《北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系》的研制及其對《.ppt

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中國高校圖書館評估的理論和實踐 代根興北京郵電大學圖書館2007 5 24內蒙古 包頭2007 6 15廣西 南寧 主要內容 一 高校圖書館評估的概念與意義二 高校圖書館評估理論研究方面的進展三 高校圖書館評估實踐方面的進展四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制五 北京市高等教育質量監(jiān)控指標 圖書館部分 一 高校圖書館評估的概念與意義 1 概念高校圖書館評估 是以高等學校圖書館事業(yè)整體 各高校圖書館及其活動為對象 根據特定的目標 全面系統地收集資料和數據 描述其狀態(tài) 通過分析研究 對狀態(tài)作出判斷 提出今后發(fā)展路向和改進措施的一種方法 高校圖書館評估的實質是對高校圖書館辦館水平 辦館效益的評價 因此具有很強的導向性 一 高校圖書館評估的概念與意義 2 作用 宏觀上 可以比較客觀地反映高校圖書館的實際狀況 有利于上級主管部門加強對高校圖書館整體建設的監(jiān)督管理和宏觀調控 推進高校圖書館之間的協作交流 促進高校圖書館事業(yè)的健康發(fā)展 一 高校圖書館評估的概念與意義 微觀上 可以幫助各高校圖書館的領導和職工 認清當前高校圖書館建設與管理的目標 內容和標準 了解本館概況 基礎 特點和差距 為制定本館發(fā)展目標 工作計劃和工作重點提供科學依據 提高圖書館建設和管理的自覺性和規(guī)范性 對提高圖書館效益 促進圖書館發(fā)展具有現實的指導意義和推動作用 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 一 研究主題及其分布 1 關于本科教學工作水平評估與高校圖書館的研究 有關這方面的研究內容有 有關圖書館指標內涵的認識的 高校本科教學工作水平評估中有關圖書館指標內涵的理解 認識 體會 看法等的幾點看法 等 有關教學水平評估給高校圖書館帶來的影響的 教學水平評估給高校圖書館帶來的發(fā)展契機 正面影響及負面影響 如何促進圖書館建設的等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 有關圖書館如何迎接教學水平評估 促進高校圖書館建設的 高校圖書館如何迎接評估 備戰(zhàn)評估 如何建立規(guī)范的評估材料檔案 如何抓住本科評估機遇 促進圖書館文獻資源建設 促進圖書館的特色建設 促進圖書館的整體建設與發(fā)展的等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 2 有關高校圖書館評估理論與方法的研究 涉及的內容有 關于高校圖書館評估理論的 如于良芝等同志的 SERVQUAL與圖書館服務質量評估 十年研究述評 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 關于高校圖書館評估體系的 如關于高校圖書館評估體系的思考 網絡環(huán)境下高校圖書館評估新體系的研究 構建高校圖書館全面質量管理服務保障體系與評估體系的研究 建立讀者評估指標體系 客觀評價圖書館績效等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 關于高校圖書館評估模式的 如關于構建階段性層次型圖書館評估模式的研究 關于高校圖書館比較性評估的數學模型 關于高校圖書館評估指標分析及其比較性評估模型的確立等 關于高校圖書館評估方法的 如關于圖書館服務中粗心因素的量化分析與評估方法的研究 如何在高校圖書館評估中運用層次分析法確定指標的權重等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 3 有關高校圖書館某一方面的評估的研究 涉及的內容有 關于圖書館傳播效果 社會效益評估的 如關于圖書館傳播效果評估模式的設計 圖書館的社會效益表現形式及其評估研究等 關于圖書館人力資源評估的 如圖書館人力資源評估考核體系的建立與實際應用 高校圖書館人力資本的投入產出及效益評估等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 關于圖書館建筑評估的 如大學圖書館建筑使用后的評估研究 關于圖書館崗位評估的 如圖書館崗位評估模型初探 關于圖書館WebPAC系統評估的 如關于圖書館常用WebPAC系統比較評估研究 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 關于圖書館服務質量 績效等方面評估的 如圖書館信息咨詢業(yè)務績效評估分析 圖書館知識服務評估與反饋機制的建立 圖書館服務質量評估體系的研究 高校圖書館的績效評估及其指標體系與方法的研究等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 4 有關數字圖書館評估的研究 如關于數字圖書館評估研究 關于數字圖書館評估指標體系研究 關于圖書館數字資源評估的探討 關于國外數字圖書館績效評估的研究 關于我國 211工程 高校數字圖書館績效評估研究等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 二 研究特點分析 根據上述介紹 不難看出我國高校圖書館評估理論研究有以下幾個特點 1 受國家教育行政部門政策與措施的影響大 近幾年 教育部為加強本科教學的基本建設 提高本科教學質量和水平 對全國高校本科教學工作水平進行評估 并出臺了評估指標體系 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 