某稅務(wù)局2018年創(chuàng)建全國精神文明單位匯報(bào)材料

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某稅務(wù)局 2018 年創(chuàng)建全國精神文明單位匯報(bào)材料在省、市文明辦的正確指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持把精神文明建設(shè)與稅收中心工作緊密結(jié)合，全面推進(jìn)，精神文明與物質(zhì)文明都取得了較好成績。現(xiàn)將我局精神文明建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下：一、保障有力， “四個(gè)到位”穩(wěn)建設(shè)一是思想保障到位。我們轉(zhuǎn)變過去“為了創(chuàng)建文明單位而開展精神文明建設(shè)”的思維，樹立起以精神文明建設(shè)促稅務(wù)事業(yè)發(fā)展、以稅務(wù)事業(yè)發(fā)展反促精神文明建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展理念，將精神文明建設(shè)作為推進(jìn)稅收工作的載體，把精神文明建設(shè)工作變“要我做”為“我要做” ，在全局形成了人心齊、勁頭足、精神旺、熱情高的良好建設(shè)氛圍。二是組織保障到位。由市局黨組書記擔(dān)任精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門工作責(zé)任制，不斷加大統(tǒng)籌力度，建立起一個(gè)分工明確、責(zé)任到人、相互配合的精神文明建設(shè)工作體系，形成了全局上下共同參與的工作局面。市局黨組定期召開專題會(huì)議安排部署精神文明建設(shè)工作，不定期召開臨時(shí)會(huì)議研究討論精神文明建設(shè)中遇到的具體問題，切實(shí)加以解決。用這些先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡教育、感染和激勵(lì)廣大干部弘揚(yáng)正氣、傳承美德、勤奮工作、積極進(jìn)取。我們還組織召開“xx 稅務(wù)榜樣” “崗位能手” “首屆稅收業(yè)務(wù)知識(shí)競賽”總結(jié)表彰大會(huì)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、宣講事跡，傳遞稅務(wù)正能量，樹立文明風(fēng)向標(biāo)，推動(dòng)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)。三是機(jī)制保障到位。制定精神文明建設(shè)考核細(xì)則及長期工作規(guī)劃，堅(jiān)持精神文明建設(shè)例會(huì)制度，定期交流精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并將精神文明建設(shè)工作開展情況作為績效考評(píng)、班子考核的重要內(nèi)容，對在精神文明建設(shè)方面取得重要成果的單位和個(gè)人予以表彰，形成工作長效機(jī)制。幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《省文明單位建設(shè)條例》 ，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化創(chuàng)建意識(shí)，逐步形成了爭創(chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵的良好氛圍。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程。做為省級(jí)文明單位，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作一件重要工作來抓，投入了大量的精力。為了更好地指導(dǎo)全局的文明單位創(chuàng)建工作，我局成立了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會(huì)議，分析文明單位建設(shè)形勢，總結(jié)和部署文明單位創(chuàng)建工作。在每年年初的工作會(huì)議上，縣局都把精神文明建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容進(jìn)行部署，并將其納入全局工作目標(biāo)考核之中，每年初，縣局都制定年度精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，并根據(jù)創(chuàng)建中的具體情況，制定階段性的創(chuàng)建規(guī)劃，明確當(dāng)前階段的工作重點(diǎn)和具體目標(biāo)?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)每年都要抽出一定時(shí)間深入基層專題調(diào)查研究文明創(chuàng)建工作，對其它稅收工作進(jìn)行檢查時(shí)，也同時(shí)檢查文明創(chuàng)建工作，及時(shí)解決工作中的問題。同時(shí)，我局經(jīng)常主動(dòng)與主管部門取得聯(lián)系，請文明辦的領(lǐng)導(dǎo)到我局具體指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。其次，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮縣局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的輻射作用。為了切實(shí)發(fā)揮縣局機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)中的指導(dǎo)、示范作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，我局把縣局機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作，時(shí)時(shí)刻刻抓在手上。提出爭創(chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵的目標(biāo)后，縣局機(jī)關(guān)專門召開動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真部署，號(hào)召機(jī)關(guān)全體職工積極參與創(chuàng)建工作。我們在機(jī)關(guān)先后開展了創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明科室、 “新世紀(jì)雙鴨山人形象” 、 “樹國稅形象，做龍江人”等活動(dòng)，并結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，針對黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中自查和基層提出的意見，制定完善了干部請銷假制度、為基層解答問題限時(shí)制度和到基層工作廉政制度，取得了顯著成效，受到了基層的好評(píng)，以機(jī)關(guān)的表率作用影響和帶動(dòng)了全系統(tǒng)的文明建設(shè)。