（新課改省份專用）2020版高考政治一輪復習 第四單元 第九課 走進社會主義市場經(jīng)濟講義 新人教版必修1.doc

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第四單元|發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 第九課 走進社會主義市場經(jīng)濟 [建知識體系] [明學習目標] 1.理解1對關系——市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關系 2．掌握1個治本之策——規(guī)范市場秩序的治本之策 3．把握4個“三”——三個機制、三個弊端、三大特征、三種手段 [備核心素養(yǎng)] 1.政治認同——認同我國的社會主義市場經(jīng)濟體制 2．科學精神——正確認識市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和弊端，科學認識市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關系 3．法治意識——作為經(jīng)濟活動的參與者，必須尊法學法守法用法，樹立良好的法治意識 第一框　市場配置資源 一、資源配置 1．必要性：由于資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾日益突出，為了滿足人類多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。 2．基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。 3．市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。 二、市場配置資源 1．方式：主要通過價格的漲落以及供求的變化，引導著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。 　　 要素通過市場引導，能夠實現(xiàn)資源的合理配置，提高效率。要素市場化配置改革，要化解過剩產(chǎn)能，破除無效供給；強化科技創(chuàng)新，增加有效供給；降低制度性交易成本，推動實體經(jīng)濟成本下降。 2．優(yōu)點 (1)市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。 (2)有利于推動科學技術和經(jīng)營管理進步，促進勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用。 3．局限性 (1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的 ①市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調(diào)節(jié))。 ②槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調(diào)節(jié)(不讓調(diào)節(jié))。 (2)市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調(diào)節(jié)不好)。 弊端 原因 自發(fā)性 市場主體在價值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益 盲目性 生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，因而無法控制經(jīng)濟變化的趨勢 滯后性 市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差 巧辨三弊端 自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙； 盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見； 滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見?！　　? (3)后果：如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。 三、維護市場秩序 1．必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。 2．措施 (1)完善市場規(guī)則：良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。 (2)加強社會信用制度建設：良好的市場秩序需要加強社會信用制度建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 (3)經(jīng)濟活動參與者要尊法學法守法用法；要樹立誠信觀念，遵守市場道德。 　 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，又是道德經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護市場道德，遵守道德有利于人們遵紀守法。兩者有內(nèi)在的一致性。 一、判斷題 1．制假售假等現(xiàn)象體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的盲目性。() 提示：片面逐利的不當行為是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)，盲目性側重于決策與市場供求狀況不符。 2．市場規(guī)則僅僅規(guī)范經(jīng)營者。() 提示：市場規(guī)則不僅規(guī)范經(jīng)營者，也規(guī)范消費者，也就是說，市場規(guī)則應該規(guī)范每一個市場主體，只有這樣才能促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。 3．整頓市場秩序只能依靠法治。() 提示：社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，整頓市場經(jīng)濟秩序必須依靠法治。要保證市場經(jīng)濟健康、正常、有序地進行，還必須加強道德建設，依靠德治。 4．單純的市場調(diào)節(jié)會優(yōu)化資源的合理配置。() 提示：單純的市場調(diào)節(jié)會導致資源配置效率低下、資源浪費。 二、選擇題 5．“天育物有時，地生財有限，而人之欲無極?！边@句話給我們的啟示是(　　) A．不能無限地發(fā)展生產(chǎn)　 B．應該節(jié)約資源，抑制消費 C．消除供求之間的矛盾 D．必須實現(xiàn)資源的合理配置 解析：選D　“天育物有時，地生財有限，而人之欲無極”啟示我們要合理配置現(xiàn)有資源，提高資源利用效率以更好滿足人們的無限需求，D項入選。因此，A、B、C三項不符合題意。 6．