（江蘇版）2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 第1部分 專題突破 專題十五 國(guó)家形式與英法政體講義.doc

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專題十五 國(guó)家形式與英法政體 知識(shí)體系 高考主觀題設(shè)問(wèn)一覽表 年份 設(shè)問(wèn)主體、問(wèn)題限定、題型角度限定 2012年 (1)依據(jù)國(guó)際組織的分類方法，列舉材料說(shuō)明亞太經(jīng)合組織分別屬于何種類型。(6分) (2)結(jié)合材料，分析中國(guó)如何推動(dòng)亞太經(jīng)合組織成員“走出衰退、進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)”。(6分) 2013年 (1)法國(guó)總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，他們的基本分工有什么不同？(6分) (2)法國(guó)與歐盟的合作對(duì)歐盟作用的發(fā)揮會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？ (6分) 2014年 (1)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在世貿(mào)組織的地位如何？ 材料一、二分別體現(xiàn)了世貿(mào)組織的什么職能？(6 分) (2)結(jié)合材料，談?wù)勎覈?guó)如何在世貿(mào)組織現(xiàn)有組織體系內(nèi)最大限度地維護(hù)自身利益。(6 分) 2015年 (1)根據(jù)材料，說(shuō)明一個(gè)國(guó)家為什么不能照搬他國(guó)的政體。(6分) (2)結(jié)合材料，談?wù)剼W盟在世界多極化中的作用。(6分) 2016年 (1)簡(jiǎn)析法院判決政府行為侵權(quán)所體現(xiàn)的美國(guó)政體的運(yùn)行特點(diǎn)。(6分) (2)中國(guó)企業(yè)如何減少和化解海外投資糾紛？(6分) 2017年 (1)簡(jiǎn)要說(shuō)明特朗普有權(quán)決定美國(guó)退出TPP的理由。同樣是國(guó)家元首，英國(guó)女王權(quán)力的行使有何特點(diǎn)？(6分) (2)為促進(jìn)國(guó)際組織發(fā)揮積極作用，各成員國(guó)應(yīng)有怎樣的作為？(6分) 2018年 (1)美國(guó)稅制體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的哪些特點(diǎn)？(6分) (2)從國(guó)體的角度對(duì)特朗普稅收改革進(jìn)行評(píng)析。(6分) [考情分析]　從近幾年的高考試題看，內(nèi)容上考查的均是基本理論，考查較多的知識(shí)點(diǎn)有：國(guó)體與政體的關(guān)系、英法政體的特點(diǎn)與異同等，復(fù)習(xí)備考中尤其要注意將英法與中國(guó)政體進(jìn)行比較考查。 核心考點(diǎn)一　國(guó)家形式 1．(2015江蘇高考，節(jié)選)蘇聯(lián)解體后，原加盟共和國(guó)之一的A國(guó)建構(gòu)了以三權(quán)分立為特點(diǎn)的政治體制，總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間頻繁發(fā)生權(quán)力之爭(zhēng)，無(wú)休止的內(nèi)耗讓國(guó)家元?dú)獯髠?，社?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。歐盟東擴(kuò)過(guò)程中，歐盟要求申請(qǐng)國(guó)按照歐盟國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)改造其政治經(jīng)濟(jì)體制。圍繞入歐之爭(zhēng)，A國(guó)地區(qū)間、民族間的矛盾逐步升級(jí)，國(guó)內(nèi)分裂不斷加劇。 根據(jù)材料，說(shuō)明一個(gè)國(guó)家為什么不能照搬他國(guó)的政體。 答案　國(guó)體決定政體，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等基本國(guó)情也是影響政體的重要因素。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，照搬他國(guó)政體，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以有效行使國(guó)家職能。 2．(2018江蘇高考)2017年12月20日，美國(guó)參眾兩院通過(guò)了特朗普政府提出的稅改法案。美國(guó)的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅。此次特朗普總統(tǒng)推動(dòng)稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅。特朗普宣稱，減稅主要是針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)，像他這樣的富人并不會(huì)從中受益。但是，據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體測(cè)算，該稅改方案的減稅計(jì)劃中50%的減稅利益，都會(huì)流向美國(guó)社會(huì)1%的巨富階層家庭。 結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。 (1)美國(guó)稅制體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的哪些特點(diǎn)？ (2)從國(guó)體的角度對(duì)特朗普稅收改革進(jìn)行評(píng)析。 