【精】全縣煤礦安全“體檢”工作情況報告

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全縣煤礦安全“體檢”工作情況報告按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于對高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”的通知》（安委辦〔2018〕xx 號）和《xx 市安委會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) xx 區(qū)安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于對高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”的通知的通知》(xx 委辦發(fā)〔2019〕xx 號)文件要求，從 2019 年 1 月至 6 月，縣安監(jiān)局組織對全縣煤礦進行全面安全“體檢”?，F(xiàn)將 1月有關(guān)情況報告如下：一、煤礦基本情況（一）我縣范圍內(nèi)只有一家煤礦，為 xx 煤業(yè)自家 x 煤礦。（二）體檢完成情況。由于天氣十分惡劣，無法再進行施工，xx 煤業(yè)自家 x 煤礦從 2018 年 11 月 26 日起全面停工，并安排留守人員值班。值班人員名單及職責(zé)：xxx 安全員 負(fù)責(zé)全礦守護工工作電話號碼 xxx 守護員 負(fù)責(zé)主井和風(fēng)井的守護工作電話號碼： xxx 守護員 負(fù)責(zé)風(fēng)井和礦部的守護工作電話號碼： （三）安全生產(chǎn)狀況。1 月，全縣煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢。二、體檢工作情況（一）強化工作保障?？h安監(jiān)局高度重視煤礦安全體檢工作，專門成立全縣煤礦安全體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，辦公室工作人員為成員，組織召開 2 次專題工作會，細(xì)化研究部署，切實強化煤礦安全體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《xx 縣煤礦全面安全體檢專項工作實施方案》，明確安全體檢工作任務(wù)、工作步驟和工作職責(zé)，組成體檢組，局主要負(fù)責(zé)人親自率隊督查，分管負(fù)責(zé)人親臨井下一線，各體檢組嚴(yán)格對標(biāo)檢查，做到分工明確、責(zé)任到人、落實到位，確保安全體檢工作有序推進、取得實效。（二）做好工作結(jié)合。把煤礦安全體檢作為 2019 年煤礦安全監(jiān)管的中心工作來抓，以安全體檢為主線，以“查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故”為主要任務(wù),統(tǒng)籌推進煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工、專項執(zhí)法和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點工作。將安全體檢與復(fù)產(chǎn)復(fù)工相結(jié)合，沒有進行安全自檢的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。將安全體檢與專項執(zhí)法相結(jié)合，瓦斯治理、水害防治、新《規(guī)程》對標(biāo)、整頓關(guān)閉、汛期安全等 5 項專項執(zhí)法內(nèi)容納入安全體檢中，全面排查整治安全隱患。將安全體檢與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，深刻剖析煤礦存在的深層次問題，督促企業(yè)彌補管理漏洞和短板，健全安全管理長效機制。（三）嚴(yán)格處罰。煤礦安全體檢施行以企業(yè)自檢為基礎(chǔ)、以安監(jiān)局跟蹤執(zhí)法為手段的工作體系，突出發(fā)揮企業(yè)主體作用、監(jiān)管部門執(zhí)法推動作用。嚴(yán)格落實工作職責(zé)，全面壓實體檢組的檢查責(zé)任、壓實監(jiān)管部門的執(zhí)法責(zé)任、壓實企業(yè)隱患整治主體責(zé)任。對體檢發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，始終堅持嚴(yán)管重罰。對存在重大安全隱患組織生產(chǎn)的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓、頂格處罰；對存在普遍性、重點性問題，一律予以處罰；對隱患重復(fù)出現(xiàn)、整治不到位的煤礦，從重處罰。三、下一步工作措施（一）建立工作臺賬。用好安全體檢成果，一礦一策、一礦一檔，實行清單式和檔案化管理。分級分類建立臺賬，對體檢中發(fā)現(xiàn)的隱患、重大風(fēng)險，分別建立隱患整改臺賬、重大風(fēng)險管控臺賬，為針對性監(jiān)管提供決策依據(jù)，同時為引導(dǎo)煤礦做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。（二）全面整改隱患。嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改“五落實”和“閉環(huán)” 管理，對體檢發(fā)現(xiàn)的隱患實行全過程、全時空閉環(huán)管理。嚴(yán)格開展“回頭看、回頭查”活動，嚴(yán)厲打擊整改不及時、不到位或同類隱患重復(fù)出現(xiàn)的行為，確保隱患及時整改、銷號。（三）建立長效機制。認(rèn)真梳理總結(jié)安全體檢工作，建立煤礦安全專家定期會診工作機制，聘請專家參與復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收、重大災(zāi)害治理、標(biāo)準(zhǔn)化考核等事項，定期開展專家會診式檢查，逐步實現(xiàn)專家會診工作常態(tài)化、規(guī)范化。xx 縣安監(jiān)局2019 年 1 月 29 日安監(jiān)局 2019 年工作計劃為了更好的做好安全生產(chǎn)工作，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將 2019 年工作計劃報告如下：一、補齊工作短板（一）提升執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。積極組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加上級組織開展的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。同時發(fā)揚“傳、幫、帶”優(yōu)良傳統(tǒng)幫助新進執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)水平。（二）嚴(yán)格落實好“三同時”。全面落實“三同時”規(guī)定，要求縣內(nèi)新建、改建、擴建，必須做到安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護與主體工程同時設(shè)計、同時施工建設(shè)、同時投入使用。二、日常工作(一 )繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各有關(guān)部門承擔(dān)的專項安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，在不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查、動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。(二 )加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用廣播、電視、發(fā)傳單、門戶網(wǎng)站等形勢廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。（三）分解指標(biāo)、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確杜絕重、特大安全事故，減少一般事故，切實保障員工的人身安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失，依據(jù)各級有關(guān)規(guī)定和縣安委會商議進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任書，并召開一次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)專題會議，通過會議簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。 (四 )進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，組織實施對全縣安全生產(chǎn)社會中介組織的資格認(rèn)可和監(jiān)督檢查，對全縣安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料及勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。三、重點工作（一）多措并舉，確保機構(gòu)改革期間工作有序開展。一是強化政治教育，及時組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)機構(gòu)改革方案和紀(jì)律規(guī)定，保證干部職工在政治上、思想上、行動上與中央、自治區(qū)、昌都市保持高度一致；二是強化擔(dān)當(dāng)作為，組織干部職工認(rèn)真分析和研究應(yīng)急管理部職能職責(zé)，讓全體干部職工認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作任務(wù)只有加強，沒有削減，確保以 100%的精力投入本職工作；三是確保隊伍穩(wěn)定，黨支部加強與干部職工的溝通交流，嚴(yán)格考勤制定，確保干部人心穩(wěn)定，隊伍管理不松懈。（二）狠抓改革任務(wù)落實。嚴(yán)格落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，按照《中共 xx 縣委 xx縣人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（丁黨發(fā)〔2018〕4 號）規(guī)定，積極推動安全監(jiān)管責(zé)任體系、機制體系、隊伍建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等方面的落實，確保改革任務(wù)按期按質(zhì)完成。（三）狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。緊盯事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè)，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、特種設(shè)備、工貿(mào)行業(yè)、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域，強化雙重預(yù)防機制，加大安全問題和隱患的排查治理力度，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。xx 縣安監(jiān)局