速為7.7%,xx為7.4%。xx我國GDP增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,xx政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,xx財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2 700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。) (1) 結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識,說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理。 (2) 結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識,分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。 從命題內(nèi)容上看,本專題考查的重點有:多種分配方式并存、效率與公平、財政收入與支出、財政的作用、稅收的相關(guān)知識。 從考查形式上看,以選擇題為主,主觀題也經(jīng)常考查。 在復(fù)習(xí)備考中要注意:(1) 個人的收入分配方式,常以選擇題的形式考查,要注意勞動收入、非勞動收入方面的計算題。(2)結(jié)合當(dāng)前我國收入分配不公的現(xiàn)象,考查實現(xiàn)社會公平。尤其要注意提高勞動報酬在收入分配中的比重。(3)財政的作用是高考選擇題和主觀題??嫉膬?nèi)容。尤其是財政在關(guān)注“三農(nóng)”、就業(yè)、居民消費、社會保障、教育、醫(yī)療等民生及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等方面的作用。(4)稅收的基本特征、稅收的作用及依法納稅,常以選擇題形式考查。 按勞分配的必要性和意義 預(yù)算和決算 違反稅法的行為 稅收的種類 收入分配方式 促進(jìn)收入分配的公平 影響財政收入的因素 財政的作用 稅收的基本特征和作用 核心考點一 個人收入的分配 1.分配制度 分配方式 ①按勞分配:存在于公有制經(jīng)濟(jì)中 ②按生產(chǎn)要素分配:存在于股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)和個人投資活動中 ①勞動收入:按勞分配所得、按勞動要素分配所得 ②非勞動收入:主要來自按生產(chǎn)要素分配所得(排除按勞動要素分配) 實行原因 生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 注意 按勞分配一定是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的,但公有制范疇內(nèi)的分配并不都是按勞分配,公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理要素參與分配同樣屬于按生產(chǎn)要素分配,福利是一種平均分配方式。 2.分配原則 (1)效率原則與公平原則 二者關(guān)系 ①一致性。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 ②對立性。效率與公平分別強調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾 正確處理 ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平②既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富 (2)實現(xiàn)收入分配公平 含義 收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要 意義 公平的收入分配,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 措施 (從分 配角 度) ①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,是實現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證②增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措 ③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距 1.提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),是在健全初次分配機制,協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系。( ) (xx山東高考,25B) 2.解決貧富差距問題,要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化。( ) (xx廣東高考,26④) 3. 解決貧富差距問題,要提高勞動報酬在再分配中的比重。( ) (xx廣東高考,26①) 4.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,可以提高勞動報酬在初次分配中的比重。( ) (xx大綱全國卷,26A) 5.實現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施。( ) (xx天津高考,1④) 收入分配公平是構(gòu)建和諧社會所追尋的目標(biāo),本考點在高考中占有重要地位。xx高考可能結(jié)合改革中的新措施、新生事物,考查收入分配方式、影響收入增長的因素、促進(jìn)收入增長的措施;結(jié)合收入分配制度改革的具體舉措,考查如何促進(jìn)社會公平。以客觀題為主,不排除主觀題的可能性。 命題點一 收入分配的方式[預(yù)測題型:選擇題] 1.(xx蘇錫常鎮(zhèn)四市調(diào)研)中央審議通過的有關(guān)農(nóng)民股份合作改革試點方案中指出,要在堅持家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,探索建立有中國特色社會主義的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。該改革試點( ) ①是在探索國有經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式?、谑峭ㄟ^再分配增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入?、塾欣谵r(nóng)民按生產(chǎn)要素參與分配?、荏w現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性的聯(lián)結(jié) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 如何區(qū)分初次分配和再分配 (1)初次分配 ①含義:是國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的分配。 ②表現(xiàn):勞動報酬、企業(yè)收入、政府收入。 (2)再分配 ①含義:在初次分配的基礎(chǔ)上,在全社會范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配。 ②表現(xiàn):稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段。 命題點二 維護(hù)收入分配的公平[預(yù)測題型:選擇題或主觀題] 2.(xx南通二調(diào))2015年1月14日,《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定》公布,標(biāo)志著養(yǎng)老金“雙軌制”正式終結(jié),3 700萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)員工一樣,將納入統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度體系。