為了大地的豐收——華亭縣2017 年農業(yè)綜合開發(fā)解說詞

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- 1 -為了大地的豐收——華亭縣 2017 年農業(yè)綜合開發(fā)解說詞【解說】隴上煤城華亭縣地處關山東麓陜甘寧三省區(qū)交匯處，總面積 1183 平方公里，總人口 19.49 萬。這里資源豐富，生態(tài)優(yōu)美，氣候宜人，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，縣委、政府以改善民生為重點，把農業(yè)綜合開發(fā)作為提高全縣農業(yè)生產力的重要途徑和推進全面小康建設的有力抓手，大力實施農業(yè)綜合開發(fā)治理項目建設，有效地改善了全縣農業(yè)生產基本條件，提高了農業(yè)綜合開發(fā)生產能力，推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，為全縣經濟和社會全面健康發(fā)展產生了巨大的推動作用?！酒ㄍ瞥鲎帜唬嚎茖W決策先過“民意關”】【解說】華亭縣是典型的資源型縣份，城鄉(xiāng)二元結構突出，農村基礎薄弱，大片農田基礎設施難以配套，耕種效益較差，土地- 2 -撂荒現象比較嚴重。面對這一嚴峻形勢，華亭縣農發(fā)辦清醒的認識到只有綜合開發(fā)，才能改善區(qū)域農業(yè)生產條件，只有產業(yè)化發(fā)展，才能有效增加農民收入。2017 年縣農發(fā)辦及時組織人員深入全縣耕作區(qū)域進行現場勘察，選定了耕作面積集中、耕作條件較差的西華鎮(zhèn)鎮(zhèn)王寨村、新莊村作為項目區(qū)域，并認真分析了項目規(guī)劃區(qū)的自然資源、山水氣候、人文地理等特點，為科學規(guī)劃設計項目提供科學翔實的依據。項目設計前，縣農發(fā)辦又通過召集項目區(qū)農戶召開村民大會，充分征求并尊重項目區(qū)廣大群眾的意見，根據群眾的意愿結合農業(yè)綜合開發(fā)項目的要求和規(guī)定進行規(guī)劃項目，并邀請具有水土保持方案編制一級資質的定西興德生態(tài)工程規(guī)劃設計院專家對項目區(qū)進行了實地勘測設計，確保規(guī)劃、設計既充分利用項目區(qū)資源優(yōu)勢，又符合當地群眾的發(fā)展意愿。同時，從項目規(guī)劃到項目實施，我們始終把密切聯系群眾作為一項重點工作貫穿始終，項目實施前，及時召開村干部和黨員群眾參與的項目動員- 3 -會，利用張貼項目公告、印發(fā)宣傳資料等多種形式，宣傳農業(yè)綜合開發(fā)項目的相關政策，提出項目建設目標，讓群眾對項目建設有充分的思想認識，使廣大群眾真正了解、切實關心、積極擁護農業(yè)綜合開發(fā)項目政策，贏得了項目區(qū)廣大群眾的積極擁護和大力支持，為農發(fā)項目的有序有效建設奠定了廣泛的群眾基礎?！就诼暣迕翊怼?【片花推出字幕：項目實施把好“質量關”】盛夏時節(jié)，一走進項目區(qū)，你的目光就會被這美麗如畫的景象深深吸引：看那一道道縱橫交錯的防滲渠道，一條條筆直寬敞的機耕路，一座座堅固實用的建筑物，一排排綠意盎然的防護林，一片片方方正正的梯田這些不是山水畫，而是華亭縣 2017年西華鎮(zhèn)小流域治理項目區(qū)新景象。華亭縣 2017 年西華鎮(zhèn)鄉(xiāng)小- 4 -流域治理項目完成投資 1334.88 萬元，項目涉及西華鎮(zhèn)王寨村、新莊村兩個自然村，治理流域面積 1.2 萬畝。建成 U40 排洪渠13km，溪流護岸 0.2 km；新修梯田 2560 畝；機耕路 45.25km，排水涵管 31 座，過路涵管 603m；農田防護林 300 畝，水土保持林2669.10 畝?！窘庹f】俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。在項目管理上，我們形成了專家評審制、“ 項目法人制” 、“工程招投標制”和“ 工程監(jiān)理制” ，從公示、申報、 評審、立項到實施、 監(jiān)督檢查多個環(huán)節(jié)有機地銜接。