唐山灣國際旅游島總體規(guī)劃

《唐山灣國際旅游島總體規(guī)劃》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《唐山灣國際旅游島總體規(guī)劃（92頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

（評審稿）,2010.8,,,,,規(guī)劃思路,,,,,,,,旅游區(qū)開發(fā)建設導引,,旅游區(qū)開發(fā)建設導引,影響,因素,目標,定位,規(guī)劃,對策,開發(fā),建設,規(guī)劃,實施,,,片區(qū)特征與問題,,上層次規(guī)劃（定位）,,改造意愿,+,+,,基地現狀,,上層次規(guī)劃（定位）,,規(guī)劃背景,+,+,,發(fā)展戰(zhàn)略與目標,,旅游區(qū)性質與規(guī)模,+,,空間布局結構,,環(huán)境與公共資源管控,,環(huán)境保護,+,,生態(tài)保育,,,,岸線利用與保護,,新能源應用,,,,行動與支持,,完善基礎支撐,,加強自身管理,,,,,綜合協調規(guī)劃,,,道路交通組織,,土地利用規(guī)劃,,公共服務設施,,市政基礎設施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,實施步驟,,,,,,,旅 游 線 路,,,,,土地使用強度控制,,文    本,,分期開發(fā)策略,,圖    冊,,附    件,,,,,,,,,,旅 游 設 施,旅 游 標 識,主 題 形 象,分析,評價,,,片區(qū)特征與問題,,上層次規(guī)劃（定位）,,改造意愿,+,+,,旅游資源評價,,旅游發(fā)展分析,+,+,,旅游模式歸納,,特色定位,,匯報內容,,1、現狀概況,宏觀區(qū)位,,唐山灣國際旅游島（以下簡稱旅游島）位于河北省唐山市境內，東南海濱處，擁有獨特的海濱海島旅游資源。 環(huán)抱于京、津、唐、秦四市之中，至樂亭縣城39公里，距唐山75公里，距秦皇島85公里，距天津220公里，距北京280公里。 交通環(huán)境極為優(yōu)越，現已開通京沈高速、津唐高速、沿海高速、唐港高速以及多條公路。,唐山灣國際旅游島是唐山市“四點一帶”經濟發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)旅游功能區(qū)，是唐山市旅游發(fā)展“北山南?！备窬值闹匾吸c，是東北亞海陸休閑圈、環(huán)渤海休閑圈及京津休閑圈三個層面的重要節(jié)點。唐山灣國際旅游島將與曹妃甸生態(tài)城、唐海濕地公園、樂亭森林城一起組成唐山沿海一線的唐山灣國家公園。,中觀區(qū)位,基地現狀,規(guī)劃區(qū)包括祥云島、月島、菩提島及無名島諸島及其濱海陸地部分。 祥云島又名打網崗島，島嶼規(guī)劃面積22.73km2，位于諸島的最東面，島嶼東北端現狀與陸地部分相連； 月島又名月亮島、半月坨島，島嶼規(guī)劃面積11.96 km2，位于諸島中間； 菩提島又名石臼坨島、十九坨島，島嶼規(guī)劃面積5.07km2，位于諸島中間； 無名島由一系列小島嶼組成，島嶼面積約2.0 km2，位于諸島的最西面； 濱海陸地部分位于島嶼北側，規(guī)劃面積76.06 km2。 總規(guī)劃面積117.83平方公里。,唐山灣國際旅游島的形成與演變與入海河流及其河道的變遷、洋流潮流、陸域部分人為活動和工程建設活動有著密切的聯系。         唐山灣國際旅游島諸島是灤河三角洲沙壩-瀉湖體系的一部分，形成于歷史早期。由于灤河改道，物源斷絕或減少，侵蝕作用使該地區(qū)發(fā)生局部海進，因而沙壩-瀉湖體系基本遵循海進情況下沙壩-瀉湖的發(fā)育規(guī)律，其發(fā)展方向為                  半封閉瀉湖至海灣瀉湖，當瀉湖有小河注入，它帶來的物質也會使半封閉瀉湖成為封閉瀉湖，這又具有海退情況下發(fā)育的特點，總之，現階段島嶼的發(fā)育規(guī)律是：灤河改道-濱外沙壩廢棄-灤河輸沙減少-波流橫向輸沙作用減弱-廢棄三角洲濱外沙壩遭受侵蝕向陸遷移-瀉湖相軟土地層出露。   海島發(fā)育的動力因素各種各樣，既有自然原因又有人為因素，對不同地區(qū)而言，情況迥異?，F今條件下造成諸島的發(fā)育的主要動力因素為：灤河改道及入海泥沙減少、相對海平面上升、短期的風暴潮災害、京唐港防沙堤外延和人類對沙灘的無序開發(fā)活動。,形成與演變,地形地貌：唐山灣國際旅游島所在大區(qū)域地處灤河下游，地勢自西北向東南呈扇面形緩慢低下，坡度為1/3000～1/6000，海拔高0～15m。在海域內，為單調的水下三角洲。氣候條件：唐山灣國際旅游島屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風氣候，東南季風。四季分明，雨熱同季。平均氣溫10.8℃。水文條件：大區(qū)域內地表徑流來自大氣降水的補給，區(qū)域內河流眾多，流經唐山灣國際旅游島內河流有大清河、小河子、胡林新河、灤河。地質條件：地層巖性主要由海陸交互沉積而成，各層之間沉積連續(xù)。地質構造較復雜，有三條斷裂活動較強烈，對評估區(qū)具有直接影響。地殼較穩(wěn)定，但評估區(qū)周邊斷裂活動引起的地震較頻繁，對本區(qū)具有一定影響，應引起足夠的重視。水文地質：唐山灣旅游島處于濱海平原咸水分布區(qū)，咸水底界埋深137m 左右，深層地下水承壓自流，成井深度為200～300m。地震：規(guī)劃區(qū)地震基本裂度為Ⅶ度。 洋流條件：唐山灣國際旅游島主要受黃海暖流（對馬暖流分支）和渤海沿岸流影響。這里沿岸流的流動范圍和勢力強弱隨季節(jié)而變化，表現為冬季強，夏季弱。,自然條件,,資源條件,土地資源：唐山灣國際旅游島現狀土地利用以國有灘涂和島嶼為主。海濱自然生態(tài)環(huán)境有兩種類型：一種是沿岸低洼荒地和鹽堿地，以生長蘆葦、堿蒿等耐鹽堿植物為主的生態(tài)環(huán)境；另一種是處于高潮線上下的灘涂淺海及島嶼生態(tài)環(huán)境。 動物資源：唐山灣旅游島內動物資源豐富，主要分為魚類、鳥類及野生動物。其中魚類分布于旅游島周邊海域，種類繁多。鳥類遍布旅游島區(qū)域，其中菩提島鳥類最為豐富，而野生動物主要分布在菩提島上。 漁業(yè)資源：漁業(yè)資源豐富，擁有許多魚，蝦，蟹，貝類的海洋及淡水動物。但因近些年的酷撈濫捕、河口淤淺、外海洄游魚蝦類減少以及近年來周邊區(qū)域工業(yè)污染導致水質環(huán)境惡化等原因，使原有種類減少，有的已經絕跡（如鯛魚）。 