城市軌道交通車(chē)站大客流應(yīng)對(duì)措施.ppt

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項(xiàng)目五城市軌道交通車(chē)站大客流的應(yīng)對(duì)措施,1、基本概念1）大客流車(chē)站的現(xiàn)實(shí)乘車(chē)人數(shù)遠(yuǎn)大于正常的乘車(chē)人數(shù)，客流超過(guò)車(chē)站正常設(shè)備設(shè)施或客運(yùn)組織所能承擔(dān)客流量的情況，主要表現(xiàn)為非常擁擠或者極度擁擠、乘客流動(dòng)速度明顯減緩、客流交叉干擾嚴(yán)重、對(duì)乘客正常的出行造成不利影響、對(duì)運(yùn)營(yíng)安全造成威脅。2）客流關(guān)鍵部位車(chē)站范圍內(nèi)容易造成客流擁堵，引發(fā)大客流的部位。主要包括：出入口、自動(dòng)扶梯上下兩端、檢票閘機(jī)通道及其延伸通道，自動(dòng)售票機(jī)、驗(yàn)票機(jī)和客服中心10㎡范圍和站臺(tái)。,一、造成大客流的原因,2、大客流等級(jí)劃分根據(jù)大客流產(chǎn)生的影響和后果不同，可將大客流劃分為：一級(jí)大客流和二級(jí)大客流兩個(gè)等級(jí)。(1)一級(jí)大客流在這種情況下，乘客的政策出行和城市軌道交通所提供的服務(wù)水平受到一定程度的影響，車(chē)站比較擁擠，乘客的政策出行和城市軌道交通所提供的服務(wù)水平受到一定程度的影響。判斷標(biāo)準(zhǔn)：站臺(tái)聚集人數(shù)達(dá)到站臺(tái)有效區(qū)域的70%，并不斷持續(xù)上升的趨勢(shì)。(2)二級(jí)大客流在這種情況下，已經(jīng)給乘客及城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)造成影響，存在明顯的安全隱患。判斷標(biāo)準(zhǔn)：站臺(tái)聚集人數(shù)達(dá)到站臺(tái)有效區(qū)域的90%，并持續(xù)時(shí)間大于實(shí)際行車(chē)間隔時(shí)間。,3、大客流的分類(lèi)按照大客流是否可以預(yù)見(jiàn)，可將其分為預(yù)見(jiàn)性大客流和不可預(yù)見(jiàn)性大客流兩種。1）預(yù)見(jiàn)性大客流：是指可以預(yù)先知道或者根據(jù)某些跡象推測(cè)出來(lái)的，能提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的大客流，如節(jié)假日大客流等。2）不可預(yù)見(jiàn)性大客流：是指不能預(yù)先知道，預(yù)先沒(méi)有跡象，突然達(dá)到大客流標(biāo)準(zhǔn)的大客流，如由于地面原因造成的大客流等。,4、大客流引發(fā)的原因1）節(jié)假日引起的。2）其他活動(dòng)引起的(演唱會(huì)、球賽)。3）氣象原因引起的(雨雪、大風(fēng)、大霧)。4）地面原因引起的(路面事故、道路擁堵、封鎖)。5）列車(chē)晚點(diǎn)原因引起的。6）其他情況。3、4、5不可預(yù)見(jiàn),5、大客流的確認(rèn)(1)預(yù)見(jiàn)性大客流預(yù)見(jiàn)性大客流產(chǎn)生5日之前，運(yùn)營(yíng)管理以“大客流應(yīng)急通知書(shū)”的形式下發(fā)各相關(guān)單位和部門(mén)。在收到“大客流應(yīng)急通知書(shū)”后，整體客運(yùn)組織方案中涉及的各部門(mén)要認(rèn)真履行相應(yīng)的衣物和職責(zé)，做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。,(2)不可預(yù)見(jiàn)性大客流城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，車(chē)站工作人員要重點(diǎn)做好對(duì)客流重點(diǎn)部位的客流監(jiān)控：1）站務(wù)員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)客流重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)客流增加或擁堵及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)或上報(bào)值班站長(zhǎng)。