堅持“質量第一 ”的管理理念，形成 農發(fā)辦、監(jiān)理單位和項目區(qū)農民質量監(jiān)督員“三位一體” 的監(jiān) 理網絡,對工程開工前、建設中、完成后進行全面監(jiān)督, 要求現場監(jiān)理人員每月在駐工地的時間不少于 20 天, 農發(fā)辦技術人員每月駐工地時間不少于 20天，農民質量監(jiān)督員每天在工地監(jiān)督的時間不少于 8 小時，對每道工序、線形、工藝、材料嚴格把關, 實現了工程監(jiān)理的全程化，確保工程成為群眾滿意的“民心工程” 和 “精品工程”。在搞好各項- 5 -基礎設施建設的同時，我們始終不忘發(fā)揮科技的支撐作用，科技培訓 524 人次，示范推廣新品種苜蓿 300 畝，土壤有機質提升1670 畝。同時，我們按照“ 誰受益誰管 護”的原則，建立了以縣、鄉(xiāng)、村、農戶為網絡的管護機構，將建好的工程及時確權移交給項目村，確保項目工程“建的好、管的好、用的好” ?！就诼暣迕翊怼?【片花推出字幕：資金使用卡好“審核關”】2017 年第一批中央財政資金華亭縣西華鎮(zhèn)小流域治理項目計劃投資 1330 萬元，其中：中央財政資金 950 萬元，省級財政配套資金 304 萬元，市級財政配套資金 38 萬元，縣級財政配套資金 38 萬元。項目實際到位資金 1399 萬元，其中：中央財政資金950 萬元，省級財政配套資金 304 萬元，市級財政配套資金 45 萬元，縣級財政配套資金 100 萬元。項目完成投資 1334.88 萬元，- 6 -其中，水利措施完成投資 150.21 萬元，農業(yè)措施完成投資 862.08萬元，林業(yè)措施完成投資 292.31 萬元，科技措施完成投資 8.79萬元，管理費用及其他措施完成投資 21.49 萬元，項目資金結余64.12 萬元?！窘庹f】在資金管理上，我們嚴格執(zhí)行“項目資金公示制” 、“縣級報賬 制” ，堅持 “先干活、再驗收、后報賬”的工作程序，建立了以項目申報立項、工程招投標、簽訂施工合同、編制工程預算、工程竣工驗收、實施監(jiān)理認證、編制工程決算、審核報賬單據、辦理結算手續(xù)、實施工程移交、進行建后管護、資料檔案管理規(guī)范為內容的報賬流程，確保了農發(fā)資金投向準確，管理規(guī)范。在資金審核、管理程序等環(huán)節(jié)上形成了較為規(guī)范的操作流程，“資金跟著項目走”，資 金核算和會計核算得到了進一步加強，項目除按年度實施審計外還導入了財政投資評審制度，加強項目資金利用率的監(jiān)督把關，確保了資金規(guī)范管理、安全運行和有效使用。- 7 -一份耕耘，就有一份收獲。如今的項目區(qū)呈現出“田成方、樹成行、路相通、渠相連” 新格局，項目的成功實施，將帶來可喜的經濟、社會、生態(tài)效益。項目建成后，增加農田林網防護面積 0.4萬畝，控制水土流失面積 7.4 平方公里，擴大良種種植面積 0.05萬畝，年新增糧食 55.77 萬公斤，新增種植業(yè)總產值 121 萬元，農民人均增收 300 多元，給老百姓帶來了看得見、摸得著的實惠。項目的實施帶動了當地群眾關注項目、參與建設的熱情，一些有技術專長的勞動富余人員加入到施工隊伍中，鼓起了“錢袋子” 。通 過 治理，項目區(qū)內的村容村貌有了明顯改善，老百姓享受到了農發(fā)資金項目這一公共財政“陽光 ”的“普照”，在潛移默化中受到了教育，能夠從旁觀者轉變?yōu)閰⑴c者。項目實施為當地干部、群眾架起了“ 連心橋 ”，鋪筑了“致富路” 。項目區(qū)外的農戶也爭相要求實施低改項目，為今后項目的前期申報工作創(chuàng)造了有利條- 8 -件?！捌疆犖忠皶\繡、碧色萬里 報春暉?！比A亭縣農業(yè)綜合開發(fā)項目這些成績的取得是與各級領導的支持分不開的。上級農發(fā)辦和縣委政府領導曾多次親臨項目區(qū)檢查指導工作，為項目順利實施提供了有力保障。與時俱進的農業(yè)綜合開發(fā)，已經在華亭的大地上描繪了一副五彩繽紛的現代高效農業(yè)的多彩畫卷?！俺孙L破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！闭驹谛?時期，瞻望新征程，任重道遠，華亭縣農發(fā)工作將乘著大力發(fā)展現代農業(yè)的東風，以農發(fā)項目為平臺，抓質量強管理，塑精品創(chuàng)佳績，譜寫出農業(yè)綜合開發(fā)更加和諧美好的華麗篇章，為全縣全面建成小康社會作出應有的貢獻。------------------------------END-----------------------------