海水化學資源：唐山灣國際旅游島海區(qū)海水的溶解氧豐富，PH適中，營養(yǎng)鹽充足，符合《中華人民共和國國家標準》GH—3097—82《海水水質標準》規(guī)定的I類海水標準。是海洋生物生長、繁殖、棲息的良好場所，具備了發(fā)展水產養(yǎng)殖，建立海洋牧場的優(yōu)越條件。 風能資源：唐山灣國際旅游島年平均風速5.2m/s，高于大陸沿岸4.5～5.0m/s的平均風速。月平均風速以4月最大，達6.7m/s，8月最小，為4.2m/s。年最大風速為26m/s。 海洋資源：水質相對良好，灘涂條件理想。水文氣象適中，年平均水溫12.2℃，秋溫明顯高于春溫，對養(yǎng)殖極為有利。海洋生物豐富。 地熱資源：唐山灣國際旅游島地熱資源十分豐富，主要熱儲層為上第三系明化鎮(zhèn)組和館陶組兩個層狀熱儲。地下熱水溫度一般30～75℃，屬低溫-中低溫地下熱水，可作為供暖和醫(yī)療礦泉水開發(fā)利用。唐山灣旅游島地下熱水總可采有效利用地熱資源量折合熱能22.9585WM，相當于中型地熱田。 旅游資源：……………………（后文重點介紹）,災害情況,,2、規(guī)劃背景,《唐山南部沿海地區(qū)“四點一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃》（參考）      “四點一帶”由曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經濟技術開發(fā)區(qū)組成，為更好地發(fā)揮在建設沿海經濟社會發(fā)展強省中的領頭羊作用，在全面貫徹落實唐山市委、市政府做出的依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展的重大決策部署的基礎上制定本規(guī)劃。規(guī)劃明確樂亭新區(qū)以西，依托打網崗島（祥云島）、月坨島（月島）、石臼坨島（菩提島）及三島碼頭區(qū)域的良好旅游資源，打造以休閑度假、會展經濟為主的國際一流旅游度假區(qū)。 《樂亭縣總體規(guī)劃（2008-2020）》       三島旅游片區(qū)作為一個濱海生態(tài)系統非常復雜，同時又以旅游度假為核心開發(fā)功能的區(qū)域，其發(fā)展有兩個方面的重點：提高吸引力與加強保護力。 一方面，三島旅游度假區(qū)目前設施層次不高，服務季節(jié)性較強，缺乏區(qū)域競爭力。規(guī)劃中應建立兩個層面的旅游線路，其一是環(huán)渤海灣的黃金濱海游線，以沿海公路為紐帶，將三島旅游片區(qū)與山海關、北戴河、南戴河、黃金海岸相串聯，增強三島旅游區(qū)的知名度與吸引力；其二是縣域范圍的旅游線路，將三島旅游度假區(qū)作為其中最具亮色的一個環(huán)節(jié)，使景區(qū)之間優(yōu)勢互補。并研究開發(fā)更具特色的旅游項目，大大提高設施標準和服務水平，將三島旅游度假區(qū)打造成為唐山沿海旅游的精品。 另一方面，旅游度假區(qū)緊鄰海港片區(qū)，面臨著航運物流和重化工業(yè)對三島及其淺海地帶生態(tài)環(huán)境的威脅，必須將旅游度假區(qū)的生態(tài)保護提高到樂亭未來經濟社會發(fā)展核心保障的戰(zhàn)略高度，并以法制手段嚴格控制。,上位規(guī)劃,《唐山灣三島旅游區(qū)總體規(guī)劃（2008-2020）》（參考）      本規(guī)劃總體上明確了三島的發(fā)展重點，批復以來對三島的開發(fā)建設起到了一定的指導作用，促進了三島的發(fā)展。2009年唐山灣三島由樂亭縣劃出歸屬唐山市直接管轄后,三島在區(qū)域范圍內的戰(zhàn)略高度不斷提升，上位規(guī)劃對三島的開發(fā)建設提出了更高的目標和要求，此規(guī)劃在一定程度上已不能滿足三島規(guī)劃建設的需求。 《唐山灣三島海島保護與利用規(guī)劃（2009-2020）》     規(guī)劃強調海島的保護和利用，從洋流、氣候、水文、生物、資源、防災等方面為保護海島資源和生態(tài)環(huán)境提供導引，對海島的產業(yè)發(fā)展和布局提出了建議，為進一步編制規(guī)劃提供了依據。 《唐山灣三島旅游區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》（參考）     規(guī)劃將三島放在區(qū)域的大背景中，從宏觀經濟的角度，重點考慮旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位、旅游產品的開發(fā)、旅游形象的營造。 《唐山灣國際旅游島概念性總體規(guī)劃》(參考）      規(guī)劃確定了唐山灣國際旅游島的整體形態(tài)，島嶼的形狀、水系的分布、用地開發(fā)的強度以及主要公共空間的布局。,相關規(guī)劃,1、目前國內總體旅游市場增長平穩(wěn)，觀光度假休閑旅游市場增長勢頭良好，中國海濱休閑度假市場潛力巨大。對比全球成熟海濱休閑旅游市場的發(fā)展歷程，中國目前仍處于發(fā)展初期，在經濟增長持續(xù)推動下，中國海濱休閑度假市場將快速進入成熟期。 2、中國海濱旅游景區(qū)主要分布在四大板塊，僅三亞等南部海灘具有明顯差異化優(yōu)勢，在秋冬季輻射全國游客，并吸引部分國外客源。環(huán)渤海板塊各目的地由于資源差異化不顯著，呈現“目的地-客源地”區(qū)域化的格局，客源主要來自于北京、山東和遼寧三地。由于目前環(huán)渤海傳統海濱目的地已經無法有效滿足消費者的需求，這為將旅游島打造成為國際化、高起點、全新的海濱旅游目的地提供了機遇。 3、商務會獎需求快速增長，中國商務會獎旅游市場在近五年復合年增長率為19% ，尤其旅游島緊鄰京津地區(qū)需求巨大，但周邊會展設施的整體供給存在不足，旅游島未來存在從中受益的機會。 4、旅游島的沙灘、海島、海鮮和人文類資源具有較大的差異化程度，“沙灘-海島-溫泉”組合在北方獨具優(yōu)勢，旅游島面臨良好的發(fā)展契機。 5、2009年唐山灣旅游島由樂亭縣劃出歸屬唐山市直接管轄后,旅游島在區(qū)域范圍內的戰(zhàn)略高度不斷提升，上位規(guī)劃對旅游島的開發(fā)建設提出了更高的目標和要求。,規(guī)劃背景,3、總 則,,,4、旅游資源評價,旅游資源調查,本次規(guī)劃按照《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2003）與《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》，對旅游島所轄區(qū)域的旅游資源進行了周密的普查，包括自然景觀資源和人文景觀資源。     