2019年高考歷史 概念專項突破 專題01 六條問事.doc
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專題01 六條問事 內(nèi)涵闡釋 “六條問事”是一種漢朝監(jiān)察、考核官員時的依據(jù)準則。 具體內(nèi)容如下:“一條,強宗豪右,田宅逾制,以強凌弱,以眾暴寡。 二條,二千石不奉詔書,遵承典制,倍公向私,旁詔守利,侵漁百姓,聚斂為奸。 三條,二千石不恤疑案,風厲殺人,怒則任刑,喜則淫賞,煩擾刻薄,剝截黎元,為百姓所疾,山崩石裂,妖祥訛言。 4.《漢官典職儀》記載:“刺史班宣,周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄,以六條(監(jiān)察的六個內(nèi)容)問事,非條所問,即不省?!边@說明漢代刺史 A.擁有獨立監(jiān)察權 B.強化了皇權專制 C.具有一定行政權 D.職責單一而有限 【答案】D 【解析】根據(jù)材料信息,結合所學知識可知材料意在強調漢代的刺史不但職責單一而且監(jiān)察的內(nèi)容有限,即選D是符合題意的,正確;漢代刺史不擁有獨立監(jiān)察權,選項A不符合題意,排除;選項B錯在不是材料的主旨,不符合題意,排除;漢代刺史尚未具有行政權,選項C不符合題意,排除;故本題選D。 5.下圖為西漢州(部)設置情況簡表(局部),皇帝給刺史規(guī)定了“六條問事”的基本職責,其中五條都是針對兩千石郡守的,而對國王的監(jiān)察卻未列入明文,這主要是由于 A.懲戒秦亡,著意涵養(yǎng)同姓 B.王國氣盛,中央暫時隱忍 C.郡守掌軍,威脅中央集權 D.推恩令行,王國患已消 【答案】D 6.漢武帝時,刺史巡察郡國以“六條問事”考查郡縣長吏。第一條是詔問“強宗豪右,田宅逾制,以強凌弱,以眾暴寡”,另外五條分別是打擊地方豪強“侵漁百姓,聚斂為奸”、“怒則任刑,喜則淫賞”、“茍阿所愛,蔽賢寵頑”、“恃怙榮勢,請托所監(jiān)”、“阿附豪強,通行貨賂,割損正令”等行為。這一舉措的主要目的在于 A.加強中央集權,維護國家統(tǒng)一 B.限制土地兼并,削弱豪強勢力 C.阻止農(nóng)民破產(chǎn),增加政府收入 D.防范官員腐敗,穩(wěn)定社會秩序 【答案】A 【解析】本題要理解兩個概念既直接目的和根本目的區(qū)別。直接目的就是表面現(xiàn)象,直接能看出來的。根本目的就是隱藏在直接目的后的目的,是最終目標,所有的直接目的都是為了達成最終目的。本題所說的刺史查問豪強地主的土地、住宅違規(guī)、以強凌弱,以眾暴寡,直接目的是打擊豪強地主的勢力,根本目的是加強中央集權,維護國家統(tǒng)一。 7.閱讀材料,完成下列要求 材料一 刺史是漢武帝元封五年始置,“刺”,檢核問事之意刺史巡行郡縣,分全國為十三州,刺史“周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄,以六條問事”。“一條,強宗豪右,田宅逾制,以強凌弱.以眾暴寡;二條,二千石不奉詔書,遵承典制,倍公向私、旁詔守利.侵漁百姓.聚斂為奸;三條,二千石不恤疑獄,風厲殺人,怒則任刑,喜則淫賞,煩擾刻暴,剝截黎元.為百姓所疾,山崩石裂,詳訛言;四條,二千石選署不平,茍阿所愛,蔽賢寵;五條,二千石子弟恃怙榮勢,請托所監(jiān);六條,二千石違公下比,阿附豪強,通行貨賂,割損正令也。”積久成制。 材料二 美國政府外部監(jiān)督形式主要有:一、議會監(jiān)督議會制定基本法律,通過聽證會等形式對行政機關的活動進行監(jiān)督二、司法監(jiān)督法院的判例對審理同類安檢具有約束力三、公眾監(jiān)督法律要求行政機關要隨時公開除法律規(guī)定應當保密之外的行政活動。美國政府內(nèi)部監(jiān)督形式主要有:一、聯(lián)邦對州的監(jiān)督設立聯(lián)邦執(zhí)行機構,通多預算管理來實現(xiàn)對州的監(jiān)督二、行政考核對本級政府所屬各行政部門進行考核三、獨立檢察官的監(jiān)督對各級行政監(jiān)督四、法制監(jiān)督開展行政法庭審判活動,聽證辦公室舉行的聽證等五、程序監(jiān)督嚴格按照行政法規(guī)定的程序 (1)根據(jù)材料一并結合所學知識,指出西漢刺史制度在社會監(jiān)督方面的主要作用。 (2)根據(jù)材料,概括美國行政監(jiān)察制度的特點;與兩漢刺史制度相比,指出美國近代的監(jiān)察制度有何進步之處。 【答案】(1)(12分)作用:對政府官員實行監(jiān)督,抑制其不法行為;在一定程度上保護公眾利益和政治體制;有利于緩和社會矛后,鞏固統(tǒng)治。 (2)特點:監(jiān)察體制法制化、系統(tǒng)化;重視公眾對政府的監(jiān)督和對個人權利的保護;核心是對權力的監(jiān)督。進步:在資本主義代議制下較充分的體現(xiàn)民意,注重以法治而非人治來規(guī)范過程和結果。(言之有理即可) (2)本題材料提到,議會監(jiān)督、司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督、聯(lián)邦對州的監(jiān)督、行政考核、獨立檢察官的監(jiān)督、法制監(jiān)督,結合所學知識可知,美國行政監(jiān)察制度的特點是監(jiān)察體制法制化、系統(tǒng)化;重視公眾對政府的監(jiān)督和對個人權利的保護;核心是對權力的監(jiān)督。與兩漢刺史制度相比,美國在資本主義代議制下較充分的體現(xiàn)民意,注重以法治而非人治來規(guī)范過程和結果。學生需具備一定的歸納和比較能力。 【名師點睛】本題主要考查中國古代官僚機構及官員帶有監(jiān)察功能的相關知識及美國聯(lián)邦政府監(jiān)察制度,屬于備考重點難點之一,要引起足夠重視。題目中的御史大夫,秦朝中央監(jiān)察官員,三公之一;刺史,漢代監(jiān)察地方的官員;按察使司,明朝地方監(jiān)察官員;樞密使,宋代中央掌管軍事的官員。分散在教材各處,要從不同角度歸納相關知識點,同時和其他相關知識聯(lián)系,如宋代通判的職能。在美國,行政權指政府,立法權指國會的參眾議院制度,司法權指法院。歐美各國資產(chǎn)階級代議制的共性,盡管國家的資產(chǎn)階級代議制產(chǎn)生的時間不同,每個國家又會由于國情差異所呈現(xiàn)的特點各異,但核心思想是一致的,即:資產(chǎn)階級通過議會的設置,把國家的立法權力掌握在自己手中,并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用。同時也都通過立法保證資產(chǎn)階級的利益。- 配套講稿:
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