高校圖書館作為高校辦學條件的重要組成部分 教育部在評估指標體系也規(guī)定了相應的分值 這不能不引起高校及高校圖書館的重視 如何正確認識水平評估給高校圖書館帶來的影響 理解評估體系中有關圖書館的指標的內涵 積極采取措施 迎接水平評估 促進高校圖書館建設 自然成為高校圖書館評估研究的重要議題 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 2 理論研究逐步深入 表現在對高校圖書館評估指標體系進行了比較深入的思考 提出了一些新的評估模式 模型 對十年來SERVQUAL與圖書館服務質量評估的研究進行了全面評述等 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 3 從綜合評估研究趨向專項評估研究 表現在從對高校圖書館全面評估的研究 轉向對高校圖書館的某一方面進行評估的研究 如對高校圖書館傳播效果 社會效益 人力資源 建筑 崗位 信息咨詢 WebPAC系統 服務質量 績效等方面評估的研究 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 4 高校圖書館評估研究的重心發(fā)生了轉移從辦館條件 自動化網絡化建設 信息資源建設等方面 逐步向圖書館服務 圖書館效益 績效等方面轉變 這對圖書館工作重心的轉移必將產生重大影響 二 高校圖書館評估理論研究方面的進展 5 數字圖書館評估研究初露端倪 隨著數字圖書館建設的深入 有關數字圖書館評估的研究也引起人們的重視 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 近幾年來 高校圖書館評估實踐方面的進展 主要體現在一些省教育廳 高校圖工委以及一些高校圖書館組織的評估計劃和活動 根據本人了解的情況 主要有 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 1 海南省高等學校圖書館評估試行方案的公布及實施2005年2月 海南省教育廳下發(fā)了瓊教高 2005 19號文件 關于印發(fā)海南省高等學校圖書館評估方案 試行 的通知 頒布了 海南省高等學校圖書館評估方案 試行 該評估方案的特點是按辦館條件 辦館水平和辦館效益分別計分 滿分均為100分 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 其辦館條件分和辦館水平分按照評估指標體系評估得出 即辦館條件分 體制 人員 經費 館藏 館舍 A1 A2 A3 A4 A5 辦館水平分 文獻資源建設 自動化 網絡化 數字化建設 讀者服務 科學管理 B C D E 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 辦館效益分則通過辦館條件和辦館水平分進行運算得出 即辦館效益分 辦館水平分 辦館條件分 100 B C D E A 100 按照得分值確定等級 將圖書館分為優(yōu) 良 中和差四級 優(yōu)為90分以上 良為80 89分 中為60 79分 差為59分以下 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 2005年10月 海南省教育廳組織專家 依據該指標體系對海南省5所普通高校 海南大學 華南熱帶農業(yè)大學 海南師范學院 海南醫(yī)學院和瓊州大學的圖書館進行了檢查評估 2005年12月又對海南省11所高職高專圖書館的辦館條件進行了檢查 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 2 江蘇省高校圖工委進行的研究性評估調研江蘇省高校圖工委于2004年通過了 江蘇省高等學校圖書館評估指標體系 同時撰寫了較為詳細的 江蘇省普通高等學校圖書館評估指標體系評分標準和內涵 2005年1月和11月 江蘇高校圖工委依據該指標體系分別對南京航空航天大學圖書館和鎮(zhèn)江高等?？茖W校圖書館進行了研究性調研 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 3 吉林省高校圖工委開展的 文獻資源建設 自動化建設 專項評估2003年以來 吉林省高校圖工委為落實教育部頒發(fā)的 普通高等學校圖書館規(guī)程 修訂 對高校圖書館開展了 文獻信息資源建設 和 自動化建設 兩個專項評估工作 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 2005年11月 吉林省高校圖工委對吉林大學 吉林財稅高等?？茖W校 吉林師范大學 遼源職業(yè)技術學院 吉林建工學院裝飾學院等5所高校的圖書館進行了評估 據了解 從2003年到2005年11月25日 該省三年已評估了31所高校圖書館 取得了較好的效果 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 4 貴州省教育廳開展的高校圖書館自動化建設評估根據教育部頒布的 普通高等學校圖書館規(guī)程 修訂 貴州省教育廳也組織專家制定了 貴州省普通高等學校圖書館自動化建設評估方案 要求各校按照評估方案 加大投入 加快建設 加強管理 認真開展自評工作 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 2005年該省計劃選擇3個不同類別的高等學校圖書館 進行評估試點 并從2005年開始 擬用5年左右時間 對全省高校圖書館自動化建設進行專項評估 以確保高校圖書館自動化建設能夠適應高等教育快速發(fā)展的需要 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 5 