自然景觀資源：菩提島、月島、祥云島、北港碼頭、現狀新戴河旅游區(qū)……     人文景觀資源：潮音寺、朝陽庵、古木船、老呔文化……,旅游資源篩選與分類,,旅游資源評價指標層次表,對旅游資源單體進行評價賦值，依據評價總分，分為五級,從高級到低級： 五級旅游資源，得分指域≥90分； 四級旅游資源，得分指域≥75分～89分； 三級旅游資源，得分指域≥60分～74分； 二級旅游資源，得分指域≥45分～59分； 一級旅游資源，得分指域≥30分～44分； 未獲等級旅游資源，得分≤29分。 其中： 五級旅游資源又被成為“特品級旅游資源”： 五級、四級、三級旅游資源被通稱為“優(yōu)良級旅游資源”； 二級、一級旅游資源被通稱為“普通級旅游資源”。,旅游資源 評分與分級,旅游島旅游資源等級統計表,評價結論,1、從主要指標的特征上來看，旅游島范圍內主要以島嶼、沙灘、溫泉等海濱海島旅游資源為主，人文資源總量較少，特點突出，尤以宗教建筑等歷史遺存為著。老呔村作為典型的北方漁村，其富有地方特色的漁民文化也是重要的人文旅游資源。 2、通過對等級的統計評價結果的分析，可以了解，旅游島內四、五級旅游資源主要分布在菩提島和月島上，二級和三級旅游資源主要分布于祥云島和陸域部分。自然景觀處于絕對的優(yōu)勢，占到整個旅游資源總量的61.5%，且高等級的旅游資源多為自然景觀。,,旅游資源分布圖,5、旅游發(fā)展分析,,縱向比較,與周邊濱海旅游目的地的比較，唐山灣國際旅游島的旅游開發(fā)發(fā)展水平較低。 1、前期開發(fā)無序 2、環(huán)境保護力度不足 3、開發(fā)利用層次不高,旅游發(fā)展現狀與評價,,20世紀80年代,,,自然風景保護區(qū),,20世紀90年代,,,省級風景名勝區(qū),,21世紀以來,,建設國際旅游島,橫向比較,旅游發(fā)展條件分析,省級風景名勝區(qū),建設國際旅游島,優(yōu)勢 1、得天獨厚的旅游資源 2、優(yōu)越的區(qū)位條件 3、良好的產業(yè)發(fā)展前景 4、政府工作重視 劣勢 1、基礎設施劣勢 2、管理運作劣勢,機遇 1、環(huán)境機遇 2、政策機遇 3、宣傳機遇 4、區(qū)域機遇 5、人才機遇 6、產業(yè)機遇 挑戰(zhàn) 1、競爭對手強大 2、文化性削弱 3、旅游產品層次加深 4、旅游者愈加成熟,SWOT,,1、科學的旅游規(guī)劃設計并貫徹執(zhí)行 2、發(fā)揮政府部門的主導作用 3、重視旅游基礎設施配套建設 4、旅游產品形式多樣且內涵豐富 5、重視旅游地的市場宣傳促銷 6、重視生態(tài)環(huán)境保護,旅游發(fā)展模式分析,唐山灣國際旅游島的基本客源市場（一級市場或主體客源市場）包括三個部分。一是唐山市本市居民以及省內鄰近地區(qū)市場；二是京津及環(huán)渤海市場；三是從全國各地以及國外的客源市場。尤其是京津兩地客源，距離近，收入水平高，消費能力強。這三個方面的市場均應大力開拓，尤其是京津市場。 1、本地旅游者       旅游島周邊包括樂亭、曹妃甸以及唐山，以單、雙休日郊游及商務會展接待為主的客源市場，本地旅游者目標市場是取得穩(wěn)定經營效益的基本層次。 2、京津區(qū)域旅游者      京津乃至環(huán)渤海區(qū)域以雙休日、長假旅行、商務休閑會展為主的客源市場，包括北京、天津、河北、遼寧、山東市場，這是擴大旅游島知名度、形成新的經濟增長點的主體目標市場層次。 3、全國及海外市場      全國、東北亞地區(qū)、乃至整個世界以體驗文化、休閑度假為主的客源市場，包括國內其他地區(qū)、韓國、日本、俄羅斯、世界各地市場，這是旅游島旅游開發(fā)取得國際知名度和在國際旅游上有更大作為的最為重要的目標市場圈層。,旅游市場定位,6、旅游發(fā)展戰(zhàn)略與目標,——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。充分發(fā)揮唐山灣國際旅游島的區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照國際通行的旅游服務標準，推進旅游要素轉型升級，完善旅游基礎設施和服務設施，開發(fā)特色旅游產品，全面提升唐山灣國際旅游島的旅游管理和服務水平。 ——國際經濟合作和文化交流的重要平臺。結合唐山市工業(yè)化、國際化、城市化的總體目標，發(fā)揮唐山灣國際旅游島在唐山市對外開放排頭兵的作用，依托唐山市國家重工業(yè)集群的影響力，全方位開展區(qū)域性、全國性經貿文化交流活動以及高層次的外交外事活動，使唐山灣國際旅游島成為立足唐山、面向國際的重要交往平臺。   ——全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。堅持生態(tài)立區(qū)、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型旅游區(qū)建設，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使唐山灣國際旅游島成為唐山人民的后花園。 ——唐山市旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。充分發(fā)揮唐山市對國際旅游島的政策支持優(yōu)勢，積極探索，先行試驗，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加快體制機制創(chuàng)新，推動唐山市旅游業(yè)及相關現代服務業(yè)在改革開放和科學發(fā)展方面走在全國前列。,戰(zhàn)略定位,加強生態(tài)文明建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力      加強生態(tài)建設，加強生態(tài)保護區(qū)、重要海域的保護和管理，有序開發(fā)利用土地、岸線、海島、水域等重要資源，提高資源開發(fā)利用水平和效益。 發(fā)揮唐山灣國際旅游島特色優(yōu)勢，全面提升旅游業(yè)管理服務水平       大力發(fā)展海島休閑旅游、海上運動、溫泉養(yǎng)生等旅游項目，豐富濱海旅游產品。推進旅游服務標準化和國際質量認證，在旅游餐飲、住宿、交通、景區(qū)、旅行社、導游、購物及應急管理等方面，加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務標準體系。 大力發(fā)展與旅游相關的現代服務業(yè)，促進服務業(yè)轉型升級    加快發(fā)展文化體育及商務會獎產業(yè)。    保持房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 加強基礎設施建設，增強服務保障能力       完善綜合交通運輸體系，加快能源、水利等基礎設施建設，進一步優(yōu)化能源結構，積極發(fā)展風力、太陽能、潮汐、生物質等新能源。