養(yǎng)老保險制度改革( ) A.提高了勞動報酬在初次分配中的比重 B.是健全再分配調(diào)節(jié)機制的重要舉措 C.促進(jìn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長 D.是對生產(chǎn)要素所有權(quán)合法性的確認(rèn) 3.深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議強調(diào),要健全國有企業(yè)薪酬分配的激勵和約束機制,形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間的合理分配關(guān)系,調(diào)節(jié)行業(yè)間的薪酬差距,建立合理的工資收入分配關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義。專家解讀提出,形成合理的收入差距,要通過政策的、市場的手段來同步引導(dǎo)和調(diào)節(jié),建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的薪酬分配新機制,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 (1)結(jié)合材料,從收入分配與社會公平的角度,說明國家深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的必要性。 (2)結(jié)合上述材料,請你就如何建立企業(yè)薪酬分配新機制提出政策建議。 實現(xiàn)收入分配公平的原因與措施 (1)原因 答題要素:社會主義本質(zhì)+提高效率+刺激消費+共富目標(biāo)+科學(xué)發(fā)展+發(fā)展方式 ①公平的收入分配,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 ②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會財富。 ③收入是消費的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局,縮小社會收入差距,能夠刺激消費,擴大內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ④共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。維護(hù)社會公平,調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕,實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標(biāo)。 ⑤科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。維護(hù)社會公平,體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求,能夠推動投資、消費、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 ⑥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:維護(hù)社會公平,有利于協(xié)調(diào)投資與消費的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 (2)措施 答題要素:根本途徑+制度保障+初次分配+再分配+財政作用+科學(xué)發(fā)展 ①從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。 ②增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 ③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。 ④要發(fā)揮好財政的作用,財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會保障體系,擴大覆蓋面。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。 ⑤深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 核心考點二 國家財政 1.財政及其作用 財政收入 ①來源:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入 ②影響因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 財政支出 包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出等 財政作用 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用 ①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(財政與民生問題) ②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用(財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程) ③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用(財政與宏觀調(diào)控) 2.財政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控 (1)財政政策與貨幣政策的比較 財政政策 貨幣政策 制定者 財政部 中國人民銀行 手段 財政預(yù)算(國債、稅收等) 存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等 目標(biāo) 通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng) 通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率,來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,使之與流通中實際需要的貨幣量相符 相同點 ①都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段 ②財政政策與貨幣政策相互配合,共同為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用③都有擴張性和緊縮性之分,我國當(dāng)前實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松) (2)實施財政政策與貨幣政策的原因:市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大。 (3)財政政策、貨幣政策的實施 1. 增加財政收入的合理措施是大幅度提高稅率。( ) (xx新課標(biāo)全國Ⅰ,16A) 2.國家光伏產(chǎn)業(yè)補貼政策屬于貨幣政策。( ) (xx浙江高考,26B) 3.適度的財政赤字可以增加社會總供給,擴大居民消費。( ) (xx新課標(biāo)全國Ⅱ,12D) 4.財政用于民生方面的支出增加,能夠有效促進(jìn)財政收支平衡。( ) (xx福建高考,32①) 5.財政用于民生方面的支出增加,能夠強化財政在資源配置中的基礎(chǔ)作用。( ) (xx福建高考,32②) xx高考可能結(jié)合宏觀調(diào)控的各種財政政策等,著重考查財政的作用和具體財政政策的運用,要求學(xué)生能夠區(qū)分財政的作用,能夠辨別財政政策和貨幣政策及其具體類型。 命題點三 財政作用的區(qū)分[預(yù)測題型:選擇題或主觀題] 4.(xx杭州一模)杭州車牌競價所得收入本息全額繳入市本級財政專戶,“??顚S谩庇诖髿馕廴局卫恚鞘袚矶轮卫?