農(nóng)村建設(shè)活動調(diào)研報告.doc

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農(nóng)村建設(shè)活動調(diào)研報告 目錄 第一篇：農(nóng)村建設(shè)活動調(diào)研報告 第二篇：關(guān)于農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動調(diào)研報告 第三篇：農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告 第四篇：農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告 第五篇：關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告 更多相關(guān)范文 正文 第一篇：農(nóng)村建設(shè)活動調(diào)研報告 四治一樹農(nóng)村建設(shè)活動調(diào)研報告 **鎮(zhèn)常委書記李志剛 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，在社會管理中擔負著領(lǐng)導核心責任，是維護社會穩(wěn)定、加強社會管理的基礎(chǔ)，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義?；鶎狱h組織要適應新形勢下加強社會管理的要求，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障，按照"創(chuàng)先爭優(yōu)活動"和"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動的要求，結(jié)合深入開展的"四治一樹"干部紀律作風集中整治活動，我對我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研，經(jīng)認真思考，形成以下調(diào)研報告。 一、全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀 （一）基層黨組織設(shè)置概況 **鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。全鎮(zhèn)轄6個村民委員會，80個村民小組，3892戶，18106人，有黨員498人（女黨員84人），其中農(nóng)村黨員390人，占黨員總數(shù)78%，下設(shè)12個黨支部，其中農(nóng)村黨支部6個，機關(guān)黨支部1個，學校黨支部3個，企業(yè)黨支部1個。 （二）合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用 近年來，隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大，個體工商戶的不斷增加，出現(xiàn)了新的黨建工作點。為加強新社會階層黨建工作領(lǐng)導，我鎮(zhèn)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理。一是幫助新經(jīng)濟組織建立黨的基層組織；二是按照"五好五帶頭"目標要求，對后進黨支部進行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)四個重點，先后對豐泉村等村黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有能力辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 （三）創(chuàng)新基層黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容 為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和"雙帶"作用，我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走"支部+協(xié)會"、"黨員+基地+農(nóng)戶"發(fā)展模式，在黨支部的領(lǐng)導下引導建立石灰石運銷、農(nóng)產(chǎn)品銷售等民間協(xié)會，并在協(xié)會會員之間積極開展技術(shù)培訓，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運作；二是根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責、量才定位的原則，在全鎮(zhèn)50歲以下的農(nóng)村無職務黨員中開展設(shè)崗定責活動，分別設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、政策宣傳、村務監(jiān)督、技術(shù)服務、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前，全鎮(zhèn)共有48名黨員參與設(shè)崗定責，使農(nóng)村黨員丟掉"無事牌"，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。同時，在黨員工作崗位上設(shè)立"黨員責任崗"、"黨員責任區(qū)"、"黨員先鋒崗"等崗位，共設(shè)立"黨員責任崗"、"黨員責任區(qū)"、"黨員先鋒崗"6個，以此來增強農(nóng)村黨員的責任感和使命感；三是建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以"帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象"為標準，明確考核評議內(nèi)容、標準和方法，對黨員進行監(jiān)督考核，并把考核評**果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。 （四）完善基層民主管理制度，擴大基層民主 我鎮(zhèn)以"三級聯(lián)創(chuàng)"為載體，按照"五好五帶頭"和創(chuàng)建"五個好"村黨組織的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在村"兩委"換屆選舉工作中，認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參與面，選準和配強村黨組織領(lǐng)導班子；二是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制，規(guī)范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步密切了黨群、干群關(guān)系；三是建立健全"一事一議"制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定，不搞"一言談"和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。 （五）改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復合型村干部 一是在村"兩委"換屆選舉中，在堅持擴大基層民主，提高群眾參與面的基礎(chǔ)上，在部分村委會實行黨總支書記、村主任"一肩挑"和村"兩委"委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問題。