答案　(1)美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家。美國(guó)的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府不能干涉州及地方稅收，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 (2)國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，它是由統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定的。美國(guó)是資本主義國(guó)家，生產(chǎn)資料的資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級(jí)居于統(tǒng)治地位。特朗普的稅收改革從根本上體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級(jí)的意志和利益。 1．國(guó)體與政體 國(guó)體 政體 區(qū)別 含義 即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位 是國(guó)家政權(quán)的組織形式，即國(guó)家管理形式 重要性 國(guó)家政權(quán)掌握在什么階級(jí)手中，實(shí)行為什么階級(jí)服務(wù)的政策，是判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志 行使職能；維護(hù)其根本利益 聯(lián)系 ①國(guó)體決定政體，并通過(guò)一定的政體來(lái)體現(xiàn) ②政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體，適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體 ③政體具有一定的獨(dú)立性，國(guó)體是影響政體的決定因素但不是唯一因素，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等都可以成為影響政體的因素 溫馨提醒?、賰煞N類型的國(guó)家制度：民主制度與專制制度。 ②國(guó)家制度：包括國(guó)體和政體，即內(nèi)容與形式兩個(gè)方面。 ③從國(guó)體、政體兩個(gè)方面看民主制國(guó)家：實(shí)行民主制度的國(guó)家，從國(guó)體意義上講，都是專政和民主的統(tǒng)一體；從政體意義上講，則是實(shí)行同專制政體相對(duì)立的民主政體的國(guó)家。 2．現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式 君主立憲制 民主共和制 議會(huì)制君 主立憲制 議會(huì)制 總統(tǒng)制 國(guó)家元首 產(chǎn)生方式 及職權(quán)　 世襲、象征性、無(wú)實(shí)權(quán) 選舉、虛位 選舉、有實(shí)權(quán) 國(guó)家權(quán) 力中心 議會(huì) 議會(huì) 總統(tǒng) 立法機(jī)關(guān) 與行政機(jī) 關(guān)的關(guān)系 監(jiān)督與被監(jiān)督(議會(huì)產(chǎn)生政府) 相互獨(dú)立、 相互斗爭(zhēng) 典型 國(guó)家 英國(guó)、西班牙、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、瑞典、挪威等 意大利、德國(guó)、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等 美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亞等 3.單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別 區(qū)別 單一制 聯(lián)邦制 從國(guó)家機(jī) 構(gòu)的組成看 全國(guó)只有一個(gè)中央政府 除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān) 從法律 體系看 全國(guó)只有一部憲法 除有聯(lián)邦的憲法外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法 從公民的 國(guó)籍看 公民只有一種國(guó)籍 聯(lián)邦公民同時(shí)也是聯(lián)邦成員國(guó)公民 典型國(guó)家 英國(guó)、法國(guó)、中國(guó) 美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯 4.維護(hù)我國(guó)國(guó)家統(tǒng)一 為什么 在當(dāng)代中國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，是全體人民的共同意志 怎么樣 ①要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力 ②要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，堅(jiān)決反對(duì)任何外來(lái)勢(shì)力的入侵或占領(lǐng)，堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為 本考點(diǎn)的考查重點(diǎn)是國(guó)體與政體的關(guān)系、現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式與結(jié)構(gòu)形式，維護(hù)我國(guó)國(guó)家統(tǒng)一。在復(fù)習(xí)備考中，尤其是重視中國(guó)與西方國(guó)家的政權(quán)組織形式與結(jié)構(gòu)形式的比較。 