監(jiān)理組織機構框圖.doc

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一 工程監(jiān)理控制及其重要意義 　　控制就是指“制約一個系統(tǒng)的行動，用最少的信息，實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應于環(huán)境的變化，以取得最大的預期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮?，是保證目標，決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段?？刂频哪康氖谴_保一個系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。 　　工程項目控制就是指項目實施過程中，經(jīng)常地進行投資目標值、進度目標值，質(zhì)量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質(zhì)量值進行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現(xiàn)，這就是工程項目動態(tài)控制。 監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對工程項目實施進行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是建設監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證，是其目標實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。 二 堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提 　　監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結出來的帶有規(guī)律性的工作次序。 　　施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。 　　例如，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經(jīng)監(jiān)理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序，即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài)，實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。 三 監(jiān)理組織機構框圖 總監(jiān)理工程師： ↓ 總監(jiān)理工程師代表： ↓ ↓ 土建監(jiān)理組 水電監(jiān)理組 合同管理及經(jīng)濟核算組 四 監(jiān)理部人員崗位職責 1 總監(jiān)理工程師職責： ● 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責： ● 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作： ● 審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見： ● 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換工作； ● 主持監(jiān)理工作會議簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令: ● 審定承包單位提交的開工報告，施工組織設計技術方案，進度進化： ● 審核簽署承包單位的申請，支付證書和竣工結算 ● 審核和處理工程變更 ● 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查： ● 調(diào)節(jié)建設單位和承包單位多少合同爭議，處理索賠，審批工程延期： ● 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報，監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目監(jiān)理工作總結： ● 審核簽認分部和單位工程質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收： ● 支持整理工程項目的監(jiān)理資料： 2 監(jiān)理工程師的職責： ● 負責編制本工程的監(jiān)理實施細則： ● 負責本工程監(jiān)理工作的具體實施： ● 組織，指導，檢查和監(jiān)督管理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議： ● 審查承包單位提交的計劃，方案，申請，變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告： ● 負責分項工程及隱蔽工程驗收 ● 定期向總監(jiān)理工程師提交工程監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示 ● 根據(jù)工程監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記 ● 負責工程監(jiān)理資料的收集，匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報 ● 核查進場材料，設備，構配件的原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況在認為確有必要時對進場材料，設備，構建進行平行檢驗，合格時給予簽認： ● 負責工程計量工作，審核過程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證： 3 監(jiān)理員職責： ● 在監(jiān)理工程師指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作： ● 檢查承包單位投入工程項目的人力，材料，主要設備及其使用，運行情況，并做好檢查記錄： ● 復核或從工程現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證： ● 按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對監(jiān)工制作及施工質(zhì)量檢查結果進行記錄： ● 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向監(jiān)理進行工程師報告： ● 做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄： ● 五 監(jiān)理工作依據(jù) 1<<中華人民共和國建筑法>>及國家有關工程建設的其他政策，法律，法規(guī)等 2安徽省有關工程建設的規(guī)定：國家或地方限行的建筑工程質(zhì)量評定標準及施工驗收規(guī)范： 3工程建設監(jiān)理合同： 4正式的施工圖說明書及施工圖紙，設計變更： 5業(yè)主與供貨單位簽訂的設備材料購貨合同及其附件 6業(yè)主與施工單位依法簽訂的協(xié)議合同：業(yè)主對工程施工，設備材料質(zhì)量驗收的書面要求。 