全省地質(zhì)礦產(chǎn)工作座談會(huì)講話(huà)稿.doc

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全省地質(zhì)礦產(chǎn)工作座談會(huì)講話(huà)稿 同志們： 今天，我們召開(kāi)全省地質(zhì)礦產(chǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)“十二五”以來(lái)我省地質(zhì)礦產(chǎn)工作情況，表彰在“358”找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中的先進(jìn)單位和個(gè)人，同時(shí)安排部署下一階段工作。剛才，長(zhǎng)青同志代表省國(guó)土資源廳作了工作報(bào)告，省地礦局等3個(gè)單位作了發(fā)言，3個(gè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀勘查成果代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，講的都很好。我借此機(jī)會(huì)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分肯定我省地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得的成績(jī) “十二五”期間，全省地礦系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府和國(guó)土資源部的決策部署，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 (一)找礦行動(dòng)先行先試。在全國(guó)率先試點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)找礦行動(dòng)，國(guó)土資源部在鄭州召開(kāi)了全面推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制座談會(huì)，提出在全國(guó)開(kāi)展“358”找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)構(gòu)想。隨后國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，在全國(guó)推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，我省找礦行動(dòng)計(jì)劃為《綱要》發(fā)布和找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施提供了寶貴的先行和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 (二)創(chuàng)新機(jī)制示范引領(lǐng)。積極創(chuàng)建多元化投資平臺(tái)，健全完善礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)整裝勘查和深部找礦，創(chuàng)造的“嵩縣模式”“訂單找礦”“合作勘查”等找礦新機(jī)制叫響并享譽(yù)全國(guó)，以xx經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本的創(chuàng)新機(jī)制在全國(guó)地勘行業(yè)廣泛推廣，為全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)。 (三)服務(wù)大局有力有為。6年來(lái)，全省累計(jì)投入70億元用于調(diào)查和找礦工作，發(fā)現(xiàn)和查明一大批礦產(chǎn)資源，取得了新中國(guó)成立以來(lái)最顯著的找礦成果，超額完成了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段目標(biāo)。地質(zhì)調(diào)查、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提高，服務(wù)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為南水北調(diào)、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、米字形快速鐵路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)，以及提高耕地資源利用價(jià)值、減災(zāi)防災(zāi)等重點(diǎn)工作推進(jìn)，提供了有力的技術(shù)支撐。 (四)制度改革逐步深化。全面落實(shí)礦產(chǎn)資源有償取得制度，實(shí)施重要礦產(chǎn)資源整合，全省礦業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，資源節(jié)約集約利用水平不斷提高，礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平逐步提升。建立重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議制度，適度調(diào)整我省重要礦產(chǎn)資源配置政策，建立礦產(chǎn)資源公共交易平臺(tái)，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用更加凸顯。 (五)隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。積極引導(dǎo)和穩(wěn)妥推動(dòng)全省地勘單位分類(lèi)改革，對(duì)組建地勘企業(yè)進(jìn)行了有益探索，地勘隊(duì)伍穩(wěn)步快速發(fā)展，技術(shù)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面取得了好的成績(jī)。 總體上來(lái)看，我省地質(zhì)礦產(chǎn)工作呈現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省政府，向全省地質(zhì)礦產(chǎn)工作戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。 二、深刻把握地質(zhì)礦產(chǎn)工作的新形勢(shì) 隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，外部環(huán)境和條件、工作內(nèi)容和要求都在發(fā)生著變化，地質(zhì)礦產(chǎn)工作面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，謀劃推動(dòng)下一步工作，我們要準(zhǔn)確研判形勢(shì)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。 (一)正確看待世界經(jīng)濟(jì)的深刻變化。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，全球總需求不振，出口拉動(dòng)減弱，大宗商品價(jià)格持續(xù)探底，一些長(zhǎng)期積累的矛盾正在凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但是，“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，我省仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，積極因素持續(xù)孕育積累。