教儀協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

《教儀協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《教儀協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿（19頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

教儀協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿教儀協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議講話稿xx 市教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家好。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)向 xx 市教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會(huì)年度工作會(huì)議的順利召開表示熱烈的祝賀!向各位參會(huì)代表致以誠摯的新春?jiǎn)柡?向奉獻(xiàn)在 xx 教育裝備戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!目前 xx 市教儀協(xié)會(huì)的工作，在 xx 市教育信息技術(shù)與裝備中心的大力指導(dǎo)和支持下，經(jīng)過協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及秘書處同志們的一致努力，在抓好自身建設(shè)，壯大協(xié)會(huì)隊(duì)伍，開展行業(yè)活動(dòng)，發(fā)揮橋梁作用等方面均取得了突出的成績(jī)，同時(shí) xx 市教儀協(xié)會(huì)還大力協(xié)助中行協(xié)的各項(xiàng)工作，如積極承辦第 76 屆中國教育裝備展示會(huì)、組織會(huì)員單位參與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和教育裝備課題研究活動(dòng)等，積累了一些很好的工作經(jīng)驗(yàn)與工作方法，這是大家共同努力的結(jié)果。我認(rèn)為，當(dāng)前 xx 市教儀協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作在有序、規(guī)范、健康、扎實(shí)地向前推進(jìn)，為 xx 市教育裝備行業(yè)打下了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了良好的工作局面。剛剛過去的 2018 年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。特別是去年黨中央召開了改革開放以來第五次、新時(shí)代第一次全國教育大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，講話站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了教育在黨和國家工作大局中的戰(zhàn)略地位，集中闡述了“九個(gè)堅(jiān)持”，科學(xué)回答了教育根本性問題，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。大會(huì)承前啟后，舉旗定向，是一次寫入歷史、進(jìn)入人心、改變生活、開啟未來的大會(huì)，具有劃時(shí)代、里程碑的深遠(yuǎn)影響。陳寶生部長在全國教育工作會(huì)議上指出，2019 年是中華人民共和國成立 70 周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神開局之年,是教育系統(tǒng)深入實(shí)施“奮進(jìn)之筆”，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的重要一年。他強(qiáng)調(diào) 2019 年教育工作的總體思路是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立 70 周年。我們各級(jí)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)均要以此作為今年工作的指導(dǎo)，在穩(wěn)中求發(fā)展，發(fā)展中求質(zhì)量，腳踏實(shí)地，高效創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，抓住“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”和“大力推進(jìn)教育信息化”這一時(shí)代機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)教育裝備全行業(yè)的活力，開啟加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程，著力推動(dòng)教育裝備行業(yè)跨越發(fā)展，努力寫好教育裝備行業(yè)的“奮進(jìn)之筆”。對(duì)于 xx 市教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會(huì)的工作，我提幾點(diǎn)希望，供大家參考。第一、要具有高的政治站位。最近，中共中央國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想和八大基本理念，部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)，明確了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的四大實(shí)施路徑和三個(gè)方面的保障措施。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022)》，提出要經(jīng)過 5 年努力，全面實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育普及目標(biāo)，全面構(gòu)建現(xiàn)代化教育制度體系，教育總體實(shí)力和國際影響力大幅提升，并從實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程等方面提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及四個(gè)方面的保障措施。協(xié)會(huì)工作要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的狀態(tài)、學(xué)習(xí)的自覺、研判的習(xí)慣和法制的精神，以時(shí)不我待的緊迫感及舍我其誰的使命感，狠抓落實(shí)，為教育裝備事業(yè)新發(fā)展新跨越開好局、起好步、奠好基。第二、要激發(fā)活力，把握機(jī)遇。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極推動(dòng) xx 教育裝備行業(yè)由高數(shù)量增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，“穩(wěn)”是要求我們當(dāng)前的發(fā)展要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，“進(jìn)”是要把重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。要在保持戰(zhàn)略定力的同時(shí)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)教育裝備行業(yè)開展生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前 xx 市教育裝備力量日益壯大，會(huì)員規(guī)模逐年增加，總體處于高速增長階段，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)還存在著質(zhì)量發(fā)展不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、主業(yè)相對(duì)弱化等突出問題，需要我們用新理念、新思想，從行業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、要素、環(huán)境等全方位地加以改革，要在教育裝備的產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)三方面多措并舉。黨的十九大關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大歷史判斷，將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們教育裝備行業(yè)確定發(fā)展思路、制定發(fā)展政策、實(shí)施發(fā)展舉措的根本依據(jù)。我們要以落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重要抓手，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力。要著力打好“抓好主業(yè)發(fā)展、抓好自主創(chuàng)新、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化開放融合”這樣“四張牌”。