加強信息網絡設施建設。 加強組織協調，落實各項保障措施 加大政策支持,發(fā)展策略,1、旅游業(yè)        旅游業(yè)發(fā)展涵蓋了旅游產品開發(fā)、住宿業(yè)、旅游交通服務業(yè)等。大力發(fā)展濱海度假酒店、溫泉度假酒店，適度發(fā)展商務酒店、青年旅館、汽車旅館，鼓勵發(fā)展家庭旅館經營和房屋租賃經營。開展國際航線郵輪服務業(yè)務，吸引國內外大公司在唐山灣設立郵輪公司。 2、私人游艇業(yè)      規(guī)劃在唐山灣國際旅游島建設大型私人游艇俱樂部，搶占國內私人游艇市場，把游艇業(yè)作為特色產業(yè)做大做強，充分體現自由生活的理念，體現人與自然融合的文化，實現“游艇都市，島國風情”的理想 。 3、商務會獎業(yè)       唐山灣國際旅游島可通過加快旅游產品的更新換代，發(fā)展會展旅游業(yè)，推動旅游產業(yè)結構調整，提高產業(yè)核心競爭力。飯店、旅行社等旅游企業(yè)應積極為參展商、與會者和觀眾提供"食、住、行、游、購、娛"等一系列服務，并盡量將豐富多彩的旅游節(jié)慶活動與大型會議或展覽結合起來。 4、文化體育產業(yè)       文化體育產業(yè)重點發(fā)展文化娛樂業(yè)、體育健身業(yè)和休閑療養(yǎng)業(yè)。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)、影視制作、動漫制作等各類文化產業(yè)。大力發(fā)展娛樂演藝業(yè)。積極發(fā)展體育健身業(yè)，大力發(fā)展?jié)撍⒎?、帆板、沖浪、垂釣、沙灘排球、沙灘足球等濱海運動項目和自行車、漂流、野外拓展等戶外運動項目等。大力發(fā)展中醫(yī)康復療養(yǎng)、溫泉康體療養(yǎng)、森林氧吧康復等療養(yǎng)服務項目，滿足境內外游客的休閑療養(yǎng)服務需求。 5、旅游房地產業(yè)       房地產業(yè)優(yōu)先發(fā)展?jié)M足常住居民住房需求的房地產，加快保障性住房建設，積極發(fā)展酒店、度假村等經營性房地產。 在旅游房地產的開發(fā)建設中要突出旅游休閑功能。首先，在開發(fā)建設理念上，要將房地產開發(fā)建設作為一個旅游產品來包裝設計建造；其次，在開發(fā)建設中， 要突出旅游房地產的主題形象，努力挖掘內涵，避免項目雷同，強化品牌形象；第三，旅游房地產項目要科學設計，精心策劃，突出文化品位。第四，要加強對旅游服務設施設備的配套建設。        6、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)        養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展將全面推進唐山灣國際旅游島旅游業(yè)由單一觀光型向休閑產業(yè)、養(yǎng)生產業(yè)、健康產業(yè)等作為有效補充的豐富旅游產業(yè)體系轉型。建成具備養(yǎng)生體驗、休閑度假、健康管理等作為主要功能，同時兼具居住、醫(yī)療、保健、持續(xù)照護、娛樂、運動、教育、文化傳播、科技研發(fā)、綜合服務等功能的大型多元化、復合型的旅游目的地。與旅游目的地結合的養(yǎng)老目的地，更加能體現生命質量和價值。,產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞主導產業(yè)，旅游島將著重打造九大特色主題基地，通過專業(yè)化的產品規(guī)劃、開發(fā)與經營管理，九大主題基地將合力支撐旅游島成為國際性品牌旅游島。 國際品牌的情侶度假基地 國際品牌的海水溫泉基地 國際品牌的養(yǎng)生養(yǎng)老基地 國際品牌的游艇保稅基地 國際品牌的海島高爾夫基地 國際品牌的海釣基地 國際品牌的佛文化交流基地 國際品牌的民俗故事觀覽基地 國際品牌的商務會獎基地,主體產品策劃,為滿足未來多層次國際性的旅游需求，旅游區(qū)的開發(fā)將重點體現“活力時尚”、“便捷舒逸”、“自然環(huán)保”、“休閑養(yǎng)生”的價值訴求。      各旅游產品的具體布局與開發(fā)秉承“有所為、有所不為”的原則，注重岸島布局分工的合理性、游玩與配套的匹配性、產品與客群的匹配性、主題定位與產品的匹配性，形成整體性、協調性的開發(fā)格局。      針對各類客群，旅游區(qū)規(guī)劃出多種旅游路徑與產品組合，全方位滿足各層次的旅游度假與商務會獎需求。與此同時，精心打造的全季節(jié)配套設施與多元化旅游產品組合，有效的延長了旅游島旅游旺季。無論是溫暖的春夏，還是寒冷的秋冬，旅游島打造四季無休的旅游度假、商務會獎勝地。      菩提島：面積小，旅游資源以生態(tài)植被為主，可開發(fā)強度有限，旅游產品開發(fā)應側重于生態(tài)保護和高端體驗，以自然生態(tài)體驗與文化觀覽為主，遵循高端和私密的低密度開發(fā)原則，“修之閑”。      月島：受灘涂影響，可用面積小，但其擁有旅游島景區(qū)內最優(yōu)的沙質水質，旅游產品開發(fā)應側重于高端海島娛樂休閑和運動體驗服務，強調動感、體驗、高端等元素，“養(yǎng)之閑”。      祥云島：可用面積較大，與陸域接壤，并含有獨特的溫泉資源，可開發(fā)強度高，旅游產品開發(fā)應側重于大眾海灘休閑娛樂與溫泉海景，面向休閑娛樂和商務會展需求，“樂之閑”。      岸區(qū)：可用面積最大，可開發(fā)強度高，開發(fā)成本低，但須有效協調民宅和工業(yè)用地，開發(fā)應側重于海島旅游的配套設施支持，“品之閑”。      基于總體定位，規(guī)劃70余項產品分布在旅游島的不同區(qū)塊之中。,開發(fā)項目,唐山灣國際旅游島，按照政府指導、企業(yè)為主、市場運作的原則，不斷深化改革，更大程度的開放，其特點是與國際規(guī)則全面接軌，促進旅游業(yè)良性競爭和區(qū)域協調發(fā)展。     第一步，從2010 年至2012 年，旅游島旅游業(yè)發(fā)展全面啟動——區(qū)域化階段。     2012年，旅游業(yè)成為唐山灣國際旅游島的主導產業(yè)，快速引爆區(qū)域市場，包括京津市場，河北、東北市場，成為周邊地區(qū)短期旅行的首選目的地，旅游總收入12 億元。     第二步，從2013 年至2017 年，旅游島相關服務產業(yè)全面發(fā)展——開放化階段。     