與此同時(shí)，我局大力加強(qiáng)了文明單位建設(shè)的理論培訓(xùn)工作。 《省文明單位建設(shè)條例》下發(fā)后，我局專門舉辦了培訓(xùn)班，在全系統(tǒng)進(jìn)行講解，使廣大干部職工對創(chuàng)建文明單位的條件、要求有了系統(tǒng)的了解，明確了責(zé)任，形成了人人有約束、人人有目標(biāo)的文明創(chuàng)建良好局面。在縣局機(jī)關(guān)的帶動(dòng)下，全系統(tǒng)各單位掀起了創(chuàng)建文明單位的熱潮，爭優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不斷增強(qiáng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和座談?dòng)懻摵?，基層分局抓?chuàng)建工作的能力水平有了顯著提高，不再感覺無從下手，而是與日常稅收工作緊密聯(lián)系起來，有的放矢地開展創(chuàng)建活動(dòng)。二、抓班子，帶隊(duì)伍，把培養(yǎng)“四有”新人作為創(chuàng)建工作的立足點(diǎn)首先，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。我局自組建以來，始終高度重視班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，重視自身的黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，站在政治和全局的高度分析和處理問題。班子成員之間視團(tuán)結(jié)如生命，經(jīng)常溝通思想，促膝談心，形成了互相信任、互相理解的良好氛圍。 、堅(jiān)持以人為本，著力提高素質(zhì)，激發(fā)精神文明創(chuàng)建工作活力在創(chuàng)建工作中，我們始終堅(jiān)持以人為本理念，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高廣大國稅干部的綜合素質(zhì)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力和向心力。認(rèn)真落實(shí)《中共朔州市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》 ，全面加強(qiáng)班子思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，對市局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了修訂，建立了黨組書記、黨組成員“每月一講”制度和重點(diǎn)發(fā)言制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在班子內(nèi)部大興調(diào)查研究之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、廉潔自律之風(fēng)、良好工作作風(fēng)和良好生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層天數(shù)平均達(dá) 120 多天，為基層解決實(shí)際問題 100 余件。嚴(yán)格執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”和“八項(xiàng)規(guī)定” ，領(lǐng)導(dǎo)干部中未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。三是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，定期召開民主生活會(huì)和雙重組織生活會(huì)，嚴(yán)格重大問題、重要事件集體研究的規(guī)定。四是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。扎實(shí)開展“五好班子”活動(dòng)，加強(qiáng)巡視管理，制定出臺(tái)了《基層領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》 ，優(yōu)化量化了對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、群眾基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)能力等多方面的考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮了綜合考評(píng)辦法的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。（二）強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“每日一題、每周一課、每季一考”制度，堅(jiān)持不懈地規(guī)范干部在崗學(xué)習(xí)。采取走出去學(xué)、請進(jìn)來教、崗位上練的模式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段，提高干部業(yè)務(wù)技能，使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”的剛性要求轉(zhuǎn)變。積極開展大規(guī)模、高頻率、不間斷的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，三年多來，共舉辦或派出參加各類培訓(xùn)班 154 期，培訓(xùn)人員 2991 人次。積極支持、鼓勵(lì)干部參加成人自學(xué)學(xué)歷教育、注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。目前，全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的人員達(dá)到 560 人，占到總?cè)藬?shù)的 88.33％；取得“三師”專業(yè)技術(shù)資格、國家計(jì)算機(jī)等級(jí)證和中高級(jí)技術(shù)職稱的高、精、尖人才達(dá) 123 人，占到總?cè)藬?shù)的 19.4%。（三）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們堅(jiān)持真學(xué)、真聽、真查、真改，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中?