二是按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部"三培養(yǎng)"目標，以初高中畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障；三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部"素質(zhì)教育"工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進行教育培訓，特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導能力，培養(yǎng)復合型村干部。 （六）創(chuàng)新黨建工作機制，加強農(nóng)村基層黨建工作 一是積極探索黨建工作新機制，在各黨支部中深入開展"支部共建、黨員互幫、建設(shè)小康"活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機制，形成了機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠長效工作機制。 二是實施黨建聯(lián)系點制度，要求鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部深入到基層黨支部指導開展科學發(fā)展觀活動，定期到聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導聯(lián)系點開展黨建工作，把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，全面加強農(nóng)村基層黨建工作。 三是實行困難黨員幫扶制度。基層黨組織必須自覺地適應新形勢、新變化、新任務和新要求，努力組織整合各種社會力量，積極體察民情、傾聽民意，排除民憂、解決民難，為民謀利、幫民致富，拓寬基層黨員干部了解民意、體察民情，服務基層、服務群眾的途徑和渠道，使社會管理由傳統(tǒng)的單一治理向多元化綜合服務轉(zhuǎn)變。同時，要精心打造基層干群溝通的制度平臺?；鶎狱h組織要大力推進黨員服務站、民情意見箱、網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。把民意收集與反饋納入制度體系。不斷完善基層黨員干部值班考勤制、首問責任制、辦事公開制、跟蹤督查制、績效掛鉤制，堅持通過提高制度化水平實現(xiàn)社會管理的科學化。各黨支部必須結(jié)合實際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員幫扶制度，用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。 二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題 一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村黨員流動性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。 二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不合理。從總體上看，全鎮(zhèn)黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高。 三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱，村集體無經(jīng)濟來源無積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員的關(guān)心和幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，影響了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。 四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子存在軟弱渙散現(xiàn)象，無法形成堅強的領(lǐng)導核心。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當，責任分工不明確，一部分村黨支部遇事統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會的作用；而另一部分村委會干部又片面認為民主選舉產(chǎn)生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨支部的領(lǐng)導地位。 三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點 （一）積極探索黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照"擴大履蓋面、增強凝聚力"的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從科學發(fā)展的要求出發(fā)，結(jié)合當前我鎮(zhèn)開展的"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"活動，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責任落實體系，要從嚴管理干部，嚴格要求，嚴格教育，嚴格監(jiān)督，教育引導黨員干部進一步增強宗旨意識、責任意識和大局意識，把基層黨建工作的"軟任務"變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農(nóng)村基層黨組織和機關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導，同時大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。 （二）切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)。按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子，制定村"兩委"工作規(guī)范，建立村"兩委"聯(lián)席會議制度，進一步理順村"兩委"關(guān)系，明確村"兩委"職能，強化黨總支的領(lǐng)導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，增強加快我鎮(zhèn)發(fā)展的責任感和緊迫感，扎實開展本職工作，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展提供強有力的政治保障、組織保障和紀律作風保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導班子中來。按照"三培養(yǎng)"的要求，加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強農(nóng)村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。 （三）積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。加強基層黨組織的建設(shè)，必須強化對"發(fā)展"這一第一要務的認識，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務來抓，夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導向，結(jié)合實際，因地制宜，充分利用村級土地等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強村級集體生產(chǎn)增值，逐步使村級集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展的軌道。 （四）抓好黨員隊伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部"三培養(yǎng)"目標，堅持發(fā)展黨員"十六"字方針，嚴格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村初高中畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。 第二篇：關(guān)于農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動調(diào)研報告 中共荔波縣委組織部： 近年來，方村鄉(xiāng)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導，在中共荔波縣委的領(lǐng)導下，嚴格按照中央、省、州、縣委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的文件精神和統(tǒng)一部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“五好”村、“六好”鄉(xiāng)黨委為目標，深入開展創(chuàng)建工作。根據(jù)縣委組織部“關(guān)于開展農(nóng)村黨的建設(shè)‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動調(diào)研的通知”要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、創(chuàng)建工作的成效 1、以鄉(xiāng)、村兩級班子建設(shè)為重點，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，使領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。幾年來，我們對全鄉(xiāng)各村六大組織的群眾基礎(chǔ)、工作實績進行了摸底調(diào)查，在充分發(fā)揚民主，尊重群眾意愿原則基礎(chǔ)上，對村級班子進行了調(diào)整充實，特別是把工作重點放在村支兩委班子建設(shè)及選準支部書記的工作上。真正把一批黨性強、有文化、素質(zhì)高、會管理的優(yōu)秀人才充實到村級班子中;鄉(xiāng)黨政班子執(zhí)行好民主集中制，堅持集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，在股級干部中推行競爭上崗，加強村級班子及全體干部的思想、作風建設(shè)，提高鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 2、加強農(nóng)村黨員和基層干部隊伍建設(shè)，著力提高整體素質(zhì)。一是抓培訓、高標準、嚴禁要求開展好每年一度的農(nóng)村黨員、入黨積極分子培訓，就黨務知識、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村適用技術(shù)推廣，依法普法治理等知識進行培訓，提高黨員隊伍的整體素質(zhì);二是抓好民主評議黨員活動，對評出的優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員分類處理，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，弘揚正氣，克服黨內(nèi)消極因素，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;三是抓好發(fā)展，按照黨員發(fā)展“十六”字方年，本著入黨自愿，成熟一個發(fā)展一個的原則，重點優(yōu)先發(fā)展有文化、思想好的青年，壯大農(nóng)村黨員隊伍，提高隊伍素質(zhì)，改善黨員結(jié)構(gòu)。 3、克服困難，打攻堅戰(zhàn)，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過幾年的努力，到xx年底實現(xiàn)了村村有綜合辦公用房的目標，積極為村級解決辦公桌椅、會議桌，各種制度規(guī)范上增，村辦公用房建設(shè)得到逐步加強，功能作用逐步得到發(fā)揮。同時，積極爭取縣直部門的支持，劃地基協(xié)調(diào)宅基地，現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務中心已于1999年建成，派出所、林業(yè)站也即將建成投入使用，改善鄉(xiāng)村兩級的辦公條件。 4、以政務公開為重點，深化農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)11個村建有村務公開欄，分期分批對計劃生育指標、民政救濟、財務收支，重大活動事宜向人民群眾公開，接受社會監(jiān)督，鄉(xiāng)七所八站，有效地加強了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。 5、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動小康社會建設(shè)。 xx年來，共完成退耕還林3750畝，把抹村仔豬基地已發(fā)揮經(jīng)濟效益，投資8萬元建成了堯并、把抹2500多畝速生馬尾松基地，方村鄉(xiāng)人民政府村大壩反季節(jié)蔬菜種植，十種植初里雛形，紅坭村 綜合開發(fā)起步實施，各村均已擬出了切合實際的經(jīng)濟發(fā)展思想。 6、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強。改造了方村鄉(xiāng)政府進出口公路，方梅公路第一期工程已完工，共投資 萬元建成了境內(nèi)9座橋，完成方村街道路面硬化，50%的組戶用生自來水，有16個組已實現(xiàn)路面硬化，建成沼氣池200口，村村通廣播電視，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。 通過積極努力，全鄉(xiāng)已有2個村達到了五好村，實現(xiàn)一個基層群眾 中心，穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。 二、創(chuàng)建工作措施 1、深入完善“xx”重要思想學習教育活動，按照上級的要求，從xx年開始有組織、有計劃、有步驟，村兩級深入開展xx重要思想，舉辦培訓班、辦黑板報、寫學習心得，查找存在的突出問題與不足，并逐步整改，用“xx”重要思想深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決工作中的困難和問題，推進三級聯(lián)創(chuàng)活動的深入開展。 