書記在全區(qū)農(nóng)村基層黨建全域提升工作推進暨五星達標、3A爭創(chuàng)動員部署會上的講話范文稿

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書記在全區(qū)農(nóng)村基層黨建全域提升工作推進暨五星達標、 3A 爭創(chuàng)動員部署會上的講話范文稿今天我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村基層黨建全域提升工作推進暨“五星達標、3A 爭創(chuàng)”動員部署會，目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓足干勁、合力攻堅。剛才，徐荻副書記就這項工作作了全面部署，任務(wù)目標已經(jīng)明確，希望各鎮(zhèn)街、部門第一時間研究、第一時間動員、第一時間推進。我和金區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府與 3 個鎮(zhèn)代表性地簽訂了《責任書》 ，4 個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，接下去關(guān)鍵是抓好落實。下面，我再談三點意見： 一、從全面統(tǒng)籌的高度，認識“五星達標、3A 爭創(chuàng)”推動基層黨建全域提升的重要意義認識決定行動，態(tài)度決定力度。開展農(nóng)村基層黨建全域提升工作是抓好黨建和促進發(fā)展的有力之舉、固本之策，其核心要義是以“黨建+”統(tǒng)領(lǐng)基層治理，最終實現(xiàn)農(nóng)村各項工作的全面提升。只有對這項創(chuàng)建工作認識到位，才不會只把它當作一項任務(wù)來完成，而是當作重大職能轉(zhuǎn)變或責任履職到位來抓，從而抓出成效、抓出特色。省委車書記在新一屆省委省政府班子換屆以后召開的第一次全省縣(市、區(qū) )委書記交流會上，以 “提高統(tǒng)籌兼顧的能力”為主題作了重要講話。統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)在達標創(chuàng)建工作中就是要協(xié)調(diào)抓好基層黨建、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境整治、治安維穩(wěn)、鄉(xiāng)風文明等各項工作，不能光靠單項推進，而要用“十個指頭彈鋼琴”的方法全面落實。站在全面統(tǒng)籌的認識高度抓好創(chuàng)建就要樹立“四個大”的意識：一是大黨建。十八大以來，中央多次強調(diào)要發(fā)揮基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘作用，要求把各項黨建要求和任務(wù)統(tǒng)攬到一個平臺載體上，集中力量抓機制、抓配套、抓建設(shè)。大家要貫徹“一切工作到支部”的理念推進全面從嚴治黨向基層延伸，深化“整鄉(xiāng)推進、整縣提升” ，推動基層黨組織全面進步全面過硬。今年開展的黨建“紅立方”試點建設(shè)，就是把組織部、紀委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工青婦等職能統(tǒng)一到一個平臺上來，實現(xiàn)黨建工作、行政事務(wù)、社會管理等有機融合。今天動員部署開展的“五星達標、3A 爭創(chuàng) ”工作，也要結(jié)合全區(qū)方方面面的工作，全線發(fā)力、協(xié)調(diào)推進。同時，要將抓黨建、強隊伍和促發(fā)展有機統(tǒng)一起來，真正實現(xiàn)以黨建引領(lǐng)基層治理，從而促進各項工作全域提升。二是大治理。主要包括硬環(huán)境打造、社會治安防控和文化軟環(huán)境營造等三方面。硬環(huán)境方面要抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村公路，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實改善基層生態(tài)環(huán)境;社會治安方面要抓好矛盾糾紛調(diào)處化解、信訪問題有效處置、安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，切實提升基層社會和諧;文化軟環(huán)境方面要多渠道、多途徑、多形式豐富基層文化生活，切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是大花園。省第十四次黨代會提出了謀劃實施“大花園”“大景區(qū)”的戰(zhàn)略部署，大力建設(shè)具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng)?！拔逍沁_標”中的“美麗星”爭創(chuàng)核心就是“大花園”建設(shè)，大家要著眼“大花園” “大景區(qū)”建設(shè)要求，全力抓好基層環(huán)境提升改造。四是大民生。省委、省政府在嘉善縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)現(xiàn)場交流會上提出加快建設(shè)“特、富、美、安”新縣域，其根本出發(fā)點和落腳點就是通過增創(chuàng)縣域發(fā)展新優(yōu)勢，全面保障和改善民生。我們開展“五星達標、3A 爭創(chuàng)”工作，是適應(yīng)黨建新常態(tài)的現(xiàn)實需要，是貫徹省市決策部署的實際行動，最終目的也是為了增強老百姓的滿意度、獲得感、幸福感。各鎮(zhèn)街、部門要高度重視、認真補短、主動落實，把大民生工程抓好、抓細、抓出成效。二、把握好四個維度，落實基層黨建全域提升新舉措“五星達標、3A 爭創(chuàng)”許多工作都涉及項目建設(shè)，時間非常緊、任務(wù)非常重、壓力非常大。如何保質(zhì)保量完成市委市政府交給我們的任務(wù)?如何確保爭創(chuàng)工作走在全市前列?主要把握好四個維度：一是標準的維度。