7業(yè)主與施工單位依法簽定的協(xié)議與合同 8《《建筑工程質(zhì)量驗收同意標準》》GB50300-2001 9《《工程測量規(guī)范》》GB50026-93 10<<鋼結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50205-2002 11《《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》》JGJ18-96 12《《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》》JGJ46-88 13《《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》》GBJ80-91 14《《建筑機械安全技術規(guī)范》》GBJ33-86 15《《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》》JGJ73-91 16<<建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》》GBJ301-88 17《《建筑內(nèi)部裝飾設計防火規(guī)范》》GB50202-2002 18《《建筑地基基礎工程質(zhì)量驗收規(guī)范》》GBJ50202-2002 19《《砌體工程質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50207-2002 20《《混凝土工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50207-2002 21《《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50207-2002 22《《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50209-2002 23《《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50210-2002 24《《建筑給水工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50242-2002 25《《通風與空調(diào)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》》GB50243-2002 六 施工準備階段監(jiān)理工作方法和措施 1施工準備階段工作的內(nèi)容 1熟悉施工圖紙，監(jiān)理合同和建設工程施工合同： 2編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則： 3參與施工圖會審核設計交底： 4審定《《施工組織設計（施工方案）》》： 5查驗施工測量放線成果： 6參加第一次工地會議 7進行施工監(jiān)理交底 8核查開工條件 2施工準備階段監(jiān)理工作的方法 1項目監(jiān)理部人員在總監(jiān)理工程師的組織下熟悉，分析監(jiān)理合同的建設工程和施工合同 2項目監(jiān)理部人員在總監(jiān)理工程師的組織下熟悉，分析監(jiān)理合同和建設工程合同： 3項目總監(jiān)工程師組織監(jiān)理工程師完成編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則： 4參與由建設單位主持，設計單位監(jiān)理單位主要負責人及有關人員參加的施工圖會審和設計交底，了解工程的基本內(nèi)容： 5審定承包單位編制的《《施工組織設計（施工方案）》》： 6查驗施工測量放線成果： 7參加由建設單位主持的第一次工地會議，整理編印會議紀要并分發(fā)各方。 8項目總監(jiān)理工程師或其他代表主持有承包單位，分包單位和項目部有關監(jiān)理人員參加的施工監(jiān)理交底，貫徹執(zhí)行項目監(jiān)理規(guī)劃： 9核查開工條件，在已辦理施工許可證，施工組織設計已經(jīng)審定，施工單位人員及裝備已經(jīng)到位，“三通一平”達到開工條件時，簽發(fā)施工單位提交的《工程開工報告》。 3施工準備階段監(jiān)理工作的程序，《施工準備階段監(jiān)理工作的基本程序》詳見規(guī)劃第十七項。 4施工準備階段監(jiān)理工作的措施 1組織措施 1建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實責任; 2編制施工準備階段的監(jiān)理工作計劃。 2技術措施 1利用公司技術骨干都曾長期從事設計工作的優(yōu)勢，在熟悉圖紙同時審核圖紙，提出合理化建議： 2組織公司骨干，審核施工組織設計和施工方案，對主要分項工程的施工方案進行技術經(jīng)濟分析： 3吸住建設單位制定撿著單位施工準備階段的工作計劃，使建設單位的工作能夠及時，高效地完成： 4協(xié)助業(yè)主辦理各種報建手續(xù)。 3經(jīng)濟措施 對施工準備階段建設單位的各種開支提出合理化建議： 4合同措施 1字斟句酌分析合同中涉及投資的條款，注意索賠的發(fā)生： 2督促施工單位及時完成施工準備工作，按合同要求開工 七 施工階段質(zhì)量控制的方法和措施 1）施工階段原材料質(zhì)量的控制 施工階段原材料質(zhì)量控制的內(nèi)容 材料質(zhì)量控制的注意內(nèi)容注意有以下部分。 2）掌握材料質(zhì)量標準 衡量材料質(zhì)量的尺度是材料質(zhì)量標準，它也是作為驗收，檢驗材料質(zhì)量的依據(jù)，不同材料有不同的質(zhì)量標準，掌握的質(zhì)量標準就便于可靠的控制材料和工程質(zhì)量 ☆材料質(zhì)量的檢（試）驗 1）材料質(zhì)量檢驗目的在于用過一系列的檢測手段，將取得材料數(shù)據(jù)與才材料質(zhì)量標準進行比較，從而判斷材料質(zhì)量的可靠性 2）材料檢驗有書面檢驗，外觀，理化和無損檢驗等 3）根據(jù)材料信息和保證資料的具體情況，材料質(zhì)量檢驗程度分為免檢，抽檢和全部檢查 4）材料質(zhì)量檢驗通常進行的實驗為“一般檢驗項目”：根據(jù)需要進行的實驗項目為“其他實驗項目” 5）材料質(zhì)量檢驗的取樣必須有代表性 6）材料一般試用于對原材料，半成品的和質(zhì)量鑒定 7）對于不同材料，有不同的檢驗項目和不同的檢驗標準，而檢驗標準則是用以判斷是否合格的依據(jù) ★ 材料的選擇和使用要求 材料是選擇和使用不當，均會嚴重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故，故必須針對工程特點，根據(jù)材料性能，質(zhì)量標準，使用范圍和對施工要求等放面進行綜合考慮，慎重的來選擇和使用材料 ☆ 新材料的應用 對于新材料，新型設備或裝置的應用。應事先提交可靠的技術鑒定及有關實驗和實際應用報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認和批準后，方可在工程中應用。 ☆ 技術措施 1) 在材料訂貨前，承包單位必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師認可同意： 2) 對于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在進場時必須檢查其正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如不具備或檢驗證明有懷疑時，應補做檢驗； 3) 對主要裝飾材料及建筑配件，監(jiān)理工程師應在訂貨前要求廠家提供樣品或看樣訂貨 4) 監(jiān)理工程師應對以下材料進行抽驗； A、標志不清或監(jiān)理工程師認為質(zhì)量有問題的材料 B、對質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料； C、由工程重要程度決定，應進行一定比例的實驗的材料； D、需要進行追蹤檢查，以控制和保證其質(zhì)量的材料； 5）監(jiān)理工程師對進口材料設備和重要工程關鍵施工部位所用的材料進行全部檢驗； 6）監(jiān)理工程師《建筑材料質(zhì)量標準與管理規(guī)程》對材料質(zhì)量進行抽驗和取樣，對于重要構建或非均質(zhì)的材料酌情增加采樣的數(shù)量； 7）監(jiān)理工程師對于現(xiàn)場配置的材料事先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格后方能允許承包單位使用； 8）對于電纜，電線絕緣材料進行耐壓實驗； 9）對新材料的應用，必須通過實驗和鑒定，代用材料必須通過計算和充分的論證 10)全理組織材料使用，減少材料的損失 ☆經(jīng)濟措施 1）對進口材料，設備，監(jiān)理工程師應會同商檢檢驗，如核對發(fā)現(xiàn)問題，應取得供方和商檢人員簽署的商務記錄，按期提出索賠 2）對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格，對重要材料及貴重材料單價必須履行業(yè)主簽認手續(xù) ☆合同措施 1）監(jiān)理工程師對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理 2）監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂立進行監(jiān)督 3）監(jiān)理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行 二）施工階段質(zhì)量控制的事前控制的方法 事前控制工作首先要注意對承包商所做的施工準備工作進行全面的檢查和控制，另一方面應組織好有關工作的質(zhì)量保證，還要設置工序活動的質(zhì)量控制點，進行預控 1）核查承包單位的機構，人員設備，職責與分工的落實情況。 