中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議.doc

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中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議 中華人民共和國(guó)政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)”）與文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)，柬埔寨王國(guó)，印度尼西亞共和國(guó)，老撾人民民主共和國(guó)，馬來(lái)西亞，緬甸聯(lián)邦，菲律賓共和國(guó)，新加坡共和國(guó)，泰王國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)等東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)政府（以下將其整體簡(jiǎn)稱(chēng)為“東盟”或“東盟各成員國(guó)”，單獨(dú)提及一國(guó)時(shí)簡(jiǎn)稱(chēng)“東盟成員國(guó)”）； 憶及2002年11月4日在柬埔寨金邊由中國(guó)和東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署的《中國(guó)與東盟（以下將其整體簡(jiǎn)稱(chēng)為“各締約方”，單獨(dú)提及東盟一成員國(guó)或中國(guó)時(shí)簡(jiǎn)稱(chēng)為“一締約方”）全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》）以及2003年10月6日在印度尼西亞巴厘由各締約方經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)簽署的《關(guān)于修改<中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>的議定書(shū)》； 再次憶及《框架協(xié)議》的第二條（1），第三條（1）和第8條（1）款反映出的各締約方的承諾，即對(duì)于中國(guó)和東盟六國(guó)，將在2010年建成涵蓋貨物貿(mào)易的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)，對(duì)于東盟新成員國(guó)，將在2015年建成自貿(mào)區(qū)； 重申各締約方在規(guī)定的時(shí)間框架內(nèi)建立中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的承諾，同時(shí)允許各締約方按照《框架協(xié)議》規(guī)定，享有解決敏感領(lǐng)域問(wèn)題的靈活性。 達(dá)成協(xié)議如下： 第一條 定義 就本協(xié)議而言，將適用下列定義，除非文中另有規(guī)定：(一)“WTO”指世界貿(mào)易組織；(二)“the GATT 1994" 指《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，包括附件一（注釋和補(bǔ)充條款）；(三)“東盟六國(guó)”指文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)；(四)“東盟新成員國(guó)”指柬埔寨、老撾人民民主共和國(guó)、緬甸和越南；(五)“實(shí)施最惠國(guó)稅率”應(yīng)包括配額內(nèi)稅率，且1．對(duì)東盟成員國(guó)（2003年7月1日時(shí)為世界貿(mào)易組織成員）和中國(guó)，指其各自于2003年7月1日的實(shí)施稅率；以及2．對(duì)東盟成員國(guó)（2003年7月1日時(shí)為非世界貿(mào)易組織成員），指其在2003年7月1日對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施的稅率；(六)“非關(guān)稅措施”應(yīng)包括非關(guān)稅壁壘；(七)“AEM”指東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)；(八)“MOFCOM”指中華人民共和國(guó)商務(wù)部；(九)“SEOM”指東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)。 第二條 國(guó)內(nèi)稅和國(guó)內(nèi)法規(guī)的國(guó)民待遇 一締約方應(yīng)根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第三條向所有其他締約方的本協(xié)議和《框架協(xié)議》涵蓋的貨物給予國(guó)民待遇。為此，《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第三條的規(guī)定應(yīng)在必要修正后納入本協(xié)議，并作為本協(xié)議的組成部分。 第三條 關(guān)稅削減和取消 一、各締約方的關(guān)稅削減或取消計(jì)劃應(yīng)要求逐步削減被列明稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率，并在適當(dāng)時(shí)依照本條予以取消。 