下面漫畫中的這種做法(　　) ①是對需求法則的自覺運用　 ②有利于提高資源的利用率 ③說明市場失靈會損害消費者利益　 ④違背價值決定價格的道理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A　利用價格的變動來調(diào)節(jié)車流量，是對需求法則的自覺運用，有利于提高道路這種資源的利用率，故①②符合題意；這種做法緩解擁堵，對消費者有利，故排除③；④錯誤，材料中的做法并不違背價值決定價格的道理。 7．外賣已成為移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一枝新秀。然而，網(wǎng)絡叫餐火爆的同時，食品安全問題也始終如影隨形。比如央視曝光的黑作坊擠進百度美團外賣推薦，部分餐飲店的商家在廁所洗手池洗菜、用過的餐盒洗了再用；地圖上找不著的餐廳成了百度外賣等APP推薦的商家。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)表明市場具有(　　) A．自發(fā)性 B．盲目性 C．滯后性 D．法制性 解析：選A　材料中的現(xiàn)象說明市場具有自發(fā)性，A項正確；B、C、D三項不符合題意，排除。 8．有媒體報道，在商家“1111”促銷活動中，有部分商家使用先漲價后降價、虛構優(yōu)惠幅度、賣滯銷品等有違誠信的促銷手段，導致活動結束后，因為商品質(zhì)量問題、價格問題等引發(fā)的消費者投訴不斷出現(xiàn)。這主要說明(　　) ①市場調(diào)節(jié)具有盲目性?、谡\信是維護市場秩序的必要條件?、凼袌稣{(diào)節(jié)具有自發(fā)性　④宏觀調(diào)控是市場發(fā)揮作用的前提 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　在雙十一促銷活動中，部分商家因商品質(zhì)量等問題遭到了投訴，表明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，選③，舍去①；市場發(fā)揮作用的前提是擁有完備且統(tǒng)一的市場體系，宏觀調(diào)控起到的是輔助性作用，④錯誤；商家先漲價后降價、虛構優(yōu)惠幅度、賣滯銷品等的行為屬于不誠信的行為，侵害了消費者的利益，擾亂了市場秩序。因此維護市場秩序必須要遵守誠信原則，②正確。 近幾年高考主要突出了對市場配置資源和市場秩序的考查，從考查題型來看，選擇題和非選擇題兩種題型兼而有之，但主要是通過選擇題的形式進行考查，相比較而言，選擇題一般較為容易。 市場配置資源 [例1]　(2015全國卷Ⅰ)2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在(　　) ①破除壟斷，促進市場競爭?、跀U大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量 ③降低商品價格，增加商品銷售量?、芤允袌鰞r格為信號，引導社會資本投資 A．①②　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　本題的題眼是“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”。由題眼可以看出，加快推進價格改革的目的在于“破除壟斷，促進市場競爭”“以市場價格為信號，引導社會資本投資”，①④符合題意。“擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量”“降低商品價格，增加商品銷售量”不是推進價格改革的目的，②③不符合題意。 [答案]　B [例2]　(2015全國卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企權力5 175項，廢止了其中3 301項，對保留的涉企權力向社會全部公開，并表示將嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是(　　) ①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率?、凇翱吹靡姷氖帧笔艿接辛Φ募s束?、凼袌鰴C制能更好地發(fā)揮資源配置作用?、芷髽I(yè)的市場競爭力得到增強 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　本題給我們的信息是“政府清理并廢止部分涉企權力，保留的涉企權力向社會全部公開，嚴肅查處違法違紀問題”。這一做法有利于規(guī)范和制約政府的權力，從而更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，②③是這一做法的預期效果。材料中的做法主要是規(guī)范和制約政府的權力，①主要強調(diào)了政府對企業(yè)的監(jiān)督和管理的效率，不符合題意；材料中的做法與企業(yè)的市場競爭力的增強無關，④不符合題意。 [答案]　C [學通學透] 重點關注：近幾年高考對發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用考查較多，命題通常選取政府簡政放權方面的一系列改革舉措作為背景材料，考查如何更好地發(fā)揮市場的作用，正確處理政府與市場的關系。 1．正確把握市場配置資源的方式與優(yōu)點 2．正確處理政府和市場的關系 (1)劃清政府和市場的界限。讓市場的歸市場，政府的歸政府。市場能解決的，政府就不要干預；當出現(xiàn)市場失靈時，才需要政府來解決。 (2)在資源配置方面，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府只起輔助性作用。政府應側重于市場規(guī)則的制定、市場秩序的規(guī)范、社會信用制度的建立等。 (3)政府要簡政放權，建立服務型政府。政府該退出的領域應該堅決退出，打造有限政府。 市場秩序 [例3]　(2016全國卷Ⅱ)2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明(　　) ①市場調(diào)節(jié)存在滯后性?、谄髽I(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標?、鄯墒墙鉀Q市場失靈問題的有效手段　④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　本題的題眼是“司法部起訴”“開出了4.5億美元的罰單”。司法部屬于行政部門，司法部起訴，法院開出罰單，是國家運用法律手段來解決市場調(diào)節(jié)帶來的問題，③④入選；題干材料表明的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是滯后性，①排除；以盈利為經(jīng)營目標是企業(yè)和部分社會組織的特征，②說法錯誤。 [答案]　D [例4]　(2015全國卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計，到2014年底，我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數(shù)量達7.6億。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應采取的措施是(　　) ①改進互聯(lián)網(wǎng)安全技術?、谕晟平鹑诒O(jiān)管政策法規(guī)體系 ③限制高風險的金融產(chǎn)品?