、公共交通事業(yè)3大方面。這一“??顚S谩庇欣? ) A.財政收支平衡 B.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 C.促進(jìn)社會公平 D.資源合理配置 快速辨別財政的作用 凡是國家在民生方面的投入都說明財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的重要保障。凡是國家在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面的投入說明財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料說明財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。命題點四 財政政策的具體運用[預(yù)測題型:選擇題] 5.xx政府工作報告指出,今年要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列選項中,屬于積極的財政政策的是( ) ①央行下調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率 ②財政赤字率提高至2.3%?、厶岣咦畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)?、芴岣呷加拖M稅 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 辨別財政政策和貨幣政策及其類型 (1)凡是涉及稅率、補貼、國債的均是財政政策;凡是涉及利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸的均是貨幣政策。(2)凡是為了刺激消費、防范通縮的一般屬于積極的財政或貨幣政策;凡是為了抑制消費、防范通脹的一般屬于緊縮的財政或貨幣政策。 核心考點三 征稅與納稅 1.稅收的種類與作用 性質(zhì) 取之于民,用之于民 特征 強制性、無償性和固定性 種類 流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅 主要稅種 增值稅 ①征稅對象:生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額 ②稅率:比例稅率 ③作用:增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為 個人所得稅 ①征稅對象:個人所得額 ②稅率:超額累進(jìn)稅率和比例稅率 ③作用:個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段 思維拓展 稅收的作用 (1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行:如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,可以通過增加稅收來抑制社會總需求;如果經(jīng)濟(jì)過冷,可以減少稅收,刺激社會總需求,從而實現(xiàn)社會總供給和總需求的平衡。 (2)引導(dǎo)居民合理消費:通過調(diào)節(jié)稅收,可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費。 (3)維護(hù)社會公平:通過個人所得稅,調(diào)節(jié)社會收入分配,維護(hù)社會公平。 (4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政府通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 2.依法納稅 原因 ①我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅 ②國家各項職能的實現(xiàn),必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ) ③每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅 要求 ①公民:增強納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識,自覺依法納稅,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用 ②國家:完善稅收和財政制度;加大稽查處罰力度,嚴(yán)懲違反稅法的行為;加強稅收宣傳,教育人們要自覺依法納稅 ③企業(yè):要依法納稅,誠信納稅,積極承擔(dān)社會責(zé)任 違反稅法的行為 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅 思維拓展 從經(jīng)濟(jì)生活角度分析,公民應(yīng)該怎么做 (1)消費者:樹立正確的消費觀。量入為出,適度消費;避免盲從,理性消費;保護(hù)環(huán)境,綠色消費;勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。維護(hù)消費者的合法權(quán)益等。個人消費品的分配;依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益;消費者要全面提高自己的思想文化素質(zhì),享受了權(quán)利,就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),要遵守社會公德,維護(hù)他人的合法權(quán)益。維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。 (2)勞動者:堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一;增強權(quán)利意識和法律意識,依法簽訂勞動合同,維護(hù)自身合法權(quán)益。積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀。努力提高科學(xué)文化水平和職業(yè)技能水平,成為創(chuàng)新型人才。 (3)投資人:拓寬投資渠道,實現(xiàn)投資方式多元化。公民的幾種投資行為——購買股票、購買商業(yè)保險、儲蓄存款、購買債券。 (4)納稅人:權(quán)利與義務(wù),依法納稅。公民應(yīng)該有納稅人意識。 1.上調(diào)煙草消費稅,有利于調(diào)節(jié)個人收入,實現(xiàn)社會公平。( ) (xx江蘇高考,8②) 2. 國家提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅的稅收起征點,直接效果是刺激居民消費需求,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。( ) (xx浙江高考,25D) 3.在稅種上,營業(yè)稅、增值稅分別屬于流轉(zhuǎn)稅、行為稅。( ) (xx海南高考,5B) 4.降低企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點,有利于解決小微企業(yè)面臨的成本高、融資難、用工荒問題。( ) (xx山東高考,17③) 5.推行刮獎發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費。( ) (xx重慶高考,3A) 本考點一般以選擇題的形式呈現(xiàn)。個人所得稅和增值稅是影響很大的兩個稅種,注意結(jié)合我國的個人所得稅和增值稅改革認(rèn)識稅收的作用。 命題點五 稅收的種類和作用[預(yù)測題型:選擇題] 6.財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。為深化財稅體制改革,國家將采取一系列措施,優(yōu)化財政支出和稅制結(jié)構(gòu)。以下改革措施與其帶來的影響對應(yīng)正確的是( ) ①把高耗能產(chǎn)品納入消費稅征收范圍——調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)——引導(dǎo)居民消費方向?