2、召開會議，完善機構(gòu)，明確目標任務，按照縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組的工作要點，每年均召開專題會議，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，分管副書記具體抓，村黨政部書記全力抓，全鄉(xiāng)黨員配合抓的基層組織建設(shè)的格局。 3、健全和完善社會化服務體系，出臺《進一步加強機關(guān)工作作風的補充規(guī)定》、《關(guān)于雙休日上班有關(guān)問題的通知》、《群眾來訪問答制》等，建立和完善黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村抓黨建工作制度，嚴格執(zhí)行干部考勤制度，強化為民服務意識，關(guān)心群眾不疾苦，積極為群眾辦好事實事，通過建立健全各項規(guī)章制度，用制度管理人，從而形成以鄉(xiāng)黨委為核心，以基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，黨支部管理機構(gòu)為基礎(chǔ)的管理服務體系。 4、進一步落實干部聯(lián)系村制度。實行干部入村記時制，每周每個干部(包括領(lǐng)導干部)入村工作時間不少于3天，主要對黨建、群眾生產(chǎn)生活、計劃生育、社會治安、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題作用調(diào)查了解，解答群眾關(guān)心的熱點難點問題，并要求每季度必須結(jié)合自己的工作實際和所聯(lián)系村組實際，寫一份深入基層調(diào)研工作報告，努力提高為民服務為民辦事的效率和水平。 5、加大工作督查力度。為確保目標任務的實現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委重點對創(chuàng)“五個好”黨支部、創(chuàng)“基層群眾滿意站所”、創(chuàng)“文明村寨”活動進行跟蹤服務和督查指導，對抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作不力，連續(xù)三年不發(fā)展黨員的支部以督查專報的形式向全鄉(xiāng)通報，有力地促進了工作的開展。 三、存在的問題 1、工作整體水平進展不平衡。目前全鄉(xiāng)僅有2個村達到“五個好”黨支部，仍有9個村未實現(xiàn)，公路沿線、基礎(chǔ)好的村抓得快些、好些，交通落后、基礎(chǔ)差的村抓得慢些、差些。 2、由于鄉(xiāng)財政困難，農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費投入不足。 3、村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍是難(請你支持：)點，有經(jīng)濟收入或積累的村還是低水平的，有些村集體經(jīng)濟實體雖創(chuàng)辦了，但短期內(nèi)未產(chǎn)生經(jīng)濟效益。 4、部分村辦公用房建得早，較狹窄，已不適應發(fā)展的需要。 5、部分村支部黨員活動開展不正常，農(nóng)村黨員素質(zhì)整體素質(zhì)不高，需加強培訓，改善黨員結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。 四、下步打算 1、在年底村黨支部換屆選舉工作中，采取“兩推一選”的方式，真正把黨性強、作風正、能力強、有文化、群眾擁護的黨員選進支部班子。 2、根據(jù)全鄉(xiāng)各村地理位置及情況，實行并村。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高村干，特別是主要干部的報酬，調(diào)動和發(fā)揮好村級組織工作的積極性和創(chuàng)造性。 3、繼續(xù)加大“按章辦事”的工作力度。一是完善議事、管理、監(jiān)督制度;二是切實抓好鄉(xiāng)、村兩級政務公開，提高公開質(zhì)量，推進村級民主政治建設(shè)。 4、進一步深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。提高標準、保證質(zhì)量、上下聯(lián)動、扎實工作，計劃在2014年4個村實現(xiàn)“五個好”村黨支部，2014年5個村實現(xiàn)“五個好”黨支部，達到“五個好”鄉(xiāng)黨委。 5、抓好交撓村集體辦公用房的擴建，完善各村室內(nèi)配套設(shè)施，辦理好各村的土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證書。繼續(xù)抓好文明村寨建設(shè)和“四引”活動的開展。 第三篇：農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告 “農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是政府關(guān)心的重點，是學者研究的焦點。泱泱大國，農(nóng)為根本，只有“根本”的問題解決好，才是最徹底的，最有價值的，最革命的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進一步提高農(nóng)民的生活水平，新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我到zz市xx縣農(nóng)村進行實踐調(diào)研，主要包括新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村教育的調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了xx縣農(nóng)村建設(shè)的進步與不足。 xx縣農(nóng)村建設(shè)的不足 (一)新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，近年來，隨著領(lǐng)導班子的改進，經(jīng)濟措施的施行，沂水縣農(nóng)村呈現(xiàn)出煥然一新的面貌。而新農(nóng)村建設(shè)進程中也存在著不足，尤其在團組織建設(shè)方面。農(nóng)村的團支部建設(shè)存在四大問題： 一、從農(nóng)村基層團干部隊伍狀況來看，村級干部隊伍中存在年齡偏大，素質(zhì)偏低，兼職過多的問題。 二、從農(nóng)村團員隊伍狀況來看，農(nóng)村團青比例偏低，團員意識淡薄的問題比較突出。 三、從農(nóng)村團的陣地建設(shè)和活動開展情況來看，存在活動陣地少且利用率低的問題。 四、團員教育管理工作徘徊不前。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團員流失嚴重，發(fā)展團員困難，團員管理制度不健全等問題突出，特別是對流動團員的管理日漸弱化 總結(jié)各省先進的社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，領(lǐng)導之所以重要是因為： 1、想群眾之所想，急群眾之所急。把農(nóng)民的利益放在首位，真心真意為人民辦事。作為黨就應該為人民服務。這是最簡單也是最實用的道理。 2、能夠領(lǐng)導群眾，具有發(fā)展的眼光，能夠針對市場的實際需求和現(xiàn)狀帶領(lǐng)大家向前走。 