2）行車(chē)值班員應(yīng)該通過(guò)CCTV監(jiān)視系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)客流重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)客流增加或擁堵時(shí)，及時(shí)指派站務(wù)人員進(jìn)行疏導(dǎo)或上報(bào)值班站長(zhǎng)。3）值班站長(zhǎng)收到上報(bào)的客流信息，要重點(diǎn)組織做好相關(guān)部位的人員疏導(dǎo)。,(3)報(bào)告程序,(4)報(bào)告內(nèi)容發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、影響運(yùn)營(yíng)程度、目前車(chē)站狀況及報(bào)告人職務(wù)、姓名等。,二、不可預(yù)見(jiàn)性大客流的應(yīng)對(duì)措施1、大客流預(yù)案中的職責(zé)(1)運(yùn)營(yíng)工作經(jīng)理1）重大情況下客運(yùn)組織整體工作方案的審批；2）大客流情況下列車(chē)運(yùn)行圖重大調(diào)整或重新鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行圖命令的下達(dá)；(2)運(yùn)營(yíng)管理部1）應(yīng)急票的審批、制作、配發(fā)；2）組織召開(kāi)客運(yùn)組織工作研討會(huì)，編制大客流整體客運(yùn)組織方案、并于大客流結(jié)束后進(jìn)行工作總結(jié)及推進(jìn)大客流客運(yùn)組織工作的持續(xù)改進(jìn)；3）大客流客運(yùn)組織工作的整體協(xié)調(diào)及對(duì)外聯(lián)系。,(3)控制中心1）指揮和協(xié)調(diào)處理全線(xiàn)的行車(chē)、電力和環(huán)控調(diào)度工作；2）由于大客流引發(fā)的運(yùn)行圖臨時(shí)調(diào)整；3）備用列車(chē)的調(diào)配和使用；4）與市公安局公共交通局、城市醫(yī)療急救指揮中心及城市其他交通方式管理部門(mén)的統(tǒng)一聯(lián)系。(4)車(chē)務(wù)部1）大客流整體客運(yùn)組織方案的編制；2）不可預(yù)見(jiàn)性大客流的判斷、預(yù)案的啟動(dòng)及車(chē)站大客流的組織工作。,(5)設(shè)備維修部1）備用列車(chē)的供應(yīng)；2）大客流組織過(guò)程中設(shè)備、設(shè)施故障的及時(shí)搶修。(6)其他相應(yīng)部門(mén)1）應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、分配；2）大客流組織過(guò)程中應(yīng)急救援物資的緊急調(diào)配；3）大客流組織涉及委外單位的協(xié)調(diào)管理；4）大客流組織過(guò)程中聯(lián)系委外設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的搶修；5）大客流組織過(guò)程中人員的調(diào)配及作業(yè)制度的調(diào)整。,限流原則：一是能不實(shí)施限流決不實(shí)施；二是當(dāng)車(chē)站大客流爆滿(mǎn)或影響前方站點(diǎn)線(xiàn)路通行或發(fā)生嚴(yán)重晚點(diǎn)等突發(fā)事件時(shí)，必須果斷地采取限流措施；三是先內(nèi)后外，從站內(nèi)組織再到站外；四是限流措施以緩速通行為主，盡可能不關(guān)閉車(chē)站出入口；五是限進(jìn)站，盡可能不限換乘；六是先站臺(tái)后站廳，確保站臺(tái)層的客流秩序。,2、不可預(yù)見(jiàn)性大客流客運(yùn)組織根據(jù)城市軌道交通運(yùn)輸特點(diǎn)，大客流客運(yùn)組織采用“站臺(tái)、站廳、出入口”逐級(jí)控制的方式。其中，站臺(tái)為大客流控制的第一步和關(guān)鍵點(diǎn)，然后依據(jù)大客流的實(shí)際情況和嚴(yán)重程度，依次采取站廳和出入口控制的方法，達(dá)到控制客流，保證乘客安全的目的。(1)站臺(tái)控制當(dāng)站臺(tái)實(shí)際聚集的乘客數(shù)達(dá)到一級(jí)客流人數(shù)時(shí)，即實(shí)施站臺(tái)控制。實(shí)施站臺(tái)控制應(yīng)貫徹“維護(hù)站臺(tái)的政策秩序，保證乘客候車(chē)及乘降安全”的原則。詳見(jiàn)教材P65~66頁(yè)中的1~6條內(nèi)容。,(2)站廳控制當(dāng)站臺(tái)的控制起不了作用及站廳實(shí)際聚集的乘客數(shù)達(dá)到大客流時(shí)，即實(shí)施站廳控制。