、谪斦С止?jié)能減排——實現(xiàn)資源優(yōu)化配置——促進(jìn)社會總供給與總需求平衡?、劢∪晟苽€人所得稅制度——縮小收入差距——提高社會總體消費水平?、軘U大“營改增”試點范圍——增加國家財政收入——促使公民依法納稅 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 財政作用和稅收作用的區(qū)別與聯(lián)系 命題點六 依法納稅[預(yù)測題型:選擇題] 7.(xx泰州一模)對下面漫畫理解正確的是( ) A.商家的手段是一種騙稅行為 B.顧客和商家能獲得雙贏 C.顧客應(yīng)增強納稅人權(quán)利意識 D.國家應(yīng)制定稅法,加強稅收征管 加快財稅改革 提升治理能力 背景材料 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。李克強總理在政府工作報告中指出,xx要推動財稅體制改革取得新進(jìn)展。實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。力爭全面完成“營改增”,調(diào)整完善消費稅政策,擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉(zhuǎn)移支付制度,完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。 3月15日,十二屆全國人大三次會議表決通過了修改《立法法》的決定。其中,正式確定了稅收法定的原則。在此之前,我國18個稅種中只有3個通過人大立法,其他大部分由國務(wù)院依據(jù)授權(quán)制定暫行條例。在修改后的《立法法》實施后,這種情況將得到扭轉(zhuǎn),稅收立法權(quán)重新回歸人大。 命題視角 1.依據(jù)經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識,為建立現(xiàn)代財政制度提出合理化建議。 2.運用生活與哲學(xué)中社會發(fā)展規(guī)律的有關(guān)知識,說明我國進(jìn)行財稅體制改革的必要性。 3.運用經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識,分析我國是如何通過財稅體制改革增加居民收入的。 創(chuàng)新演練 1.2015年3月5日,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出要推動財稅體制改革取得新進(jìn)展,要“調(diào)整完善消費稅政策”。這讓近期三次與油價下調(diào)“如影隨形”的成品油消費稅上調(diào),成為今年兩會熱議的話題。國家提出“調(diào)整完善消費稅政策”( ) ①目的在于增加國家財政收入?、谑峭ㄟ^實施財政政策,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整?、塾欣诠?jié)能環(huán)保,引導(dǎo)人們科學(xué)消費?、鼙砻髡ㄟ^行政手段,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控 A.①② B.③④ C.②③ D.①③ 2.(xx泰州二模)根據(jù)十八屆四中全會精神,我國確立了“稅收法定”的原則,稅收法定的實質(zhì)就是把政府征稅的權(quán)力關(guān)進(jìn)“法律的籠子里”。材料表明( ) A.稅收具有強制性、無償性的特征 B.稅收具有強制性、固定性的特征 C.稅收是實現(xiàn)國家職能的基礎(chǔ) D.稅收是財政收入的基本形式 3.第十二屆全國人大三次會議表決通過了關(guān)于修改立法法的決定,明確了“稅收法定”原則等。稅收法定原則是指由立法者決定全部稅收問題的稅法基本原則,即如果沒有相應(yīng)法律作前提,國家則不能征稅,公民也沒有納稅的義務(wù)。這表明( ) ①公民和政府的權(quán)利與義務(wù)都具有一致性?、谌珖舜笙碛兄卮笫马椀淖罡邲Q定權(quán)?、廴珖舜髨猿置裰骷兄频幕顒釉瓌t?、芡晟品ㄖ剖怯行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.聰慧的小明,很早就知道,在他的一生中,“只有死亡和稅收不可避免”。聽說我國要落實稅收法定,小明挺高興。這意味著政府收什么稅,向誰收,收多少,怎么收,要通過人大來立法決定。 小明回想起前些天成品油消費稅45天內(nèi)三次上漲,于是了解了一下我國成品油提價的程序,如下圖(成品油提價程序)。原來改革之初,由于迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,全國人大及其常委會將稅收立法權(quán)授予了國務(wù)院,這一特殊歷史背景下的特殊選擇,已難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的發(fā)展。因此,十八屆三中全會將“落實稅收法定”作為財稅改革的目標(biāo)之一。一個法治的中國,需要法定的稅收。 提價程序: (1)請從全國人大和國務(wù)院的性質(zhì)及關(guān)系的角度,簡述“稅收一定要法定”原則的必要性。 今年兩會,稅收法定也成為關(guān)注和討論的焦點之一。在立法法修訂討論中,“稅率“到底是否應(yīng)當(dāng)明確寫進(jìn)立法法中,引起博弈各方包括全國人大代表、全國政協(xié)委員、財稅法專家、媒體、全國人大立法工作機構(gòu)和國務(wù)院的強烈爭議。 (2)請運用稅收的相關(guān)知識,簡要解釋博弈各方為什么都關(guān)心“稅率”的確定權(quán),請舉一例從一個視角加以簡要說明。 二輪專題強化練與考前增分練 專題強化練 專題三 收入分配與社會公平 一、選擇題 1.小王開了一家便利店,每月扣除房租、應(yīng)繳稅款等成本后,能賺5 000元左右,其中每月存1 000元定期存款,為兒子支付鋼琴學(xué)習(xí)費600元。下列對材料解讀正確的有( ) ①開便利店賺的錢屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配?、诟斗孔夂投惪畹呢泿艌?zhí)行了流通手段的職能 ③較活期存款而言,定期存款收益高、流動性強 ④支付的鋼琴學(xué)習(xí)費屬于發(fā)展資料的消費 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.農(nóng)場主將自己的土地出租給城市人,土地多以10平方米為起點單位,每平方米一年的價格為60~70元不等。對此認(rèn)識正確的是( ) A.農(nóng)場主的收入取決于土地要素的使用價值 B.農(nóng)場主出讓土地經(jīng)營權(quán)有利于縮小區(qū)域差距 C.農(nóng)場主所獲得的租金屬于按生產(chǎn)要素分配所得 D.農(nóng)場主所獲得的租金源于流轉(zhuǎn)土地所創(chuàng)造的價值 3.李克強總理在政府工作報告中表示,要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。對中小微企業(yè)要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,要讓創(chuàng)新遍地開花,最重要的是( ) A.全民樹立創(chuàng)新意識,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng) B.國有銀行不斷為中小微企業(yè)“輸血”,扶持企業(yè)創(chuàng)新 C.加大政府對創(chuàng)新的支持力度,辦好國家自主創(chuàng)新示范區(qū) D.發(fā)揮科技的決定性作用,完善技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度 4.2015年1月1日,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實施。改革首批將涉及72家央企的負(fù)責(zé)人,包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企,以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。