2）督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備 3）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全 4)審查分包單位的資格及業(yè)績情況 5）審查檢驗承包單位測量驗收放線成果 6）審查鑒定建造配件，設備報驗并檢查進場主要施工設備 7）參與設計交底與圖紙會審。 4，施工階段質(zhì)量控制的事前的措施 組織措施 1）針對本工程重要的特點，我公司將組成由公司直接領導的專家組成的技術組，的工程技術問題進行研究和指導。公司領導和技術組不定期經(jīng)常對工程進行巡查，檢查，聽取業(yè)主對監(jiān)理工作的意見，對現(xiàn)場工作給予指導 2）現(xiàn)場的監(jiān)理組織建全，職責分工清楚，各項規(guī)章制度健全；督促，幫助施工單位制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)計劃和通病根治措施。 八 施工階段的工期控制方法和措施 1、施工階段工期控制的內(nèi)容 1）審批進度計劃，根據(jù)工程的條件全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性，可行性。根據(jù)季度及年度進度計劃，分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。 2）進度計劃的實施監(jiān)督。在計劃實施過程中，對承包單位實際進度 周，月，季度進行檢查，并記錄，評價和分析。發(fā)現(xiàn)偏離及時要求承包單位采取措施，實現(xiàn)計劃進度的安排，其中周計劃的檢查和糾偏作為重點控制 3）工程進度計劃的調(diào)整。發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，由總監(jiān)理工程師組織各方召開協(xié)調(diào)會議，研究并采取各種措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)。 2、技術措施 1）監(jiān)理和業(yè)主充分研究后確定的中進度控制計劃，發(fā)給個施工單位，各施工單位，供貨單位按控制計劃的要求編制實施進度網(wǎng)絡計劃，監(jiān)理認真審核各計劃協(xié)調(diào)性和合理性。 2）制定由業(yè)主供應材料，設備的需用量及供應時間，編制有關材料，設備部分的采供計劃， 3）事中檢查控制，每月進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整，并建立反映工程進度的監(jiān)理日志，月報，進度曲線 4）工程進度的動態(tài)管理，實際進度與計劃發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整設計，施工，材料設備供應和資金計劃 5）組織好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。周協(xié)調(diào)會也相當與周計劃檢查會，重點解決各施工單位內(nèi)部不能解決的問題，有問題必須抓住不放，盡快解決。 4）經(jīng)濟措施 1)編制進度目標進度計劃，確定進度控制點，對按時或提前完成者給與獎勵，拖期完工者給與處罰 2) 合理支付趕工措施費 3) 為業(yè)主編著詳細的資金使用計劃，使業(yè)主及早籌措資金，保證資金供應 4) 合同的信息措施 A. 協(xié)助業(yè)主簽好合同，合同中涉及進度的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。 B. 做好工程施工記錄，為業(yè)主當好參謀，減少由于為業(yè)主原因導致的工期延誤 C. 收集有關進度的信息，用過計劃進度和實際進度的動態(tài)比劃，定期向建設單位及有關單位提供比較報告，為正確是決策提供依據(jù) 九 施工階段的資源控制方法和措施 1、施工階段投資控制的內(nèi)容 1）督促建設單位編制年，季，月資金使用計劃，并協(xié)助其執(zhí)行： 2）嚴格控制設計變更，工程洽商 3）核實工程量，計算工作量，簽署工程付款憑證 4）經(jīng)常進行已支付工程款與投資完成情況的比較，分析與研究 5）審查工程結算，提出竣工驗收報告等 2、施工階段投資控制方法 1）依據(jù)工程圖紙，概預算，合同的工程量建立工程量臺帳 2）審核承包單位編制的工程項目各階段及年，季，月資金使用計劃。 3）通過風險分析，找出工程投資最易突破的部分，最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策 4）經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析，比較 5）嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求 5施工階段投資控制的措施 1） 建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。 2） 編制本階段投資控制計劃和詳細的工作流程圖 3） 建立工程款計量和支付支付，設計變更和簽發(fā)監(jiān)理工作制度，工程計量和支付，設計變更和簽發(fā)均由專業(yè)監(jiān)理工程師負責技術審核，造價監(jiān)理工程師負責單價和取費的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級責任制。 4） 若業(yè)主同意，簽證工程必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。 5） 合同和信息措施 1） 協(xié)助業(yè)主簽訂好合同，合同中涉及投資的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款，并參與合同修改，補充工作。 2） 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是因實際施工可能發(fā)生變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生是索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。 3） 按合同條款支付工程款，防止過早，過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確的處理索賠 4） 收集有關投資信息，進行動態(tài)分析比較，提供給建設單位，為他們的決策提供依據(jù) 5） 工程變更，洽商的管理方法 1) 工程變更，洽商無論由誰提出和批準，均須按設計變更洽商的基本程序進行處理 2) 《工程變更，洽商記錄》必須經(jīng)項目監(jiān)理部簽認后，承包單位方可執(zhí)行： 3) 《工程變更，洽商記錄》的內(nèi)容必須符合有關規(guī)范，規(guī)程和技術標準 4) 《工程變更，洽商記錄》填寫的內(nèi)容必須表述準確，圖示規(guī)范 5) 分包工程的工程變更，洽商通過總承包單位辦理 7費用索賠的處理方法 1） 項目監(jiān)理部對合同規(guī)定的原因造成的費用索賠事件給及受理。 