考向一　現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式 1．2015年3月18日，以色列大選揭曉。時(shí)任總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)再次獲得組建聯(lián)合政府的資格。3月25日，以色列總統(tǒng)里夫林授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡組織新政府。5月6日，新組建的聯(lián)合政府獲得議會(huì)通過(guò)。3月31日，新當(dāng)選的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡正式簽署了申請(qǐng)以創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行的文件。 博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)期間，曾任高盛集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的吉姆奧尼爾認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該考慮加入亞投行，否則錯(cuò)失參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。但是即便白宮愿意參加亞投行，也很有可能被美國(guó)國(guó)會(huì)否決；即使民主黨同意，共和黨表現(xiàn)也不會(huì)積極。 閱讀材料，回答下列問(wèn)題。 (1)推定以色列政體，并從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系角度，比較以色列與美國(guó)政體的不同。 (2)針對(duì)吉姆奧尼爾的觀點(diǎn)，請(qǐng)發(fā)表你的看法。 答案　(1)以色列實(shí)行議會(huì)制民主共和制(或議會(huì)制)。以色列政府由議會(huì)產(chǎn)生，政府首腦一般由議會(huì)占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制民主共和制(或總統(tǒng)制)。美國(guó)總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦，直接行使最高國(guó)家行政權(quán)力，獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 (2)美國(guó)實(shí)行兩黨制和三權(quán)分立制。行政權(quán)雖然屬于總統(tǒng)，即使奧巴馬愿意參加亞投行，但作為民主黨的總統(tǒng)奧巴馬必然受到國(guó)會(huì)和反對(duì)黨多方面的牽制，因而，最終很難實(shí)現(xiàn)。兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過(guò)是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。 考向二　維護(hù)我國(guó)國(guó)家統(tǒng)一 2．《香港特別行政區(qū)基本法》(以下簡(jiǎn)稱《基本法》)是香港特區(qū)的憲制性文件，與憲法一起共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)。按照《基本法》要求，所有選舉出的立法會(huì)候任議員，都需要經(jīng)過(guò)宣誓環(huán)節(jié)，方能成為正式議員。2016年10月12日，在香港立法會(huì)新一屆立法委員宣誓入職儀式上，兩名候任議員作出諸多辱華舉動(dòng)，引發(fā)全球華人憤怒。 11月7日，全國(guó)人大常委會(huì)全票通過(guò)了對(duì)《基本法》第104條的解釋。針對(duì)香港特區(qū)立法會(huì)議員就職宣誓中出現(xiàn)的問(wèn)題，依法行使基本法解釋權(quán)，劍指“港獨(dú)”。人大釋法既是權(quán)力，也是憲制責(zé)任。本次釋法獲得香港市民的廣泛支持，可謂法理昭昭，民意滔滔。 結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。 (1)為什么人大釋法既是權(quán)力，也是憲制責(zé)任？ (2)作為中國(guó)公民，應(yīng)怎樣反對(duì)“港獨(dú)”，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一？ 答案　(1)我國(guó)是單一制國(guó)家。香港只是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū)域，必須接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，實(shí)行民主集中制，人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有立法權(quán)。人大釋法是行使憲法和香港基本法賦予的職權(quán)，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)。 (2)堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的方針；維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力；維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整，堅(jiān)決反對(duì)任何外來(lái)勢(shì)力的入侵或占領(lǐng)，堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。 