工業(yè)發(fā)展、社會治理、政府工作推進都需要標準化，這項爭創(chuàng)工作推進中功能建設(shè)、配套設(shè)施、作用發(fā)揮等方面同樣需要標準化。我們要按照“四個大”的統(tǒng)籌理念，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，重點做抓好示范村與標準村的建設(shè)。5 個 3A 級景區(qū)爭創(chuàng)村要體現(xiàn)水平、當好示范，70 個五星達標創(chuàng)建村要做到標準化。一方面，要做好硬件設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，切忌盲目追求大會堂、大公園、大操場、大草坪等“高大上”標準。另一方面，更要注重后續(xù)作用發(fā)揮，加強前期謀劃，確保軟件提升到位。二是經(jīng)濟的維度。抓黨建就是抓發(fā)展。抓“五星達標、3A 爭創(chuàng)” 關(guān)鍵是提升農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境、和諧、文明等各項工作，讓美麗資源轉(zhuǎn)變成美麗經(jīng)濟。大家要以經(jīng)濟的理念、市場的觀念來謀劃建設(shè)，可以充分利用本地鄉(xiāng)賢等在外資源投入創(chuàng)建、參與經(jīng)營等，真正形成一批農(nóng)家樂村、鄉(xiāng)村旅游村。同時，經(jīng)濟的角度也包括在建設(shè)過程中節(jié)省成本，大家要樹立“少花錢辦成事，不花錢辦成事”的“當家人”意識，在推進這項創(chuàng)建工作中盡量少花錢、不花錢，辦成事、辦好事。三是工程的維度。這項創(chuàng)建工作大部分都是工程建設(shè)，在推進過程中要注意抓好工程質(zhì)量、操作規(guī)范、施工安全，真正讓一個個小工程成為質(zhì)量工程、廉潔工程、民生工程。這里特別要強調(diào)的是，村干部不能承包工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從嚴查處。四是特色的維度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，制定“一鎮(zhèn)一方案” ，編制好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，打造一批可看、可聽、可游的示范點。5 個 3A 爭創(chuàng)對象和 75 個五星達標對象要從規(guī)劃設(shè)計開始，結(jié)合自身優(yōu)勢，充分挖掘個性特點，做到“一村一品” ，打造在全市乃至全省更多的**實踐、**味道、** 樣板。三、扛好履職責任角度，全力打造農(nóng)村基層黨建全域提升的新名片扛好履職責任的角度，是指與會的所有同志要切實肩負起主體責任、監(jiān)督責任、具體責任，做到各司其職、充分履職、合力推進。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)基層黨建引領(lǐng)基層治理“五星達標、3A 爭創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，由我和金區(qū)長任組長，各鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌推進各項工作落實。區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)委政法委和區(qū)委宣傳部四個牽頭部門要挑起責任，各涉農(nóng)部門要認真研究、緊密配合，全力以赴推進這項工作，形成區(qū)統(tǒng)籌負責、鎮(zhèn)村落實、部門協(xié)同的工作格局。二是全面整合。當前，農(nóng)村重點任務(wù)很多，要做到載體整合、政策整合、資金整合、力量整合，把各項創(chuàng)建工作結(jié)合起來，把各種資源盤活起來，尤其是資金方面，要做到“應(yīng)整盡整” ，發(fā)揮好財政資金“拳頭”聚合效應(yīng)，把“好鋼用在刀刃上” ，建成像樣的、拿得出手的精品村。三是精細管理。達標創(chuàng)建過程中，尤其是工程推進中要確保程序規(guī)范、責任到位，主要做好兩個方面。一方面，既要講規(guī)范也要講效率，在遵守工作規(guī)范、法律法規(guī)的大前提下，通過創(chuàng)新工作機制、方式方法，提高工作效率，確保如期完成創(chuàng)建。另一方面，既要講程序也要講質(zhì)量，在保證程序到位的基礎(chǔ)上，兼顧抓好工程、效益、管理等方面的質(zhì)量，確保取得實效。四是比學趕超。各鎮(zhèn)街、部門要站在全區(qū)的高度，從全市比拼的大擂臺、大戰(zhàn)場角度出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚拆改精神，比精氣神、比作風、比滿意度、比特色，大干快上、苦干實干，營造濃厚的競爭氛圍。具體做到“多” “快” “好” “省” ，就是資源整合要多、項目推進要快、工程質(zhì)量要好、投入資金要少。五是指導(dǎo)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員部門要經(jīng)常深入一線加強指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題不要通過發(fā)督辦函簡單了事，要有舉措、有回音、有結(jié)果;其他部門也要深入基層，創(chuàng)建中不要通過打電話、發(fā)信息等方式應(yīng)付了事，要多與干部商量對策、解決問題、提高效率、強化服務(wù)。這里特別要強調(diào)，各項工作推進過程中，督到漏洞、查到問題時，除了牽頭部門，其他部門(單位) 一概不能再發(fā)督辦函。“五星達標、3A 爭創(chuàng)”既是一項基礎(chǔ)性的工作，也是一項長遠性的工作，更是一項實實在在加強基層黨建、夯實基層基礎(chǔ)、增添百姓福祉的民生工程，希望大家堅定“大黨建引領(lǐng)大發(fā)展、促進大提升”的理念，真重視、真落實、真到位，奮力書寫**農(nóng)村基層黨建全線發(fā)力、全域提升的滿意答卷。