2017年，在服務業(yè)方面取得重大突破，大力發(fā)展與旅游相關的現代服務業(yè)，促進服務業(yè)轉型升級。到2018 年唐山灣國際旅游島旅游總收入30 億元。     第三步，從 2018 年至2020 年，旅游島進全面與國際接軌——國際化階段。     實現旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境步入世界一流行列，旅游島作為東北亞國際海島度假中心，國內外休閑度假旅游的重要目的地，旅游發(fā)展趨于穩(wěn)定，一流的產品和服務，規(guī)模大、檔次高的市場基礎使整個旅游島發(fā)展進入良性循環(huán)。到2020 年，唐山灣國際旅游島旅游總收入35.5 億元。,發(fā)展目標,7、旅游區(qū)性質與規(guī)模,旅游島職能 1、旅游度假的職能 2、經濟帶動的職能 3、品牌塑造的職能 4、弘揚文化的職能 5、生態(tài)調節(jié)的職能,旅游島性質      唐山市的生態(tài)文化旅游新城，以“海島、沙灘、溫泉”為主要景觀特色，融海洋文化、民俗文化與宗教文化為一體，以游覽觀光、運動體驗、休閑娛樂、修身養(yǎng)性為主要功能的國家5A級旅游區(qū)，國際知名海濱旅游目的地。,職能與性質,人口規(guī)模 旅游人口400 萬人/年 常住人口30萬人 服務人口2.50萬人,用地規(guī)模      用地規(guī)模為117.83平方公里，其中本次規(guī)劃建設用地95.83平方公里，遠景發(fā)展備用地22平方公里。,人口及用地規(guī)模,8、旅游區(qū)總體布局,,現狀用地,基地現狀圖片,,1,2,3,4,,建設限制性分區(qū)與管制,菩提島：開發(fā)應側重于生態(tài)保護和高端體驗。挖掘島內的生態(tài)與文化資源，形成高端的養(yǎng)身養(yǎng)心圣地。最大程度減少人造景點和配套設施的開發(fā)量，限定建筑物高度和密度，避免破壞自然原生態(tài)。菩提島產品將以自然生態(tài)體驗與文化觀覽為主，遵循高端和私密的低密度開發(fā)原則。 月島：開發(fā)應側重于高端海島娛樂休閑和運動體驗服務。應當大力治理灘涂，嚴格監(jiān)控島上及周邊的環(huán)境質量；以高端海島娛樂休閑和運動設施為開發(fā)主題，開發(fā)高品質旅游產品和配套設施；避免大型人造景點及設施的開發(fā)，應著力突出高端動感海島的主題定位。月島將圍繞海島娛樂休閑運動項目，產品強調動感、體驗、高端等元素。 祥云島：開發(fā)應側重于大眾海灘休閑娛樂與溫泉海景?？山⒌貥私ㄖ秃诵挠螛吩O施，成為旅游島旅游的先期引爆區(qū)域。側重商務會展與大眾海島休閑產品的開發(fā)，避免旅游功能區(qū)開發(fā)同質化，應形成錯落有致，客群層次分明的區(qū)塊定位。祥云島突出海灘娛樂與溫泉海景主題，面向休閑娛樂和商務會展需求。 岸區(qū)：開發(fā)應側重于對海島旅游的配套設施的支持。因此岸區(qū)以多功能的大眾型旅游服務配套為開發(fā)主題，緩解海島配套容量壓力；妥善安置岸區(qū)常住人口，協調原有產業(yè)為旅游業(yè)服務，并為城市化預留接口；避免對原住民及原有產業(yè)的一并轉移，應遵循循序漸進的安置策略；避免對本地民俗文化的破壞。,各區(qū)功能定位,,總體布局,確定旅游島“一岸擁群島”的總體格局，并形成“一區(qū)、兩片、四心、二軸”的布局結構。在大清河、小河子、濱海大道兩側分別留有生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)進行隔離，總體形成組團式布局模式。 一區(qū)：指唐山灣國際旅游島。 二片：旅游島分為岸區(qū)和島嶼兩大片區(qū)，島嶼以旅游功能開發(fā)為主，岸區(qū)以旅游服務和居住功能為主。 島嶼部分包括祥云島、月島及菩提島及遠景開發(fā)的無名島等諸島。 岸區(qū)包含五個組團，包括北港組團、北港西區(qū)組團、鹽田組團、鹽田西組團、翔云島林場組團。 四心：岸區(qū)開發(fā)主題為服務配套、民俗特色；祥云島為休閑度假中心；月島為浪漫體驗中心；菩提島為生態(tài)養(yǎng)生中心。 二軸：規(guī)劃旅游島沿二類軸線方向發(fā)展，一類為聯系軸，一類為發(fā)展軸。沿濱海大道形成組團聯系軸；沿迎祥路形成片區(qū)聯系軸。沿樂北路形成旅游服務產業(yè)發(fā)展軸；沿祥云島—月島—菩提島形成旅游產業(yè)發(fā)展軸。,,功能分區(qū),規(guī)劃進一步將各個島嶼及岸區(qū)組團進行功能分區(qū)劃分，并將旅游產品部署在相應的功能分區(qū)中，提供一個常年和季節(jié)性組合的濱海旅游度假勝地，在同一功能分區(qū)中的同類項目位置可以根據實際需要進行調整，從而為規(guī)劃留出足夠的彈性，為項目的進一步規(guī)劃實施提供便利。 1、菩提島：佛教養(yǎng)生區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、休閑運動區(qū) 2、月島：情侶度假區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、療養(yǎng)度假區(qū) 3、祥云島：國際航運港區(qū)、休閑商務區(qū)、綜合服務區(qū)、溫泉度假區(qū)、海島藝術園區(qū)、休閑運動區(qū)、高端酒店區(qū)、療養(yǎng)度假區(qū) 4、岸區(qū)：旅游綜合服務區(qū)、民俗風情區(qū)、高檔濱水體驗度假區(qū)、中央公園區(qū)、萬國城景區(qū)、濱海服務區(qū)、菩提禪鎮(zhèn)、漁民安置區(qū)、中檔度假居住區(qū)、教育科研區(qū),,居住用地規(guī)劃,居住用地以二類居住用地為主，在濱海區(qū)域、沿河區(qū)域及部分景區(qū)內環(huán)境優(yōu)美的地段，規(guī)劃一類居住用地，建設高檔住宅。 旅游島常住人口主要來自于四個部分，第一部分是現狀的本地人口安置；第二部分是結合旅游業(yè)的發(fā)展，以及旅游業(yè)向服務業(yè)的轉型升級，吸納外來人口來此工作、創(chuàng)業(yè)、居??；第三部分是利用良好的環(huán)境，便捷的交通，吸納唐山、曹妃甸、海港開發(fā)區(qū)的一部分人口在此置業(yè)、居住；第四部分是吸引京津地區(qū)的休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老人口。 根據人口的來源及居住需求，合理規(guī)劃居住結構。