2） 監(jiān)理工程師對費用索賠申請報告進行審查與評估 3） 總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評估結果，與建設單位協(xié)商，確認索賠金額，簽發(fā)《費用索賠審批表》 4） 索賠費用批準后，承包單位按正常的支付程序辦理費用索賠的支付?！豆こ藤M用索賠管理的基本程序》 九，旁站監(jiān)理措施 1， 在本工程的關鍵部位，關鍵工序施工時應旁站監(jiān)理。合理設置旁站監(jiān)理部位（即旁站點） 1） 靜壓預應高強混凝土管樁工程施工： 2） 基礎工程的混凝土澆筑： 3） 現(xiàn)澆混凝土工程（梁，板，柱及樓梯混凝土）： 4） 屋面防水層的施工過程： 5） 現(xiàn)澆試配/實驗的過程： 6） 建筑節(jié)能保溫工程的施工： 2在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位，關鍵工序進行施工前24小時，施工單位應書面通知監(jiān)理單位，項目監(jiān)理機構應安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，在施工措施跟班監(jiān)督。 3. 旁站監(jiān)理工作措施 1） 回填土工程全過程站，并按規(guī)范要求取樣做密度實驗 2） 所有用于工程的材料（如鋼筋，水泥）現(xiàn)場取樣時，監(jiān)理人員必須旁站監(jiān)督，并監(jiān)督送實驗室。 3） 鋼筋壓力焊監(jiān)理人員必須全過程旁站監(jiān)督，并按規(guī)范要求取樣監(jiān)督送實驗室 4） 監(jiān)理人員必須親自在工作測定塌落度，親自取樣制作混凝土試件。 5） 監(jiān)理人員必須每天填寫監(jiān)理日志和個人監(jiān)理日記，把旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題解決辦法記錄。 6） 各需要旁站的過程，采取換班值班，人員不離現(xiàn)場跟蹤監(jiān)控過程的保障措施 7） 旁站監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即報告監(jiān)理，并迅速采取對策。旁站監(jiān)理人員的主要職責： ①． 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員的持證上崗及施工機械，建筑材料準備情況： ②． 在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位，關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設強制性標準的情況； ③． 核查進場建筑材料，構配件，設備和砼的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位業(yè)進行檢驗或復試，并要求施工單位委托具有資格的第三方復驗： ④． 作好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理工作的原始資料： ⑤． 旁站監(jiān)理人員在實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制性標準，有權責令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危機工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。 十．施工階段安全，文明施工控制的方法和措施 一）安全控制目標： 督促承包單位安全管理系統(tǒng)正常運行，杜絕重大安全事故。 二）安全監(jiān)理工作方法； （1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律，法規(guī)，建設行政主管部門安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準： （2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制： （3）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程啊安全技術交底： （4）審查施工方案安全技術措施： （5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部，分項工程或各工序，關鍵部位的安全防護措施: (6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒，夏季防暑，文明施工，衛(wèi)生防疫等項工作： （7）不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改： （8）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改， 三）監(jiān)理人員安全職責劃分： （1）對整個工程的安全監(jiān)理工作付領導責任： （2）安全監(jiān)理細則的審批責任： （3）施工組織設計中安全技術措施的審批責任： （4）專項安全施工方案（或措施）的審批責任： （5）施工單位現(xiàn)場管理機構，安全管理機構級安全保證體系的報驗審批責任： （6）對重大的事故隱患未下暫停施工令及時向有關主管部門書面報告的責任： 2，專業(yè)監(jiān)理工程師： （1） 審查各類有關安全生產(chǎn)的文件： （2） 審核進入施工現(xiàn)場個分包的安全資質(zhì)和證明文件： （3） 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施： （4） 審核工地的安全組織體系和安全人員的配備： （5） 審核新工藝，新技術，新材料，新結構的使用安全技術方案及安全措施 （6） 審核放工單位提交的關于工序交接檢查，分部，分項工程安全檢查報告： （7） 審核并簽發(fā)現(xiàn)場有關安全技術簽證文件： （8） 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查 四，安全監(jiān)理程序： 1， 施工準備階段的安全管理： （1） 制定安全監(jiān)理程序，以便執(zhí)行： （2） 調(diào)查可能導致意外傷害事故的其他原因，坐到預控： （3） 掌握新技術，新材料的工藝和標準： （4） 審查安全技術措施： （5） 施工單位開工時所必須的施工機械，材料和主要人員已達到現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施已到位，并進行報驗： （6） 審查施工單位的自檢系統(tǒng)： （7） 施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前的檢驗，并進行必要的取樣實驗： 五，施工階段安全，文明控制的內(nèi)容 1) 督促施工單位落實安全文明施工責任，實施責任理： 2) 對工程項目進行安全文明施工檢查。及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。要求施工單位進行整改： 3) 監(jiān)督施工單位正確對待事故的調(diào)查與處理。 六）施工階段安全，文明控制的原則 1）以防為主的原則 2）責任落實原則 3）獎罰結合原則 七）施工階段的安全，文明控制的方法 1)審查施工單位的安全，文明施工資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)責任制。 2）審查施工單位的分包單位資質(zhì)和證明文件。 3）審查施工單位提交施工組織設計中的安全技術措施 4）生產(chǎn)現(xiàn)場項目部的安全組織系統(tǒng)和安全人員的配備。 5）審查新技術，新材料，新機構的使用安全技術方案及安全措施。 6)審查施工單位提交的有關安全技術簽證文件。 7）日常跟蹤監(jiān)理，檢查施工人員是否照安全技術防護措施個規(guī)程施工、 8）對主要結構，關鍵部位的安全狀況進行抽檢和檢測工作。 八）施工安全，文明控制的措施 1．組織措施 1）建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全控制的責任. 2)項目監(jiān)理部設安全文明生產(chǎn)，安全文明負責人，常抓不懈。 3）編制本工程安全控制工作計劃和詳細的工作細則。 