、芤龑Ш鸵?guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　本題的題眼是“接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護不力等問題”。為防范這些問題發(fā)生，政府一方面要完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系，另一方面要引導和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織的發(fā)展，②④符合題意。①主要是企業(yè)應該采取的行為，不符合題意；③中“限制”的說法錯誤。 [答案]　C [學通學透] 重點關注：近幾年高考命題對規(guī)范市場秩序的關注相對較多。對這一考點的考查，命題通常以市場運行過程中存在的市場主體的違規(guī)現(xiàn)象為載體，具體考查如何維護和規(guī)范市場秩序。 全面理解維護市場秩序 維護的必要性 ①公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎； ②維護市場秩序是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，維護企業(yè)經(jīng)營者的利益和消費者的合法權益，促進市場經(jīng)濟健康運行的客觀要求； ③現(xiàn)實存在的問題：第一，從市場經(jīng)濟角度看，市場經(jīng)濟具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點。第二，從政府角度看，法律法規(guī)不健全，社會征信體系不完善，有關部門監(jiān)管不力。第三，從企業(yè)角度看，有的企業(yè)不遵守市場法律法規(guī)和市場規(guī)則，不遵守職業(yè)道德，誠信缺失 維護措施 ①國家：嚴格實施市場準入規(guī)則、競爭規(guī)則、交易規(guī)則；加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策； ②企業(yè)：要遵守市場規(guī)則；誠信、守法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的信譽和企業(yè)形象，自覺承擔社會責任； ③消費者：尊法學法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益，自覺樹立誠信觀念，遵守市場道德 1．新糧上市初期，市場交易活躍，是市場價格形成的關鍵時期。為了給多元主體騰出收購空間，形成市場價格，國家決定對最低收購價政策執(zhí)行時間作出延后調(diào)整，并且，當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時，國家暫停收購。對此正確的解讀是(　　) A．通過定向精準調(diào)控規(guī)范糧食市場競爭秩序 B．政府對糧食市場宏觀調(diào)控追求利益最大化 C．形成市場與政府共同決定價格的運行機制 D．充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 解析：選D　材料強調(diào)宏觀調(diào)控，而不涉及規(guī)范市場秩序，A項不符合題意；B項錯誤，國家決定對最低收購價政策執(zhí)行時間作出延后調(diào)整的目的不是追求利益最大化；“形成市場與政府共同決定價格的運行機制”說法錯誤，C項排除；材料中國家的做法旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，D項正確。 2．目前，我國的租房市場仍不規(guī)范?！昂谥薪椤奔俜繓|，二房東重重設卡，“霸王條款”、無理漲價、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象依然存在，租房者的權益經(jīng)常得不到保障，房地產(chǎn)市場要有序培育租賃市場，而租賃市場的有序發(fā)展和規(guī)范，需要加快住房租賃市場的立法，這說明(　　) ①市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性的弊端?、谡\實守信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎　③住房租賃市場應限制市場發(fā)揮作用?、芰己玫氖袌鲋刃蛐枰∪姆蓙砭S護 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 解析：選C　②錯誤，公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的基礎；③中“限制市場發(fā)揮作用”說法錯誤；材料說明市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性的弊端，良好的市場秩序需要健全的法律來維護，①④符合題意。 熱點材料 2018年“質(zhì)量月”活動是市場監(jiān)管總局組建后開展的第一個“質(zhì)量月”活動。黨的十九大提出建設質(zhì)量強國，今年的活動以“加強市場監(jiān)管建設質(zhì)量強國”為主題，就是要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，①通過加強市場綜合監(jiān)管，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，②更好發(fā)揮市場競爭機制的作用，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動力，釋放提升質(zhì)量的活力，以人民為中心，推動產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量提升，加快建設質(zhì)量強國，推動高質(zhì)量發(fā)展。 [信息獲取] ①說明市場調(diào)節(jié)需要國家的宏觀調(diào)控； ②表明加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序的作用和意義。 [熱點訓練] 1．2018年“質(zhì)量月”活動以“加強市場監(jiān)管建設質(zhì)量強國”為主題，通過加強市場綜合監(jiān)管，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，更好發(fā)揮市場競爭機制的作用，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動力，釋放提升質(zhì)量的活力。這表明(　　) ①市場作用的發(fā)揮需要良好的市場秩序和市場環(huán)境　②加強市場監(jiān)管是建設質(zhì)量強國的關鍵?、凼袌鰧Y源的配置起決定性作用?、芗訌娛袌霰O(jiān)管有利于推動高質(zhì)量發(fā)展 A．①③　　　　　　　　　 B．②④ C．①④ D．②③ 解析：選C　加強市場監(jiān)管有利于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設質(zhì)量強國，但不是關鍵，②錯誤；③與題意不符，排除；①④符合題意。 2．活動以“加強市場監(jiān)管建設質(zhì)量強國”為主題。