中國對外貿(mào)易概論總結(jié)ppt課件

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中國對外貿(mào)易概論總結(jié) 四至八章 1 第四章中國對外貿(mào)易管制制度 對外貿(mào)易管制對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行為 體現(xiàn)國家意志并以國家強(qiáng)制力為后盾 不僅是國家政府的職能 也是國家對外經(jīng)濟(jì)政策的具體表現(xiàn) 對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益 國內(nèi)外政策需要及履行所締結(jié)或加入的國際條約義務(wù) 確認(rèn)實行各種對外貿(mào)易制度 采取有效管理 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱 簡稱 貿(mào)易管理 海關(guān)監(jiān)管是對貿(mào)易管制得以實現(xiàn)的一個重要環(huán)節(jié) 2 對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容包括 一 對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度主要分為 進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)管理制度進(jìn)出口經(jīng)營范圍管理制度二 貨物和技術(shù)進(jìn)出口管理制度備案登記不是審批外貿(mào)經(jīng)營者在備案登記后應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理登記注冊 否則 海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報關(guān)驗放手續(xù) 3 三 進(jìn)出境檢驗檢疫制度進(jìn)出境檢驗檢疫制度的組成有 進(jìn)出口商品檢驗制度 進(jìn)出境動植物檢疫制度 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度四 進(jìn)出口貨物收付匯管理制度包括 進(jìn)口貨物付匯管理 出口貨物收匯管理五 對外貿(mào)易救濟(jì)制度六 其他制度 4 貨物進(jìn)出口管理制度主要包括進(jìn)出口許可證管理 自動進(jìn)出口許可證管理和紡織品臨時出口管理三種 其中進(jìn)出口許可證管理是最核心的內(nèi)容 他又分為進(jìn)口許可證管理和出口許可證管理 對外貿(mào)易經(jīng)營者對屬于進(jìn)出口許可證管理的貨物進(jìn)行管理的貨物進(jìn)行交易時 應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證 5 第五章中國對外貿(mào)易法律制度 一國的對外貿(mào)易法律制度是其為保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)增加出口 限制進(jìn)口而采取的鼓勵與限制措施 或為政治 外交或其他目的 對進(jìn)出口采取鼓勵或限制的措施 它是一國對外貿(mào)易總政策的集中體現(xiàn) 它具有權(quán)威性 統(tǒng)一性 嚴(yán)肅性 規(guī)范性的特點 中國的對外貿(mào)易法律制度包括國家對貨物進(jìn)出口 技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律制度 經(jīng)過半個多世紀(jì)外貿(mào)實踐的考驗 中國的法律體系從無到有 從簡單到復(fù)雜 從零碎到系統(tǒng) 對中國登上世界第二位貿(mào)易大國地位起著直接的推動作用 6 為了適應(yīng)中國對外貿(mào)易的發(fā)展 中國修訂了1994年的 外貿(mào)法 2004年7月1日實施 在許多方面進(jìn)行了完善 新 外貿(mào)法 的頒布 標(biāo)志著中國外貿(mào)的法律建設(shè)上了一個新臺階 具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響 同時也標(biāo)志著中國已建立起既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求 又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則要求的 同意 完備 透明的外經(jīng)貿(mào)法律體系 7 貿(mào)易補(bǔ)救措施是指對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷 反補(bǔ)貼和保障措施 這三種措施都是因進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損失時由主管當(dāng)局主動采取的進(jìn)口限制 經(jīng)過多年的努力 中國目前已經(jīng)建立起符合世界貿(mào)易組織規(guī)則要求的完善的貿(mào)易補(bǔ)救制度 8 第六章中國的關(guān)稅制度 關(guān)稅指進(jìn)出口貨物通過一國關(guān)境時 由該國海關(guān)征收的稅收 1949 1978年間 中國實行的是最高關(guān)稅保護(hù)政策 改革開放后 中國從實際出發(fā) 進(jìn)一步在河里空間降低名義關(guān)稅 尤其是1992年后 中國開始自主的大幅度降低關(guān)稅 加入世貿(mào)組織后 中國嚴(yán)格遵守承諾 不斷降低關(guān)稅 9 中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則 CustomsTariff 也稱關(guān)稅稅則 它是一國海關(guān)據(jù)以對進(jìn)出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn) 出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一類表 里面有海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章條例及說明 也有海關(guān)的關(guān)稅稅率表 關(guān)稅稅率表的主要內(nèi)容有 稅則號例 商品分類目錄和稅率三部分 中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的承諾和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要 對進(jìn)出口稅率進(jìn)行較在范圍的調(diào)整 國務(wù)院各主管部門也相應(yīng)調(diào)整了進(jìn)出口管理措施 10 中國現(xiàn)行的海關(guān)稅則制度進(jìn)口稅率 最惠國稅率 協(xié)定稅率 特惠稅率 普通稅率 關(guān)稅配額稅率等稅率和稅率的適用原則出口稅率 出口稅則商品分類也和進(jìn)口稅則一樣采用 協(xié)調(diào)制度 的商品分類目錄 但只列出有稅的商品名稱和編碼及其出口關(guān)稅率 出口稅率設(shè)一欄 為鼓勵出口 稅則中大部分稅目未訂有出口稅率 凡不訂出口稅率的貨物不征出口稅 11 進(jìn)出口稅費是指關(guān)稅 消費稅 增值稅及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等進(jìn)出口環(huán)節(jié)中海關(guān)依法征收的稅 費 依法征收關(guān)稅和其他稅費是 海關(guān)法 明確規(guī)定的海關(guān)重要任務(wù)之一 也是國家保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì) 實施財政政策 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段 12 