核心考點(diǎn)二　英法政體 (2013江蘇高考，節(jié)選)2012年5月，奧朗德當(dāng)選為法國(guó)總統(tǒng)，任命讓—馬克艾羅為政府總理并負(fù)責(zé)組閣。在競(jìng)選之初，奧朗德曾表示將重新調(diào)整“財(cái)政契約”。但他也多次表示，他重視歐盟，重視法德在歐盟中的核心作用。 法國(guó)總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，他們的基本分工有什么不同？ 答案　總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。 1．英國(guó)的君主立憲制 結(jié)構(gòu) 特點(diǎn) 英國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)主要有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣 ①國(guó)王主要起以下作用：是國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征；承擔(dān)國(guó)家元首的禮儀性職責(zé)；向首相和大臣提供意見(jiàn)和建議，發(fā)揮咨詢作用；成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國(guó)的紐帶 ②議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色 ③內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 實(shí)質(zhì) 這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式 2.法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制 國(guó)家 機(jī)構(gòu) 由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成，各自行使不同的職權(quán) 政體 運(yùn)行 ①總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力的中心，總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，在法國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用 ②總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) ③議會(huì)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和制約 政體 特點(diǎn) ①半總統(tǒng)制 ②行政雙頭制 ③多黨制 3.英法政體的不同點(diǎn) 英國(guó) 法國(guó) 不 同 點(diǎn) 類型 議會(huì)制君主立憲制 民主共和制中的半總統(tǒng)制 從權(quán)力 機(jī)關(guān)看 議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān) 議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國(guó)的議會(huì)相提并論 從國(guó)家 元首看 國(guó)王一般只承擔(dān)禮儀性職責(zé)，是虛位君主 總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心 從政黨 制度看 兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣 多黨制，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府 從政府 首腦看 首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大 總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多 政體特點(diǎn) ①國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間既有分權(quán)，又有制約 ②英國(guó)政體的顯著特點(diǎn)是存在君主 ①半總統(tǒng)制 ②行政雙頭制 ③多黨制 不同的原因 兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治文化傳統(tǒng)不同 4.英法政體的相同點(diǎn) 從政體與國(guó)體的關(guān)系看 都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式，都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù) 從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看 執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同，都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)，都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益 從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看 英法兩國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì) 從現(xiàn)狀上看 就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國(guó)的政體都漸趨成熟，但它們同樣都面臨著諸多困擾 英國(guó)是典型的議會(huì)制國(guó)家，法國(guó)是半總統(tǒng)制國(guó)家，英法政體的區(qū)別，是高考命題的重點(diǎn)。