中華人民共和國憲法修正案學習課件

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主講人:,我國憲法是治國理政的總章程，必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步，必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。,,修改建議的主要內容,,設立新的國家機構中華人民共和國各級監(jiān)察委員會,1,2,3,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,憲法部分條款完善及修正,堅持黨的領導,人大制度,統(tǒng)一戰(zhàn)線制度,憲法宣誓制度,國家主席任期制度,國務院管理制度,地方立法制度,監(jiān)察制度,,目 錄,憲法修改的根本原因,憲法修改的具體內容,憲法修改的重大意義,憲法修改的根本原因,憲法是國家根本大法,憲法是國家根本大法,《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規(guī)定擁有最高法律效力。中華人民共和國成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通過四個憲法，現(xiàn)行憲法為1982年憲法，并歷經1988年、1993年、1999年、2004年四次修訂。,,需要堅持全面依法治國,需要深化依法治國實踐,依法治國是我黨領導人民治理國家的基本方略； 依法治國是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要； 依法治國是社會主義文明進步的重要標志； 依法治國是國家長治久安的重要保證。,憲法是國家根本大法,憲法是國家根本大法,舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。,,權力屬于人民,權利服從憲法,憲法是國家根本大法,憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學民主程序形成的根本法。要把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法所確立的國家根本制度、根本任務、基本原則、活動準則，大力弘揚憲法精神，教育引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念，自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。,,需要大力弘揚憲法精神,憲法修改的具體內容,憲法序言部分的修改,憲法條款部分的修改,國家監(jiān)察體制的改革,憲法序言部分的修改,憲法序言部分的修改,憲法序言第七自然段修改點,,修改前,修改后,“中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就，是中國共產黨領導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法治，貫徹新發(fā)展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興?！?“中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就，是中國共產黨領導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，推動物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家?！?憲法序言部分的修改,,修改前,修改后,憲法序言第十自然段修改點,“社會主義的建設事業(yè)必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設、維護國家的統(tǒng)一和團結的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。”,“社會主義的建設事業(yè)必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設、維護國家的統(tǒng)一和團結的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。”,憲法序言部分的修改,,修改前,修改后,憲法序言第十一自然段修改點,“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮?！?“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮?！?憲法序言部分的修改,憲法序言第十二自然段修改點,,修改前,修改后,“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，發(fā)展同各國的外交關系和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體；堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結，支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力?！?“中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，發(fā)展同各國的外交關系和經濟、文化交流；堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結，支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力?！?憲法條款部分的修改,憲法條款部分的修改,憲法第一條第二款修改點,,修改前,修改后,“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！?“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！?憲法條款部分的修改,憲法第三條第三款修改點,,修改前,修改后,“國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督?！?“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督?！?憲法條款部分的修改,憲法第四條第一款修改點,,修改前,修改后,“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為?！?“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為?！?憲法條款部分的修改,憲法第二十四條第二款修改點,,修改前,修改后,“國家倡導社會主義核心價值觀，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想?！?“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。”,憲法條款部分的修改,憲法第二十七條修改點,,修改前,修改后,“一切國家機關實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質量和工作效率，反對官僚主義。一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民密切的聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務。國家工作人員就職時應當依照法律法規(guī)公開進行憲法宣誓?！?“一切國家機關實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質量和工作效率，反對官僚主義。一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民密切的聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務?！?憲法條款部分的修改,憲法第六十二條第七項修改點,,修改前,修改后,“全國人民代表大會行使下列職權： …… （七）選舉國家監(jiān)察委員會主任； （八）選舉最高人民法院院長； ……”,“全國人民代表大會行使下列職權： …… （七）選舉最高人民法院院長； ……”,憲法條款部分的修改,憲法第六十三條第四項修改點,,修改前,修改后,“全國人民代表大會有權罷免下列人員： …… （四）國家監(jiān)察委員會主任； （五）最高人民法院院長； ……”,“全國人民代表大會有權罷免下列人員： …… （四）最高人民法院院長； ……”,憲法條款部分的修改,憲法第六十五條第四款修改點,,修改前,修改后,“全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。”,“全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務?！?憲法條款部分的修改,憲法第六十七條第六項和第十一項修改點,,修改前,修改后,“全國人民代表大會常務委員會行使下列職權： …… （六）監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作； …… （十一）根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請，任免國家監(jiān)察委員會副主任、委員； （十二）根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長； ……”,“全國人民代表大會常務委員會行使下列職權： …… （六）監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作； …… （十一）根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長； ……”,憲法條款部分的修改,憲法第七十一條第一款修改點,,修改前,修改后,“全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導?！?