；顒?dòng)期間，全系統(tǒng)累計(jì)組織集中學(xué)習(xí) 154 次，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告 21 場，黨組織主要負(fù)責(zé)人講黨課 25 次，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào) 25 期，召開座談會(huì) 42 次，有 141 人參加了征求意見大走訪，走訪稅戶 84 戶，發(fā)放征求意見函 1025 份；有 100 人次參加了機(jī)關(guān)和基層的換位體驗(yàn)，涉及單位 49 個(gè)，有 57 人參與了稅務(wù)與稅戶的換位體驗(yàn)，涉及單位 34 個(gè)。通過一系列的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提升了黨性修養(yǎng)。中央八項(xiàng)規(guī)定精神逐步轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到切實(shí)解決。經(jīng)過整治，全系統(tǒng)共壓縮會(huì)議 48 個(gè)，較活動(dòng)開展前壓縮 21.12%；壓縮文件 34 個(gè)，較活動(dòng)開展前壓縮 17%；壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目 5 個(gè)，較活動(dòng)開展前壓縮 25.4%；取消和下放行政審批事項(xiàng) 12 項(xiàng)，占應(yīng)取消和下放行政審批事項(xiàng)的 100%；清理騰退辦公用房 2488.5平方米；壓縮“三公”經(jīng)費(fèi) 108 萬元，較活動(dòng)開展前壓縮17.76%。（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)；通過上廉政黨課、做形勢報(bào)告、開展警示教育、舉辦知識(shí)競賽等形式，深入開展反腐倡廉教育；進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；堅(jiān)持“一案雙查” 、“一案雙報(bào)告”制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束；加大明查暗訪力度，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。市局機(jī)關(guān)被評(píng)為“全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議免評(píng)單位” ，各縣（區(qū)）國稅局全部在當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評(píng)議中蟬聯(lián)第一名。三、健全防控措施，強(qiáng)化綜合治理，夯實(shí)精神文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)牢牢把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，采取各種有效措施，不斷加強(qiáng)綜治和安全工作，積極構(gòu)建平安、和諧的稅務(wù)環(huán)境。（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在系統(tǒng)內(nèi)部，對干部職工的思想、工作、生活情況進(jìn)行了全面分析排查，結(jié)合普法活動(dòng)，加強(qiáng)對全局干部職工法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和守法意識(shí)。加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持大會(huì)小會(huì)常“打招呼” 、常提醒，教育干部職工增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和防范意識(shí)。做深做細(xì)思想政治工作，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持對單位內(nèi)部不安定因素定期排查制度，對排查出來的矛盾糾紛，實(shí)行部門分工，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，及時(shí)整改。由于措施得力，近年來，全局沒有發(fā)生上訪、示威、鬧事等現(xiàn)象，也未出現(xiàn)干部職工因違法違紀(jì)而受到司法部門查處的情況，保持了單位的穩(wěn)定。（二）加強(qiáng)安全管理。一是加大安全保衛(wèi)力度。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)政務(wù)值班制度，特別是在雙休日、節(jié)假日期間，加強(qiáng)值班力量，保證堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好安全防范工作。二是加大消防安全工作力度。對消防安全設(shè)施實(shí)行每季度檢查一次的工作管理制度，對不符合安全要求的消防器材和消防通道，及時(shí)進(jìn)行整改，消除了安全隱患。三是進(jìn)一步強(qiáng)化車輛安全管理。狠抓交通安全知識(shí)教育，強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)派車審批制度，積極引導(dǎo)干部職工參與“文明交通行動(dòng)計(jì)劃” ，保證了行車安全。四是加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)的安全管理。對票證倉庫、財(cái)務(wù)室、辦稅服務(wù)廳等重要場所，落實(shí)了防盜門、窗、網(wǎng)和保險(xiǎn)柜等防護(hù)設(shè)施，在機(jī)關(guān)院內(nèi)和辦公樓門廳、各樓層安裝了監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行全天候巡防布控。五是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理。制定了網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控管理辦法、重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度，所有計(jì)算機(jī)設(shè)備一律安裝了防病毒軟件，實(shí)行辦公網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，經(jīng)常定期和不定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保了內(nèi)外網(wǎng)站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。近年來，全局未發(fā)生一例治安、安全事故和泄密事件。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理。