加強市場監(jiān)管建設質(zhì)量強國的正確傳導順序是(　　) A．加強市場監(jiān)管—開展有序競爭—推動質(zhì)量提升—加快建設質(zhì)量強國 B．加強市場監(jiān)管—開展有序競爭—利益驅動—激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動力 C．加強市場監(jiān)管—形成良好的市場環(huán)境—提升質(zhì)量—激烈競爭 D．加強市場監(jiān)管—追求高利潤—開展有序競爭—加快建設質(zhì)量強國 解析：選A　通過加強市場監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境，市場主體可以有序競爭，為了增強競爭力，因此能激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動力，釋放提升質(zhì)量的活力，由此推動質(zhì)量提升，加快建設質(zhì)量強國，推動高質(zhì)量發(fā)展。因此A項傳導正確；B項沒有落腳到建設質(zhì)量強國；C、D兩項傳導過程出現(xiàn)錯誤。 3．市場調(diào)節(jié)具有自身的弱點和缺陷，要加強國家的宏觀調(diào)控。一些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅使制造假冒偽劣產(chǎn)品，這是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。對此，政府必須加強宏觀調(diào)控，有關部門要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。以下關于政府角色的說法正確的是(　　) ①要充分發(fā)揮市場的決定性作用，適當加強政府對微觀經(jīng)濟的直接干預?、谙嘈湃罕姇杂X遵循市場規(guī)律，不要試圖引導群眾?、垡幚砗谜c市場的關系，進行科學的宏觀調(diào)控　④政府應當遵循市場運行的一般規(guī)律，做到有所為有所不為 A．③④ B．②③ C．①② D．①④ 解析：選A　要充分發(fā)揮市場的決定性作用，適當加強政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，而不是對微觀經(jīng)濟進行直接干預，①錯誤，排除；市場調(diào)節(jié)具有自身的弊端，“不要試圖引導群眾”說法錯誤，排除②；要充分發(fā)揮市場的決定性作用，適當加強政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，處理好政府與市場的關系，遵循市場運行的一般規(guī)律，做到有所為有所不為，③④符合題意。 [框題過關檢測] 一、選擇題 1．如圖為《碳排放權交易示意圖》。碳排放權是排放單位根據(jù)政府主管部門分配的碳排放份額，享有的向大氣中排放溫室氣體的權利。碳交易市場的建立(　　) ①充分發(fā)揮了價格、供求、競爭機制的作用?、隗w現(xiàn)了政府服務經(jīng)濟發(fā)展的行政手段　③是利用市場與計劃的有機結合來配置資源?、苡欣谡畬⑻寂欧艡嘞路沤o企業(yè) A．①③　　　　　　　　 B．②③ C．②④ D．①④　　 解析：選A　材料中政府為企業(yè)分配了排放份額，是運用了經(jīng)濟手段，沒有下達任何的行政命令和指示，不是使用行政手段，②排除；政府僅僅是將份額進行分配而沒有碳排放權，就更談不上下放碳排放權了，④錯誤；①③符合題意。 2．市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式，這是因為市場能夠(　　) ①比較及時、準確、靈敏地傳遞供求信息，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置?、谑孪葘Y源配置作出合理安排　③調(diào)動人們的生產(chǎn)與創(chuàng)新的積極性?、茏园l(fā)實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B?、阱e在“事先”上，夸大了市場對資源配置的作用。④錯在“自發(fā)”上，發(fā)展市場經(jīng)濟有利于提高效率，但由于市場調(diào)節(jié)具有固有的弊端，因此不一定有利于公平的實現(xiàn)。①③符合題意。 3．近年來，我國高度重視產(chǎn)能過剩問題，提出加快建立和完善以市場為主導的化解產(chǎn)能過剩矛盾的長效機制。市場之所以能夠有效化解產(chǎn)能過剩矛盾是因為(　　) ①市場能解決所有公共產(chǎn)品的供給問題?、谑袌隹梢杂行б龑髽I(yè)理性投資?、凼袌龅氖潞笳{(diào)節(jié)可以避免資源浪費 ④市場競爭能推動技術和管理進步 A．②④ B．①③ C．①② D．③④ 解析：選A?、俦硎鲥e誤，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，不能解決所有公共產(chǎn)品的供給問題；③表述錯誤，市場的事后調(diào)節(jié)不能避免而是會導致資源浪費；市場之所以能夠有效化解產(chǎn)能過剩矛盾是因為市場可以有效引導企業(yè)理性投資，市場競爭能推動技術和管理進步，②④符合題意。 4．“民生無小事，食品安全是大事”。近年來，一些問題食品損害消費者利益，并日益引起全社會的關注和重視。問題食品的出現(xiàn)(　　) A．需要通過“無形的手”來配合“有形的手” B．表明市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性會造成市場秩序的混亂 C．表明市場調(diào)節(jié)的滯后性會損害消費者的合法權益 D．需要形成以法律為支撐、道德為保障的社會信用體系 解析：選B　A項錯誤，需要通過“有形的手”來配合“無形的手”；D項錯誤，需要形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用體系；C項不符合題意，材料是自發(fā)性的體現(xiàn)；問題食品的出現(xiàn)表明市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性會造成市場秩序的混亂，B項符合題意。 5．北京市食藥監(jiān)局披露，百度、美團、餓了么等對北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營資質(zhì)開展了全面自查，在網(wǎng)站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專欄，并對其證照的真實性、合法性作出公開承諾。截至2018年5月12日，三大外賣平臺批量下線1萬多家“黑外賣”餐飲店。材料表明(　　) ①單純的市場調(diào)節(jié)有其固有的弱點和缺陷?、谡\信經(jīng)營關系到企業(yè)的興衰成敗　③平臺通過綜合運用宏觀調(diào)控手段促進外賣市場的健康發(fā)展?