3、具有宣傳和號召能力，能夠調(diào)動群眾的積極性。只要群眾的積極性調(diào)動起來什么事情都有可能。而我村缺少的正是這些，“三個代表隊”提出后，村支部對自己的行為應有親的要求，只有努力去實踐“三個代表”才能徹底地脫貧。 (二)醫(yī)療保障制度的實施情況。 經(jīng)過統(tǒng)計，90%的村民自愿上了農(nóng)村醫(yī)療保險，在自己生病的時候能夠得到國家及時地幫助，能夠在一定程度上解決部分醫(yī)療費用。但所采訪的村民均一致表示雖然政府的政策很好但由于有錢數(shù)的限制，沒有達到制定的錢數(shù)或沒有生病住院就不能報銷。這在很大程度上失去了醫(yī)療保險的根本用意，就是為了能減輕農(nóng)民的負擔才制定政策，但沒有一個人愿意自己或家人生大病住進醫(yī)院，也不希望因為有大病需要買價值昂貴的藥來治病，所以村中幾乎沒有人真正通過醫(yī)療保障解決缺錢的問題。這樣看來，政府的一片好心好意并沒有真正意義上落實到老百姓的身上。 (三)農(nóng)村經(jīng)濟 從經(jīng)濟的發(fā)展上來看，農(nóng)民的經(jīng)濟都有了一定的發(fā)展，有些村子主要靠種植蔬菜，有些村子主要靠發(fā)展旅游，開農(nóng)家院。另外，沂水鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)是最相對比較富裕的村子比較多，主要靠發(fā)展旅游和食品工業(yè)等來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的。近幾年姚店子鎮(zhèn)通過發(fā)展地下大峽谷發(fā)展很快。通過調(diào)查，了解到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題是： 1、以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)急需加強。近年來，不斷加強電力、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的危害和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應不足問題日益突出，已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。 2、村干部的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念急需更新。部分村干部過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的前燕窩村和扎拉營村，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜和旅游產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。 3.增收措施不增收 為了使農(nóng)民增收脫貧，提出并實施了諸如調(diào)整農(nóng)業(yè)主為結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)主業(yè)化，減輕農(nóng)民負擔等一系列措施，都是提高質(zhì)量，增加收入的重要措施，但是這些舉措實際卻不能解決農(nóng)民增收。近年來當?shù)卮逯Р繉嵤┝艘幌盗谢蒉r(nóng)政策促進農(nóng)民增收，但受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難。首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災害的能力弱，增收的不穩(wěn)定性較大。雖然政府對農(nóng)民實行了種糧補貼，但生產(chǎn)資料和機械作業(yè)費等持續(xù)漲價，無形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動難。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體還不強，農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來多少實惠。公司、協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會的二次分配中獲益增收。有的地方將合作經(jīng)濟組織或協(xié)會作為普通企業(yè)對待，有的作為社會團體對待，還有的地方根本沒有適當?shù)拿?。這種混亂局面使得農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在貸款、納稅、保險等諸多方面困難重重，嚴重妨礙其發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移性增收難。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。自從國家采取了取消農(nóng)業(yè)稅及其附加稅政策以來，“一免三補”政策提高了農(nóng)民的種田積極性，但農(nóng)民依靠政策增收的空間也在縮小，沒有更多途徑。 農(nóng)民收入增長的主要特點有： 1、農(nóng)民收入的增長仍然依賴于家庭經(jīng)營收入和工資性收入，收入來源渠道依然狹窄。 2、農(nóng)民收入增長與國家政策緊密相連，2014年農(nóng)民收入的快速增長主要是政策效應。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負擔，更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費失去其依附的載休，廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍，拍手稱快。直補、良補給了農(nóng)民一條穩(wěn)定的政策性增收渠道，減負和增收使農(nóng)民在長期的“高負低收”的惡性循環(huán)下解脫出來。 農(nóng)民增收的問題主要表現(xiàn)為1、農(nóng)民增收的空間非常有限。2、農(nóng)民增收的風險性系數(shù)大。3、農(nóng)民增收的自主性非常有限。 透過漲價現(xiàn)象可以看到一些不可忽視的深層次的問題。一是近年來，輿論對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的宣傳有失偏頗。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟剛有轉(zhuǎn)機和起色，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體把農(nóng)村形勢說得天花亂墜，片面宣傳和夸大成就，對仍在存在的各種問題或是忽略不計，或是輕描淡定，給人以“三農(nóng)”問題已經(jīng)解決，農(nóng)民已經(jīng)富裕的輿論誤導，各行各業(yè)，特別是農(nóng)資生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也就爭先恐后來分“蛋糕”，為農(nóng)資漲價埋下伏筆。二是農(nóng)民對農(nóng)資生產(chǎn)成本、進零差率等生產(chǎn)經(jīng)營信息全然不和，漲不漲價、為什么漲價、漲多少，全是生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的一面之詞。