2019年高考應(yīng)重點(diǎn)掌握英法政體的特點(diǎn)及異同。 考向一　英國(guó)政體的特點(diǎn) 1．(2018南通一模)為了“脫歐”政策的主導(dǎo)權(quán)，英國(guó)議會(huì)與政府展開(kāi)了持久的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。 2017年5月3日，議會(huì)被解散；6月8日，議會(huì)大選，保守黨獲得650個(gè)席位中的318席。保守黨雖然還是議會(huì)第一大黨，但也只得與其他政黨聯(lián)合組閣。 2017年12月13日，反對(duì)黨聯(lián)合保守黨12名議員通過(guò)一項(xiàng)議案，要求英國(guó)政府與歐盟談判達(dá)成的最終“脫歐”協(xié)議在簽訂前需經(jīng)議會(huì)表決通過(guò)；12月14日，保守黨人首相特蕾莎梅在歐盟峰會(huì)上告訴歐盟各國(guó)，雖然“脫歐”法案在英國(guó)議會(huì)遇阻，但是她仍掌握主導(dǎo)權(quán)。 結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。 (1) 英國(guó)議會(huì)大選后，保守黨為什么只得與其他政黨聯(lián)合組閣？ (2) 從國(guó)家權(quán)力運(yùn)行規(guī)則的角度，說(shuō)明英國(guó)政府與議會(huì)為什么會(huì)爭(zhēng)奪“脫歐”政策主導(dǎo)權(quán)。 答案　(1)英國(guó)實(shí)行議會(huì)制君主立憲制，內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟組成，議會(huì)大選后，保守黨雖是第一大黨，但未獲多數(shù)席位，只得與其他政黨聯(lián)合組閣。 (2)英國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行遵循三權(quán)分立原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。英國(guó)政府是行政機(jī)關(guān)，擁有行政權(quán)，有權(quán)決定“脫歐”政策。但是，英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，可以監(jiān)督、制約政府。所以，在“脫歐”政策主導(dǎo)權(quán)上出現(xiàn)了爭(zhēng)奪。 考向二　英法政體的異同 2．2016年7月13日，英國(guó)女王伊麗莎白二世在白金漢宮接見(jiàn)特蕾莎梅，并任命其為新首相。 2017年5月10日，法國(guó)總理宣布，法國(guó)人民選擇中間派領(lǐng)導(dǎo)人馬克龍成為新任總統(tǒng)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍于5月15日任命法國(guó)傳統(tǒng)右派政黨共和黨成員愛(ài)德華菲利普為法國(guó)總理。英國(guó)首相特蕾莎梅的發(fā)言人說(shuō)，英國(guó)首相向馬克龍表示熱烈祝賀，還與馬克龍討論了英國(guó)退出歐盟的問(wèn)題。歐盟對(duì)國(guó)際事務(wù)具有重要影響力。歐盟內(nèi)部有比較完善的協(xié)作機(jī)制，在國(guó)際事務(wù)中用“同一種聲音”說(shuō)話。英國(guó)首相希望英國(guó)在“脫歐”后，與安全和繁榮的歐盟保持強(qiáng)大的伙伴關(guān)系。 運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)的知識(shí)，結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題： (1)簡(jiǎn)述英法兩國(guó)在政體上的差異。 (2)從歐盟在世界多極化中的地位和作用角度分析，英國(guó)為何“希望在‘脫歐’后，與安全和繁榮的歐盟保持強(qiáng)大的伙伴關(guān)系”？ 答案　(1)①英國(guó)是典型的議會(huì)制君主立憲制，法國(guó)是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)制。②英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。③英國(guó)女王是“虛位君主”；法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。④英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)議會(huì)有許多黨派，往往幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。⑤英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較小。 (2)①歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性組織，具有廣泛國(guó)際影響力。②其實(shí)力首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與美國(guó)不相上下，對(duì)外貿(mào)易位居世界第一。③歐盟影響力還來(lái)自于它在聯(lián)合國(guó)和其他一些國(guó)際組織中占據(jù)著重要地位，在國(guó)際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用。④歐盟的影響力還得益于歐盟內(nèi)部協(xié)作機(jī)制完善，使其能較好發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。 專題強(qiáng)化練 1．材料一　在2015年1月25日舉行的希臘議會(huì)選舉中，反對(duì)緊縮措施和現(xiàn)有救助協(xié)議的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨獲勝，在議會(huì)300個(gè)席位中獲得149席。