地礦行業(yè)作為工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，雖然礦業(yè)經(jīng)濟(jì)處于低谷并且持續(xù)下行，但這個(gè)時(shí)期往往也是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，推動(dòng)格局重塑的關(guān)鍵時(shí)期。我們既不能因?yàn)檠矍袄щy而喪失斗志，也不能因?yàn)榍熬懊篮枚つ繕?lè)觀，要把地質(zhì)礦產(chǎn)工作放在全省乃至國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變思維，奮力開(kāi)拓進(jìn)取，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇。 (二)深入理解當(dāng)前的階段性特征。當(dāng)前，地礦工作遇到一些問(wèn)題，比如地質(zhì)勘查總體投入減少、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)不夠景氣、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)總體供過(guò)于求等。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我省對(duì)傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品的需求仍將維持高位，對(duì)非常規(guī)能源和新型材料礦產(chǎn)的需求量正在迅速增加，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用沒(méi)有變。持續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)勘查，增加重要能源資源儲(chǔ)備，對(duì)保障能源資源安全不可或缺，立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了供需錯(cuò)配的問(wèn)題，傳統(tǒng)工業(yè)需求的常規(guī)礦產(chǎn)資源供過(guò)于求，新興產(chǎn)業(yè)所需的新能源、新材料供應(yīng)不足，說(shuō)明我們的地質(zhì)勘查工作和能源資源供應(yīng)都需要結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，也有需求側(cè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。新科技革命和第四次工業(yè)革命焦點(diǎn)問(wèn)題還是在能源和材料上，能源始終是國(guó)家戰(zhàn)略性的物資儲(chǔ)備，增加重要的能源資源儲(chǔ)備，對(duì)保障能源資源安全是不可或缺的。要充分利用兩種市場(chǎng)、兩個(gè)資源，解決好供需錯(cuò)配的問(wèn)題。 (三)牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇和方向。經(jīng)過(guò)多年的強(qiáng)力開(kāi)發(fā)，我省主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量和后備開(kāi)發(fā)基地出現(xiàn)不足，但三門(mén)峽、欒川、桐柏、熊耳山外方山等整裝勘查區(qū)的勘查工作表明，省內(nèi)鋁土礦、金銀礦、鉬礦、鉛鋅礦等仍有較大的找礦潛力，仍然可以實(shí)現(xiàn)新的突破。特別是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省加快走出去步伐，用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”提供了契機(jī)。要把實(shí)施找礦戰(zhàn)略突破行動(dòng)與融入“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，打通開(kāi)放新通道，積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，參與海外能源資源開(kāi)發(fā)，提升我省參與國(guó)際分工合作的地位和作用。 三、全力做好下一階段地質(zhì)礦產(chǎn)各項(xiàng)工作 “十三五”時(shí)期，全省地質(zhì)礦產(chǎn)工作者要深入落實(shí)省委、省政府和國(guó)土資源部的決策部署，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整著力點(diǎn)，把我省地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 (一)圍繞中心，站位全局。要圍繞省委、省政府中心工作來(lái)謀劃開(kāi)展工作。一是發(fā)揮地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先行性、戰(zhàn)略性作用。圍繞我省三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，部署開(kāi)展城市地質(zhì)調(diào)查、土地質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)等項(xiàng)目，加快地質(zhì)調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)中原城市群等重要區(qū)域和重大工程沿線(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用適宜性評(píng)價(jià)，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供支撐和保障。當(dāng)前，國(guó)土資源部和我省正在研究制定空間規(guī)劃，各地勘單位大有可為。我們每一寸土地，都要經(jīng)過(guò)勘查，每一個(gè)工程項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)規(guī)劃，不能夠無(wú)序的搞各種建設(shè)，要對(duì)自己的國(guó)土資源了如指掌，充分利用、保護(hù)和開(kāi)發(fā)。二是調(diào)整找礦思路。要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)與戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)找礦并重的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)整裝勘查區(qū)、礦集區(qū)深部和成礦預(yù)測(cè)區(qū)找礦工作，在保障傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)資源需求基礎(chǔ)上，加快戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源與中高端制成品雙向?qū)樱嘤V產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)解困相關(guān)政策，優(yōu)化煤炭資源配置，推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，協(xié)助解決好國(guó)有煤炭企業(yè)當(dāng)前面臨的困難。 (二)聚焦主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)。一是以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查工作空間布局。地質(zhì)礦產(chǎn)工作規(guī)劃要緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和其他行業(yè)規(guī)劃，全面分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)各層次工作需求，按照“優(yōu)化布局、提升規(guī)模，差別管理、有序開(kāi)發(fā)，總量平衡、適度從緊”的原則，全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)與合理利用。二是穩(wěn)定財(cái)政投入，提振地質(zhì)勘查市場(chǎng)信心。積極引導(dǎo)促進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，著力構(gòu)建多元化投資平臺(tái)，以PPP等多種形式引導(dǎo)鼓勵(lì)礦山企業(yè)、地勘單位、社會(huì)團(tuán)體參與礦產(chǎn)勘查，繁榮礦業(yè)勘查市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)找礦突破創(chuàng)造條件。三是加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)境外礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查和能源資源合作，省屬地勘單位和礦山企業(yè)要加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合，“搭船出?！被颉奥?lián)合出海”。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，內(nèi)外并舉，走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)并重。地質(zhì)礦產(chǎn)這個(gè)行業(yè)，走出去是大有．-I-為的，也是必要的。要注意與有關(guān)行業(yè)結(jié)合起來(lái)，放眼全球，把兩個(gè)資源和兩種市場(chǎng)都為我所用。 (三)著力創(chuàng)新，破解難題。一是推進(jìn)地質(zhì)理論創(chuàng)新。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律，開(kāi)展非常規(guī)能源、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)和傳統(tǒng)礦產(chǎn)深部及復(fù)雜地區(qū)成礦理論研究，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇，拓展地質(zhì)工作新空間，補(bǔ)短板、占高地，促進(jìn)我省地礦產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)發(fā)展。二是深化管理體制創(chuàng)新。要認(rèn)真的貫徹省政府出臺(tái)的關(guān)于全面深化礦產(chǎn)資源管理改革的意見(jiàn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置的原則，全面落實(shí)市場(chǎng)配置資源的制度，完善礦業(yè)權(quán)交易制度，和礦產(chǎn)資源有償使用的制度，建立健全礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系，規(guī)范礦業(yè)讓和轉(zhuǎn)讓的行為，完善礦產(chǎn)資源保護(hù)利用的制度，提高資源效率和效益，構(gòu)建礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的新格局。這不僅是一個(gè)指導(dǎo)思想和方式的變化，關(guān)系到市場(chǎng)體系，關(guān)系到工作制度和工作體系的一種變革。三是推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技攻關(guān)，促進(jìn)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)和綜合利用的新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝、新裝備的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，有效破解能源、礦產(chǎn)、環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等方面的突出矛盾。四是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是國(guó)策，人人有責(zé)，要以對(duì)國(guó)家利益、人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。要嚴(yán)守礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)采生態(tài)的紅線(xiàn)，加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的力度，全面推進(jìn)綠色、和諧的礦區(qū)建設(shè)。 (四)突出為民，主動(dòng)工作。一是全力支持服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。圍繞特色礦產(chǎn)勘查、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、地質(zhì)災(zāi)害防治、緩解群眾飲水困難等關(guān)系民生的重大問(wèn)題，扎實(shí)做好革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做出貢獻(xiàn)。二是持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。進(jìn)一步完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，夯實(shí)市縣政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。開(kāi)展縣域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民整體搬遷避讓試點(diǎn)，加大重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理力度，重點(diǎn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境整治。