、苷芾硎鞘袌鼋?jīng)濟健康發(fā)展的客觀要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、坼e誤，平臺是企業(yè)，不能進行宏觀調(diào)控；④不符合題意，材料所述為企業(yè)行為，沒有涉及“政府管理”；1萬多家“黑外賣”餐飲店，說明單純的市場調(diào)節(jié)有其固有的弱點和缺陷，①正確；②正確，誠信經(jīng)營關系到企業(yè)的興衰成敗，因此百度、美團、餓了么等對北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營資質(zhì)開展了全面自查，在網(wǎng)站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專欄，并對其證照的真實性、合法性作出公開承諾。 6．新修訂的《食鹽專營辦法》指出，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門審批確定食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)：食鹽價格由經(jīng)營者自主確定；禁止銷售不符合食品安全標準的食鹽。關于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)等實行指令性計劃管理的規(guī)定被刪除。這對我國鹽業(yè)市場的積極意義有(　　) ①引入市場競爭，釋放市場活力?、谕晟票O(jiān)管體制，維護食鹽安全　③弱化政府調(diào)控，激發(fā)要素活力　④完善專營制度，提高生產(chǎn)效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A　③中“弱化政府調(diào)控”說法錯誤；④中“完善專營制度”說法錯誤；①②正確，這對我國鹽業(yè)市場的積極意義有引入市場競爭，釋放市場活力，完善監(jiān)管體制，維護食鹽安全。 二、非選擇題 7．黨的十九大指出，經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場配置為重點。 當前，我國部分領域政府直接配置資源導致的市場規(guī)則缺失、市場公平競爭受制約、市場體系不完善的問題仍然比較突出，不能較好的適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。為此，需要完善法律法規(guī)、區(qū)分各類公共資源的不同情況和特點，分類創(chuàng)新資源配置方式；對適宜由市場配置的公共資源，要建立市場競爭，優(yōu)勝劣汰機制，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化；對不完全適宜由市場配置的公共資源，要把政府與市場有效結合；對于需要通過行政方式配置的公共資源，要實現(xiàn)更有效率的優(yōu)化配置。 根據(jù)材料，概括我國當前資源配置中存在的主要問題，并運用社會主義市場經(jīng)濟的相關知識，說明如何解決此類問題。 解析：本題第一小問要求概括我國當前資源配置中存在的主要問題，根據(jù)材料很容易概括出市場經(jīng)濟體制還不健全不完善、資源配置方式不合理、效率低的信息。第二小問在分析說明時，從要完善相關的法律法規(guī)、建立健全市場秩序、充分發(fā)揮市場的決定性作用的角度進行說明即可。 答案：(1)問題：資源配置方式不合理，部分領域政府直接配置資源，導致資源配置效率較低，市場在資源配置中的決定性作用未能充分發(fā)揮。 (2)措施：①政府要完善法律法規(guī)和市場規(guī)則，健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；②要理清政府和市場的關系，分類創(chuàng)新資源配置方式，放寬相關領域市場準入，減少政府直接配置資源的領域，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，促進生產(chǎn)要素的合理流動。 第二框　社會主義市場經(jīng)濟 一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征及優(yōu)勢 基本特征 ①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志； ②以共同富裕為根本目標。這是中國特色社會主義的根本原則； ③能夠實行科學的宏觀調(diào)控。這是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求 優(yōu)勢 ①能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用； ②社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效 不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的，無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟，都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。 二、科學的宏觀調(diào)控 含義 指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制 主要目標 促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡 手段 經(jīng)濟手段 主要是經(jīng)濟政策：財政政策和貨幣政策、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等 法律手段 主要運用經(jīng)濟法規(guī)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟 必要的行政手段 主要采取具有強制性的行政命令、指示等調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟 一、判斷題 1．加強宏觀調(diào)控是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足。() 提示：科學的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，也是政府的主要職責和作用之一，不僅僅是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足。 2．中央政府定價范圍大幅縮減的目的是消除政府對價格的干預。() 提示：在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)揮市場的決定性作用，政府要避免對價格的過多干預，但市場調(diào)節(jié)也會存在失靈，需要政府實行科學的宏觀調(diào)控以彌補市場調(diào)節(jié)的不足。 3．堅持公有制的主體地位是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。() 提示：堅持公有制的主體地位是基本標志，根本目標是共同富裕。 4．發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，應該以經(jīng)濟手段和行政手段為主，輔之以必要的法律手段，發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。() 提示：以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。 