三是國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“產(chǎn)前”補貼方面出臺了許多優(yōu)惠政策，投入大量資金，但真正的“好處”往往落到了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商手中，他們一方面享受國家的行業(yè)政策優(yōu)惠，一方面叫苦不迭，大呼虧本經(jīng)營，一次又一次提高農(nóng)資市場價格，最終受“擠榨”的還是農(nóng)民。 (四)農(nóng)村教育 在農(nóng)村教育調(diào)查中，安子溝小學是一所12年前由村子里所有村民經(jīng)過三年的籌款時間所建的小學校，這里只有兩間破舊的教室卻教育三個不同年級的約30名學生。這里設(shè)有半年級、一年級和二年級共學習數(shù)學、語文、美術(shù)、音樂、體育五門課程，但這一所學校只有教師一名。這就是電視臺曾報道過的在同一個教室有多個年級一同學習的復式教學。這里的房屋破舊不堪，一間屋子只有一個很小的燈泡，木質(zhì)的桌椅板凳也已磨得不成樣子。同時，在與一些家長的交流中，發(fā)現(xiàn)部分家長對孩子的學習情況關(guān)注的不多?？梢?，農(nóng)村教育急需進一步得到改革，加強硬件設(shè)備及學生家長的教育。 現(xiàn)在一些村民認為農(nóng)村孩子讀了大學沒有用了，大學生在他們眼中已經(jīng)沒有了以前的那種榮譽感，一些人甚至對孩子讀書失去了信心。中途輟學、外出打工的青少年不可勝數(shù)。甚至出現(xiàn)了3個人打工才能供一個孩子讀書的局面。夏青的姐姐本來還在讀書的，由于成績不是很理想，就退學去打工掙錢，為的就是供學習成績較好的弟弟上學。村里的人家大多有2個孩子，在完成義務教育后，由于家庭經(jīng)濟條件限制，有的只好讓其中1個孩子繼續(xù)上學。我發(fā)現(xiàn)，村里和自己年齡相仿的孩子逐漸分成了3類：80%以上的孩子在讀完初中后就隨大人一起到外出打工了，另外一些孩子成為社會上的“漂一族”，只有極少數(shù)的孩子經(jīng)過努力能夠上大學。城市里的孩子幾乎都能上大學，即使不能上大學，也能接受大學以外的職業(yè)教育，而在農(nóng)村，如果考不上大學，孩子們只能繼續(xù)父輩的生命軌跡，務農(nóng)、打工。 想發(fā)展，農(nóng)民才是主體，但是我村農(nóng)民階級的文化水平低，意識跟不上來。農(nóng)民閑期間沒有什么經(jīng)濟來源而大多數(shù)村民都沉溺于賭博等活動，社會風氣較差。由于村民平時活動較少對于全國典型的“社會主義新農(nóng)村”了解不足，易于滿足，所以沒有強烈的求知未定心理。 對于此次社會實踐，我對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀有了更勝層次的了解，我得出了以下幾點總結(jié)： 1、以“黨建帶團建”為抓手，創(chuàng)新農(nóng)村基層團的工作環(huán)境。新形勢下，基層團組織應緊密結(jié)合黨政中心工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子、壓擔子，以此加強和改進農(nóng)村基層團組織建設(shè)。以服務青年需求為中心，根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實際，在活動時間、方式、內(nèi)容上靈活考慮，增強團組織的凝聚力，避免為活動而活動。重點做好青年創(chuàng)業(yè)致富工程的服務工作，加大青年科技培訓力度，為他們盡可能地提供政策和市場信息，從而為農(nóng)村青年的增收成才提供切實有效的服務 2、當前社會農(nóng)民的進步就是農(nóng)村的進步，提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、長治久安的根本大計?！”仨毞e極開展普及全民教育的工作。 3、學知識、求發(fā)展，堅持以繁榮文化塑造人。繼續(xù)開展“致富思源，富而思進”的教育，為與現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)的發(fā)展相配合，應努力建立規(guī)范健全的培訓網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多層次建立培訓基地。根據(jù)實際，努力做好追趕城市發(fā)展的工作。全面提高人們的道德水平。對青年道德方面的教育尤其重要，營造和倡導良好的社會時尚風氣，引導青年的文化心態(tài)和社會心理向有利于該鎮(zhèn)發(fā)展、有利于改革開放發(fā)展，從而抑制發(fā)展中傳入的不良思潮的影響。 4、民主管理。用科技化的手段實現(xiàn)文化重建。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強化對農(nóng)業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。 第四篇：農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告 以下是一篇調(diào)研報告，歡迎大家瀏覽借鑒！ 近年來，我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神，回報農(nóng)民兄弟，服務城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，從領(lǐng)導到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高，使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展，農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成，通達深度逐步提高。 一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀 截止2014年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，2014年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。 二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗 1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強工程建設(shè)的領(lǐng)導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設(shè)計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止2014年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。2014年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。 3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時，簽訂廉政建設(shè)合同，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責人和分管領(lǐng)導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的）督辦下，每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。 