4）加大宣傳力度，樹立文明工地的意識。 2經(jīng)濟措施 1） 制定公約，明確要求，責任，明確獎懲規(guī)定。 2） 組織聯(lián)合檢查組，不定期（每月不少于二次）對工地突擊檢查，有違規(guī)著嚴格執(zhí)行獎懲措施。 3合同措施 1） 協(xié)助業(yè)主簽訂好合同，合同中設計安全條框，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主條款。 2） 做好工程安全施工記錄，保存各種安全控制文件。 3） 對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關規(guī)定上報和處理。 十一，施工階段合同管理的方法和措施 1， 合同管理的內(nèi)容 1） 監(jiān)理工程師按設計變更基本程序對設計變更，洽商的管理： 2） 設計變更，洽商的工程完成并驗收合格后，按正常的程序辦理變更工程手續(xù) 3） 監(jiān)理工程師按設計變更，洽商費用的管理: 4） 監(jiān)理工程師對工程暫停及復工的管理： 5） 監(jiān)理工程師按有關程序對工程延期進行管理 6） 監(jiān)理工程師由于各種原因造成的費用索賠的管理 7） 監(jiān)理工程師對合同執(zhí)行過程中雙方只能爭議的調(diào)節(jié) 8） 在合同執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師根據(jù)事實對違約進行處理。 2合同管理措施 1）組織措施 A、建立并完善監(jiān)理組織，健全職責分工及有關制度，落實合同管理的責任 B、編制本工程合同管理工作計劃 C、建立工程合同變更，工程暫停等合同糾紛處理制度，明確審核處理責任 2）技術措施 a. 協(xié)助業(yè)主簽訂一個好的合同，合同匯總各項條跨，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款，并參與合同修改，補充工作。 b. 嚴格控制施工單位的轉包和分包，嚴禁不合法的轉包和分包。 c. 熟悉掌握本工程所有合同的各項條款要求，嚴格按合同進行監(jiān)理工作 d. 做好合同管理的預控工作，針對可能發(fā)生合同爭議級糾紛的部分做好預測，采取對策，減少施工單位提出各類索賠的可能。 3）經(jīng)濟措施 a.按合同編制資金使用計劃，確定，分解造價控制目標。 b.按合同要求支付工程款，嚴格控制合同外工程款的發(fā)生 4）合同和信息措施 a.做好合同執(zhí)行情況記錄，保存所有合同文件，注意收集積累素材，為正確處理可能發(fā)生是索賠提供依據(jù) b.收集有關合同信息，進行分析比較，提供個建設單位，為他們的決策提供依據(jù)。 十 施工階段信息管理方法和措施 1、信息管理的內(nèi)容 利用計算機存儲與項目有關的信息，高速，準確地處理所需要的信息，方便地形成各種報告，以輔助監(jiān)理在三大目標控制過程中發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)劃，決策，檢查，反饋，實施動態(tài)管理。 2、信息管理的原則 監(jiān)理的方法的控制，控制的基礎是信息，信息包括報表，數(shù)據(jù)，文字，聲像等，沒有信息管理，就無法進行項目控制，也無法實現(xiàn)計算機輔助管理。 3、信息管理的方法 項目監(jiān)理部充分利用公司的計算機，進行信息處理，利用計算機儲存與項目有關信息，高速，準確處理所需的信息，以輔助監(jiān)理子啊三大目標控制過程中發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)劃，決策，檢查，反饋實施動態(tài)管理。 4、信息管理的措施 1）組織措施 a.完善監(jiān)理組織，健全職責分工及有關制度，落實信息管量責任。 b.編制本工程信息管理工作和制度 c.設專人負責本工程的信息管理工作 2）技術措施 a.工程信息管理員在項目總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師的直接領導下，負責合同，信息，資料的收集，發(fā)，管，工作。 b.積極主動收集在項目的所有合同，信息，資料，并建立監(jiān)理臺帳，將收集的合同，信息，資料分類編號，復制，分發(fā)，立卷。歸檔。 c.每月底負責拍攝工程現(xiàn)場四張（東，南，西，北）8寸彩照，一式兩份，次月8日送總監(jiān)代表。 d.由專人堵著筑底監(jiān)理組的保密工作，經(jīng)常提醒監(jiān)理人員注意保守在監(jiān)項目的的商務機密。妥善管理所有圖紙，文件，資料等。 e.工程竣工后，按有關規(guī)定，整理所監(jiān)理項目監(jiān)理檔案，一式兩份，經(jīng)總監(jiān)代表審核后，報項目總監(jiān)，報送建設單位，公司總監(jiān)各一份。 3）經(jīng)濟措施 配備計算機和監(jiān)理管理軟件工程，配備資料柜將資料分門別類管理。 十一 對工程特點，難點的分析，及所采取的監(jiān)理措施 根據(jù)本工程特點，確定關鍵工序，采用多種措施實現(xiàn)工期，質(zhì)量和投資目標控制。 一）關鍵部位工期控制： 本工程影響總工期的關鍵部位為基礎施工，主體結構和裝飾工程等土建部分，必須按照總進度計劃圖中的分部，分項工期時間嚴格控制。 （1） 按照施工總進度計劃編制詳細的關鍵部位工期控制分計劃和和施工方案，特別要審查施工方案的合理性和先進行以及施工資源的充足性，保證施工的快速，連續(xù)進行，在關鍵部位工程開始前要到現(xiàn)場核查承包單位的施工現(xiàn)場是否具備充足施工資源。 （2） 在關鍵部分是施工中還要根據(jù)天氣情況和可能的工作面配備充足的施工資源，合理展開工作面，最大限度地安排交叉，搭接平行施工，要動態(tài)地控制，適時地調(diào)整計劃，把各項工作的開始時間都盡可能的排到最早。 （3） 堅持每周一檢查，關鍵部位的施工過程中一旦產(chǎn)生工期滯后，要求承包單位立即采取各種趕工措施，加快施工進度，確保工程從時間上和空間上都得到最大限度的合理利用，確保分工期目標的實現(xiàn)。 （4） 堅持現(xiàn)場周會制度，對于關鍵部位的施工情況要及時掌握，主動，全面地平衡各單位之間的問題，保證各工種不互相耽誤，確保關鍵部位順利進行。 3、關鍵部位工期控制的方法： （1） 目標分解的方法 將關鍵部位總工期目標再進行分解為各周，旬，月目標，然后有針對性的采取措施，通過達到分目標的要求來保證總目標的實現(xiàn)。 （2） 事先控制的方法 關鍵部位的每道工序開始前對人，材，機，法，環(huán)諸方面的條件都要認真檢查好，以保證工序的實現(xiàn)。 （3） 抓住重點的方法 在工期控制的管理中，要分析主要矛盾線和關鍵控制點，從各方面采取有效措施，保證控制目標的實現(xiàn)。 （4） 及時記錄的方法 對影響施工工期的各種情況，及時通過監(jiān)理日記，監(jiān)理工程師通知單，報告，會議記錄，表格等各種形式予以記錄，進行主動協(xié)調(diào)平衡。 二）關鍵工序的質(zhì)量控制 1）關鍵部位的質(zhì)量控制； 本工程總量控制的關鍵部位；基礎結構，砼結構，磚結構，屋面結構； 1) 督促施工單位的質(zhì)量管理體系有效運作，要求質(zhì)量管理制度，質(zhì)量檢驗制度，事故技術標準，專業(yè)人員的崗位證書，施工方案，驗收儀器設備及計量器具等都符合要求規(guī)定。 2) 配備經(jīng)驗豐富的專業(yè)監(jiān)理工程師，搞好進場材料，施工設備的驗收。 3) 基礎，磚砌體，砼結構，屋面等部位的檢查重點。 2關鍵工序的質(zhì)量控制 1）施工測量特點； 工程測量成果的精確如何，直接關系到整體工程施工質(zhì)量。因此，強化測量手段，提高測量精度，是保證施工質(zhì)量的關鍵。首先要從控制網(wǎng)開始，到臨時水準點，導線坐標點及施工放線，高程測量等每一個環(huán)節(jié)認真復核。((測量規(guī)范))要求進行操作。 2）做好監(jiān)理日記，每項工作要及時記錄，匯報，發(fā)現(xiàn)疑點立即通知施工單位重新通測，補測，只至達到要求。 3）現(xiàn)澆鋼筋砼的質(zhì)量 主體結構施工中，主要是對材料的檢驗，確保使用合格材料；對鋼筋，模板，砼要要求按規(guī)定檢查驗收，要進行梁柱節(jié)點鋼筋隱秘過程，砼的澆筑等進行旁站監(jiān)理，按規(guī)定進行見證取樣試驗，現(xiàn)場跟蹤進行監(jiān)督，確保主體結構的牢固可靠，同時還要督促施工單位根據(jù)工程實體監(jiān)測方案，留置同條件養(yǎng)護試塊，在達到600度。