人民法院司法調(diào)解工作情況調(diào)查報(bào)告
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人民法院司法調(diào)解工作情況調(diào)查報(bào)告為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況,按照城區(qū)人大常委會(huì) 2016 年工作計(jì)劃,城區(qū)人大法制和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員和部分城區(qū)人大代表共12 人組成調(diào)查組,于 9 月上旬對(duì)城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:一、基本情況1、法院高度重視調(diào)解工作,依照最高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的工作要求,堅(jiān)持一手抓審判質(zhì)量提高,一手抓調(diào)解體系建設(shè),堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將民商事案件調(diào)解率納入目標(biāo)管理考核體系,推進(jìn)司法調(diào)解工作的開展,有效化解了大量民事糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實(shí)際,將調(diào)解作為實(shí)現(xiàn)“息訴止?fàn)帯钡闹匾侄?,?xì)化工作措施,提升訴訟調(diào)解成功率。一是堅(jiān)持把握調(diào)解原則開展工作,案件從立案送達(dá)始到庭前、庭中、庭后各階段加強(qiáng)調(diào)解工作,把調(diào)解貫穿到訴訟的全過(guò)程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層,熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng),通過(guò)在法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室,利用訴訟服務(wù)窗口和交通巡回法庭開展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作;二是完善民商事訴訟調(diào)解機(jī)制,針對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜的社會(huì)矛盾,運(yùn)用法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做好當(dāng)事人的釋法明理工作,將調(diào)解切合發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式,突出關(guān)懷的理念,通過(guò)“勸、批、談、教”相結(jié)合,努力解開當(dāng)事人的心結(jié),在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果;三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調(diào)解作用,通過(guò)廣泛設(shè)立便民司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進(jìn)村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動(dòng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和法律咨詢;四是及時(shí)探索和總結(jié)新形勢(shì)下調(diào)解工作的新方法和新途徑,提煉出不少行之有效的調(diào)解方法,既解當(dāng)事人的“法結(jié)”,又解當(dāng)事人的“心結(jié)”。3、拓展調(diào)解范圍,注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢(shì)下訴訟調(diào)解工作的特點(diǎn),拓寬調(diào)解適用領(lǐng)域,把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領(lǐng)域,通過(guò)調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關(guān)系、“執(zhí)行難”等問(wèn)題,有效整合資源,指導(dǎo)和促進(jìn)人民調(diào)解工作,加強(qiáng)與村、社區(qū)基層組織、工會(huì)、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào),開展對(duì)社區(qū)工作人員、基層?jì)D女工作者、工會(huì)工作人員、人民調(diào)解員的法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接,發(fā)動(dòng)人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會(huì)干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作,建立全社會(huì)齊動(dòng)員、共參與的聯(lián)動(dòng)調(diào)解。二、存在問(wèn)題1、城區(qū)法院長(zhǎng)期存在案多人少的問(wèn)題,一些新任審判人員工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,調(diào)解的效率和調(diào)解能力有待提高。2、對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)有待深入,對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)還存在著薄弱環(huán)節(jié),與基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解對(duì)接的工作開展得還不夠深入。3、外部環(huán)境有待改善,個(gè)別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解,不積極協(xié)助當(dāng)事人促成調(diào)解,影響調(diào)解工作的開展。4、現(xiàn)行法律和司法解釋對(duì)調(diào)解實(shí)施規(guī)定的細(xì)則不夠明確,容易造成調(diào)解時(shí)操作不規(guī)范。三、幾點(diǎn)建議1、要進(jìn)一步明確司法調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用,強(qiáng)化“調(diào)判結(jié)合,調(diào)解優(yōu)先”意識(shí),加大宣傳力度,形成法院與社會(huì)各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會(huì)氛圍。2、要堅(jiān)持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則,注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧,提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率,辦案人員要深入實(shí)際,認(rèn)真了解案情,拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案,在加強(qiáng)調(diào)解工作的同時(shí),規(guī)范調(diào)解,防止因片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解帶來(lái)的久調(diào)不決,損害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和整合資源,完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗(yàn),把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái),一是要加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo),參與對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),指導(dǎo)如何運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)妥善化解各類矛盾糾紛;二是加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、組織的密切配合,采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作;三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機(jī)制,在依法開展審判活動(dòng)的前提下,與代理訴訟雙方當(dāng)事人的律師或法律工作者加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同做好訴訟調(diào)解工作。4、健全客觀、公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加大調(diào)解指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)中的考評(píng)比重,把調(diào)解工作作為考評(píng)審判工作和評(píng)價(jià)審判人員的重要內(nèi)容。5、是要加強(qiáng)辦案人員自身素質(zhì)建設(shè),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,努力提高審判人員的整體素質(zhì),提高調(diào)解能力,確保司法調(diào)解等工作的順利開展,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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