原產(chǎn)地規(guī)則 是指任一國家 國家集團(tuán)或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實施的法律 規(guī)章和普遍適用的行政命令 簡言之 是確定貨物原產(chǎn)地的法規(guī) 經(jīng)過不斷修改和完善 中國目前的原產(chǎn)地制度與世界貿(mào)易組織的 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 的規(guī)則一致 適用于實施最惠國待遇 反傾銷和反補(bǔ)貼 保障措施 原產(chǎn)地標(biāo)記管理 國別數(shù)量限制 關(guān)稅配額等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施以及進(jìn)行政府采購 貿(mào)易統(tǒng)計等活動對進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確認(rèn) 13 第七章中國的海關(guān)管理制度 海關(guān)是國家主權(quán)的象征 體現(xiàn)著國家的權(quán)利和意志 依據(jù) 海關(guān)法 的規(guī)定 海關(guān)是代表國家在進(jìn)出境活動中行使監(jiān)管職能的行政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān) 依法對進(jìn)出口關(guān)境的運輸工具 貨物 行李物品 郵遞物品和其它物品進(jìn)行監(jiān)督管理 征收關(guān)稅和其他稅費 查緝走私 并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)等 海關(guān)依法享有檢察權(quán)等15種權(quán)力 中國海關(guān)分為海關(guān)總管 直隸海關(guān)和隸屬海關(guān)三級 全國海關(guān)接受海關(guān)總署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 14 報關(guān)指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人 進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物 物品或運輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程 它涉及兩類主體 一是報關(guān)單位 包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè) 二是報關(guān)員 通過全國報關(guān)員資格考試 依法取得報關(guān)從業(yè)資格 并在海關(guān)注冊登記 代表所屬企業(yè) 單位 向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅等通關(guān)手續(xù) 并依此為職業(yè)的人員 15 通關(guān)即結(jié)關(guān) 清關(guān) 是指進(jìn)口貨物 出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進(jìn)入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報 辦理海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù) 履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù) 只有在履行各項義務(wù) 辦理海關(guān)申報 查驗 征稅 放行等手續(xù)后 貨物才能放行 放行完畢叫通關(guān) 貨主或申報人才能提貨 同樣 載運進(jìn)出口貨物的各種運輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運 也均需向海關(guān)申報 辦理海關(guān)手續(xù) 得到海關(guān)的許可 貨物在結(jié)關(guān)期間 不論是進(jìn)口 出口或轉(zhuǎn)運 都是處在海關(guān)監(jiān)管之下 不準(zhǔn)自由流通 為了簡化海關(guān)手續(xù) 提高通關(guān)效率 自2006年9月 我國首先在長江三角洲實施跨關(guān)區(qū) 屬地申報 口岸驗放 的區(qū)域通關(guān)改革 并取得明顯成效 16 一般進(jìn)出口通關(guān)制度是指貨物在進(jìn)出境環(huán)節(jié)完納進(jìn)出口稅費 并辦結(jié)了各項海關(guān)手續(xù)后 進(jìn)口貨物可以在境內(nèi)自行處理 出口貨物運離關(guān)境可以自由流通的海關(guān)通關(guān)制度 一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)流程主要包括3各環(huán)節(jié)依次是 受理申報并審核 貨物查驗 貨物放行 保稅貨物 是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境 在境內(nèi)儲存 加工 裝配后復(fù)運出境地貨物 保稅制度在國際貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用 使這一制度涉及的保稅貨物成為進(jìn)出口貨物中的一個重要內(nèi)容 通關(guān)程序與一般進(jìn)出口貨物有著明顯區(qū)別 保稅貨物的一般含義是指 進(jìn)入一國關(guān)境 在海關(guān)監(jiān)管下未繳納進(jìn)口稅捐 存放后再復(fù)運出口的貨物 17 第八章中國的貿(mào)易促進(jìn)制度 出口信貸是一種它是一國政府為支持和擴(kuò)大本國大型設(shè)備等產(chǎn)品的出口 增強(qiáng)國際競爭力 對出口產(chǎn)品給予利息補(bǔ)貼 提供出口信用保險及信貸擔(dān)保 鼓勵本國的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)對本國的出口商或外國的進(jìn)口商 或其銀行 提供利率較低的貸款 以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難 或滿足國外進(jìn)口商對本國出口商支付貨款需要的一種國際信貸方式 出口信貸主要包括買方信貸和賣方信貸 兩種方式都是為了解決企業(yè)在經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口過程中由于進(jìn)口商不能立即付款而造成資金短缺的問題 18 出口信用保險是國家為了推動本國的出口貿(mào)易 保障出口企業(yè)的收匯安全而定制的一項由國家財政提供保險金的非盈利的政策性保險業(yè)務(wù) 中國出口信用保險經(jīng)過十幾年的發(fā)展 已成為支持出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策的重要組成部分 19 出口貨物退免稅是指在國際貿(mào)易中貨物輸出國對輸出境外的貨物免征其在本國境內(nèi)消費時應(yīng)繳納的稅金或退還其按本國稅法規(guī)定已繳納的稅金 中國的出口退稅制度經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整 對促進(jìn)中國對外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用 中國的貿(mào)易促進(jìn)組織主要有中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會和中國進(jìn)出口商會 多年來 促進(jìn)了中國企業(yè)與外國經(jīng)濟(jì)界 貿(mào)易界建立和擴(kuò)大業(yè)務(wù)聯(lián)系 為中國的商品 技術(shù) 資金 勞務(wù)進(jìn)入國際市場提供了服務(wù) 20