天時進行實驗，確保分部工程優(yōu)良。 核查材料； 1）質(zhì)量保證資料 2）砼配比單 3）隱蔽工程記錄 4）施工記錄 5）試快試壓報告 十二 根據(jù)本工程特點制定的檢測，檢測方法，手段和保證措施 項目監(jiān)理部將根據(jù)本工程特點，配備充足必要的設備，采用多種多樣的檢測手段來保證工程項目的實現(xiàn)。 1、項目監(jiān)理部擬投入的檢測儀器和設備： 序號 儀器或設備名稱稱 型號規(guī)格 數(shù)量 備注 1 經(jīng)緯儀 J6 1 2 水準儀 S3 1 自動安平 3 工程質(zhì)量檢測器 GZC 1 4 回彈儀 HT225 1 5 金屬塞尺 4 6 坍落度檢測儀 1 7 游標卡尺 1 8 皮尺 50m 1 9 鋼尺 3m 6 2、檢測手段： 項目監(jiān)理部檢測手段有：定位放線和高程控制的復核，砼構建強度測定，磚砌體砂漿飽滿度檢查，墻體垂直度，平整度的檢查，墻面粉刷層和樓地面空鼓，平整度，水電安裝質(zhì)量檢查，絕緣電阻測試等： 十三 施工階段項目工作關系協(xié)調(diào)的方法和措施 1、施工階段建設項目工作關系協(xié)調(diào)的內(nèi)容 1）協(xié)調(diào)工程建設各參加單位之間的關系，包括建設單位，監(jiān)理單位，設計單位，施工單位，材料和設備供應等。 2）協(xié)助建設單位協(xié)調(diào)與工程建設相關的外部關系。 2、施工階段項目關系協(xié)調(diào)原則 1）公平合理的原則，堅持“公平、獨立、自主”的原則開展協(xié)調(diào)工作，公平維護各參見單位的合法權利。 2）主動服務原則。外層關系的業(yè)主協(xié)調(diào)的范疇，監(jiān)理要利用自己的技術和人文優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)這些關系。 3）協(xié)調(diào)的基礎是溝通。監(jiān)理在協(xié)調(diào)中，要虛心聽取各方意見，并把自己的想法，打算，要經(jīng)常主動和業(yè)主，相關單位溝通。 3、施工階段項目工作關系協(xié)調(diào)的方法 1）用行政手段的協(xié)調(diào)：利用行政部門的激勵（獎、罰、表彰、批評）監(jiān)督、督促等方式協(xié)調(diào)各方關系。 2）利用計劃手段的協(xié)調(diào)：利用監(jiān)理技術優(yōu)勢，為協(xié)調(diào)單位出主意，想辦法。幫助他們解決問題，達到協(xié)調(diào)的目的。 3）利用人為關系的協(xié)調(diào)：監(jiān)理公司長期從事監(jiān)理工作，與工程相關的部門（包括施工單位、外部關系）都有良好的信任基礎，便于搞好協(xié)調(diào)工作。4.施工階段項目關系協(xié)調(diào)程序 《項目關系協(xié)調(diào)程序》見本規(guī)劃第十七項 4、 項目工作關系協(xié)調(diào)措施 1、組織措施 （1） 建立健全監(jiān)理組織，專人（總監(jiān)）負責協(xié)調(diào)工作，完善職責分工及有關制度，落實組織協(xié)調(diào)工作的責任 （2） 制定協(xié)調(diào)工作目標，將目標分解，落實到人。 （3） 制定工地協(xié)調(diào)例會工作制度，每周召開一次工地協(xié)調(diào)會。 （4） 對影響工程項目實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析，預測，采取預防協(xié)調(diào)措施。 2、技術措施 （1） 樹立主動協(xié)調(diào)意識：監(jiān)理工程師樹立主動協(xié)調(diào)意識，總監(jiān)理和總監(jiān)代表應是各方協(xié)調(diào)的核心》 3、經(jīng)濟措施 1）編制協(xié)調(diào)目標的計劃，對按要求完成者給及獎勵，拖期完工者給與處罰。 2）利用經(jīng)濟手段給及獎勵和處罰。 4、合同和信息 1）協(xié)助業(yè)主簽訂一個合理的合同，合同中設計工作關系協(xié)調(diào)的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款 2）做好工程施工記錄，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的各種協(xié)調(diào)問題 3）積極主動，為業(yè)主做好參謀，減少由于業(yè)主原因導致的工期延誤 4）收集有關工作關系協(xié)調(diào)的信息，分析總結，定期向建設單位及有關單位提供報告，為正確的決策提供依據(jù)。 十四 監(jiān)理工作管理制度 1、設計文件，圖紙審查制度 監(jiān)理工程師在收到施工設計文件，圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯，遺漏。 2、技術交底制度 監(jiān)理工程師要督促，協(xié)調(diào)組織設計單位施工配合組向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖，施工要求，質(zhì)量標準，技術措施）并根據(jù)討論決定的事故做出全面書面紀要，交設計施工單位執(zhí)行。 3、分析單位資質(zhì)審查制度 1）總承包單位必須向監(jiān)理單位申報其選擇分包單位的基本情況，并填寫《分包單位資質(zhì)情況核查表》 2）監(jiān)理單位應審查分包單位的資質(zhì)，經(jīng)驗，能力，信譽，財務等情況，未經(jīng)項目經(jīng)理工程師簽認或經(jīng)審核不具備承擔分包工程能力的分包單位，不得進入現(xiàn)場施工。 4、開工報告審批制度 當單位工程的主要施工準備工作完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報監(jiān)理部，對于重大工程有爭議的工程報項目監(jiān)理審批 5、原材料，構配件及質(zhì)量審查制度 1）工程所需要原材料，構配件及設備個供應，應符合設計圖紙規(guī)范，驗收標準及市建委制定的有關管理辦法。 2）施工單位負責想監(jiān)理單位申報原材料，構配件及設備的性能和質(zhì)量情況 3）監(jiān)理人員應負責檢查和審閱施工單位提供的材料證明，實驗報告和生產(chǎn)許可證以及半成品出廠合格及生產(chǎn)許可證。不準使用不合格的材料。 4）未經(jīng)監(jiān)理單位簽認的原材料，構配件及設備，施工單位不能在工程上使用。 5）監(jiān)理單位向業(yè)主，施工單位提出預控項目。 6）監(jiān)理單位對影響工程觀感和和使用功能的原材料，構配件及設備實行質(zhì)量預控 7）監(jiān)理單位參加實行預控的原材料，構配件及設備的考察選型和質(zhì)量簽認工作。 6、材料、構配件檢驗及復驗制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構配件才出廠證明，材質(zhì)證明、實驗報告、填寫材料、構配件監(jiān)理驗收合格證，對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師監(jiān)督下，由施工單位進行復查，不準使用不合格的材料。 7、變更設計制度 如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，有異議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會斟同意后進行變更設計，設計完成后有設計院寫變更設計通知單。項目監(jiān)理部審核無誤簽發(fā)《設計變更指令》。 8、工程質(zhì)量控制制度 1）如檢查結果不合格，或檢查證實說填寫內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽認，并將意見記入施工日之內(nèi)，待改正并重驗合格后簽證。方可繼續(xù)下道工序施工。 