共劃分成8個居住片區(qū)： 高檔濱水體驗度假區(qū) 北港中檔度假區(qū) 樂北中檔居住區(qū) 萬國城居住區(qū) 林場中檔居住區(qū) 鹽田中檔居住區(qū) 菩提禪鎮(zhèn)高檔居住區(qū) 漁民安置片區(qū),公共服務設施規(guī)劃,規(guī)劃形成以樂北路、通海路、海擋路為主軸，以岸區(qū)撈魚尖、岸區(qū)大清河入口西側、祥云島東部為節(jié)點的公共設施系統。 1、行政辦公用地 2、商業(yè)金融用地 3、文化娛樂用地 4、體育用地 5、醫(yī)療衛(wèi)生用地 6、教育科研用地,,,綠線、藍線、黃線、紫線劃定,9、綠地系統與景觀規(guī)劃,綠地系統規(guī)劃,規(guī)劃旅游區(qū)綠地形成“二軸、四點、一廊”的總體格局，構成包括公共綠地、生態(tài)綠地、防護綠地在內的綠化體系。 “二軸”：是指綠化主軸和綠化次軸。 綠化主軸：沿著濱海大道兩側、大清河兩側、小河子兩側為三條綠化主軸，規(guī)劃大面積的生態(tài)涵養(yǎng)綠地，構筑起旅游島的綠色底蘊和生態(tài)屏障。 綠化次軸：沿樂北路、通海路、迎祥路、海擋路北路+海擋路、新海中路規(guī)劃五條綠化次軸，將外圍的生態(tài)綠地引入地塊內部，營造旅游島的綠色網絡。 “四點”：是指主要綠化節(jié)點。 結合風景點、風景保護區(qū)在岸區(qū)、祥云島、月島、菩提島規(guī)劃四處主要綠化節(jié)點，規(guī)劃大面積的綠地景觀。 “一廊”：即沿著岸區(qū)的海岸線和三個海島的海岸線，規(guī)劃結合生態(tài)綠地、公共綠地、海防堤、濱海浴場和濕地等，形成具有濱海特色又富于多樣的濱海綠化的景觀廊道。,景觀結構規(guī)劃圖,規(guī)劃總體形成 “兩河、四線、三點、多區(qū)”的景觀體系。 1、“兩河”：大清河、小河子。 2、“四線”：主要包括旅游服務景觀軸線、濱海休閑景觀帶、海濱金色走廊、主要交通綠化景觀軸線。 3、“三點”：主要包括中心景觀節(jié)點、綠化景觀節(jié)點、景觀標志點。 4、在景觀結構骨架的基礎上，結合景區(qū)、景點的特色，將規(guī)劃區(qū)劃分成不同的景觀風貌區(qū)。,10、綜合交通規(guī)劃,對外交通,1、水運 將唐山灣國際旅游島開發(fā)納入環(huán)渤海城市群組建的環(huán)渤海旅游一體化航線，旅游島作為環(huán)渤海水路旅游在唐山的停靠點，郵輪碼頭設在祥云島東側。 2、公路運輸 在區(qū)域范圍內形成“五縱三橫”的對外公路運輸體系，由3條高速公路、4條一級公路、1條二級公路組成。 3、鐵路運輸 規(guī)劃京秦城際鐵路在規(guī)劃區(qū)東北側設站，滿足游客乘鐵路到達的要求。 4、長途汽車站 旅游島規(guī)劃1個長途汽車站，位于岸區(qū)撈魚尖北側，設置主要客源點至旅游島的長途旅游巴士，并為旅游團大巴設置專用停車場。 5、機場 現狀唐山市已有機場，曹妃甸將建設機場，唐山灣旅游島可與曹妃甸機場共建，實現基礎設施共享。另外島嶼上各規(guī)劃一處小型停機坪，可乘直升飛機直達島上，加強島嶼對外交通聯系，并用于緊急疏散與救急。,對內交通,對內交通 1、將規(guī)劃旅游島內的道路交通體系分為三級：主干路、次干路和支路。 岸區(qū)總體形成“六橫八縱”的路網主骨架。岸區(qū)與祥云島通過兩座跨海大橋相連。祥云島主干路為祥云路，東西貫穿全島。月島規(guī)劃環(huán)形次干路月島環(huán)路。菩提島規(guī)劃佛緣路貫穿全島。 2、廣場 3、停車場、加油站 4、公交首末站 5、非機動車道路規(guī)劃 6、海上懸索速滑通道,對內交通,航道規(guī)劃 1、航道規(guī)劃 規(guī)劃保留現有航道，并對內海實施清淤，增設北港片區(qū)與各島嶼之間的航線，分為漁船航線、觀光游覽航線和私人游艇航線，每條航線設航標燈。 2、碼頭規(guī)劃 規(guī)劃10處碼頭，分為三類，其中私人游艇碼頭2處，1處位于北港片區(qū)，1處位于北港西區(qū)；漁碼頭1處，位于北港西區(qū)；觀光碼頭6處，分別位于北港片區(qū)1處、北港西區(qū)1處、祥云島2處，月島1處，菩提島1處；帆船碼頭1處，位于月島。水上交通工具應采用天然氣或液化氣等清潔能源。 3、旅游船只規(guī)劃 旅游船只應進行準入制管理，按國家和地方規(guī)定配置各項船用安全設施，統一船體形象，上崗人員應進行集體培訓。非經唐山灣國際旅游島管理委員會批準的船只不得進行旅游接待服務。 唐山灣國際旅游島所有船只都應嚴格遵守各項環(huán)保規(guī)定，應制定嚴格措施防止船只向水面直接排泄生活污水、傾倒垃圾，丟棄廢物。應配套好防滲漏設備。,11、市政工程設施規(guī)劃,給水工程,1.規(guī)劃2020年供水規(guī)模為24.7萬m3/d。遠期消防安全儲水量為648.00m3（該部分水量不計入供水規(guī)模，常備于清水池中，用后在24小時內補回）。規(guī)劃末期自來水廠供水總規(guī)模為11.0萬m3/d，再生水回用水量為12.7萬m3/d。 2. 規(guī)劃自來水廠遠期供水規(guī)模為11.0萬m3/d。規(guī)劃供水管網采用壓力輸水方式，供水時變化系數為1.5，最高時供水量為6250m 3/h，供水管網管徑為DN100~DN800。各供水片區(qū)之間供水管網由兩根相同管徑供水管連接，平時關斷，事故時連通，以保證供水安全性。 3. 結合唐山灣國際旅游島現狀和遠景發(fā)展，規(guī)劃近期采用深水井供水、再生水與海水淡化供水相結合，遠期從引灤入唐的灤河引水及桃林口水庫引水系統為水源。 4. 根據現有國家法律法規(guī)進行水源保護，防止水源及水源地污染。 5. 給水工程應按遠期水量規(guī)模的要求配設管徑，在建設時序上宜于分期，供水設施用地應結合遠期建設留有余地。,排水工程,1、本次規(guī)劃污水系統分為4個系統：岸上片區(qū)污水系統、三座島嶼各自的污水系統。 2、祥云島、菩提島、月島各島的中水處理工藝設備與污水處理廠/(污水處理設施）合建，利用污水處理廠出水經中水工藝處理后，作為消防用水和綠化及沖廁用水。 3、唐山灣國際旅游島有雨水出流的有利條件，可將雨水就近分散排至雨水收集裝置，經處理后回用為淡水資源。,供電工程,1、電源：規(guī)劃區(qū)電源引自海港區(qū)500KV變電站和樂亭220KV變電站。 2、變電站：岸上新建一座110KV變電站，與現狀35KV變電站聯合供電。 3、祥云島和月島電力線接自現狀翔云島林場35KV 變電站，菩提島電力線接自規(guī)劃大清河西側規(guī)劃110KV 變電站。 4、月島、祥云島和菩提島可將風力發(fā)電、太陽能發(fā)電和生物能發(fā)電作為備用電源，與岸上變電站供電相結合。,電信工程,到2020年末，唐山灣國際旅游島電話總裝機需求量為42萬部。 2. 按大容量、少局所的布置原則，結合用戶分布和規(guī)劃布局，規(guī)劃擴建通信交換局，容量為42.0萬門。