機械工廠危險源的識別與評價.doc
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機械工廠危險源的識別與評價 在現(xiàn)代工業(yè)社會中,生產(chǎn)過程中的危險成為威脅人類安全和健康的主要因素之一。危險與安全是一對相互對立的概念,危險就是可能導致意外事件的一種已存在的或潛在的狀態(tài),它包括材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設施等,當危險受到某種“激發(fā)”時,它將會從潛在的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為引起系統(tǒng)損壞的事故。危險是一個泛指的概念,為了將生產(chǎn)過程中的危險具體明確下來,我們通過對某個系統(tǒng)存在的方方面面的危險進行識別,其結(jié)果形成系統(tǒng)中的危險源。 危險源是指系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的,在一定觸發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。這里所指的觸發(fā)因素是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因,它包括壓力、溫度、安全措施、環(huán)境、工藝等等。危險源的辨識評價和控制是企業(yè)安全管理的主要內(nèi)容,它對于明確企業(yè)安全管理的重點,控制事故的發(fā)生,以尋求最低事故率、最少的人員傷亡和經(jīng)濟損失起著重要的作用,同時,也是建立《職業(yè)健康安全管理體系》的重要內(nèi)容。所以,對企業(yè)危險源的識別、評價和控制是預防和控制工傷事故和職業(yè)危害的必要手段。通過對系統(tǒng)的分析、界定出危險源,并評價其危險的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化過程的規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等,以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化、使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故。 東風汽車有限公司載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部,進行了機械加工企業(yè)的危險源識別與評價探索工作,我們首先在鍛造廠,熱電廠、材料供應部等三個單位進行了試點,成立了“危險源識別與評價課題組”,主要分為五個步驟進行:即危險因素調(diào)查——危險源分析——危險評價——危險源分級——危險源控制。從目前反映的情況看取得了一定的效果。我們的做法如下: 一、危險因素調(diào)查: 危險因素的調(diào)查是明確危險源和進行評價的基礎工作,所以,調(diào)查工作一定要全面、細致和科學。在開展調(diào)查工作之前,首先要確定所要調(diào)查的系統(tǒng),這個系統(tǒng)可以是一個企業(yè),也可以是具體的生產(chǎn)單元或工藝系統(tǒng),例如,我們在熱電廠試點過程中,就是以發(fā)電系統(tǒng)為調(diào)查對象。其次成立由設備、工藝、技術(shù)和安全的主管部門組成的調(diào)查小組。根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容編制危險因素調(diào)查表,調(diào)查內(nèi)容主要有以下幾個方面: 1、生產(chǎn)工藝設備及材料情況,包括:工藝布置、設備名稱、容積、溫度、設備性能、本質(zhì)化安全程度、工藝設備的固有缺陷,使用材料的種類、性質(zhì)、危害、使用能量類型及強度等。 2、作業(yè)環(huán)境情況,包括:安全通道、生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局及作業(yè)空間布置等。 3、操作情況,包括:操作過程中的危險及工人接觸危險的頻度等。 4、事故情況,包括:過去事故情況及危險狀況、事故處理應急方法,故障處理措施等。 5、安全防護情況:包括:危險場所有無安全防護裝置、安全標志使用有無安全措施等。 為了調(diào)查工作的簡便和全面,我們根據(jù)機械行業(yè)的生產(chǎn)特點和危險因素存在的情況,主要采取以下幾種方法進行調(diào)查: 1、問卷調(diào)查法:即要求被調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)的所有作業(yè)人員,根據(jù)本崗位的設備情況、操作情況、自身素質(zhì)情況、作業(yè)環(huán)境及操作規(guī)程的完善情況,提出本崗位的危險因素。