2）特殊設計的，或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應聽孩子設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證 3）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外 4）堅持質(zhì)量是否決權，不合格的工程，部位必須返工重做，不合格的工程不計工程量。 5）堅持執(zhí)行單位工程質(zhì)量崗位責任制，誰施工的工程誰負責質(zhì)量 6）堅決執(zhí)行國家施工驗收規(guī)范和工程量驗收制度，評驗標準。 7）堅持推行樣板引路的做法 8）施工單位應及時完成分項，分部工程質(zhì)量情況分析，其中包括 A．分項、分部工程優(yōu)良率驗評情況 B：制作分項、分部工程優(yōu)良率控制圖 C：各種實驗結果分析 9、隱蔽工程和分項，分部工程質(zhì)量驗收制度 1）質(zhì)量驗收按照：自檢——復檢——抽檢——驗收的程序執(zhí)行。 2）隱蔽以前，施工單位應根據(jù)《工程質(zhì)量驗收標準》進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師安排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部分或重點項目應會同施工，設計單共同檢查簽認。 3）分項，分部工程，驗收前，施工單位根據(jù)國家驗評標準和施工驗收規(guī)范及地方建委有關文件對工程進行自檢，自檢合格后將質(zhì)量保證簽證資料及自檢質(zhì)量評定報送項目監(jiān)理組。 4）項目監(jiān)理組收到施工單位有關資料后，在規(guī)定的時間內(nèi)，組織核查，核查無誤后，方可辦理驗收簽證，并簽認評定等級。 5）監(jiān)理單位簽認的分項、分部工程質(zhì)量等級評定為竣工工程質(zhì)量等級的依據(jù)，未經(jīng)簽認的隱蔽工程及分項工程不得進行下道工序施工。 10、工程質(zhì)量檢查制度 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權利和責任： 1）及時改正，并做好記錄，檢驗不合格時可發(fā)出：不合格項目通知書“限期改正。 2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的們建立工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》指令部分工程，單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改進后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》 3）分部分項工程，單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項/分部工程檢驗認可書》或《竣工證書》。 4）施工單位應逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表“，總監(jiān)部填寫”工程質(zhì)量月報表“ 5）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知“，催促施工單位執(zhí)行。 11、工程質(zhì)量整改、工程暫停施工以及復工管理制度 1）監(jiān)理人員對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題應即使使口頭通知施工單位有關人員進行整改，并做好監(jiān)理日志記錄。 2）對較大的質(zhì)量問題或工程隱患，應及時下發(fā)書面《整改通知單》，整改后施工單位應上報項目監(jiān)理組復查，簽證。 3）因工程質(zhì)量問題，監(jiān)理人員在征得業(yè)主同意的情況下可下達“工程暫停施工令”，該“指令”需經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準.如來不及事前征得業(yè)主同意，項目總監(jiān)理工程師需要在工程“工程暫停施工令”下達二十四小時之內(nèi)，向業(yè)主匯報并將有關工程暫停文件報送業(yè)主。 4)施工單位接到停工指令后，必須在二十四小時之內(nèi)寫出整改方案，報項目經(jīng)理部審查。 5）施工單位提出“復工申請”應同時提交書面整改結果報項目監(jiān)理部審查，經(jīng)核查停工因素消除后。由項目監(jiān)理工程師簽發(fā)‘【復工指令】 12、監(jiān)理月報制度 1）項目監(jiān)理部進駐場后，應按月報，上報公司，建設單位。 2）【監(jiān)理月報】按公司【監(jiān)理月報范本】編寫。 3）每月27日前，項目監(jiān)理部提交監(jiān)理月報草稿，經(jīng)總監(jiān)，公司審查后于次月5日前上報建設單位。 13、工程竣工驗收制度 1）竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件，設計，施工有關規(guī)定，工程質(zhì)量驗收標準，合同以及協(xié)議文件等。 2）施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗收交接。 3）施工單位應在驗收前將編寫好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供給項目監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設單位，其余分發(fā)有關接管，使用單位保管。 十五 工地例會制度 1) 第一次工地會議由建設單位主持，在工程正式開工前進行。 2) 第一次會議由建設單位代表及有關人員，施工單位主要負責人及有關人員和 監(jiān)理單位項目部監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。 3) 第一次工地會議，建立單位負責整理編印會議紀要，分發(fā)有關各方。 專題工地會議 1）專題工地會議是為解決專門問題而召開的會議。 2）專題會議由總監(jiān)理工程或授權監(jiān)理師主持。 3）專題工地會議認真做好會前準備。 4）整理專題工地會議紀要，總監(jiān)理工程師簽發(fā)認后發(fā)有關各方。 十六 監(jiān)理工作的基本程序 1、施工準備階段的監(jiān)理工工作程序； 組建監(jiān)理機構、明確職責分工 ↓ 熟悉施工圖紙、合同文件 ↓ 參加設計交底 ↓ ———————— ↓ ↓ 監(jiān)理交底 ↓ 檢測施工測量放線 參加第一次工地會議，整理會議紀要 ↓ 核查開工條件，簽發(fā)開工報告 2、工程材料，構配件和設備質(zhì)量控制基本程序 信息化監(jiān)理黑洞的成因及其前景展望 這幾年來，關于信息監(jiān)理的討論越來越多，也越來越熱。但是，并沒有太多的實際實施。 基礎設施建筑行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成了較規(guī)范的監(jiān)理機制，監(jiān)理作為業(yè)主和施工方之間有效的溝通橋梁，可以界定施工質(zhì)量的范圍并做出評定，從而有效地控制工程的質(zhì)量與進度。建筑行業(yè)的監(jiān)理制度給信息化建設起了良好的借鑒作用，但是，能不能生搬硬套，實踐證明生硬模仿是鮮有成效的，必須結合行業(yè)的特點做出調(diào)整。 1、信息監(jiān)理出現(xiàn)的原因 90年代中期后，在我國以信息化帶動工業(yè)化的國家發(fā)展戰(zhàn)略帶動下，各級政府與企業(yè)的信息化建設浪潮開始持續(xù)高漲。但是據(jù)統(tǒng)計，約有70％的IT項目超出預定的開發(fā)周期，20％－50％的大型項目超出計劃交付時間；90％以上的軟件項目開發(fā)費用超出預算，從軟件工程的角度來講，這是不符合工程化高度可控制性的需求。許多官員、專家開始思考這個問題，希望從已經(jīng)廣泛應用的建筑監(jiān)理中獲取經(jīng)驗，在這種情況下信息監(jiān)理（丙方）應運而生，其主要作用是界定甲方（業(yè)主）的要求，監(jiān)督和評定承包商（乙方）的進度和質(zhì)量。如何利用公正、客觀、科學的方法和工具對信息化建設工程的合同、質(zhì)量、進度、資金進行有效的控制和監(jiān)督是甲方、乙方、丙方三方共同急于解決的問題。 