對內用戶量大集中的地區(qū)，設電信模塊局作為補充。 3. 在繼續(xù)發(fā)展GSM和CDMA等第二代移動通信網的基礎上，發(fā)展第三代移動通信網，完善移動網絡結構。 4. 配套建設部分郵政支局（所）、電話廳、報刊零售點等基礎設施和網點。 5. 通信管道建設要適度超前，在與道路同時建設時，管孔容量一次敷設要滿足5—20年的需求，各電信主營公司的管孔需求量要同時納入管道建設中。,供熱工程,1、平均面積熱指標取55W/ m2。規(guī)劃總供熱面積5004萬m2，總熱負荷為2502MW。 2、 岸區(qū)設設鍋爐房一座，供熱面積為5003.7萬平方米，熱負荷2501.9兆焦。分四塊區(qū)域實行分區(qū)供熱。供熱介質為水，供回水溫度按130/70℃考慮。 3、 供熱管網采用枝狀布置，直埋敷設。覆土深度為0.8m~1.2m。,燃氣工程,1.、旅游島以高尚堡油氣處理廠、佳華焦化廠為主要氣源，以曹妃甸的LNG 作為補充氣源。岸區(qū)和祥云島由岸區(qū)的燃氣用地設管線統一供氣，月島、菩提島單獨建設燃氣儲氣站，每處面積面積500 m2-1000 m2。 2、 燃氣管網輸配系統壓力級制采用中壓A、低壓兩級制。燃氣中壓干管網絡根據氣量分布情況，采用枝狀布置。 3、 在規(guī)劃區(qū)分別建門站一座，低壓調壓站24座。,環(huán)保,環(huán)境目標 大氣環(huán)境質量標準：GB3095-1996中規(guī)定的一級標準； 地面水環(huán)境質量：CB3838-88中規(guī)定的第一級標準； 海水浴場：GB3097-82中規(guī)定的二類海水水質標準； 生活飲用水標準：GB5749-85中的規(guī)定。 風景區(qū)室外允許噪聲：CB3096-93中規(guī)定的“特別住宅區(qū)” ； 放射防護標準：GBJ8-74中規(guī)定的有關標準。 環(huán)境功能分區(qū) （1）生態(tài)調節(jié)區(qū) 規(guī)劃區(qū)外圍設置的生態(tài)綠地、功能組團間的綠化隔離帶，以及片區(qū)內各類綠地是生態(tài)調節(jié)區(qū)，應予以嚴格保護，綠化覆蓋率達到80%以上，大氣質量執(zhí)行一級標準，環(huán)境噪聲晝間50分貝，夜間40分貝。 （2）混合使用區(qū) 除生態(tài)調節(jié)區(qū)以外的區(qū)域為混合使用區(qū)，該區(qū)建設應立足于有計劃的開發(fā)，保護性的利用，防止亂占亂建的現象。環(huán)境目標是達到綠化覆蓋率40%，大氣質量執(zhí)行一級標準，環(huán)境噪聲晝間55分貝，夜間45分貝。,環(huán)衛(wèi),1、垃圾量預測——315噸/日 2、垃圾收集與處理 3、城市固體廢棄物處置（建筑垃圾、固體廢棄物、特種垃圾） 4、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 垃圾轉運站 基層環(huán)衛(wèi)機構 公共廁所 環(huán)衛(wèi)車輛清洗站 垃圾桶和廢物箱,12、綜合防災規(guī)劃,防潮規(guī)劃,根據《城市防洪工程設計規(guī)范》、《圍海工程和技術規(guī)范》，旅游島常駐人口為20-50萬人之間，納入三級防洪標準等別，三級標準中河（江）洪、海潮的防洪重現期為100-50年。 根據基地現狀，以保證安全為原則，海島及陸域的防洪措施均采用100 年一遇的標準設防。 防潮措施 （1）修建海洋防護工程。 （2）疏通洋流循環(huán)系統。 （3）整治河道、渠系、內湖。 （4）基礎設施保障。 （5）構筑外海濱海綠化防護帶和內部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。,抗震規(guī)劃,根據《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2001)規(guī)定，唐山灣國際旅游島按基本烈度7度抗震標準設防，生命線工程提高一級設防。 在旅游島遭遇相當于基本烈度7度地震影響時，確保人民生命財產的安全和經濟建設的順利進行；在遭遇超越基本烈度的震害影響時，生命線系統及重要工程雖遭受一定的破壞，但不導致旅游島機能的損害，能維持游客的低標準物質生活條件，為抗震救災和恢復重建創(chuàng)造較好的環(huán)境。 新建永久性建筑物和構筑物，均應按地震基本烈度為7度的抗震要求設防。 加強和補充建設用地地質災害危險性評估，進一步加強建設工程地質勘探工作。 建立指揮、消防、搶險搶修、醫(yī)療救護、運輸通訊等抗震指揮保障系統。 鑒于渤中斷裂帶穿越旅游島內部，從旅游島安全角度考慮，斷裂帶兩側建筑應提高抗震等級至 8 級。,消防規(guī)劃,（1）消防站：將規(guī)劃區(qū)分為9個責任區(qū)，其中陸域5處，祥云島2處，月島1處，菩提島1處。海上設1處消防站，與撈魚尖碼頭結合設置。 （2）消防供水 （3）消防車通道 （4）火災報警與消防通訊指揮 （5）消防疏散,人防規(guī)劃,旅游島總體防護按照“區(qū)片防護、基礎配套、分層布局、平戰(zhàn)結合”的模式，進行長期建設。 根據有關規(guī)定，確定戰(zhàn)時留城人口為40%，則戰(zhàn)時旅游島留城人口為12萬人，按留城人口人均需人防工程面積1.5m2的要求，則城市人防工程建筑面積應達到18萬平米。,13、生態(tài)保育規(guī)劃,生態(tài)保育、核心景區(qū),1、生態(tài)保護區(qū) 2、自然景觀保護區(qū) 3、史跡保護區(qū) 4、風景恢復區(qū) 5、風景游覽區(qū) 6、發(fā)展控制區(qū),14、岸線利用與保護規(guī)劃,岸線保護與利用,1、碼頭岸線 2、旅游岸線 3、生活岸線 4、生態(tài)保護岸線,1、北岸景觀沙灘 2、菩提養(yǎng)生銀灘 3、度假養(yǎng)生專屬沙灘 4、異國風情沙灘 5、溫泉VIP金灘 6、溫泉休閑沙灘 7、淺水眾樂沙灘 8、體育主題沙灘 9、沙雕藝術沙灘 10、高級酒店專屬沙灘,15、新能源應用規(guī)劃,新能源應用規(guī)劃,16、旅游島開發(fā)建設導引,旅游線路 示意,針對旅游島特色定位，以“海島傳奇之旅”為主線，劃分為三類旅游景點。 1、文化游 1未來廣場→2老呔村→3冀東文化風情園→4菩提禪鎮(zhèn)→5漁家文化園→6潮音寺→7朝陽庵→8四面佛塔→9龍口碼頭→10神龍?zhí)丁?1龍珠廣場→12祥云島碼頭→13未來廣場。 2、生態(tài)游 1未來廣場→2濕地觀鳥公園→3月島生態(tài)觀光→4神龍?zhí)丁?