實(shí)施站廳控制應(yīng)貫徹“減緩乘客前往站臺(tái)的速度，減少前往站臺(tái)的人數(shù)，維護(hù)出入口的正常秩序”的原則。詳見(jiàn)教材P66~67頁(yè)中的1~5條內(nèi)容。,(3)出入口控制當(dāng)站廳的控制起不了作用及出入口外部的實(shí)際等候進(jìn)站的乘客人數(shù)達(dá)到大客流時(shí)，即實(shí)施出入口控制。實(shí)施站廳控制應(yīng)貫徹“減緩乘客前往進(jìn)站的速度，減少前往站廳的人數(shù)，維護(hù)站廳正常秩序”的原則。詳見(jiàn)教材P65~66頁(yè)中的1~6條內(nèi)容。,(4)大客流組織實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題1）大客流組織過(guò)程中，當(dāng)值值班站長(zhǎng)擔(dān)任本站大客流組織的現(xiàn)場(chǎng)指揮，如果有更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移。2）大客流組織過(guò)程中，各崗位工作人員要嚴(yán)守陣地、無(wú)條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，切勿出現(xiàn)下列情況：A、面色緊張、動(dòng)作慌亂、顧此失彼；B、不聽(tīng)指揮、自作主張。3）所有臨時(shí)采取的應(yīng)對(duì)大客流的措施，都要通過(guò)車(chē)站廣播系統(tǒng)對(duì)乘客進(jìn)行實(shí)施通報(bào)；4）對(duì)大客流客運(yùn)組織過(guò)程中出現(xiàn)的意外事件，如不影響地圖運(yùn)營(yíng)大局或者影響甚微，應(yīng)以大客流組織為重點(diǎn)而對(duì)其簡(jiǎn)化解決或事后解決。,3、行車(chē)應(yīng)急調(diào)整車(chē)站行車(chē)值班員適時(shí)將車(chē)站現(xiàn)有的客流情況、離站列車(chē)的載客情況向控制中心通報(bào)，根據(jù)實(shí)際需求與行車(chē)調(diào)度員協(xié)商是否需要進(jìn)行列車(chē)調(diào)整。行車(chē)調(diào)度員根據(jù)實(shí)際情況，在能力范圍內(nèi)對(duì)運(yùn)行圖做出調(diào)整。車(chē)站根據(jù)行車(chē)調(diào)度員的安排，組織列車(chē)在車(chē)站的作業(yè)。4、票務(wù)應(yīng)急安排票務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)客流量需求進(jìn)入車(chē)站票務(wù)室，制作發(fā)售量較多面值的預(yù)制票，并根據(jù)車(chē)站庫(kù)存向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)緊急調(diào)配需求的空白車(chē)票與鋪票。,5、人員應(yīng)急調(diào)配車(chē)站人員全員上崗，布置在自動(dòng)扶梯、票亭、車(chē)站閘機(jī)口、站臺(tái)等關(guān)鍵部位按要求疏導(dǎo)客流。如大客流持續(xù)，車(chē)站人員不足，難以控制，值班站長(zhǎng)可根據(jù)具體情況向站區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并請(qǐng)求人員支援。6、設(shè)備設(shè)施確認(rèn)迅速地對(duì)車(chē)站進(jìn)行全面巡查，尤其是出入口及乘客通道，發(fā)現(xiàn)隱患采取緊急隔離措施。同時(shí)聯(lián)系A(chǔ)FC維修人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做好設(shè)備維護(hù)、維修準(zhǔn)備。,三、預(yù)見(jiàn)性大客流的應(yīng)對(duì)措施預(yù)見(jiàn)性大客流，應(yīng)重點(diǎn)做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備及應(yīng)急工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取不可預(yù)見(jiàn)大客流的“站臺(tái)、站廳、出入口”逐級(jí)控制的方式。