2018年某領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話范文稿
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2018 年某領(lǐng)導(dǎo) 在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話范文稿同志們:今天的會(huì)議,是區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組 2018 年召開(kāi)的第一次會(huì)議,主要任務(wù)是研究當(dāng)前的改革工作,同時(shí),對(duì)全年的改革進(jìn)行動(dòng)員、部署。剛才,我們研究了《南鄭區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、《漢中市南鄭區(qū)關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《南鄭區(qū)供銷社改革實(shí)施方案》,會(huì)后,區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)供銷社要會(huì)同相關(guān)部門,綜合會(huì)議討論審議的意見(jiàn),盡快修改完善發(fā)文實(shí)施。下面我就改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、堅(jiān)持思想再解放,推動(dòng)改革工作再提升2018 年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放 40 周年,40 年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,這些成績(jī)的取得充分體現(xiàn)了改革的成效和成果。黨的十九大把堅(jiān)持全面深化改革確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略,將改革工作提升到了新的高度,十九屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,可以看出,改革從上至下,力度空前,影響深遠(yuǎn),再次向全黨傳遞了將改革深入到底的決心和魄力,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新時(shí)代體現(xiàn)新氣象,發(fā)揮新作用,就必須從思想上再解放,行動(dòng)上再抓實(shí)。首先,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)改革發(fā)展永遠(yuǎn)是主旋律,改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,堅(jiān)持習(xí)總書記確立的改革三個(gè)不能變?cè)瓌t(“無(wú)論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”),站在新時(shí)代新高度謀劃和推進(jìn)改革,弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制藩籬。同時(shí),更加堅(jiān)定改革的決心和信心,全區(qū)上下要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代改革工作的使命感、責(zé)任感,全面貫徹中省改革部署,增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,突出改革實(shí)效,為推動(dòng)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展破除阻力、激發(fā)活力、增添動(dòng)力。二、堅(jiān)持改革再深入,科學(xué)謀劃夯實(shí)全年改革工作“惟其艱難,方顯勇毅”。目前,中省市的重點(diǎn)改革項(xiàng)目和政策要求已經(jīng)明確,區(qū)委改革辦、各改革專項(xiàng)小組、涉改部門要打開(kāi)思路、聚焦對(duì)標(biāo),在系統(tǒng)推進(jìn)、專題攻堅(jiān)、探索突破上持續(xù)發(fā)力,做好今年改革工作謀篇布局的文章。一要緊盯中省市改革做好對(duì)標(biāo),不斷強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí),緊盯黨的十九大的改革部署,緊扣落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”的新精神、新內(nèi)容,對(duì)標(biāo)中省市 2018 年改革事項(xiàng),謀劃好全年改革任務(wù)。一方面要進(jìn)一步加大改革項(xiàng)目爭(zhēng)取承接力度,特別是在有利于南鄭區(qū)域發(fā)展、有政策資金扶持的改革項(xiàng)目上,要積極爭(zhēng)取、跑辦對(duì)接,另一方面要對(duì)標(biāo)中省改革事項(xiàng),精心謀劃主動(dòng)作為,扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作,精心謀劃自選動(dòng)作,把年度的改革作業(yè)布置得更加科學(xué)、更為精準(zhǔn)、更有分量,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。二要立足南鄭長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃改革,當(dāng)前,南鄭正處于加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨多重優(yōu)勢(shì)疊加的重大戰(zhàn)略機(jī)遇(撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn)、高鐵時(shí)代),也面臨諸多考驗(yàn),譜寫南鄭追趕超越建設(shè)“四個(gè)南鄭”新篇章,必須堅(jiān)持開(kāi)放、改革、創(chuàng)新發(fā)展主線。結(jié)合南鄭撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn),要爭(zhēng)取大市規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、政策優(yōu)惠等支持力度,打造協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局,結(jié)合全域旅游、高鐵時(shí)代,要充分發(fā)揮青山綠水環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展小而優(yōu)、小而特、小而精的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)生態(tài)文明、全域旅游改革試驗(yàn)區(qū),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制、優(yōu)化推廣“三變”改革模式,在脫貧攻堅(jiān)機(jī)制上出實(shí)招出新招,助力脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),總之,立足南鄭實(shí)際推進(jìn)改革,要在精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)上下功夫,不棄微末、不舍寸功,積小勝為大勝,確保各項(xiàng)決策部署在南鄭落地見(jiàn)效。三要緊扣重點(diǎn)推動(dòng)改革工作。今年在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、國(guó)家級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)改革上實(shí)現(xiàn)突破,抓出成效。