二、選擇題 5．社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是社會主義條件下的市場經(jīng)濟，具有自己的特征。以下屬于社會主義市場經(jīng)濟基本特征的是(　　) ①能夠實行科學的宏觀調(diào)控?、谝怨餐辉楦灸繕恕、蹐猿止兄频闹黧w地位?、芤蕴岣呷嗣竦纳钏綖槌霭l(fā)點和落腳點 A．①②④　　　　　　　　 B．②③④ C．①②③ D．①③④ 解析：選C　社會主義市場經(jīng)濟的基本特征是：堅持公有制的主體地位，以共同富裕為根本目標，能夠實行科學的宏觀調(diào)控，①②③符合題意。④不符合題意，以提高人民的生活水平為出發(fā)點和落腳點不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。 6．在中國，有關政府和市場的關系向來有兩種截然不同的觀點。一種觀點認為，中國模式之所以成功，是因為政府管市場，比完全自由市場更有效率；另一種觀點認為，中國的成功恰恰是從僵化的計劃體制向更具活力、創(chuàng)新、靈活的市場機制轉換的結果。對此理解正確的是(　　) ①前者肯定了社會主義市場經(jīng)濟集中力量辦大事的優(yōu)勢 ②后者忽視了政府“有形的手”可以避免市場調(diào)節(jié)的弊端 ③要由“看不見的手”引導，調(diào)節(jié)資源在全社會的配置 ④進行改革必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D?、阱e誤，中國的成功恰恰是從僵化的計劃體制向更具活力、創(chuàng)新、靈活的市場機制轉換的結果是強調(diào)市場的重要性；③錯誤，要由“看不見的手”引導，調(diào)節(jié)資源在全社會的配置是片面的；①④符合題意。 7．針對房價不斷上漲的勢頭，2018年某市人民政府辦公廳出臺了房價漲幅不得高于10%的新政規(guī)定。實施房價限價令是(　　) ①政府運用行政手段進行宏觀調(diào)控?、谡\用經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控?、垡揽繌娭屏Υ偈狗績r的理性回歸　④發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：選C　實施房價限價令是政府運用行政手段進行宏觀調(diào)控，依靠強制力促使房價的理性回歸，①③正確，②排除；材料反映的是通過宏觀調(diào)控來調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的發(fā)展，而不是發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，④排除。 高考對本框內(nèi)容的考查，主要集中在科學的宏觀調(diào)控這一知識點上，選擇題和非選擇題兩種題型都有涉及，選擇題相比較而言更多，一般難度較為適中。 科學的宏觀調(diào)控 [例1]　(2014全國卷Ⅱ)近年來，我國多地多次出現(xiàn)了空氣嚴重污染的霧霾天氣，PM2.5(細顆粒物)是導致霧霾的重要因素。如圖為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經(jīng)濟措施是(　　) A．提高燃煤企業(yè)排污標準 B．加強環(huán)境保護執(zhí)法力度 C．增加財政投入扶持清潔能源技術研發(fā)與推廣 D．限制企業(yè)和居民對機動車的購買和使用 [解析]　A屬于行政手段，不屬于經(jīng)濟措施；B屬于法律手段，不選；D錯在“限制”上；C符合題意，當選。 [答案]　C [例2]　(2013全國卷Ⅱ)財政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國繼續(xù)實施積極的財政政策，安排財政赤字1.2萬億元。在風險可控的前提下，適度的財政赤字可以(　　) A．擴大社會總需求，促進經(jīng)濟增長 B．減輕企業(yè)的稅負，改善經(jīng)濟結構 C．優(yōu)化預算的結構，完善社會保障 D．增加社會總供給，擴大居民消費 [解析]　本題的題眼是“積極的財政政策”“適度的財政赤字”。實施積極的財政政策，安排適度的財政赤字，使財政支出略大于財政收入，目的是擴大社會總需求，促進經(jīng)濟增長，A項正確。B、C、D三項不符合題意。 [答案]　A [學通學透] 重點關注：該考點在高考命題中占有十分重要的地位，屬于高頻考點。命題背景材料多與促進經(jīng)濟增長、保持國際收支平衡以及解決社會關注的環(huán)境保護、生態(tài)建設相關，具體考查宏觀調(diào)控的手段及積極作用。 市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關系 市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”) 宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”) 手段 主要通過價格、供求、競爭等來進行 經(jīng)濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段 地位 決定性作用 彌補市場機制不足 優(yōu)勢 及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高 具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足 局限性 市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端 決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運作 聯(lián)系 兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎上的，是對市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補 1．中國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調(diào)各商業(yè)銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經(jīng)濟帶來的影響的有(　　) ①降低企業(yè)融資成本，提高經(jīng)濟效益?、谠黾邮袌錾县泿殴?，改善資金流動?、圪J款環(huán)境有望寬松，刺激社會需求?、芙鹑跈C構信貸能力增強，貸款收益增加 A．①③　　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C　降低銀行利率才能夠降低企業(yè)融資成本，而且企業(yè)的經(jīng)濟效益受很多因素的影響，融資成本降低，經(jīng)濟效益不一定提高，①不選；貸款收益與銀行貸款利率有關，存款準備金率下調(diào)，貸款收益不一定增加，④不選；②③符合題意。 2．藍天白云是人們對美麗中國最樸素的理解，治理大氣污染是生態(tài)文明建設的重要任務。