根據(jù)改革方案,央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整為總的收入不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍,縮小了與職工薪酬的差距。嚴(yán)格規(guī)范央企負(fù)責(zé)人薪酬分配( ) ①是中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化收入分配體制改革的重要組成部分?、谟欣诔醮畏峙淇s小收入差距、實現(xiàn)分配公平?、塾欣谕晟剖杖敕峙浞绞健⒔⑿滦头峙渲贫取、軐Υ龠M(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和鞏固國有企業(yè)的主體地位具有重要意義 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 5.(xx深圳二調(diào))勞動分配率是企業(yè)人工成本占企業(yè)增加值的比重,對工人個體而言,體現(xiàn)了勞動者工資水平。通過比較我國和部分主要國家勞動分配率(見下圖)可以看出,我國( ) A.勞動報酬在初次分配中所占比重偏低 B.應(yīng)提高居民收入在國民收入分配中的比重 C.必須健全以稅收為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制 D.要完善分配制度,形成合理有序的再分配格局 6.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平,從而實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中能體現(xiàn)再分配更加注重公平的是( ) ①某市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1 260元調(diào)整為1 400元 ②某公司建立根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險和責(zé)任確定薪酬的制度?、勰车孛裾置赓M為60歲以上的低保對象購買意外傷害保險?、苣呈〗o予社會辦托老所的床位每張每月300元的財政補貼 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.在討論如何處理效率與公平的關(guān)系時,小明建立了一個知識結(jié)構(gòu)圖,并在不同的環(huán)節(jié)提出了相應(yīng)的措施(如下圖所示)。但是四項措施中能夠解決對應(yīng)環(huán)節(jié)問題的只有一項是正確的,它是( ) A.① B.② C.③ D.④ 8.(xx惠州模擬)從下表可以推斷出( ) 我國近五年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)及財政收入統(tǒng)計表(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局網(wǎng)站) 年 份 xx年 xx年 xx年 xx xx 全年GDP(單位:億元) 408 903 484 124 534 123 588 019 636 463 GDP增長速度(單位:%) 10.6 9.5 7.7 7.7 7.4 全國財政收入(單位:億元) 83 102 103 874 117 254 129 210 140 350 ①財政收入是影響GDP增長的重要因素 ②我國GDP增長速度不斷下降,國民經(jīng)濟(jì)不斷下滑?、劢?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素 ④我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 9.xx財政工作仍堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,繼續(xù)實施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。下列能體現(xiàn)國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行作用的是( ) A.加大對大氣污染治理的財政投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 B.加強財政支農(nóng)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 C.降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān),擴大投資需求 D.保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),促進(jìn)教育公平 10.(xx南通二調(diào))當(dāng)前我國財政支出預(yù)算執(zhí)行具有顯著的“前低后高”特點,往往40%左右的預(yù)算資金要留到四季度支出,如無法正常支出,則在年末以結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)等方式留在國庫、財政專戶或者部門賬戶上,累積而成財政存量資金。對于財政存量資金,下列看法正確的是( ) ①出現(xiàn)財政存量資金意味著財政資金沒有合理的利用 ②過多的財政存量資金削弱積極財政政策的實際效果 ③財政存量資金的增加是財政收入新常態(tài)的重要表現(xiàn) ④預(yù)算管理制度改革是盤活財政存量資金的治本之策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 11.稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。以下各項經(jīng)濟(jì)活動不屬于運用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的是( ) A.房價上漲過快→提高銀行存貸款利率→調(diào)節(jié)購房需求→房價得到控制 B.提高個人所得稅起征點→低收入群體少交稅→貧富差距縮小→促進(jìn)社會公平 C.通過具體稅收征管→促進(jìn)生產(chǎn)、科技進(jìn)步、社會穩(wěn)定→國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 D.環(huán)境污染嚴(yán)重→污染排放企業(yè)多交稅→企業(yè)改善生產(chǎn)技術(shù)→污染排放物得到清潔處理 12.某市稽查局對該市某發(fā)展機電制造有限公司開展日常檢查,在檢查過程中從該單位門衛(wèi)處發(fā)現(xiàn)該單位有大量下腳料收入沒有入賬。該單位由門衛(wèi)收取部分銷售款和下腳料收入、水電費等其他收入,建立賬外現(xiàn)金收支賬,收取的錢款存在企業(yè)另外以公司股東個人名義開立的儲蓄存折上,這些收入絕大部分未開發(fā)票未申報銷售收入。該公司的行為屬于違反稅法的( ) A.偷稅行為 B.抗稅行為 C.騙稅行為 D.欠稅行為 二、非選擇題 13.閱讀材料,回答問題。 改革開放以來,脫離“溫飽”困境,日益“富起來”的中國人更加關(guān)注公平。生活中的“工薪階層目前成為我國的個人所得稅的主要納稅主體,一些不合理、不合法的灰色收入游離于個人所得稅之外;養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的覆蓋面小,覆蓋水平低,社會保障資金大多投向城市,農(nóng)村社會保障制度不健全;財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小,轉(zhuǎn)移支付模式單一,難以承擔(dān)均衡地區(qū)間財力的重任”等現(xiàn)象廣受人民群眾的垢病,也影響著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 概括材料中反映的經(jīng)濟(jì)問題,并提出解決問題的合理化建議。 14.閱讀材料,完成下列要求。 