向日葵葡萄田莊園→6中央公園→7未來廣場 3、休閑體驗游 1未來廣場→2萬國城→3禮佛禪修體驗區(qū)→4佛文化藝術論壇→5情人灣→6歐洲特色宿營地→7溫泉養(yǎng)生會館→8海島高爾夫→9海上影視城→10溫泉體驗區(qū)→11海上歡樂谷→12渤海之心熱帶風情館→13未來廣場。,主題形象定位,主題形象定位、旅游標識可在全社會范圍內廣泛征集意見：兼顧集思廣益和旅游宣傳。 拋磚引玉： 唐山灣國際旅游島主題形象定位為：“傳奇東海岸，印象唐山灣”。 傳奇…… 渤海……東?！? 印象……印象主義…… 唐山灣…… 釋義：唐山灣國際旅游島素有“傳奇海島”的美譽，在這里演繹了很多古老而神秘的傳說，所在的渤海在古代稱為“東海”；“印象”一詞釋義為“形體映在水或鏡等中的影子、接觸過的客觀事物在人的頭腦里留下的跡象”，后衍生出“印象主義”，明顯的特點則是力圖客觀地描繪視覺現實中的瞬息片刻，后被廣泛應用于繪畫、音樂、文學各個方面。,旅游標識規(guī)劃,,標志圖形以海島、沙灘、海浪、溫泉為基本設計元素。 島嶼形狀的沙灘體現了獨特的自然地形； 海浪體現著旅游島四面環(huán)海的地域環(huán)境特色和海洋文化底蘊； 溫泉形狀又猶如游客，由海島沙灘與海浪托起。 主題圖案猶如皇冠，外圍被地球形狀的圖案包裹，寓意將成為國內一流、國際知名的海濱旅游目的地。,旅游設施規(guī)劃,1、旅游服務基地 2、旅游服務中心 3、旅游服務點 4、宿營地 唐山灣海島國際旅游島游覽設施配備包括旅行、游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健和其他等八類相關設施。,開發(fā)強度控制,依據地塊的用地性質，綜合考慮地塊所處區(qū)位、交通、環(huán)境等條件，劃分土地開發(fā)強度層次。 以容積率 r 為衡量標準，共分為 >2.0、1.5<r<2.0、1.0<r<1.5、0.5<r<1.0、r≤0.5 五個層次。,開發(fā)強度控制,綜合考慮本區(qū)的空間整體設計、區(qū)位標志、軸線和街景輪廓、周邊自然環(huán)境相協調等因素。 將旅游規(guī)劃區(qū)內的建筑高度控制分成80-100米、60-80 米、40-60米、20-40 米、10-20 米、10 米以下六個等級。,分期開發(fā)策略,規(guī)劃分階段進行開發(fā)，第一階段指2010 – 2012年，第二階段指2013-2017年，第三階段指2018-2020年。 第一階段（2010 – 2012年）選擇各區(qū)域的基礎設施及引爆項目近期開發(fā)，主要滿足客戶體驗娛樂及配套服務方面的旅游訴求，目標客群為中端及因私旅游群體。 第二階段（2013-2017年）開發(fā)側重于大力提升景區(qū)產品的豐富度，以岸區(qū)和祥云島為開發(fā)重點，注重菩提和月島的限制性保護，逐步開發(fā)客群的商務會展及運動康體需求，有效輻射高端客群，進一步拓展高端與因公旅游客群。 第三階段（2018-2020年）進一步開發(fā)各區(qū)域的特色旅游產品，鞏固先期開發(fā)成果，在各細分客群專屬設施和服務上進一步深化，挖掘細分客群的專屬需求，實現旅游亮點的持續(xù)。,17、規(guī)劃政策與實施措施,唐山灣國際旅游島處于唐山總體規(guī)劃的沿海發(fā)展帶，但其規(guī)劃定級相對弱勢，需充分認識唐山灣國際旅游島對唐山整體發(fā)展的積極作用，將其作為唐山市經濟發(fā)展和對外聯絡的橋頭堡。將曹妃甸現有規(guī)劃中的旅游及其配套設施，納入到唐山灣國際旅游島整體的旅游系統中進行策劃，杜絕資源浪費及設施重復建設，使其成為唐山灣國際旅游島旅游功能向曹妃甸方向的延伸，旅游島不僅為曹妃甸提供特色的旅游和服務業(yè)支撐，又能通過曹妃甸的力量帶動旅游島的淡旺季運營，與曹妃甸形成和諧共進發(fā)展，有效提供相應的旅游和城市服務功能支撐，唐山市需考慮將曹妃甸與旅游島發(fā)展進行統籌規(guī)劃，打造有機的整體發(fā)展平臺，避免重復建設和設施閑置浪費。,綜合協調規(guī)劃,潔凈優(yōu)美的環(huán)境是旅游島發(fā)展的前提，治污防污是第一要務，有效保護當地環(huán)境特色，有助于生態(tài)旅游的開展。目前，旅游島周邊海域質量較好，但內海灘涂治理是景區(qū)環(huán)保工程的當務之急，全面開展內海灘涂治理、內河疏浚，禁止旅游島內河河道采沙、養(yǎng)蝦，避免內河堵塞對當地水質帶來影響 ，將無名島（含無名島）以東對應海域納入旅游島開發(fā)辦管理范圍。 旅游島周邊以臨港工業(yè)園區(qū)、曹妃甸為首的主要工業(yè)區(qū)會對旅游島的旅游開發(fā)帶來潛在負面影響，治污工作形勢嚴峻，需要進行全盤考慮。德龍鋼廠、大唐電廠污染嚴重，近期限制其擴建，遠期考慮其搬遷。推動曹妃甸等工業(yè)區(qū)的排污體系與污水治理系統完善改造，減少對唐山灣的潛在環(huán)境破壞，打造生態(tài)型的新工業(yè)港口城市。 建立全面的多種形式的交通配置，并強調景區(qū)周邊交通的景觀度和銜接度，是提高游客出入的便利性的必由之路。目前，旅游島外圍交通設施發(fā)展迅速，但亟需解決航空、鐵路和高速公路與進島公路的銜接問題，使旅游交通接駁更為便利。優(yōu)先考慮旅游島相關交通規(guī)劃，加快設施建設與配套落實速度，特別是加速直接連通旅游島的交通配套設施建設，切實提升旅游島作為重點旅游目的地的客源輻射能力。,完善基礎支撐,加強自身管理      就旅游島自身開發(fā)和運營來看，目前缺乏系統性、專業(yè)性和規(guī)范性，未來需要調整體制和機制，大力提升管理水平，保證旅游島建設科學合理發(fā)展。 1、建立靈活高效的行政管理模式      借鑒國內景區(qū)開發(fā)成功模式，建立靈活高效的行政管理模式，設立專門的規(guī)劃和建設主管部門及開發(fā)部門，綜合協調多方利益。為支持唐山的整體發(fā)展，將旅游島打造唐山現代服務業(yè)的特色載體，需要唐山市政府提供更多必要的扶持保障，包括給予旅游島開發(fā)管理部門更多土地權限，提供具有吸引力的稅收優(yōu)惠，保障資金供給，配合搭建招商引資平臺等。 2、建立國際性招商引資平臺      考慮以政府投入做主導，社會投入做支撐，多渠道融資，在規(guī)劃先行的前提下，全方位發(fā)展。引入國際性專業(yè)人才，打造日常運營管理團隊，提升開發(fā)和運營綜合管理水平，增強招商引資實力。通過土地、稅收等優(yōu)惠政策，引入國際性開發(fā)商和運營商（旅游地產、主題公園、酒店）做為戰(zhàn)略投資合作伙伴，建立國際性平臺形象，推動持續(xù)性招商引資。,加強自身管理,旅游島具體實施工作分為6大塊，首先需要完成準備期核心工作，隨后在建設推進的同時，進行招商引資、政策申請以及旅游營銷，并行開展維護。,分步實施,鄰近地區(qū)空間布局指引,,匯報完畢！,