要切實解決人民群眾生存環(huán)境問題，綜合運用各種手段治理大氣污染，政府應該(　　) ①運用行政手段——完善環(huán)保法律法規(guī) ②運用經(jīng)濟手段——增加對大氣污染防治的政策性信貸支持 ③推動經(jīng)濟轉型升級——培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能 ④運用法律手段——出臺行政命令，嚴格投資項目，實行節(jié)能環(huán)保準入，提高準入門檻，嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設“高耗能、高排放”行業(yè)項目 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C?、僬f法錯誤，完善環(huán)保法律法規(guī)運用的是法律手段；④說法錯誤，“出臺行政命令，嚴格投資項目，實行節(jié)能環(huán)保準入，提高準入門檻，嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設‘高耗能、高排放’行業(yè)項目”體現(xiàn)的是國家運用行政手段加強宏觀調(diào)控；②③符合題意。 熱點材料 國務院總理李克強2018年4月19日主持召開國務院常務會議，①決定推出進一步減稅措施，持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁。會議決定，在一季度已出臺降費2 000億元措施的基礎上，進一步推出以下減稅舉措：②一是繼續(xù)推進營改增，簡化增值稅稅率結構。二是擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。 [信息獲取] ①表明我國政府運用經(jīng)濟手段，加強宏觀調(diào)控，促進實體經(jīng)濟發(fā)展； ②體現(xiàn)發(fā)揮財政和稅收的作用，進行科學的宏觀調(diào)控。 [熱點訓練] 1．2018年，我國實施積極的財政政策，加大減稅降費力度，同時將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。上述政策對推動實體經(jīng)濟發(fā)展的影響路徑合理的是(　　) ①實體經(jīng)濟研發(fā)投入增加?、诮档蛯嶓w經(jīng)濟增值稅起征點 ③實體經(jīng)濟競爭力增強　④產(chǎn)品從供給低端邁向中高端 A．①→③→④　　　　　　 B．②→①→④ C．①→④→③ D．②→④→③ 解析：選C　我國加大減稅降費力度，出臺有利于企業(yè)提高科研水平的政策，可切實減輕企業(yè)負擔，可使實體經(jīng)濟研發(fā)投入增加，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，使產(chǎn)品從供給低端邁向中高端，實體經(jīng)濟競爭力增強，①→④→③的傳導順序正確；降低實體經(jīng)濟增值稅起征點，會增加企業(yè)的稅收負擔，與題干中“加大減稅降費力度”不符，②排除。 2．國務院常務會議決定在一季度已出臺降費2 000億元措施的基礎上，進一步推出減稅新舉措，以財政收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。這一做法的主要依據(jù)在于(　　) A．減稅降費能消除周期性的經(jīng)濟波動 B．稅收是國家治理的基礎和重要支柱 C．積極的財政政策可以擴大總需求 D．減稅降費能增加貨幣市場的流動性 解析：選C　A項中“消除”一詞過于絕對，因而錯誤；國家財政是國家治理的基礎和重要支柱，B項錯誤；D項不是材料中做法的主要依據(jù)，排除；C項正確，入選。 3．結合材料，運用《經(jīng)濟生活》知識，說明我國是如何通過激發(fā)市場主體活力發(fā)展實體經(jīng)濟的。 解析：解答本題可根據(jù)材料信息，從財政和稅收的作用兩個角度進行說明即可。 答案：①發(fā)揮財政合理配置資源的作用，利用財政資金引導資源合理流向實體經(jīng)濟。②發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。通過實施結構性減稅，減輕各類市場主體的經(jīng)濟負擔，激發(fā)市場主體活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。 [框題過關檢測] 一、選擇題 1．堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。國家實施這一舉措的依據(jù)在于(　　) ①勞動者就業(yè)是社會存在和發(fā)展的基礎　 ②共同富裕是中國特色社會主義的根本原則　 ③社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性 ④公有制是社會主義市場經(jīng)濟的根本原則 A．①②　　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C?、馘e誤，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的基礎。④錯誤，共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本原則。題目中，我國要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，國家實施這一舉措的依據(jù)在于共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，也是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)，充分發(fā)揮了社會主義制度優(yōu)越性，②③正確，入選。 2．7月17日～29日，2018年全國食品安全宣傳周活動展開，活動的主題是“尚德守法　食品安全讓生活更美好”。要落實活動主題精神，需要(　　) ①企業(yè)承擔社會責任，遵守市場道德　②國家尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，組織企業(yè)面向市場進行生產(chǎn)?、燮髽I(yè)與國家制定市場準入規(guī)則，倡導誠信經(jīng)營　④國家進行科學的宏觀調(diào)控，依法對食品市場進行監(jiān)督和檢查 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選B　要落實“尚德守法　食品安全讓生活更美好”的活動主題精神，需要企業(yè)承擔社會責任，遵守市場道德，國家進行科學的宏觀調(diào)控，依法對食品市場進行監(jiān)督和檢查，①④正確；企業(yè)要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，面向市場組織生產(chǎn)，②錯誤；國家制定市場準入規(guī)則，不是企業(yè)，③錯誤。 3．國務院決定，從2018年7月1日起，主動降低日用品進口關稅，服裝、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%，洗衣機、冰箱等家用電器由20.5%降至8%，洗滌用品和化妝品由8.4%降至2.9%。這一舉措旨在(　　) ①通過調(diào)整財政政策，滿足人民美好生活需要?、跀U大對外開放，刺激日用品供給側結構性改革?