尤其是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境方面,要切實(shí)落實(shí)中省市會(huì)議精神,以壯士斷腕的勇氣、久久為功的決心優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,以刀口向內(nèi)的魄力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少審批環(huán)節(jié),完善辦事規(guī)則、降低辦理事限、降低企業(yè)成本,努力推動(dòng)“最多跑一次”改革落實(shí),扎實(shí)搞好“營(yíng)商環(huán)境提升年”各項(xiàng)工作,加快促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。四要積極探索自主創(chuàng)新改革,各專項(xiàng)小組、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,順應(yīng)新時(shí)代要求,圍繞群眾 “最急、最盼”的事情找出路、找辦法,精心組織實(shí)施一批自主創(chuàng)新改革,達(dá)到自主創(chuàng)新改革占比不低于 20%的市委改革任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),按照“四個(gè)有利于”的要求,凡是符合中省要求、符合南鄭實(shí)際、符合群眾意愿的自主創(chuàng)新改革,一但確定就要大膽試、放手干、堅(jiān)決改,打造一批如“干部心理測(cè)試”“服務(wù)群眾工作在線系統(tǒng)”“三微聯(lián)動(dòng)宣傳新模式”的南鄭亮點(diǎn),南鄭樣本。三、堅(jiān)持工作再抓實(shí),完善機(jī)制確保改革實(shí)效一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革調(diào)研?!案母锊皇且粋€(gè)框,什么都往里面裝”,不能把常規(guī)工作當(dāng)作改革工作,區(qū)委改革辦、各專項(xiàng)小組、各涉改部門要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,謀劃好本領(lǐng)域本部門改革專題,要聚焦改革、靶向施策,真正做到“發(fā)展出題、改革解題”,要通過(guò)調(diào)研知道群眾需要什么、知道企業(yè)發(fā)展需要什么,順應(yīng)黨情民心所向聚焦改革發(fā)展所需,把基本情況摸透搞清,把關(guān)鍵問(wèn)題吃透找準(zhǔn)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專項(xiàng)小組會(huì)議等有效手段,匯聚集體智慧,把改革思路想透、把改革方案議透,謀定而后動(dòng)。要認(rèn)真研究推進(jìn)改革工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見(jiàn)和建設(shè),尤其要注重在摸清摸透基礎(chǔ)上做深做好,步子一旦邁出去,就得踩準(zhǔn)走穩(wěn),落實(shí)到底。二是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,抓好改革推進(jìn)。改革關(guān)鍵在人,要抓好關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持一把手抓改革,改革抓一把手,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),要嚴(yán)格對(duì)照習(xí)總書記“四個(gè)親自”要求,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革制度,帶頭抓調(diào)研、帶頭抓推進(jìn)、帶頭抓調(diào)度,對(duì)領(lǐng)銜包抓的改革要一抓到底,保證實(shí)效。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為抓改革的“關(guān)鍵少數(shù)”,要身先士卒、以身作則,撲下身子抓落實(shí),帶頭當(dāng)好改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破的謀劃者和主攻手,要在突破改革難題上敢擔(dān),聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)發(fā)力,特別是要針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),敢啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘,沖鋒陷陣、攻城拔寨,真刀真槍抓改革。要敢于打破常規(guī)動(dòng)奶酪,特別是要針對(duì)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、投融資、財(cái)稅、生態(tài)文明體制、司法體制等改革,要敢于沖破部門利益格局,從全局統(tǒng)籌把握和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。三是要切實(shí)履行好工作職責(zé),各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的主體責(zé)任,定期召開(kāi)專項(xiàng)小組會(huì)議(全年不少于 2 次),研究審議改革方案,并及時(shí)提交區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。各涉改部門要根據(jù)承接的改革任務(wù),認(rèn)真制定本部門的改革方案及臺(tái)帳,做到目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、季度進(jìn)度要求和成果形式“五明確”,并按季度報(bào)送改革任務(wù)進(jìn)展情況,確保年度改革任務(wù)全面完成。四是進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,確保改革實(shí)效。全面深化改革工作推進(jìn)以來(lái),我們出臺(tái)了《工作機(jī)制》《督查辦法》等工作制度,實(shí)施了對(duì)涉改部門單位的督查考核,起到了推進(jìn)改革、督導(dǎo)工作的積極作用,這些制度措施還要繼續(xù)完善強(qiáng)化,凡涉改單位的改革工作都要納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、推進(jìn)改革的熱情和動(dòng)力,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。同時(shí),要引入改革成效評(píng)估機(jī)制,通過(guò)量化數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估改革成效,把群眾滿意率、社會(huì)認(rèn)可度做為檢驗(yàn)改革成效的重要指標(biāo),改革成效好壞讓群眾和社會(huì)說(shuō)了算,倒逼改革推進(jìn),推動(dòng)改革事項(xiàng)干一件、成一件,形成一批卓有成效的改革成果。同志們,全面深化改革是一場(chǎng)硬仗,今年改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,大家要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不忘初心、牢記使命,始終保持改革定力、保持改革韌勁,在改革精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地上下功夫,以嚴(yán)和實(shí)的精神狀態(tài)、行動(dòng)上的高度自覺(jué),真刀真槍改革攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全區(qū)改革事業(yè)向前推進(jìn)。- 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