該黨將與獲得13個(gè)席位的獨(dú)立希臘人黨組建聯(lián)合政府，希臘總統(tǒng)納波利塔諾授權(quán)左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯組建新政府。 材料二　對(duì)希臘新一屆政府要求勾銷所有貸款債務(wù)的條件，歐盟明確表示沒(méi)有可能。有歐盟問(wèn)題專家分析稱，希臘退出歐盟的可能性會(huì)增加。我國(guó)外交部發(fā)言人據(jù)此發(fā)表談話指出：中方一貫支持歐盟一體化進(jìn)程，樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大的歐盟。 閱讀材料，回答下列問(wèn)題。 (1)有同學(xué)對(duì)希臘的政體產(chǎn)生疑問(wèn)：希臘究竟是議會(huì)制國(guó)家還是總統(tǒng)制國(guó)家？請(qǐng)你解答這個(gè)同學(xué)的疑問(wèn)，并說(shuō)明理由。 (2)中國(guó)為什么一貫支持歐洲一體化進(jìn)程，并樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大的歐盟？ 答案　(1)希臘是議會(huì)制國(guó)家。因?yàn)樽h會(huì)制國(guó)家是由議會(huì)選舉中獲勝的政黨來(lái)單獨(dú)或聯(lián)合其他政黨來(lái)組建政府；總統(tǒng)制國(guó)家是由在總統(tǒng)選舉中獲勝的政黨組建政府。激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨在議會(huì)選舉中獲勝后，希臘總統(tǒng)授權(quán)左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯組建新政府，說(shuō)明希臘的政體是議會(huì)制國(guó)家。 (2)①歐盟是當(dāng)今世界上一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織。②歐盟具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、廣泛的國(guó)際影響力，歐盟在世界多極化中具有重要的地位和作用。③中歐之間有許多共同點(diǎn)，政治上都主張國(guó)際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用等。經(jīng)濟(jì)上各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。 2．材料一　2016年7月，特蕾莎梅正式接任英國(guó)首相，成為英國(guó)歷史上第二位女首相。她在上任后的首次演講中說(shuō)：“我已接受女王陛下要我組建新政府的要求”“我所在的黨的全稱是保守和統(tǒng)一黨，其中的‘統(tǒng)一’一詞對(duì)我而言至關(guān)重要?！薄拔翌I(lǐng)導(dǎo)的政府不會(huì)被一小撮特權(quán)群體的利益驅(qū)使，而會(huì)因你的利益而奔走?！薄拔覀円層?guó)成為一個(gè)為每個(gè)人服務(wù)的國(guó)家，而不只是為少數(shù)特權(quán)階級(jí)服務(wù)的國(guó)家?！? (1)特蕾莎梅政府“要讓英國(guó)成為一個(gè)為每個(gè)人服務(wù)的國(guó)家”的口號(hào)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？試從君主立憲制實(shí)質(zhì)的角度加以分析。 材料二　英國(guó)首相特蕾莎梅原本計(jì)劃在2017年3月底前正式與歐盟啟動(dòng)“脫歐”談判。但英國(guó)高等法院裁定，政府在正式啟動(dòng)“脫歐”程序前需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。據(jù)此，有如下觀點(diǎn)：①英國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度。②英國(guó)政府一定不能按照原計(jì)劃推進(jìn)“脫歐”進(jìn)程。③首相是英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人，但仍要受種種制約。④英國(guó)內(nèi)閣行使最高行政權(quán)力，法院裁定不會(huì)影響“脫歐”進(jìn)程。 (2)請(qǐng)判斷上述觀點(diǎn)中哪些是合理的，并說(shuō)明理由。 答案　(1)①英國(guó)國(guó)王是貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表，在英國(guó)社會(huì)中仍然位居最上層，特蕾莎梅在女王授權(quán)下組建新政府，依然是為維護(hù)資本主義制度而效力。②保守黨和工黨輪流組閣，在維護(hù)資本主義制度方面，兩黨沒(méi)有根本區(qū)別，兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。③從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣成員的構(gòu)成與實(shí)施的政策都是代表資產(chǎn)階級(jí)而不是廣大人民的根本利益。因此，特蕾莎梅政府“要讓英國(guó)成為一個(gè)為每個(gè)人服務(wù)的國(guó)家”的這一口號(hào)否認(rèn)了國(guó)家的階級(jí)性，是荒謬的、不可能實(shí)現(xiàn)的。 (2)①合理。理由：政府的有關(guān)決定要經(jīng)法院裁定，經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，這說(shuō)明政府的權(quán)力受法院和議會(huì)的制約，表明英國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度。