完善了機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持院落、樓層和辦公室每天一掃，每周一大掃，做到物品擺放整齊，窗明幾凈，營造了整潔、清新、優(yōu)雅的辦公環(huán)境。四、推進(jìn)載體創(chuàng)新，提升活動(dòng)品位，拓展精神文明創(chuàng)建工作平臺(tái)牢固樹立精神文明重在建設(shè)的理念，充分運(yùn)用各種活動(dòng)載體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，在活動(dòng)中教育干部、鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)成果，不斷提升創(chuàng)建品位。（一）主動(dòng)參與爭創(chuàng)。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，按照市文明辦的工作部署，開展各種形式的爭創(chuàng)活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)融入到全市文明創(chuàng)建的大環(huán)境中。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)做到常態(tài)化。節(jié)慶活動(dòng)有聲有色。多次組織機(jī)關(guān)黨員、干部開展“博愛一日捐” 、支助貧困大學(xué)生活動(dòng)和各類社會(huì)捐助活動(dòng)。扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧工作，與平魯區(qū)中石湖、閻家窯等村開展了結(jié)對幫扶工作，先后投資 30 余萬元，為扶貧點(diǎn)解決飲水問題，改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)與右玉縣北祖村、市局 87 名機(jī)關(guān)干部與山陰縣玉井鄉(xiāng) 16 個(gè)村的困難群眾開展了手拉手“結(jié)對子扶貧幫困”活動(dòng)，解決了一系列實(shí)際問題。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。廣泛開展節(jié)約型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。依托道德講堂、道德經(jīng)典誦讀等活動(dòng)大力弘揚(yáng)和傳播中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持“文化引領(lǐng)” ，全面整合國稅資源要素，大力推進(jìn)全局廣大國稅干部廣泛參與的、體現(xiàn)鮮明國稅特色和時(shí)代特征的組織文化建設(shè)工作，積極構(gòu)建精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化“四位一體”的朔州國稅文化體系，充分發(fā)揮了文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、輻射功能。從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，積極組織開展健康向上、形式多樣的文體活動(dòng)如體育競賽、散文詩歌朗誦、演講辯論、歌詠、書畫攝影、知識(shí)競賽、手工藝品展覽等，豐富了干部業(yè)余文化生活。（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體。依托我市李林烈士陵園和右玉造林綠化紀(jì)念館等優(yōu)質(zhì)教育資源，建立了艱苦奮斗、廉潔從政、愛國主義、國稅文化和職工文體活動(dòng)“五個(gè)基地” ，有計(jì)劃地組織國稅干部赴教育基地學(xué)習(xí)考察，體驗(yàn)生活，效果明顯。每兩年在全系統(tǒng)開展一次“五佳模范人物”評(píng)選表彰活動(dòng)，組織編寫“五佳模范人物”先進(jìn)事跡宣傳資料，制作宣傳專題片，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，引領(lǐng)廣大黨員、干部見賢思齊。在各級(jí)黨組織和廣大黨員中深入開展以讀一本好書、做一件好事、送一次溫暖、提一條合理化建議、當(dāng)一天義工、記好一本學(xué)習(xí)筆記為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，為黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺(tái)。（四）優(yōu)化納稅服務(wù)。制定了“納稅服務(wù)工作規(guī)范” ，形成了全市統(tǒng)一的辦稅服務(wù)制度體系。積極推行以“統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一廳內(nèi)建設(shè)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、統(tǒng)一設(shè)施配置、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容”為主要內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳“六統(tǒng)一”建設(shè)，基層辦稅環(huán)境和工作條件明顯改善。全面推行了以統(tǒng)一受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)處理、限時(shí)承諾辦結(jié)為內(nèi)容的“一窗式”管理模式，完善了辦稅服務(wù)廳 AB 角零缺位、預(yù)約制度、延時(shí)服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù)、局長接待日等相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“三個(gè)三”要求和《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》 ，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程、下放審批權(quán)限、簡化審批程序，改進(jìn)服務(wù)方式，推出精簡涉稅資料、簡化發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)、統(tǒng)籌進(jìn)戶執(zhí)法等 10 項(xiàng)措施。把政策服務(wù)作為優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取在基層征收單位建立納稅人輔導(dǎo)站的方式，無償為納稅人提供分類服務(wù)、個(gè)性服務(wù)，3 年來，共有企業(yè)界和社會(huì)相關(guān)人士 2240 多人參加了輔導(dǎo)，接受納稅人政策咨詢 900 多人次，發(fā)放有關(guān)增值稅轉(zhuǎn)型、下崗職工再就業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、吸納殘疾人就業(yè)等享受稅收優(yōu)惠政策的宣傳資料 5000 余份。