4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。 三、村村通公路工程實施的主要困難和問題 一是建設(shè)速度上不來，差距大。在2014年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出，到2014年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到2014年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。 二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難。 四、加快村村通公路建設(shè)的建議 為加快應城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下： 1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導專班”，由市政府領(lǐng)導掛帥，相關(guān)部門（計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、公安、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導，負責全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。 2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。 一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。 二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。 四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。 五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。 六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。 3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。 第五篇：關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告 改革開放以來，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民逐漸擺脫貧困，在總體上由溫飽向小康邁進。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對精神文化的需求日益增強。搞好農(nóng)村文化建設(shè)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的作用?；诖?，在科學發(fā)展觀學習實踐活動中，就農(nóng)村文化建設(shè)狀況進行了調(diào)研，就如何搞好新形勢下的農(nóng)村文化建設(shè)進行了探討，現(xiàn)形成報告如下。 一、農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況 隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村文化生活日趨活躍，特別是黨的十五屆三中全會以來，精神文明建設(shè)在農(nóng)村得到進一步加強，有力地促進了全縣農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在： 一是思想文化陣地建設(shè)日趨完善。目前，全縣處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有黨校、文化中心、廣播站。個行政村，村文化大院、黨員活動室、圖書室、廣播室，擁有一種以上陣地的占95%，三種以上的占73%。陣地建設(shè)裝備逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。尤其是隨著農(nóng)村遠程教育活動的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?；緦崿F(xiàn)了電化教學，配備了電教室、電視機、錄象機。大部分村莊也達到了“兩機一室”，并且在實際應用中向多功能、綜合性發(fā)展。 二是群眾文化活動豐富多彩。每年“元旦”、“五一 ”、 1 “七一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日，各級都舉辦晚會、街頭匯演等文藝活動，年年辦年年新，戲劇、小品、歌舞百花齊放，干部群眾同臺演出，演自己身邊的事，唱自己身邊的人，寓教于樂，鼓舞人心。 三是文化下鄉(xiāng)深得民心。送戲下鄉(xiāng)。每年從正月開始，文化部門都編排群眾喜聞樂見的古裝傳統(tǒng)戲和自編自演的曲藝、小品、歌舞等節(jié)目，組織下鄉(xiāng)演出，為廣大群眾送去了精神食糧。送圖書下鄉(xiāng)。每年都組織送圖書下鄉(xiāng)5000余冊，義務為農(nóng)村、企業(yè)、學校培訓圖書管理員500余人次，形成了縣、鄉(xiāng)、村圖書管理網(wǎng)絡(luò)。送電影下鄉(xiāng)。縣電影公司四支流動電影放映隊常年活躍在山區(qū)，服務于農(nóng)村，年放故事片、科教片達600 余部、2014余場次，觀眾達20萬人次以上，豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。 四是農(nóng)村文明程度明顯提高。通過組織開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民自覺摒棄舊觀念、舊習俗，創(chuàng)新生活，逐漸在農(nóng)村形成了科學、文明、健康向上的生活方式和社會風尚。特別是從去年開始，為滿足當前農(nóng)民對優(yōu)美生活環(huán)境、文明生活習慣的渴求，實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、精神充實、環(huán)境良好”的目標，大力開展了創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)活動。活動提出了凈化、硬化、綠化、亮化、美化標準，堅持示范帶動，連片創(chuàng)建，使農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。 二、目前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前，農(nóng)村文化的發(fā)展還相對滯后，與兩個文明建設(shè)還不適應。影響農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的問題是多方面的，既有觀念上的原因，也有經(jīng)濟方面的制約，歸結(jié)起來主要有以下幾點： 一是文化意識淡薄，重經(jīng)濟輕精神文化。在經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們?yōu)樯疃疾▌诼?