關(guān)于檔案工作目標(biāo)管理績(jī)效考核自查情況的報(bào)告
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關(guān) 于 檔 案 工 作 目 標(biāo) 管 理 績(jī) 效 考 核 自 查 情 況 的報(bào) 告一、基本情況(一)政策保障方面??h委縣政府重視檔案工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2014〕15 號(hào))和 《中共 xx 省委辦公廳 xx 省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(xx 辦發(fā)〔2015〕33 號(hào))以及《中共 xx 州市委辦公室 xx 州市人民政府辦公室 的通知》(xx 辦發(fā)〔2015〕32 號(hào))精神,并結(jié)合 xx 縣實(shí)際,以“兩辦”文件形式印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(xx 辦發(fā)〔2015〕43 號(hào))。從對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè)、檔案事業(yè)的投入等方面加強(qiáng)檔案工作,明確提出建立檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度,規(guī)定將館藏檔案按每年每卷 2 元標(biāo)準(zhǔn)建立檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)以及館藏檔案數(shù)字化每年不低于 85 萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,以落實(shí)檔案事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)??h委、縣政府堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣委由一名副書記分管,縣政府由一名副縣長(zhǎng)分管。分管領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)重視檔案工作,經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)并部署檔案工作相關(guān)事項(xiàng)。檔案工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近期多方努力,檔案工作被列入 2017 年縣政府目標(biāo)管理考核范圍。依據(jù)省、市“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署,由縣發(fā)改委和縣檔案局聯(lián)合印發(fā)了《xx 縣“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)“十三五”期間 xx 縣檔案事業(yè)發(fā)展作了統(tǒng)籌規(guī)劃和具體部署。xx 縣檔案局、檔案館、縣志辦是縣委、縣政府直屬事業(yè)單位,一個(gè)機(jī)構(gòu),三塊牌子,內(nèi)設(shè)六個(gè)股室,編制 15 人, 現(xiàn)有在職人員 15 人。年初,縣財(cái)政撥付檔案、地方志辦公經(jīng)費(fèi)合計(jì) 50 萬(wàn)元,12 月中旬又追加檔案保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 22 萬(wàn)元。(二)檔案館建設(shè)方面??h綜合檔案館(新館)建筑總面積 5860 平方米,設(shè)計(jì)符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,并報(bào)經(jīng)省檔案局審核同意。目前,該項(xiàng)目已列入縣“六館一中心”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并已開工建設(shè),計(jì)劃 2018 年建成。目前, xx 縣檔案館總面積 1200 平方米,庫(kù)房面積 580 平方米。 (三)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)方面。目前,xx 縣檔案館館藏檔案門類包含文書檔案、干部人事檔案、科技檔案、紀(jì)檢檔案、信訪檔案、會(huì)計(jì)檔案、土地征用檔案、聲像檔案、書畫檔案、戲曲藝術(shù)檔案、婚姻登記檔案。為加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè),按照《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(國(guó)家檔案局 9 號(hào)令),參照《xx 州市檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》,重新修訂了《xx 縣檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》(xx 辦秘〔2015〕22 號(hào)),并印發(fā)全縣?!秞x 縣檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》,明確了檔案接收范圍。接收進(jìn)館的檔案,由單一的文書檔案,擴(kuò)大到多門類專業(yè)檔案,為館藏檔案資源建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。近幾年,在現(xiàn)有館藏預(yù)留面積較小的情況下,每年將急需進(jìn)館的檔案按要求接收進(jìn)館。比如將保管條件較差的縣委宣傳部、縣委組織部的檔案接收進(jìn)館;將原縣人事局、縣勞動(dòng)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等撤并單位的檔案接收進(jìn)館;將 xx 縣文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)檔案、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等階段性活動(dòng)檔案及時(shí)接收進(jìn)館。為充實(shí)館藏民生檔案,在現(xiàn)有館藏預(yù)留面積不足的情況下,我們?cè)诳h民政局設(shè)立 xx 縣檔案館分庫(kù)房,接收了全縣 2010 年以前的婚姻登記檔案 82505卷。目前,xx 縣檔案館館藏檔案總量 132517 卷(其中民生檔案 82505 卷),館藏 2002 以后按件整理的檔案 21961 件,館藏檔案增長(zhǎng)率 165%,民生檔案館藏量超過(guò) 30%。按照開放檔案的要求,對(duì)館藏 1986 年以前的永久保管的檔案進(jìn)行了鑒定,達(dá)到開放年限的檔案,全部依法向社會(huì)開放。(四)檔案信息化建設(shè)方面。近幾年,我們積極籌措資金,投入近百萬(wàn)元,加快檔案信息化進(jìn)程,逐步添置了電腦、打印機(jī)等信息化辦公必備設(shè)施設(shè)備,擠出兩間辦公室作為專用機(jī)房,配齊了服務(wù)器、不間斷電源,安裝了檔案管理軟件。截至 2017 年 5 月,由寶葫蘆公司承包的館藏檔案數(shù)字化工程完成著錄 463554 條,掃描 1286990 頁(yè)。目前,xx 縣檔案館共完成館藏檔案著錄 531517 條,約占館藏量的 14%;全文數(shù)字化 1286990 頁(yè),約占館藏量的 18%。在檔案館電子文件中心建設(shè)方面,我們參照寶葫蘆公司做的電子文件中心系統(tǒng)建設(shè)方案,已向縣財(cái)政遞交了關(guān)于將電子文件中心系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的報(bào)告。(五)檔案事業(yè)治理方面。一是 xx 縣檔案局取得行 政執(zhí)法主體資格。有3 人獲得 xx 省政府法制辦、省檔案局頒發(fā)的執(zhí)法資格證書,實(shí)行持證上崗。