2、信息監(jiān)理目前的問題 規(guī)范、高效的信息化建設必須引進監(jiān)理機制，這已經(jīng)成為許多政府部門和企業(yè)的共識。正是基于對此的認識，2002年11月28日，信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。其中規(guī)定投資在200萬元以上的信息化項目必須有第三方的監(jiān)理。這在制度上拉開了我國信息化建設走向科學化、專業(yè)化的序幕。但是隨著一些信息化工程監(jiān)理的實施，很多信息化監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)在具體操作層面出現(xiàn)重多棘手問題。例如監(jiān)理公司在接到一個項目后，會根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)撰寫例如《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《專業(yè)監(jiān)理的分配計劃》、《監(jiān)理工作總結》等文檔來力圖規(guī)范整個項目的進程和質(zhì)量。但在乙方交付工程之前監(jiān)理方根本無法看到乙方真實的工程現(xiàn)場。即便監(jiān)理方堅持五控制，兩管理，一協(xié)調(diào)（質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產(chǎn)權控制、合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)）的原則。但在整個監(jiān)理過程還是會陷入監(jiān)理黑洞，還是難免會出現(xiàn)進度拖延、資金超支等問題。 原因是什么？我們發(fā)現(xiàn)信息化監(jiān)理很大程度上是參考了建筑行業(yè)的監(jiān)理模式，但軟件工程與建筑等一般工程不同。首先軟件工程屬于知識高度密集，開發(fā)過程復雜多變，能見度很低，而建筑行業(yè)監(jiān)理方在施工現(xiàn)場隨時可以對工程的進行、質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)理。而信息化工程監(jiān)理根本就沒有什么施工現(xiàn)場可以考察，工程進度、資金使用情況、軟件質(zhì)量、合同執(zhí)行情況也難以掌控。這就造成信息化監(jiān)理在實際操作過程中可操作性差、能見度低的主要原因。 如何能讓信息化監(jiān)理在實施監(jiān)理的過程中做到完全可視化的五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)呢？首先，要建立信息監(jiān)理國家標準；其次，信息監(jiān)理迫切需要營造一個軟件建設現(xiàn)場，將工程建設過程可視化。信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)的理念由此孕育而出。 3、信息監(jiān)理系統(tǒng) 那么信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)是什么呢？簡單說是將信息化建設的工程過程可視化，不僅可以監(jiān)控軟件開發(fā)的全部過程，而且可以隨時看到項目的進度、資金的使用情況。由于整個信息化建設是在這個系統(tǒng)上完成，從前期的需求調(diào)研到整個開發(fā)過程（編程、測試、集成等）直至最后的軟件交付，所以確保了整個項目軟件的安全性和知識產(chǎn)權問題。從根本上解決了信息監(jiān)理黑洞的問題。實際上在建筑行業(yè)中，也有這樣的監(jiān)理信息系統(tǒng)。 在以往的信息化工程建設監(jiān)理中，由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經(jīng)常會導致甲、乙、丙三方信息失真，溝通困難，甚至監(jiān)理方無法確切得到乙方的建設資料。利用軟件工程監(jiān)理系統(tǒng)，則能給三方提供一個實時的信息交互系統(tǒng)，從而大幅度提高建設效率。 信息化監(jiān)理需要將軟件開發(fā)從立項到驗收的每個環(huán)節(jié)都變得清晰可見。同時還要審核開發(fā)過程中每個環(huán)節(jié)的文件、代碼以及反復的系統(tǒng)測試，如此才能夠保障軟件質(zhì)量。信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)恰好能達到這一目的。它能對被管理的信息化工程項目的范圍、工程過程、建設質(zhì)量、項目進程、人力資源以及項目資金的使用情況等隨時進行全方位可視化監(jiān)控管理，以把各類風險盡可能減少到最小。 除此之外，軟件工程監(jiān)理系統(tǒng)還能有效地保存信息系統(tǒng)建設中的軟件資源，并積累軟件項目管理的各類管理模型，提升管理決策能力?？梢哉f通過這個系統(tǒng)，信息化建設中的監(jiān)控管理、協(xié)調(diào)溝通、經(jīng)驗積累等一系列問題都能得到完善的解決。 4、展望 當前，信息化工程建設勢頭越來越猛，信息化工程建設監(jiān)理在我國方興未艾。信息監(jiān)理國家標準將在年內(nèi)出臺，這將會為信息監(jiān)理奠定一個良好的基礎。信息化建設離不開信息化工程監(jiān)理，而信息化工程監(jiān)理迫切需要行之有效的工具，即信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)，推廣應用信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)對于保障我國信息化建設的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。相信隨著信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)深入應用到我國的信息化工程建設中，將會使我國的信息化建設邁上一個新的臺階。 對于中國工程建設監(jiān)理的“現(xiàn)狀與思考” 　 我國開展工程建設監(jiān)理自1988年起步，至今已有17年。目前，我國的建筑市場已基本形成了監(jiān)理、業(yè)主和承包商三大平等、獨立的工程建設主體。作為監(jiān)理單位，既要重視“質(zhì)量、進度、投資”三大控制，又要作為工程建設中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關系，以確保工程建設預定的“質(zhì)量、投資、進度目標”的實現(xiàn)。當前，我國建設監(jiān)理制度順利推行，但工程監(jiān)理工作中也存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 　　1、對建設監(jiān)理的認識問題 　當前，無論是業(yè)主、施工單位還是監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部都普遍存在著對監(jiān)理工作的認識存在一些誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 　　1.1對監(jiān)理地位和角色的認識問題 　(1)部分業(yè)主認為監(jiān)理單位是自己花錢委托聘請的，監(jiān)理人員應該完全按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作。這顯然與國家和建設部有關法律、法規(guī)及通知精神相違背。監(jiān)理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方，監(jiān)理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態(tài)度和方法去處理在工程建設過程中所發(fā)生的各類問題，不得依附和偏袒任何一方。 　(2)部分施工單位認為監(jiān)理人員的主要職責就是檢查施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量，而對施工單位的其他工作和事情則無權干涉。