1、編制客運(yùn)組織方案運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)得到消息后，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)召開(kāi)客運(yùn)組織工作研討會(huì)，編制整體客運(yùn)組織方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。相關(guān)車(chē)站，應(yīng)在整體客運(yùn)組織方案的指導(dǎo)下，結(jié)合本車(chē)站地域特點(diǎn)及實(shí)際情況，編制相應(yīng)的客運(yùn)組織子方案，報(bào)車(chē)務(wù)部審批。車(chē)務(wù)部對(duì)車(chē)站上報(bào)的子方案審批無(wú)誤后，下發(fā)各車(chē)站按方案實(shí)施。,(1)客運(yùn)組織方案編制的時(shí)間在節(jié)假日（周六、周日除外）5日之前，由運(yùn)營(yíng)管理部組織公司相關(guān)部門(mén)編制節(jié)假日整體客運(yùn)組織方案，涉及與外單位接口，由運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和溝通；相關(guān)車(chē)站于節(jié)假日之前3日內(nèi)編制相應(yīng)的客運(yùn)組織子方案。,(2)客運(yùn)組織方案的使用1）由于大客流引起的原因不同，重點(diǎn)控制的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容也不同，應(yīng)分別編制、使用不同的大客流客運(yùn)組織方案；2）周六、周日等原因引起的、重復(fù)性的可預(yù)見(jiàn)大客流的客運(yùn)組織方案可一次制定，多次使用。由于特殊情況產(chǎn)生的變故，可在原先方案上做出適當(dāng)調(diào)整。,(3)客運(yùn)組織方案的內(nèi)容1）方案實(shí)施背景；2）所要達(dá)到的目的；3）預(yù)測(cè)大客流產(chǎn)生區(qū)域、時(shí)間段；4）方案涉及單位、部門(mén)各自職責(zé)、接口；5）安全保障措施；6）外部保障措施；,2、應(yīng)急措施準(zhǔn)備(1)啟用應(yīng)急票1）大客流車(chē)站提前（至少3天）向運(yùn)營(yíng)管理部AFC票務(wù)中心申請(qǐng)應(yīng)急票，做好節(jié)假日之前的應(yīng)急票儲(chǔ)備工作，并于大客流結(jié)束之后立即辦理清點(diǎn)、核算、退還手續(xù)。2）應(yīng)急票的發(fā)售應(yīng)使用專(zhuān)用窗口，以避免與其他票種的發(fā)售混淆。如果預(yù)測(cè)客流較大，超過(guò)車(chē)站正常情況下客流的兩倍，可將售票點(diǎn)設(shè)在地面出入口附近，同時(shí)要做好票款保護(hù)等安全方面的工作。售票地點(diǎn)的選定以“不影響或盡量減少影響乘客疏導(dǎo)”為原則。,(2)增減檢票能力1）根據(jù)當(dāng)日進(jìn)出口的比例分配，及時(shí)調(diào)整閘機(jī)的運(yùn)營(yíng)模式；2）向AFC票務(wù)中心申請(qǐng)相應(yīng)的AFC系統(tǒng)降級(jí)模式，并通過(guò)車(chē)站人工廣播做好對(duì)乘客的宣傳疏導(dǎo)工作。,(3)縮短行車(chē)間隔如果重復(fù)性的節(jié)假日，如五一、十一等，在節(jié)假日當(dāng)天有控制中心自動(dòng)啟用相應(yīng)的列車(chē)運(yùn)行圖。否則，在節(jié)假日之前2日之內(nèi)，由車(chē)務(wù)部向上級(jí)提出使用節(jié)假日運(yùn)行圖的申請(qǐng)。上級(jí)批示后指示控制中心做好啟用節(jié)假日運(yùn)行圖的相關(guān)準(zhǔn)備工作。在節(jié)假日運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，控制中心行車(chē)調(diào)度員和各車(chē)站值班站長(zhǎng)、值班員密切關(guān)注全線(xiàn)和本車(chē)站客流狀況并加強(qiáng)溝通。如出現(xiàn)持續(xù)一定時(shí)間的明顯運(yùn)能不足等意外情況，車(chē)站值班員應(yīng)向行車(chē)調(diào)度員報(bào)告，行車(chē)調(diào)度員在能力范圍之內(nèi)對(duì)運(yùn)行圖做出調(diào)整。,(4)啟用備用車(chē)控制中心行車(chē)調(diào)度員根據(jù)實(shí)際情況需要，隨時(shí)調(diào)用停留在車(chē)輛段的備用列車(chē)。