第三、要用更規(guī)范的科學(xué)管理、更健全的體制、機(jī)制來加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨的十八大報(bào)告提出“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”，十九大報(bào)告也突出強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好社會(huì)組織、慈善事業(yè)、志愿服務(wù)在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的作用。在 2017 年 6 月，中行協(xié)已經(jīng)按照民政部、教育部統(tǒng)一部署，順利推進(jìn)完成了包括機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建、外事等事項(xiàng)與政府分離規(guī)范的脫鉤工作，實(shí)現(xiàn)了“五分離、五規(guī)范”。按照新的協(xié)會(huì)《章程》以及國家發(fā)改委《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法》要求, 中行協(xié)脫鉤后開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,既要接受民政部的登記管理、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的黨建領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也要接受教育部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。也就是說與政府管理部門要做到“脫鉤不脫管、脫鉤不脫家、脫鉤不脫扶持、脫鉤不脫職能、脫鉤不脫服務(wù)”。協(xié)會(huì)脫鉤后，為了繼續(xù)更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，應(yīng)如何進(jìn)行定性、定位和定向，我認(rèn)為仍然要堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”、充當(dāng)“四種角色”、發(fā)揮“五個(gè)作用”、具備“六個(gè)特點(diǎn)”。(1)堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，即為政府、教育、企業(yè)、社會(huì)服務(wù)。(2)充當(dāng)“四種角色”，即爭(zhēng)做政府調(diào)控的協(xié)助者，教育裝備行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，行業(yè)企業(yè)進(jìn)步的促進(jìn)者，教育裝備市場(chǎng)秩序的維護(hù)者。(3)發(fā)揮“五個(gè)作用”，即提供政策咨詢，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，開拓國際市場(chǎng)。(4)具備“六個(gè)特點(diǎn)”，即體制健全、機(jī)制靈活、資源豐富、人才眾多、潛力巨大、前景廣闊。同志們，過去的成績(jī)應(yīng)該化作我們繼續(xù)奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，教育裝備行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，新目標(biāo)賦予新使命，新方向啟動(dòng)新征程。我們深感做好行業(yè)協(xié)會(huì)工作，任務(wù)更重，責(zé)任更大。黨的十九大報(bào)告以及在全國教育工作會(huì)議上的重要講話均明確指出要實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略，具體講就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金投入要優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置要優(yōu)先滿足教育等需要。黨的十九大報(bào)告描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖。在這一藍(lán)圖中，教育現(xiàn)代化不僅是建設(shè)教育強(qiáng)國的前提與基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。教育“強(qiáng)”的重要標(biāo)志是讓每一個(gè)人享受“公平而有質(zhì)量”的教育，是教育質(zhì)量的全面提高，以全面提高教育質(zhì)量來帶動(dòng)教育的進(jìn)一步普及，帶動(dòng)教育的進(jìn)一步公平，帶動(dòng)教育體系和結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，帶動(dòng)教育理念和人才培養(yǎng)模式的進(jìn)一步創(chuàng)新與變革。同志們，教育現(xiàn)代化將是未來中國教育改革發(fā)展的主旋律，《中國教育現(xiàn)代化2035》及《 教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》都明確“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略，將教育信息化建設(shè)擺在發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的有力抓手位置，以教育信息化帶動(dòng)教育理念和教學(xué)模式的創(chuàng)新與變革，這些新形勢(shì)、新任務(wù)會(huì)給我們教育裝備工作帶來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，把教育裝備行業(yè)引向一個(gè)嶄新的發(fā)展領(lǐng)域，新的發(fā)展階段，給我們帶來無限廣闊的發(fā)展空間。教育裝備是教育的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)、提高教育教學(xué)效率的必要條件。我們應(yīng)以“抓建設(shè)、重質(zhì)量、強(qiáng)管理、促應(yīng)用”為教育裝備工作指導(dǎo)思想,全面實(shí)施教育裝備質(zhì)量提升, 積極推動(dòng)教育裝備均衡化、優(yōu)質(zhì)化和現(xiàn)代化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供條件保障和技術(shù)支撐。我希望 xx 市教儀協(xié)會(huì)要充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)全部力量，密切依靠協(xié)會(huì)會(huì)員攻關(guān)克難，完成好 2019 年各項(xiàng)工作任務(wù)，樹立協(xié)會(huì)良好的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象，切實(shí)履行好三個(gè)服務(wù)宗旨、發(fā)揮好三大作用，全面深化改革，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不斷推動(dòng)教育裝備對(duì)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的支撐與引領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進(jìn)，履職盡責(zé)，推動(dòng) xx 市教育裝備行業(yè)各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接祖國 70 年華誕!為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奮發(fā)有為，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議講話稿同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會(huì)和加快 xx 跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省十二次黨代會(huì)以來，新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，從省直機(jī)關(guān)帶頭做起，采取專項(xiàng)整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng)，召開全省性會(huì)議進(jìn)行專門部署，充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識(shí)，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動(dòng)，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署 7 項(xiàng)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，我們立足 xx 實(shí)際，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，深入開展“7+2”和“7+X”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時(shí)服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項(xiàng) 4382 項(xiàng)，8219 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162 項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”213 項(xiàng)；32 個(gè)單位的 325 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理，審批效率同比提高 56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。