一些高校為配合本科教學工作水平評估而開展的圖書館評估 普通高等學校本科教學工作水平評估指標體系 中 圖書館狀況 部分的評分細則中 對生均圖書冊數和年新進圖書生均冊數制定了量化的考核標準 評估方案還要求圖書館提供近三年的全面 系統 詳盡 真實 規(guī)范的材料檔案 三 高校圖書館評估實踐方面的進展 為配合學校的本科教學工作水平評估 各高校圖書館積極開展迎評工作 做了大量的工作 這些工作和活動 在發(fā)表的高校圖書館評估論文中已有反映 本文第二部分也作了分析 這里不再贅述 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 一 研制背景2002年2月26日 教育部頒發(fā)了教高 2002 3號文件 普通高等學校圖書館規(guī)程 修訂 以下簡稱 規(guī)程 與原國家教育委員會1987年7月25日發(fā)布的 普通高等學校圖書館規(guī)程 相比 規(guī)程 的指導性得到加強 而指令性 操作性有所削弱 這與國家政府部門職能改革的方向是吻合的 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 為了強化 規(guī)程 的實際可操作性 使 規(guī)程 的精神得以有效落實 根據 規(guī)程 第三十九條的規(guī)定 教育部高等學校圖書情報工作指導委員會于2003年2月25日發(fā)布了 普通高等學校圖書館評估指標 征求意見稿 以下簡稱 全國評估指標 一 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制背景 作為 規(guī)程 的補充和延伸 全國評估指標 是基于全國高校圖書館事業(yè)的現狀和發(fā)展水平制定的 是一種普適性的操作文件 而我國地域遼闊 經濟發(fā)展極不平衡 受其影響 各地區(qū)高校圖書館事業(yè)發(fā)展水平也參差不齊 為確保評估工作的有效開展 全國高校圖工委要求各地區(qū)依據 規(guī)程 和 全國評估指標 結合本地的具體情況 制定出適合本地區(qū)高校圖書館事業(yè)發(fā)展需要的評估指標體系和實施細則 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 北京是我們國家的首都 也是我國政治 經濟 文化 教育及科學研究的中心 特殊的政治地位和教育 文化背景 決定了北京地區(qū)的高校圖書館事業(yè)必然具有區(qū)別于其他各地的鮮明特點 諸如高校圖書館數量眾多 種類齊全 規(guī)模各異 在辦館條件 資源建設 人員素質 服務能力乃至整體發(fā)展水平等方面都不相同 甚至相差懸殊 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 如果不分館型 不分層次用同一個 全國評估指標 去衡量 不僅難以發(fā)揮評估指標體系的導向作用 也會給實際的評估工作帶來困難 因此 通過理論研究 制定適合于北京地區(qū)的高校圖書館特點的 科學實用的評估指標體系 就成為歷史的必然 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 全國評估指標 明確指出 對普通高等學校圖書館的評估一般由各省 自治區(qū) 直轄市教育廳或教育委員會來組織實施 由各地高校圖工委根據本地區(qū)的實際情況制訂實施細則和具體評分辦法及分值 根據這一規(guī)定 北京地區(qū)高等學校圖書館工作委員會 簡稱北京高校圖工委 責無旁貸地承擔起了制訂與起草 北京市普通高等學校圖書館評估指標體系 的艱巨任務 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 北京地區(qū)高校圖書館曾先后開展過三次評估 20世紀80年代 搞了一次全面評估 1991年研究制定了 北京地區(qū)高校圖書館采訪工作評估指標體系 開展了專項的采訪評估 1998年又研究制定了 北京地區(qū)高校圖書館自動化 網絡化工作評估指標體系 進行了專項的自動化網絡化評估 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 通過這三次評估 北京市高校圖工委逐步明確了以評促建 以評促改 以評促管的評估宗旨和目的 并以此來指導各高校圖書館主管部門的評估工作 特別是第三次的自動化網絡化評估 對北京地區(qū)高校圖書館的自動化網絡化建設起到了非常大的促進作用 在國內高校圖書館界也產生了較大的影響 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 為了搞好以 規(guī)程 和 全國評估指標 為依據的第四次評估 2003年 北京高校圖工委和北京高教學會圖書館工作研究會以課題的方式 就圖書館評估指標體系問題進行了立項 課題設立后 有北京郵電大學 中國農業(yè)大學 北京交通大學三所高校圖書館的四個課題組申報 經專家評審及圖工委協調 決定以北郵課題組為主 其他三個課題組參與 合并成一個新的課題組 代根興為課題組負責人 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 二 研制過程 1 研究2003年10月至2004年12月 主要研究B級圖書館的評估指標體系 2005年1 5月 研究A級 C級圖書館的評估指標體系 2005年至2006年 研究D級圖書館的評估指標體系 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 其中 A級館相當于 985 高校圖書館 B級館相當于 211 高校圖書館 C級館相當于市屬本科院校圖書館 D級館相當于高職高專院校圖書館 3 討論 2004年12月 北京高校圖書館全體館長會對B級館評估指標體系進行了討論 