“全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。”,憲法條款部分的修改,憲法第七十九條第三款修改點,,修改前,修改后,“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”,“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任期不得超過兩屆?！?憲法條款部分的修改,憲法第八十九條第六項和第八項修改點,,修改前,修改后,“國務院行使下列職權： …… （六）領導和管理經濟工作和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明建設； …… （八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作； ……”,“國務院行使下列職權： …… （六）領導和管理經濟工作和城鄉(xiāng)建設； …… （八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作； ……”,憲法條款部分的修改,憲法第一百條修改點,,修改前,修改后,“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會備案。 設區(qū)的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)，報本省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后施行?！?“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會備案。”,憲法條款部分的修改,憲法第一百零一條第二款修改點,,修改前,修改后,“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級監(jiān)察委員會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準?！?“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。”,憲法條款部分的修改,憲法第一百零三條第三款修改點,,修改前,修改后,“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。”,“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務?！?憲法條款部分的修改,憲法第一百零四條修改點,,修改前,修改后,“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區(qū)域內各方面工作的重大事項；監(jiān)督本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；撤銷下一級人民代表大會的不適當?shù)臎Q議；依照法律規(guī)定的權限決定國家機關工作人員的任免；在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表?！?“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區(qū)域內各方面工作的重大事項；監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；撤銷下一級人民代表大會的不適當?shù)臎Q議；依照法律規(guī)定的權限決定國家機關工作人員的任免；在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。”,憲法條款部分的修改,憲法第一百零七條第一款修改點,,修改前,修改后,“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員?！?“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。”,憲法條款部分的修改,憲法第三章第七節(jié)修改點,,修改前,修改后,“第七節(jié)　監(jiān)察委員會 　　第一百二十三條　中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。 　　第一百二十四條　中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。 監(jiān)察委員會由下列人員組成： 主任， 　　副主任若干人， 　　委員若干人。 　　監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。 　　監(jiān)察委員會的組織和職權由法律規(guī)定。 　　第一百二十五條　中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。 　　國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。 　　第一百二十六條　國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監(jiān)察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監(jiān)察委員會負責。 　　第一百二十七條　監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。 　　監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。 第八節(jié) 人民法院和人民檢察院 ……”,“ 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 ……”,國家監(jiān)察體制的改革,國家監(jiān)察體制的改革,,憲法第三章,“國家機構”中增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會”；增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內容見右側：,第七節(jié)　監(jiān)察委員會 第一百二十三條　中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。 第一百二十四條　中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。,國家監(jiān)察體制的改革,監(jiān)察委員會人員組成,,監(jiān)察委員會職權,,監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同,監(jiān)察委員會主任每屆國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆,,國家監(jiān)察體制的改革,各級監(jiān)察委員會職責,,第一百二十五條,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。 國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。,,第一百二十六條,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監(jiān)察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監(jiān)察委員會負責。,,第一百二十七條,監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。,憲法修改的重大意義,憲法修改的重大意義,,把黨的指導思想轉化為國家指導思想，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是我國憲法完善發(fā)展的內在要求,進一步明確新時代國家發(fā)展的根本任務、奮斗目標、戰(zhàn)略步驟，有利于更好地團結激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,進一步明確堅持黨對一切工作的領導這一最高政治原則，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎、為國家發(fā)展和民族振興提供堅強政治保證,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,,,,八個明確,1,2,4,3,,,,,,八個明確,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；,明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；,明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；,明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；,新時代中國特色社會主義思想——八個明確,5,6,8,7,,,,,,明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；,明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；,明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。,明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；,十四條基本方略,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,主講人:,感謝觀看！,