，無暇顧及物質(zhì)生活以外的事。但是在個別經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，文化意識也不是很強。在有些領(lǐng)導干部中，不同程度地存在著重經(jīng)濟輕文化的傾向，不但在決策上不能把文化同經(jīng)濟同等對待，而且對農(nóng)村出現(xiàn)的封建迷信、燒香拜佛、打架斗毆、賭博等歪風邪氣也不聞不問，缺乏正確的引導，致使一些負面文化抬頭。 二是基層文化站機構(gòu)萎縮，功能發(fā)揮下降。在機構(gòu)改革過程中，有些文化站的職能大大降低。有的文化站形同虛設(shè)，文化站工作人員不干文化工作，整天忙于其它事務，出現(xiàn)了“種他人的地、荒自己的田”的現(xiàn)象。有的文化站沒有經(jīng)費，沒有設(shè)施，活動開展不正常。 三是陣地建設(shè)有待于進一步加強，設(shè)施利用率不高。個別村的圖書室剛建立時是什么樣，七、八年之后仍是“容顏未改”，甚至是門可羅雀，書架塵封。有些村每年花近千元訂的報紙，不是進了閱覽室，而是成了村領(lǐng)導干部的生火紙。個別村甚至把文化陣地當成了倉庫，導致文化陣地的“失守”。 三、對進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的建議 一是提高對發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)重要性的認識，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。鄧小平曾經(jīng)指出：“不加強精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路?！蹦壳?，大部分農(nóng)民素質(zhì)相對低下，這已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，也成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要原因。因此，各級黨委政府一定要高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，不斷深化對農(nóng)村文化工作重要性的認識，擺上重要議事日程，做到“一把手抓兩手”，“兩手抓、兩手都要硬”。要建立相應的目標責任制，不斷完善督促檢查機制，把文化建設(shè)成效作為干部考核任用的重要依據(jù)。 二是采取得力措施，加強基層文化站建設(shè)。文化站是城鄉(xiāng)文化結(jié)合部的樞紐，是農(nóng)村文化活動的組織者和指導者，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)對于推動農(nóng)村文化建設(shè)具有重要意義。在目前的情況下，全面加強文化站建設(shè)，必須強化人員、經(jīng)費、設(shè)施、工作四到位。 三是加強文化陣地建設(shè)，提高設(shè)施利用率。文化陣地建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)和載體，沒有一定的陣地，文化建設(shè)就成了無本之木和空中樓閣。因此，要增強“陣地”意識，鞏固和發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施。對于那些已經(jīng)流失的陣地要盡快恢復，對于文化設(shè)施尚不健全的村，積極爭取上級支持，多方籌資建設(shè)功能齊全的文化大院、農(nóng)家書屋，為農(nóng)民創(chuàng)造一個學習、娛樂的場所。同時，要隨著經(jīng)濟的 不斷發(fā)展，逐步加大文化投入，真正完善縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)文化陣地的目的在于服務農(nóng)民，否則，便失去了其存在的價值和意義。因此，要落實文化陣地管理責任制，專人專管，定期開放，使思想文化陣地真正成為農(nóng)民增加知識、開闊眼界，陶冶情操的良好場所。 四是建立激勵機制，充分發(fā)揮民間藝人對活躍農(nóng)村文化的作用。民間藝人大都具有一定的藝術(shù)專長，是農(nóng)村文藝活動的活躍分子，又是農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要傳承者。他們熟悉社情民意，了解農(nóng)民的喜怒哀樂，知道農(nóng)民的文化需求。對此，要建立有效的激勵機制，鼓勵他們走出來，為推動農(nóng)村文化建設(shè)獻計獻策；同時，要加大對他們的培養(yǎng)，不僅在業(yè)務上多培訓輔導，生活上多關(guān)心照顧，而且在思想上加強教育，使他們真正成為先進文化和先進思想的傳播者。 五是進一步解放思想，更新觀念，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是文化發(fā)展的趨向。各級各部門特別是文化部門要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，克服等、靠、要的思想，增強發(fā)展的緊迫感和危機感，確立市場意識、產(chǎn)業(yè)意識、商品意識和效益意識，積極研究和探討發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新思路，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展思路上，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，文化消費比例逐步增加，文化產(chǎn)業(yè)只有適應市場需求才能發(fā)展。在人員配備上，積極引進高素質(zhì)的文化專業(yè)人才，充實文化隊伍。同 時，要進一步加大文化體制改革力度，按照干部“四化”標準，通過選聘、競爭上崗等方式選拔一批具有較高文化品味和文化意識、經(jīng)營意識的年輕干部充實文化領(lǐng)導崗位。在發(fā)展方向上，要正確處理文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的，在于更好的滿足人民群眾日益增長的文化需求。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要堅持以擴大社會效益為前提，以提高經(jīng)濟效益為支柱，以滿足人民文化需求為導向，以回應文化市場需求為軸心，不能只有產(chǎn)業(yè)沒有文化。只有這樣，文化產(chǎn)業(yè)才能持久蓬勃的發(fā)展。 農(nóng)村文化建設(shè)亟需加強，但不論采取何種措施、何種方式，都不能急功近利，流于形式。要立足于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度和可承受的程度，充分考慮群眾的接受能力。只有這樣，才能使之扎根農(nóng)村，蓬勃發(fā)展。 更多精彩內(nèi)容： 農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告 全縣農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告 農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告 農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)研報告 第 33 頁 共 33 頁