使用前，將備用列車(chē)放在離大客流車(chē)站就近的折返站或有故障車(chē)停留線(xiàn)的車(chē)站，控制中心行車(chē)調(diào)度員根據(jù)情況在需要時(shí)啟用。(5)與城市其他交通方式接駁在制定節(jié)假日整體客運(yùn)組織方案過(guò)程中，如果需要啟動(dòng)城市其他交通方式接駁計(jì)劃，則運(yùn)營(yíng)管理部應(yīng)同城市其他交通方式管理部門(mén)共同編制城市軌道交通與其他交通方式聯(lián)運(yùn)方案。,在大客流情況下，由控制中心負(fù)責(zé)同于與公安公共交通分局、城市其他交通管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。與城市其他交通方式管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系時(shí)，須講明以下內(nèi)容：大客流車(chē)站名稱(chēng)及具體口、現(xiàn)場(chǎng)客流量狀況、需要接駁的公交車(chē)數(shù)量。如節(jié)假日整體客運(yùn)組織方案沒(méi)有指定公交接駁計(jì)劃，或不可預(yù)見(jiàn)大客流組織中臨時(shí)需要公交接駁的，，相關(guān)車(chē)站行車(chē)值班員向控制中心行車(chē)調(diào)度員報(bào)告。行車(chē)調(diào)度員在確認(rèn)并認(rèn)為有必要的情況下，與城市其他交通方式管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，啟動(dòng)城市其他交通方式接駁計(jì)劃。,(6)車(chē)站整體安全情況確認(rèn)大客流到來(lái)之前，應(yīng)安排車(chē)站人員評(píng)估車(chē)站周邊施工對(duì)進(jìn)出站乘客的影響，消除影響的安全隱患，如在施工區(qū)域放置警示標(biāo)志，將阻礙乘客進(jìn)站的小商販清理，將要設(shè)置隔離的區(qū)域進(jìn)行清理。,3、物資保障大客流應(yīng)急物品有：臨時(shí)警戒線(xiàn)、臨時(shí)信息表示牌、便攜式高音喇叭、義工服預(yù)制各種可預(yù)見(jiàn)情況下的指示信息，如“本站臨時(shí)關(guān)閉！”、“停止售票！”、“請(qǐng)注意保持秩序！”等信息牌。一旦物資出現(xiàn)供應(yīng)緊缺，運(yùn)營(yíng)公司也要有一定數(shù)量的物資儲(chǔ)備，，以供緊急之用。,4、人員保障(1)根據(jù)需要調(diào)整服務(wù)人員工作模式在城市軌道交通運(yùn)行的早晚高峰期時(shí)段，可延長(zhǎng)服務(wù)人員的交接班時(shí)間，增加大客流時(shí)間段的服務(wù)人員數(shù)量，或增調(diào)隔班的服務(wù)人員或延長(zhǎng)在班服務(wù)人員的工作時(shí)間。(2)抽調(diào)后勤及管理人員支援有車(chē)務(wù)部和后勤部進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在不耽誤本崗工作任務(wù)的前提下，可抽調(diào)后期、管理等其他部門(mén)人員到服務(wù)前線(xiàn)進(jìn)行秩序維持、人工引導(dǎo)等客運(yùn)服務(wù)工作。,抽調(diào)的其他部門(mén)工作人員，進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)時(shí)，都應(yīng)穿好事先準(zhǔn)備好的義工服，以引起乘客的注意區(qū)別于普通乘客。(3)雇傭臨時(shí)工由運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)部門(mén)和車(chē)務(wù)部聯(lián)系相關(guān)的物業(yè)服務(wù)公司，在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單客運(yùn)常識(shí)培訓(xùn)后，增調(diào)到服務(wù)一線(xiàn)進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)工作，上崗時(shí)必須穿著公司統(tǒng)一定制的義工服，以引起乘客的注意區(qū)別于普通乘客。(4)請(qǐng)求警力支援由值班站長(zhǎng)向駐站警務(wù)員反映，警務(wù)員向上級(jí)請(qǐng)示，或控制中心直接與公交分局聯(lián)系，由公交分局增派警力維護(hù)大客流車(chē)站的客運(yùn)秩序和治安情況。,