材料一 為了規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的《預(yù)算法》,在經(jīng)過四次審議之后,于xx8月31日在第十二屆全國人大常委會第十次會議上正式通過,完成了20年來首次大修。修改后的《預(yù)算法》更加詳細(xì)地規(guī)范了預(yù)算編制和調(diào)整,對未按規(guī)定編制、調(diào)整預(yù)算等行為,引入“追究行政責(zé)任”的懲戒規(guī)定。修改后的預(yù)算法明確規(guī)定,經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法律程序,不得調(diào)整,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。 材料二 修改后的《預(yù)算法》就發(fā)行地方政府債券問題作出修改,對地方政府舉借債務(wù)的規(guī)模、債務(wù)償還、資金使用等進(jìn)行明確規(guī)定,根據(jù)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必須的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。法律還規(guī)定,舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定償還資金來源,并只能用于公益性資金支出。 (1)根據(jù)材料一,運用政治生活知識,說明全國人大常委會修改預(yù)算法對規(guī)范政府收支行為的重大意義。 (2)發(fā)行地方債券,能為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展籌集資金。結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識,分析地方政府舉借債務(wù)是如何促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。 學(xué)生用書答案精析 專題三 收入分配與社會公平 考場傳真命題報告 1.B [此題考查分配方式。居民財產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素參與分配,故①正確。通過財產(chǎn)性收入來源的多樣化,可見財產(chǎn)配置多元化,故④正確。材料體現(xiàn)了投資的多元化,沒有涉及風(fēng)險降低,排除②。財產(chǎn)收益來自初次分配,排除③。] 2.B [我國基尼系數(shù)逐年降低,可見我國收入差距逐年在縮小,排除①。法國再分配后的基尼系數(shù)是0.29,英國是0.39,可見法國對貧富差距的調(diào)整效果比英國明顯,故②正確。面對再分配收入差距較大的現(xiàn)狀,可以通過財政和稅收政策加以調(diào)節(jié),故③正確。以市場為主導(dǎo)會導(dǎo)致貧富差距越來越大,這是市場自身缺陷的體現(xiàn),故排除④。] 3.D [題圖顯示,從xx年到xx隨著我國經(jīng)濟(jì)總量增加,我國財政收入和支出都在增加,這說明經(jīng)濟(jì)總量提高是財政收入增加的基礎(chǔ),D符合題意;A項中財政收支與經(jīng)濟(jì)總量不一定正相關(guān),A項錯誤;財政赤字并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象,因此B觀點明顯錯誤;材料反映出近3年財政支出大于財政收入,實行的并非是緊縮性財政政策,排除C;故答案選D。] 4.B [加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施,不是主攻方向,主攻方向是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,排除A。通過財政貼息促進(jìn)科技進(jìn)步,屬于財政對資源合理配置的作用,故B正確。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,主要通過財政政策,調(diào)控社會供求,穩(wěn)定物價呈現(xiàn)出來,此題沒有體現(xiàn)財政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用,排除C。財政貼息屬于財政政策而非貨幣政策,排除D。] 5.D [本題是一道逆向選擇題,要求選出不會導(dǎo)致財政赤字增加的政策。比較四個選項,只有D不會導(dǎo)致財政赤字增加。結(jié)構(gòu)性減稅,在經(jīng)濟(jì)總量不增加的情況下,減稅有可能導(dǎo)致財政收入減少, 有可能導(dǎo)致赤字增加,排除A;清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性的收費項目,會使財政收入減少,在支出不變情況下,會導(dǎo)致財政赤字,排除B;在收入不變情況下,增加交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府投資,會導(dǎo)致財政赤字,排除C;故答案選D。] 6.D [征收煙草稅對控?zé)熜Ч难芯?,甲地在T時點提高了煙草消費稅,煙草銷售量呈下降趨勢,乙地沒有進(jìn)行提高煙草稅的試點,雖然煙草銷售也下降,但與甲地相比,下降幅度小,說明提高煙草消費稅對控?zé)熅哂幸欢ㄐЧ?。T時點,甲地提高了煙草稅,可增加稅收收入,①錯誤;甲地提高了煙草稅,煙草價格應(yīng)上升,乙地未提高煙草稅,價格應(yīng)不會發(fā)生變化,據(jù)此可推斷②錯誤;T時點加稅,人們得知此消息后,煙民們會在加稅前突擊增加購買煙草的數(shù)量,以降低消費成本,③符合題意;提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量為甲乙兩地?zé)煵蒌N售差X,④符合題意;故答案選D。] 7.(1)嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算;完善預(yù)算管理制度體系;按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;運用檢查、審計等行政手段強化預(yù)算監(jiān)管;公開預(yù)算,增加財政收支的透明度,接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。 (2)財政赤字是積極財政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財政赤字能夠擴大財政支出,刺激社會總需求;我國目前財政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;加強赤字資金管理,提高使用效率;遵循財政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。 核心突破考向預(yù)測 核心考點一 誤點診斷 1.。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高,這屬于再分配注重公平的表現(xiàn)。 2.。應(yīng)該是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。 3.。應(yīng)該是提高勞動報酬在初次分配中的比重。 4.。財政轉(zhuǎn)移支付屬于國民收入再分配的調(diào)整,而不是初次分配。 5.。促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。 命題猜想 1.D [農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,是在探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式,是通過初次分配增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,①②錯誤。] 2.B [養(yǎng)老保險制度改革屬于社會保障制度改革,是再分配領(lǐng)域的改革,A、C、D都屬于初次分配,故排除。] 