2012 年 4月，我局與市地稅局聯(lián)合組建“納稅人權(quán)益保護(hù)中心” ，維護(hù)納稅人權(quán)益工作進(jìn)一步加強(qiáng)。五、推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新稅收管理，展示精神文明創(chuàng)建工作業(yè)績把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的要求落實(shí)到具體稅收業(yè)務(wù)工作中，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)了管理質(zhì)量、效率的進(jìn)一步提高和稅收職能作用的充分發(fā)揮。（一）強(qiáng)化稅收征收管理。大力推進(jìn)稅收專業(yè)化分類管理，不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。把風(fēng)險(xiǎn)管理作為征管改革的龍頭來抓，將風(fēng)險(xiǎn)管理流程融入稅收征管基本程序，不斷規(guī)范崗責(zé)體系和工作流程。結(jié)合我市實(shí)際，以“煤炭企業(yè)稅收管理監(jiān)控系統(tǒng)”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)了主導(dǎo)稅源行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。不斷完善評(píng)估方法，加大納稅評(píng)估力度，2012 年以來，共實(shí)施納稅評(píng)估 1374 戶次，評(píng)估入庫稅款達(dá)到 7.27 億元。市局研制的煤炭露天開采和火力發(fā)電納稅評(píng)估模型被國家稅務(wù)總局評(píng)為全國“百佳”行業(yè)納稅評(píng)估模型。按照上級(jí)國稅部門統(tǒng)一部署，抓好“營改增”試點(diǎn)和金稅三期上線工作，征管改革穩(wěn)步推進(jìn)。（二）全面推進(jìn)依法治稅工作。積極創(chuàng)新稅收執(zhí)法制度管理，強(qiáng)化稅收執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督，稅收執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。高度注重落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)持該免則免，該減則減，做到執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策不打折扣。2012 年，對 5413 戶個(gè)體工商戶按政策免征稅款，免稅戶占全市個(gè)體戶的 48.97%，免征稅款 971.61 萬元；落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收發(fā)票工本費(fèi)優(yōu)惠政策，為納稅人節(jié)約資金115.43 萬元；為 467 戶小型微利企業(yè)減免所得稅 31.06 萬元，對 148 戶小規(guī)模納稅人減免增值稅 155.8 萬元。2013 年，落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠 1467 戶次，減免企業(yè)所得稅131.06 萬元，辦理免抵退稅 754 萬元。2014 年，全市享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人 1035 戶，占全市小規(guī)模納稅人戶數(shù)的 39.19％，免征增值稅額 257.97 萬元；落實(shí)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 874 戶次，減免企業(yè)所得稅101.25 萬元。（三）全力以赴組織稅收收入。各級(jí)國稅部門把組織收入工作緊緊抓在手上，全面落實(shí)“朔州市稅收保障辦法” ，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)和工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設(shè)進(jìn)程中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，主動(dòng)跟進(jìn)，不斷健全考核督查機(jī)制，強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理和欠稅管理，加大稅務(wù)稽查力度，牢牢把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。2014 年，在煤炭形勢低迷、組織收入工作面臨前所未有嚴(yán)峻形勢的情況下，通過加強(qiáng)管理，最大限度地壓縮了收入缺口，全年共組織入庫稅收收入 83.88 億元，圓滿完成省局和市政府最終確定的年度收入任務(wù)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，我們深深體會(huì)到：精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展有效地促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，規(guī)范了干部文明執(zhí)法行為，樹立了國稅干部的良好形象，保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成。成績的取得得益于市委、市政府和省國稅局的重視與信任，得益于省、市文明辦的指導(dǎo)與支持，得益于全社會(huì)和廣大納稅人的理解和配合。我們也深知，雖然我們在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中做了大量的工作，但這只是大海中的一滴水。由于各種原因，許多工作還沒有做到至善至美，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和廣大納稅人的要求相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，細(xì)化創(chuàng)建制度，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，硬化創(chuàng)建考核，優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量，把精神文明創(chuàng)建工作更加深入、扎實(shí)、持久地開展下去，進(jìn)一步開創(chuàng)全市國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)的新局面，為推動(dòng)朔州國稅事業(yè)快速、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。