③合理。理由：英國(guó)首相是政府的首腦，是英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人，但政府的有關(guān)決定仍受法院的裁定，需要議會(huì)的批準(zhǔn)，這說(shuō)明首相仍要受種種制約。 3．(2018泰州中學(xué)四模)在債務(wù)、難民、恐襲等多重危機(jī)影響下，歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，失業(yè)率居高不下，民粹主義和保守排外的極端民族主義迅速抬頭(民粹主義是一種激進(jìn)的民主思想，其特征是民主的極端主義)。 2017年初，國(guó)際社會(huì)曾對(duì)當(dāng)年的歐洲大選憂心忡忡，擔(dān)心在英國(guó)“脫歐”影響下民粹主義海嘯會(huì)席卷歐洲。 然而荷蘭、法國(guó)和德國(guó)大選的結(jié)果表明，雖然民粹主義勢(shì)力上升，沖擊傳統(tǒng)政治格局和秩序，但并未成為一股顛覆性力量。特別是馬克龍?jiān)诜▏?guó)總統(tǒng)大選中的勝利為歐洲一體化事業(yè)注入了新的活力。2017年5月，馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)，6月，他所在的陣營(yíng)又在國(guó)民議會(huì)選舉中獲勝，這為其實(shí)施各項(xiàng)改革掃清了障礙。馬克龍主張以開(kāi)放的態(tài)度應(yīng)對(duì)全球化，支持歐盟建設(shè)，他的獲勝有利于推進(jìn)歐盟一體化進(jìn)程。但是，民粹主義和極端民族主義抬頭，對(duì)歐盟一體化的不利影響是不容忽視的。 結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。 (1)運(yùn)用法國(guó)行政雙頭制的相關(guān)知識(shí)，分析馬克龍的獲勝既為國(guó)內(nèi)改革掃清障礙，又有利于推進(jìn)歐盟一體化進(jìn)程的原因。 (2)從歐盟的地位和作用角度，說(shuō)明民粹主義和極端民族主義抬頭可能對(duì)歐盟產(chǎn)生的不利影響。 答案　(1)①法國(guó)實(shí)行行政雙頭制，總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，總統(tǒng)和總理有基本分工，總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政。②總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)。馬克龍陣營(yíng)在總統(tǒng)和議會(huì)選舉中大獲全勝，避免了“左右共治”現(xiàn)象的出現(xiàn)，為其實(shí)施各項(xiàng)改革計(jì)劃掃清障礙。③法國(guó)總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交。馬克龍主張以開(kāi)放的態(tài)度應(yīng)對(duì)全球化、支持歐盟建設(shè)，因此他的勝選有利于歐盟一體化進(jìn)程。 (2)①民粹主義和保守排外的極端民族主義抬頭并可能進(jìn)入議會(huì)，會(huì)影響歐洲各國(guó)政治生態(tài)，使歐盟在應(yīng)對(duì)債務(wù)、難民、恐襲等重大事件及相關(guān)內(nèi)部事務(wù)上更難凝聚共識(shí)。②制約歐盟以共同體方式實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)的共同目標(biāo)的宗旨實(shí)現(xiàn)，有礙歐盟一體化進(jìn)程。③不利于發(fā)揮歐盟在世界多極化中的作用，不利于歐盟集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際事務(wù)中的作用發(fā)揮，影響其國(guó)際影響力。 4．2017年3月，法國(guó)總統(tǒng)選舉最新民調(diào)顯示，在第一輪投票中，主張極端民族主義的極右翼國(guó)民陣線的勒龐，將領(lǐng)先于左翼前進(jìn)黨的馬克龍和中右翼共和黨的菲永。但勒龐的極右翼主張也引起不少法國(guó)人恐慌，如果馬克龍和勒龐進(jìn)入第二輪投票，不僅左翼選民會(huì)支持馬克龍，就連多數(shù)中右翼選民也會(huì)支持他，法國(guó)歷史上左右翼互相支持的情況可能會(huì)重演。作為“法國(guó)數(shù)十年來(lái)最難預(yù)測(cè)的大選”，無(wú)論是誰(shuí)當(dāng)選，其所在派別都很難在6月舉行的國(guó)民議會(huì)選舉中獲得多數(shù)。2017年法國(guó)議會(huì)選舉后，有可能會(huì)再次出現(xiàn)左右共治的狀態(tài)。 閱讀材料，回答下列問(wèn)題。 (1)闡釋法國(guó)政體的特點(diǎn)以及出現(xiàn)“左右共治”的原因。 (2)為什么法國(guó)歷史上左右翼互相支持的情況可能會(huì)重演？ 答案　(1)①法國(guó)的政體是“半總統(tǒng)制”；法國(guó)是一個(gè)多黨制國(guó)家；法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制是行政雙頭制。②這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來(lái)源不同?？偨y(tǒng)由選民直接選出。總理雖然由總統(tǒng)直接任命，但是總統(tǒng)必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人。 (2)①極右翼的極端民族主義的主張，很難真正獲得民眾的支持。②左右翼互相支持，有利于避免極右翼背離法國(guó)的基本價(jià)值觀。③左右翼互相支持，實(shí)質(zhì)上有助于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。