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 2005年4月 北京高校圖書館聯合體成員館館長會對B級館評估指標體系進行了再次討論 2005年5月 圖工委又召開全體館長會 對A B C三個級別高校圖書館的評估指標體系進行了討論 2005年6月 北京高職高專院校圖書館專業(yè)委員會成立 隨即開始對D級館評估指標體系的討論和制定 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 4 頒布 2006年10月 通過了圖工委組織的專家鑒定 2007年 北京市教委擬發(fā)文頒布 5 試評 擬在適當的時候 在A B C三個級別高校圖書館各選取了幾個圖書館進行試評 對指標體系進行檢驗 根據實際情況再作適當調整 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 三 研制思路1 以B級館評估指標體系的研制為重點 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 由北京地區(qū)高校圖書館 A B C D級館 評估指標體系和北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系說明等五部分組成 在研究思路上 以B級館評估指標體系的研制為主 重點突破 帶動A級 C級 D級館評估指標體系的研究 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 2 以教育部及全國高校圖工委的有關規(guī)定為依據 教育部頒發(fā)的 普通高等學校圖書館規(guī)程 修訂 教育部本科教學水平評估中有關圖書館方面的指標教育部高等學校圖書情報工作指導委員會擬訂的 普通高等學校圖書館評估指標 征求意見稿 高等學校圖書館數字資源計量指南 等 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 3 以國內外圖書館評估指標的理論研究為借鑒 研究過程中參閱了國內外圖書館評估的有關文獻以及美國研究圖書館標準 江蘇省高校圖書館評估指標體系 陜西省高校圖書館評估指標體系 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 4 緊密結合北京地區(qū)高校圖書館實際 對教育部的有關規(guī)定和評估指標以及兄弟省的評估指標并不盲目照搬 而是結合北京地區(qū)高校圖書館實際 本著科學的 實事求是態(tài)度 經過認真測算 制定出相關的量化指標 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 5 先進性 實用性并重根據當代高校圖書館的現狀和發(fā)展趨勢 本 指標體系 特別強調 辦館理念 資源與服務 辦館效益 等方面 希望通過一些指標的設置或通過調整某些指標的權重 將圖書館的工作重心引導到 讀者 和 服務 上面來 真正體現現代圖書館的 讀者第一 思想和人性化服務理念 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 四 對 普通高等學校圖書館評估指標 的修訂1 對一級指標進行了重新設計 將全國的五大指標拆分 合并為七大指標 順序上也作了調整 全國的一級指標 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 A辦館條件B文獻資源建設C自動化網絡化數字化建設D讀者服務E科學管理 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 北京一級指標 A體制與管理B辦館條件C信息資源建設D自動化網絡化數字化建設E讀者服務F學術研究G特色與優(yōu)勢 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 2 增設了一些指標 A11辦館指導思想 A23行政 設備管理制度 C4數字圖書館 E13電子資源購置費占整個文獻資源購置費的比例 D15文獻資源保障率 E15面向社會開放服務 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 E24科技查新咨詢與服務 E25虛擬參考咨詢服務 E32專題培訓 E33館員培訓 E41參與校園文化建設 E42館內文化環(huán)境建設 等 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 3 刪除了一些指標和項目 如 部室負責人稱職 等 4 擴展了部分項目的內涵 以體現指標體系的傾向性 如增加了 讀者權利 本校人員可在校外訪問本館的電子資源 科技或人文氛圍濃厚 等考量指標 四 北京地區(qū)高校圖書館評估指標體系 的研制 5 調整了一些指標的權重與分值 有升 網絡訪問應為7 24小時 有降 如 生均座位數 人均外借量 以及有關網絡化數字化方面的指標 五 北京市高等教育質量監(jiān)控指標 圖書館部分 分三大部分共9個指標 一 辦館條件1 經費 校撥經費與當年校教育事業(yè)費之比 以及與上一年的增長比例 2 生均館舍面積 五 北京市高等教育質量監(jiān)控指標 圖書館部分 二 資源建設3 館藏總量及生均藏書量 按折合學生數算 4 年生均進書量 按折合學生數算 5 電子書刊量 按 高等學校圖書館數字資源計量指南 的有關規(guī)定計算 五 北京市高等教育質量監(jiān)控指標 圖書館部分 三 讀者服務6 每周開館時間和服務時間7 當年人均外借量 當年外借量與注冊讀者之比 8 當年館際互借量與文獻傳遞量 為外館借 傳量與外館借入傳入量之和 9 年電子資源利用情況 檢索量 下載量 謝謝大家 謝謝大家 謝謝大家