我們根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容編制了調(diào)查表格。 2、標準對照法:即依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及機械工廠安全性評價標準,對系統(tǒng)內(nèi)的安全管理、機械設備、電氣設備、作業(yè)環(huán)境及人員狀況進行檢查評價。找出不符合項。 3、事故頻次法:即在總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)事故教訓的基礎上,對已發(fā)生事故的設施、事故的防范措施及再次發(fā)生事故的可能性進行調(diào)查。對事故頻次較高(1次年)的情況進行統(tǒng)計。 二、確定危險源: 通過上面的調(diào)查,我們已經(jīng)找出了系統(tǒng)中的危險因素,下一步工作就是確定危險源。危險源是指可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源,可以是一臺設備,也可以是一個系統(tǒng)等,那么,具有一定危險因素的單元我們就可以確定它就是危險源,為了以后的分級工作,所以對每一處危險源要從以下幾個方面進行分析: 1、事故觸發(fā)因素的分析,觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素,這兩個方面的因素主要包括以下內(nèi)容: (1)、人為因素包括:操作失誤、違章作業(yè)、管理不到位、指揮失誤及設計錯誤等。 (2)、自然因素包括:氣候條件參數(shù)(氣壓、氣溫、濕度、風速)變化、雷電、雨雪、震動、地震等。 2、一定數(shù)量的危險物有一定強度的能量,由于其存在的條件不同,所顯現(xiàn)的危險性也 不同,被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小也不同,存在條件的分析主要包括: (1)、儲存條件,如堆放方式、通風、其它物品情況等。 (2)、物理狀態(tài)參數(shù),如溫度、壓力、強度等。 (3)、設備狀況,如完好程度、存在缺陷等。 (4)、防護條件,如防護程度、故障處理措施、安全標志等。 (5)、操作條件,如操作水平、操作失誤率等。 (6)、管理條件,如教育情況、操作規(guī)程完善情況等。 3、危險源發(fā)生事故可能性的分析: 根據(jù)對危險因素的調(diào)查情況、觸發(fā)因素及存在條件的分析,對危險源在正常情況下,發(fā)生事故的可能性作定性的分析,發(fā)生事故的可能性大小可按非常容易發(fā)生——容易發(fā)生——較難以發(fā)生分為三個級別。 4、事故后果嚴重程度分析; 事故后果是指事故發(fā)生后人員傷亡、建筑、環(huán)境及設備物質(zhì)等財產(chǎn)的損失。在分析中要充分考慮到,即使是同類型的危險物質(zhì),在不同的環(huán)境和條件下,可能表現(xiàn)出不同的事故形態(tài),或一種事故形態(tài)向另一種事故形態(tài)轉(zhuǎn)變,如燃燒可引起爆炸,爆炸可能引起燃燒等,在分析中要充分考慮。事故后果分類可以簡單分為對人的傷害、對環(huán)境的破壞和財產(chǎn)的損失三類。 三、危險源的評價: 危險源的評價對分級和事故的預防工作很重要,導致事故的基本原因可分為兩類,一是由于不安全狀態(tài)引起的,二是由于不安全行為引起的,所以,要對“人、機、環(huán)境”三個方面進行全面的評價。對已調(diào)查分析明確的危險源發(fā)生事故的可能性大小、發(fā)生事故嚴重程度、危險因素進行綜合評價危險源分級的關鍵。評價主要采取定性評價的方式,它是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)工藝、設備設施、環(huán)境、人員和管理等方面的安全狀況進行定性的分析。 依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果,按照機械行業(yè)安全性評價標準,對安全管理、人員狀況、設備設施和作業(yè)環(huán)境進行評價,按照評價的結(jié)果分為三級,即安全、臨界和危險三級。 對事故發(fā)生后的嚴重程度也相對定性按下表分為三級: 嚴重性分級分級說明事故后果 1級重大人員死亡,重大經(jīng)濟損失,對社會穩(wěn)定造成一定影響。 