3.(1)①收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 ②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實現(xiàn)收入分配公平,有利于維護(hù)勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 ③深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革符合我國的收入分配政策,有助于使發(fā)展成果更公平惠及全體人民,促進(jìn)社會公平正義,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。 (2)①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為解決不同行業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部和社會成員之間的分配不公提供制度保證。 ②企業(yè)要在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,保證勞動報酬在初次分配中的合理比重,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,使企業(yè)薪酬分配新機制與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 ③國家要科學(xué)宏觀調(diào)控,綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,調(diào)節(jié)和整頓收入分配秩序,特別是加快壟斷性行業(yè)改革,縮小行業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部收入差距。 核心考點二 誤點診斷 1.。增加財政收入的合理措施是大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。 2.。國家對光伏產(chǎn)業(yè)實行補貼,是通過國家財政實現(xiàn)的,屬于財政政策。 3.。適度的財政赤字可以增加總需求,而不是總供給。 4.。財政用于民生方面的支出增加,可能會出現(xiàn)財政赤字。 5.。財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,但不是基礎(chǔ)性作用。 命題猜想 4.D [材料中的“??顚S谩保欣趶浹a單純市場配置資源的局限性,實現(xiàn)資源的合理配置,故選D。] 5.C [積極的財政政策是減少稅收,增加財政支出,②③符合題意,①是貨幣政策;④不是積極財政政策的內(nèi)容。] 核心考點三 誤點診斷 1.。上調(diào)煙草消費稅不會調(diào)節(jié)個人收入,但可以增加財政收入。 2.。個人所得稅起征點的提高,直接有利于增加人們的實際收入。而上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點,則直接有利于減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 3.。在稅種上,營業(yè)稅、增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅。 4.。應(yīng)該提高企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點,來解決小微企業(yè)的三難問題。 5.。推行刮獎發(fā)票是為了鼓勵消費者索要餐飲發(fā)票,這有利于減少稅收流失。 命題猜想 6.B [財政支持節(jié)能減排,有利于實現(xiàn)資源的節(jié)約和優(yōu)化配置,但與社會總供給與總需求平衡無直接關(guān)系,②錯誤;“營改增”實質(zhì)上是減稅,并不直接帶來國家財政收入的增加,同時與促進(jìn)公民依法納稅無密切關(guān)系,④錯誤。] 7.C [商家的手段是一種偷稅行為,A錯誤。B錯誤,這種做法損害了國家利益。D錯誤,國家有加強稅收征管的稅法。] 熱點鏈接多維探究 命題視角 1.(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。 (2)健全宏觀調(diào)控體系,合理確定財政收支關(guān)系,完善稅制結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。 (3)加大教育、醫(yī)療、社保等民生投入,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。 (4)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源合理配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。 解析 本題屬于措施類題型。圍繞財政,可從作用、收入、支出、收支關(guān)系等角度作答,擴展一下,還需想到分配政策、宏觀調(diào)控的知識。 2.(1)社會存在決定社會意識。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況決定了必須出臺相應(yīng)的財稅體制改革政策。 (2)社會意識具有相對獨立性,先進(jìn)的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。我國財稅體制改革出臺的一系列政策,有利于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 (3)生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律,決定了必須實施財稅體制改革,以推動生產(chǎn)力的發(fā)展。 (4)改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。所以,我們要進(jìn)行財稅體制改革。 3.(1)通過財稅制度改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加居民收入。 (2)通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高居民收入在國民收入分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。 (3)再分配更加注重公平。加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。 創(chuàng)新演練 1.C [調(diào)整完善消費稅的目的不是為了增加財政收入,而在于影響人們的生產(chǎn)與生活,②③是正確的。調(diào)整完善消費稅政策,是國家運用經(jīng)濟(jì)手段中的財政政策,④不選。] 2.B [“稅收法定”意味著稅收要經(jīng)過法律的形式固定下來,政府在征稅的過程中不得隨意改變,體現(xiàn)稅收的固定性。政府征稅的權(quán)力要關(guān)進(jìn)“法律的籠子里”說明要依法征稅,體現(xiàn)稅收的強制性,故選B。] 3.A [“沒有相應(yīng)法律作前提,國家則不能征稅,公民也沒有納稅的義務(wù)”這體現(xiàn)了公民和政府都要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,①表述正確且符合題意;“表決通過了關(guān)于修改立法法的決定”體現(xiàn)全國人大行使最高立法權(quán),堅持民主集中制的組織和活動原則,排除②,選③;有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,④排除,故選A。] 4.(1)全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),是我國的立法機關(guān),行使最高立法權(quán)。國務(wù)院是中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由全國人大產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé)。 