但是同時(shí)我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、xx 發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面 12 類問題，省委書記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見時(shí)，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費(fèi)、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問題和環(huán)境問題的頑固性和復(fù)雜性，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風(fēng)和持久耐力營造良好環(huán)境、推動(dòng) xx 振興。下面，我講五點(diǎn)意見。第一，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對(duì)、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi)，有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問題。現(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒有市場(chǎng)、沒有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?！钡墓脂F(xiàn)象；有的縣 133 份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定，其中 41 份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部，以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求，凡事對(duì)照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強(qiáng)化警示和震懾作用。四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項(xiàng)工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對(duì) xx 來說，要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?，F(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有緊張起來，有的工作推進(jìn)較慢，沒有按要求落實(shí)到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進(jìn)展；有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級(jí)抓起，切實(shí)解決好這個(gè)問題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對(duì)市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實(shí)，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。第二，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動(dòng)營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來，我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項(xiàng)沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來，我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾” “一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng)，相關(guān)部門要隨時(shí)召開局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)辦事的透明度。三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理，對(duì)那些“不必要的證明” “無法證明的證明” “重復(fù)循環(huán)的證明” “無法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作，由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動(dòng)依法辦事在 xx 蔚然成風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅(jiān)守法治，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動(dòng)，自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運(yùn)用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在 xx 市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和契約精神，切實(shí)把 xx 信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是一個(gè)人的立身之本，更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)?？吹?，有的地方政府部門在招商引資中承諾多，落實(shí)少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動(dòng)后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對(duì)此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí)，要切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。另一方面，要大力推動(dòng)全社會(huì)講誠信守約定。信任危機(jī)，是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看，不講誠信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有?？梢哉f，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠信 xx”為總抓手，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，制定出臺(tái)懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機(jī)制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施，引導(dǎo)全社會(huì)樹立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。第五，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長的制度機(jī)制。一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)，認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”，要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅(jiān)決追責(zé)。二要健全政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺拢筒桓液推髽I(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時(shí)，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實(shí)，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，營造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音，吸引更多的有志之士到 xx 投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在 xx 無藏身之處、無立錐之地。同志們，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進(jìn)則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對(duì) xx 的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng) xx 高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！