2級嚴重人員嚴重受傷,嚴重經(jīng)濟損失 3級一般人員受傷,一般經(jīng)濟損失四、危險源分級: 根據(jù)以上評價結(jié)果,對危險源的危險程度進行分級。在危險源分級之前,還要明確劃分危險單元,主要按以下原則進行劃分: 1、按設備系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置及設施劃分。設備系統(tǒng)和生產(chǎn)裝置及設施是指生產(chǎn)過程中在實 體和功能上相互聯(lián)系的機械、設備和建筑物等,如工頻爐、電弧爐、鑄造線等。 2、按獨立作業(yè)的單體設備劃分,如起重設備、沖壓設備等。 3、按危險作業(yè)區(qū)域劃分,如高處作業(yè)區(qū)等。 危險單元劃分明確后,利用系統(tǒng)的設備設施平面布置圖,找出危險源在系統(tǒng)中的位置。 危險源分級是在對評價的基礎上,根據(jù)危險源在觸發(fā)因素作用下,轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故后果嚴重程度等原則進行劃分的,對于機械工廠來說,危險源的分級可按以下標準進行: 一級危險源: (1)較難以發(fā)生事故,但是一旦有外界觸發(fā)因素(人員違章作業(yè)、安全設施失靈等)導致發(fā)生事故,可造成重大人員傷亡或經(jīng)濟損失在20萬元以上的設備、設施或作業(yè)場所。 (2)事故發(fā)生后造成的后果并不嚴重,但是事故發(fā)生的可能性非常大的部位。 二級危險源: 容易發(fā)生事故,一旦由于外界因素觸發(fā)導致事故(人員素質(zhì)較差、安全設施失靈、作業(yè)環(huán)境變化等),可能導致死亡或多人重傷和經(jīng)濟損失在10萬元以上的設備、設施和作業(yè)場所。 三級危險源: 較容易發(fā)生事故,在外界因素觸發(fā)下可導致事故(人員素質(zhì)較差、安全設施失靈、作業(yè)環(huán)境變化等)可能導致重傷事故和經(jīng)濟損失在5萬元以上的設備、設施及場所。 機械工廠危險源劃分方法如下表:""src="/UploadFiles/201200/20128/Manage/201287145539.png"/> 五、危險源的控制與管理,使危險源發(fā)生事故后損失最小化 控制事故是安全系統(tǒng)工程地最終目的,系統(tǒng)危險的辨識預測、分析評價都是危險控制的基礎。危險控制就是要在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上,以最少的消耗、達到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故嚴重程度和每次事故的經(jīng)濟損失。所以說,優(yōu)化危險源的管理方案和制定事故發(fā)生后的應急方案,是危險源管理的重要組成部分。 對危險源控制我們主要遵循動態(tài)控制原則和分級控制原則。試點單位對每一個危險源都制定了相應的控制辦法和反事故預案。控制辦法主要體現(xiàn)對危險源日常安全檢查的內(nèi)容和對作業(yè)人員的安全要求,與公司開展的崗位標準化作業(yè)有機地結(jié)合起來,反事故預案重點是要制定危險源發(fā)生事故后所采取的對策,這對減少事故損失起到重要的作用。這就要求我們充分認識系統(tǒng)中地運動變化規(guī)律,制定和完善相應地安全檢查表,將日常地安全檢查與安全性評價工作有機的結(jié)合起來,適時正確地進行控制,才能收到預期的效果。將安全性評價工作中的“分級管理,分線負責”的原則運用到危險源管理中來,根據(jù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和危險的分類規(guī)律,采取分級控制的原則,每一個危險源都明確了各級安全生產(chǎn)責任人,使得目標分解,責任分明,最終實現(xiàn)對危險源的有效控制。 各單位根據(jù)本企業(yè)危險源的狀況,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點和評價的結(jié)果,制定事故防范措施和事故應急方案,這其中的內(nèi)容要詳細、全面明確和適用。要突出兩個手段,即技術(shù)措施和管理措施。 總之,危險源的辨識與評價工作是一項全新的管理模式,它使安全工作不再僅限于行政命令和監(jiān)察督促,使企業(yè)的安全管理的重點更加突出,安全生產(chǎn)責任制落到了實處,通過三個試點單位的運行我們感到有一定的效果,但是還處于探索階段,有一些地方還不夠完善,這就需要我們不斷的總結(jié)。使之在現(xiàn)代安全管理中起到重要作用。 第 7 頁 共 7 頁- 配套講稿:
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