每年由縣委、縣政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好迎接省、市檔案執(zhí)法督查工作的通知》,檔案局會(huì)同縣人大辦公室、縣委督查室、縣政府督查室定期開展全縣檔案執(zhí)法檢查,針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,責(zé)令其限期整改,并開展檔案執(zhí)法檢查“回頭看”活動(dòng),同時(shí)由縣委、縣政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于全縣檔案執(zhí)法檢查情況的通報(bào)》,以確保檔案行政執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是強(qiáng)化全縣檔案管理人員培訓(xùn)。為提高全縣檔案管理人員科學(xué)管理水平,縣檔案局每年從 5 月中旬開始,分期分批舉辦全縣文檔人員培訓(xùn)班,并采用“走下去、請(qǐng)上來(lái)”的方式開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)歸檔文件整理,成效顯著。三是基層檔案室規(guī)范化建設(shè)成效明顯。每年檔案行政執(zhí)法檢查時(shí),針對(duì)各單位檔案工作中存在的問(wèn)題,要求其限期整改,并適時(shí)開展檔案行政執(zhí)法檢查“回頭看”,有效促進(jìn)了基層檔案室規(guī)范化建設(shè)。從檔案行政執(zhí)法檢查情況來(lái)看,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了規(guī)范的檔案室,對(duì)本單位各種門類和載體的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理,配備了專兼職檔案工作人員,基本能落實(shí)“八防措施”,確保檔案安全保管。但也有極少數(shù)單位,因受辦公條件限制,沒(méi)有設(shè)立專門的檔案室。四是廣泛開展檔案法宣傳活動(dòng)。首先在每年舉辦全縣文檔人員培訓(xùn)班時(shí)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)《檔案法》的宣傳;其次適時(shí)召開有全縣各單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員參加的全縣檔案工作會(huì)議,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)依法治檔的重要性,有效促進(jìn)檔案法律法規(guī)的貫徹落實(shí);第三是編寫簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)資料利用“國(guó)際檔案日”開展檔案法規(guī)宣傳活動(dòng);第四是在每年組織開展全縣檔案行政執(zhí)法檢查時(shí),向被查單位宣傳《檔案法》,增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)和文檔人員的檔案法制意識(shí)。五是積極組織編研地情資料。近年來(lái),聘請(qǐng)二名文字功底深厚并熟悉縣情的老同志擔(dān)任主編,先后編輯出版了《xx 縣史話》、《xx 縣年鑒》等地情書籍。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署。積極參與縣委縣政府中心工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)縣農(nóng)委、縣扶貧局、縣發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《xx 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的實(shí)施意見》,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了 xx 州市檔案局、xx 州市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》。同時(shí),采取舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等方式及時(shí)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),以加大對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案等各類檔案的的監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保各類檔案能規(guī)范建檔、安全保管。二、問(wèn)題與不足近幾年來(lái),xx 縣檔案工作在省、市檔案部門的具體指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的重視支持下,雖然取得了一些成績(jī),但與省、市檔案部門的要求,還存在不少差距。一是檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額落實(shí)。由于縣財(cái)政困難,“每年每卷 2 元的檔案保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”和“每年不低于 85 萬(wàn)元的館藏檔案數(shù)字化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”尚未足額落實(shí)到位,影響了檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。二是館藏量偏少。由于受現(xiàn)有檔案庫(kù)房面積制約,該接收的檔案無(wú)法按時(shí)接收進(jìn)館。三、打算與建議認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共 xx 省委辦公廳 xx 省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(xx 辦發(fā)〔2015〕33 號(hào))、《中共 xx 州市委辦公室 xx 州市人民政府辦公室的通知》(xx 辦發(fā)〔2015〕32 號(hào))和 《中共 xx 縣縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(xx 辦發(fā)〔2015〕43 號(hào))精神,結(jié)合 《xx 縣“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》具體部署,著力做好以下幾個(gè)方面:一是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金。我們已向縣政府呈報(bào)了關(guān)于追加檔案工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示,懇請(qǐng)縣政府盡快落實(shí)館藏檔案每年每卷 2 元檔案專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和 85萬(wàn)元檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi),確保檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和檔案數(shù)字化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。二是加大檔案接收力度。年底,將農(nóng)村土地確權(quán)檔案接收進(jìn)館以后,在庫(kù)房面積允許的情況下,強(qiáng)化對(duì)檔案接收工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保應(yīng)接收的檔案及時(shí)接收進(jìn)館。三是建議將縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目列入檔案工作績(jī)效考核范圍,以推進(jìn)全市檔案(室)建設(shè)進(jìn)度。以上報(bào)告不妥之處,請(qǐng)指正。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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