加大對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)和采煤沉陷區(qū)等困難地區(qū)的支持力度，加快解決氈金醫(yī)生和生態(tài)環(huán)境方面的歷史遺留問(wèn)題。 (五)注重節(jié)約，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化資源節(jié)約和綜合利用。牢固樹(shù)立節(jié)約集約和循環(huán)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)資源減量化和再利用；進(jìn)一步健全資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)共伴生資源綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)，開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估，抓好部省“三率”指標(biāo)落實(shí)；大力推廣綠色采選方式，加快推動(dòng)綠色礦山和礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是統(tǒng)籌礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)。要嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，積極探索推行開(kāi)發(fā)式治理與治理式開(kāi)發(fā)相結(jié)合的礦產(chǎn)開(kāi)采方式，從源頭上控制和減少采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；啟動(dòng)“兩線(xiàn)”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的露天開(kāi)采礦山退出程序；對(duì)煤炭、鉬等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩礦產(chǎn)實(shí)行年度開(kāi)采總量控制，對(duì)重要礦產(chǎn)地實(shí)施戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。三是繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。開(kāi)展地質(zhì)遺跡分類(lèi)保護(hù)政策研究和我省古生物化石收藏登記工作，繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)公園建設(shè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)與科普、旅游的有機(jī)結(jié)合。 四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障機(jī)制 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2015年，省政府建立了重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究確定全省礦產(chǎn)資源的總體規(guī)劃、資源投放及整合等重大事項(xiàng)，對(duì)構(gòu)建資源開(kāi)發(fā)管理共同責(zé)任機(jī)制發(fā)揮了積極作用。礦產(chǎn)資源比較集中的市、縣，可以參照省里的做法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。省國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)履行好行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地勘單位主管局要主動(dòng)作為，求新求變，穩(wěn)妥推進(jìn)地勘單位改革，促進(jìn)地勘行業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)等部門(mén)要依法履職，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源管理工作的監(jiān)督管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升保障能力。要不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，著力提升地質(zhì)行業(yè)管理水平和服務(wù)保障能力。要扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)。全省地勘單位近百家，干部職工三萬(wàn)人，很多同志長(zhǎng)期在野外工作，生活條件非常艱苦，環(huán)境也不盡如人意。因此，帶好隊(duì)伍是一個(gè)很重要的責(zé)任，保持政治上的堅(jiān)定、業(yè)務(wù)理論上的扎實(shí)、作風(fēng)上的艱苦奮斗，要始終抓好、做好。要積極推進(jìn)國(guó)有地勘單位分類(lèi)改革，鼓勵(lì)有條件的單位整體轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展和壯大地勘經(jīng)濟(jì)。 (三)加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建良好的發(fā)展秩序。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè)，建立完善的、公開(kāi)的、透明的審批管理制度、資源交易制度、資源配置制度，用制度來(lái)約束人、管好事。當(dāng)前，簡(jiǎn)化行政審批、下放審批權(quán)限，不能夠簡(jiǎn)單的一概而論，有些必要的行政審批的程序和環(huán)節(jié)不能少。特別是在礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域，下放權(quán)力不能隨意，這類(lèi)管理不是放的問(wèn)題，而是收的問(wèn)題，宜嚴(yán)不宜寬。如果不嚴(yán)加管理，就做不到礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和集約節(jié)約利用，我們就會(huì)丟掉資源，丟掉自然，“以人為本”就落不到實(shí)處，人與自然和社會(huì)的和諧共生更無(wú)從談起。所以在礦產(chǎn)資源的管理上，我特別強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)，而不是放權(quán)，這一切都要靠制度和法規(guī)建設(shè)。同時(shí)還要積極開(kāi)展黨性教育，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)，造成不敢腐、不能腐、不想腐的局面，遏制腐敗現(xiàn)象滋生。 同志們，做好2016年的地質(zhì)礦產(chǎn)工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)土資源部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)地質(zhì)礦產(chǎn)工作新局面，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，為決勝全面小康提供更加有力的資源保障。