必要性:“稅收法定”原則,是維護(hù)全國人大及其常委會作為我國立法機關(guān)的尊嚴(yán)和權(quán)威。通過代表不同階層利益的人大代表充分討論審議,確定國家稅收的重要法律規(guī)定,有利于保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利和利益。“稅收法定”原則可以更好地規(guī)范征稅權(quán),維護(hù)公共利益,進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代化的稅法治理格局。(稅收法定原則是對居民財產(chǎn)權(quán)利的一種有力保護(hù),是防止政府濫用征稅權(quán)、侵害居民財產(chǎn)權(quán)利的基本保障) (2)稅收是國家組織財政收入的重要途徑。稅收制度包括納稅人、征稅對象和稅率這三個基本要素,其中稅率的高低及調(diào)整直接體現(xiàn)國家政策引導(dǎo)的方向和宏觀調(diào)控的意向。因此,博弈各方都關(guān)心“稅率”的確定權(quán)。 例:個人所得稅法:全國人大代表、全國政協(xié)委員、財稅法專家、媒體等關(guān)注“稅率”確定權(quán),因為稅率的高低關(guān)系到每個納稅人的稅負(fù)。(或者稅率關(guān)系到政策調(diào)整空間和時間,國家政策引導(dǎo)的方向和意圖) 二輪專題強化練與考前增分練答案精析 專題三 收入分配與社會公平 1.B [交房租和稅款的貨幣執(zhí)行了支付手段的職能。②錯誤,③較活期存款而言,定期存款的收益高,但流動性差,③錯誤。] 2.C [A觀點錯誤,農(nóng)場主的收入是土地的使用權(quán)租賃所得;B錯誤,該現(xiàn)象有可能加劇收入差距;農(nóng)場主將自己的土地出租給城市人獲得收入,屬于按生產(chǎn)要素分配所得,C符合題意;D錯誤,農(nóng)場主所獲得的租金,不管流轉(zhuǎn)土地所創(chuàng)造的價值如何,都是必須給的,因此農(nóng)場主所獲得的租金與流轉(zhuǎn)土地所創(chuàng)造的價值無關(guān);故答案選C。] 3.D [要讓創(chuàng)新遍地開花,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上說,就應(yīng)該與其經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,故選D。] 4.A [我國已經(jīng)建立起了新型分配制度,故③錯誤。在我國公有制經(jīng)濟(jì)占主體,國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo),故④錯誤。] 5.A [通過比較我國和部分主要國家勞動分配率可以看出,我國勞動報酬在初次分配中所占比重偏低,A正確;B與圖表信息不符;圖中說的是初次分配,故排除C、D。] 6.D [①屬于初次分配,②體現(xiàn)的是初次分配注重提高效率,都不符合題目要求。] 7.C [允許部分人先富起來,采取鼓勵大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的措施不可行,排除①。我國堅持按勞分配為主體,故②錯誤。④平均分配的說法明顯錯誤。] 8.D [我國近五年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長平穩(wěn),保證了我國的財政收入持續(xù)增長,這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素,③④正確;①與表格內(nèi)容不符;②說法不符合實際。] 9.C [A、B體現(xiàn)的是財政促進(jìn)資源優(yōu)化配置的作用。D體現(xiàn)的是財政促進(jìn)社會公平的作用。] 10.C [財政資金稍有結(jié)余,應(yīng)視為財政收支平衡,財政存量資金過多,則意味著財政資金沒有合理的利用,①③錯誤。] 11.A [提高銀行存貸款利率,屬于貨幣政策,而不是稅收政策,故選A。] 12.A [材料中“這些收入絕大部分未開發(fā)票未申報銷售收入”,體現(xiàn)了企業(yè)的偷稅行為,因此答案A正確;選項B、C、D均不符合題意。] 13.(1)個人所得稅調(diào)節(jié)力度較弱;社會保障制度不完整,覆蓋率較低;轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)功能較弱,再分配促進(jìn)社會公平的作用有待提高。 (2)①貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為實現(xiàn)社會公平提供物質(zhì)保障。②發(fā)揮財政的作用,加大再分配調(diào)節(jié)力度。健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,深化稅收體制改革,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)社會公平。③制定合理的分配政策,規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,縮小收入差距。 解析 作答時注意題中涉及到兩個小問,第一小問是反映的經(jīng)濟(jì)問題,較為簡單,對材料信息進(jìn)行分析歸納總結(jié)即可;第二小問是對存在的經(jīng)濟(jì)問題提出合理化的建議,旨在考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握能力以及學(xué)生反思問題、分析問題、解決問題的能力,主要從實現(xiàn)社會公平的措施角度進(jìn)行分析并組織答案,注意結(jié)合相關(guān)材料進(jìn)行分析。 14.(1)①全國人大常委會行使國家立法權(quán)。修改預(yù)算法,建立健全預(yù)算制度,為規(guī)范政府的收支行為提供了法律依據(jù)。②全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)。修改預(yù)算法,有利于加強對政府財政預(yù)算的管理和監(jiān)督,促使政府在收支上堅持依法行政。③修改后的預(yù)算法引入“追究行政責(zé)任”的懲戒規(guī)定,有利于政府堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則,提高政府行政管理水平。 (2)①地方政府舉借的債務(wù)是地方財政收入的重要來源之一。發(fā)行地方債券可以更好地為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金支持。②發(fā)行地方債券有利于通過再分配縮小收入差距,促進(jìn)社會公平,保障和提高人民生活水平。③發(fā)行地方政府債券有利于解決因某些行業(yè)、地區(qū)資源不足而影響社會經(jīng)濟(jì)正常運行的問題,實現(xiàn)資源的合理配置。④發(fā)行地方政府債券有利于提高地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展。 (如答出“有利于促進(jìn)財稅制度的改革,提高資金利用效率”也可) 解析 (1)政府要依法行政,全國人大常委會修改預(yù)算法為政府收支行為提供法律依據(jù),因而有利于依法行政;預(yù)算法的修改強化了對預(yù)算的管理和監(jiān)督,體現(xiàn)了全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán),因而有利于對政府的監(jiān)督,使其收支行為規(guī)范;預(yù)算法的修改引入“追究行政責(zé)任”,有利于政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則和- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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