、蹆?yōu)化稅制結構，提高公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量?、芡ㄟ^調(diào)整貨幣政策，降低日用品價格 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、坼e誤，日用品不是公共產(chǎn)品；④錯誤，降低關稅屬于財政政策而不是貨幣政策。①②符合題意。 4．2018年5月11日，住建部、財政部、人民銀行、公安部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，從規(guī)范改進提取政策、實施失信聯(lián)合懲戒等方面著手，防止提取住房公積金用于炒房投機。體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的(　　) A．經(jīng)濟手段 B．法律手段 C．行政手段 D．信用機制 解析：選C　“從規(guī)范改進提取政策、實施失信聯(lián)合懲戒等方面著手，防止提取住房公積金用于炒房投機”體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的行政手段，C項正確；因此，A、B、D三項不符合題意。 5．廣州市發(fā)改委、衛(wèi)生計生委等四部門聯(lián)合下發(fā)通知：從2018年5月1日起，廣州地區(qū)公立醫(yī)院六歲(含)以下兒童408項基本醫(yī)療服務項目價格實行加收政策，加收幅度不超過30%。此舉意在(　　) ①體現(xiàn)兒科醫(yī)務人員技術勞務價值?、谥⑨t(yī)院提高經(jīng)濟效益　③通過價格杠桿作用引導資源合理配置?、芡ㄟ^行政手段調(diào)節(jié)醫(yī)患關系 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：選C　材料中采取的措施目的不在于提高經(jīng)濟效益，也不在于調(diào)節(jié)醫(yī)患關系，②④不選；此舉意在體現(xiàn)兒科醫(yī)務人員技術勞務價值，通過價格杠桿作用引導資源合理配置，①③正確。 6．(2019福建質(zhì)檢)針對房地產(chǎn)市場存在的投資炒作、房價過高的問題，北京市推出共有產(chǎn)權住房政策，政府出讓部分土地收益建設住房，低價配售給符合條件的保障對象。購房人依合同和政府共同擁有房屋產(chǎn)權，未來可回購政府所持的產(chǎn)權份額。這一政策有利于(　　) ①滿足住房剛需，抑制住房投資性需求　②引入社會資本，增加居民財產(chǎn)性收入　③發(fā)揮財政作用，讓人民共享改革發(fā)展紅利?、芏喟l(fā)揮政府在房地產(chǎn)資源配置中的決定性作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B　這一政策沒有體現(xiàn)引入社會資本，也不是為了增加居民財產(chǎn)性收入，②錯誤；市場在房地產(chǎn)資源配置中起決定性作用，而非政府，④錯誤；該政策有利于滿足住房剛需，抑制住房投資性需求，讓人民共享改革發(fā)展紅利，①③符合題意。 二、非選擇題 7．近年來，我國認真貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進科技體制機制創(chuàng)新。讓科技創(chuàng)新源泉充分涌流，需要構建高效的資源配置機制，使人才、資本等要素市場充分發(fā)揮對創(chuàng)新的積極作用；要完善科技創(chuàng)新中各類創(chuàng)新要素的利益分配政策；完善創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和財政補貼制度，降低創(chuàng)新成本，解決資金短缺的問題；需要健全創(chuàng)新法制環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護等。 結合材料，運用《經(jīng)濟生活》知識，說明政府如何才能讓科技創(chuàng)新源泉充分涌流？ 解析：本題屬于措施類主觀試題，主體是政府，可以從政府要處理好與市場的關系、發(fā)揮市場的作用、堅持和完善分配制度以及加強宏觀調(diào)控等角度組織答案。 答案：①政府要處理好與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。要充分運用價格、供求、競爭機制的作用，對創(chuàng)新要素合理優(yōu)化配置。②要堅持和完善社會主義初級階段的分配制度，調(diào)動各類創(chuàng)新要素的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進科技創(chuàng)新。③運用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段引導科技創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新優(yōu)惠的財政、貨幣政策，降低創(chuàng)新的成本，解決資金短缺的問題，促進創(chuàng)新。④運用法律手段保護創(chuàng)新。健全創(chuàng)新的法制環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，打擊創(chuàng)新領域里的違法犯罪活動，規(guī)范并引導創(chuàng)新行為。 [核心素養(yǎng)培優(yōu)](對應學生用書P67) 放寬準入與強制退市　一半海水一半火焰 2018年12月25日，國家發(fā)展改革委和商務部公布了《市場準入負面清單(2018年版)》，這是放寬市場準入，優(yōu)化營商環(huán)境的主要舉措。這與深圳證券交易所啟動的對長生生物上市公司重大違法強制退市的機制形成鮮明對比。 情境一　40年前，W市率先推進市場化改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，成為中國改革標本。但因個別企業(yè)產(chǎn)品造假，經(jīng)濟發(fā)展一度受阻。W市政府痛定思痛，嚴格質(zhì)量監(jiān)管和市場準入，重塑制造業(yè)形象。近年來，①W市繼續(xù)堅持順“市”而為，②鼓勵和引導民間資本進入壟斷性行業(yè)，③不斷破解中小微企業(yè)融資難題，積極推動人工智能同中小微企業(yè)深度融合。如今，W市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位占全市的95%以上，許多中小微企業(yè)華麗轉身成為龍頭骨干企業(yè)，W市繼續(xù)領跑中國改革。 情境二　2018年7月15日，國家藥品監(jiān)督管理局通過官方網(wǎng)站發(fā)布通告稱，①長春長生凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等行為。②接著相關部門決定沒收長春長生公司所有違法所得并處最高罰款，同時對負有監(jiān)管責任的地方政府和主管部門相關責任人嚴厲追責。7月19日，③長生生物收到國家藥品監(jiān)督管理局的處罰通知單，全資子公司長春長生收到行政處罰決定書被罰沒344萬元。接著公安部門對長春長生的主要管理人員15人依法刑拘。對7名省部級官員、35名其他官員進行依法問責。