二、依照本協(xié)議納入關(guān)稅削減或取消計(jì)劃的稅目應(yīng)包括所有未被《框架協(xié)議》第六條所列的早期收獲計(jì)劃涵蓋的稅目，這些稅目應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行關(guān)稅削減和取消： (一)正常類(lèi)：一締約方自愿納入正常類(lèi)的稅目應(yīng)依照本協(xié)議附件1中列明的模式逐步削減和取消各自的實(shí)施最惠國(guó)稅率，并應(yīng)實(shí)現(xiàn)模式中的降稅門(mén)檻所規(guī)定的目標(biāo)。 (二)敏感類(lèi)：一締約方自愿納入敏感類(lèi)的稅目應(yīng)依照本協(xié)議附件2中的模式削減或取消各自的實(shí)施最惠國(guó)稅率。 三、根據(jù)本協(xié)議附件1和附件2，各締約方按照本條履行的承諾應(yīng)適用于其它所有締約方。 第四條 透明度 《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第十條應(yīng)在必要修正后納入本協(xié)議，并作為本協(xié)議的組成部分。 第五條 原產(chǎn)地規(guī)則 適用于本協(xié)議和《框架協(xié)議》早期收獲計(jì)劃所涵蓋產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則及其簽證操作程序?qū)⒃诒緟f(xié)議的附件3中列明。 第六條 減讓的修改 一、本協(xié)議的任一締約方可同其已按照本協(xié)議做出減讓的另一締約方談判并達(dá)成協(xié)議，修訂或撤銷(xiāo)在本協(xié)議下達(dá)成的上述減讓。 二、在上述可包括關(guān)于其他產(chǎn)品的補(bǔ)償性調(diào)整條款的談判和協(xié)議中，所涉及的各締約方應(yīng)保持對(duì)等互利的減讓水平總體上不低于在上述談判和協(xié)議達(dá)成之前本協(xié)議中規(guī)定的水平。 第七條 WTO規(guī)則 一、根據(jù)本協(xié)議的條款和各締約方基于本協(xié)議第十七條對(duì)本協(xié)議進(jìn)行審議所可能達(dá)成的任何未來(lái)的協(xié)議，各締約方，由此同意并重申它們遵守WTO規(guī)則中有關(guān)條款的承諾，其中包括非關(guān)稅措施，技術(shù)貿(mào)易壁壘，衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施，補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，反傾銷(xiāo)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。非WTO成員的締約方應(yīng)根據(jù)它們加入WTO的承諾遵守WTO的條款。 二、在本協(xié)議中沒(méi)有被特別提及或修正的WTO貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的條款，應(yīng)在必要修正后適用于本協(xié)議，除非文中另有要求。 第八條 數(shù)量限制和非關(guān)稅壁壘 一、除非WTO規(guī)則允許，各締約方不應(yīng)在任何時(shí)候保留任何數(shù)量限制措施。非WTO成員的締約方應(yīng)自本協(xié)議生效之日起3年后[越南：4年]或根據(jù)其加入WTO的承諾逐步取消其數(shù)量限制，以時(shí)間較早者為準(zhǔn)。 二、各締約方應(yīng)在本協(xié)議生效后盡快列明非關(guān)稅壁壘（數(shù)量限制除外）以逐步取消。取消這些非關(guān)稅壁壘的時(shí)間框架應(yīng)由各締約方共同商定。 三、各締約方在實(shí)施本協(xié)議時(shí)應(yīng)公布其數(shù)量限制的有關(guān)信息并使這些信息易于取得。 第九條 保障措施 一、每一為WTO成員的締約方，保留其根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第十九條及《WTO保障措施協(xié)定》所享有的權(quán)利及義務(wù)。 二、關(guān)于中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)保障措施，一締約方有權(quán)在某一產(chǎn)品的過(guò)渡期內(nèi)針對(duì)該產(chǎn)品啟動(dòng)保障措施。上述過(guò)渡期始于本協(xié)議生效之日，終止于該產(chǎn)品完成關(guān)稅減讓或取消的五年之后。 三、如一締約方因履行其依據(jù)本協(xié)議或《框架協(xié)議》早期收獲計(jì)劃所承擔(dān)關(guān)稅減讓的義務(wù)，或者，如因不可預(yù)見(jiàn)的情況和一締約方因履行其依據(jù)本協(xié)議或《框架協(xié)議》早期收獲計(jì)劃所承擔(dān)的義務(wù)，導(dǎo)致其從其他締約方進(jìn)口的任何特定產(chǎn)品的數(shù)量有絕對(duì)的或相對(duì)于其國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的增加，且此種情況已對(duì)進(jìn)口方生產(chǎn)類(lèi)似或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則該締約方有權(quán)采取中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施。 四、一締約方采取中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施后，可將所涉產(chǎn)品的適用稅率提高至保障措施采取時(shí)適用于該產(chǎn)品的WTO最惠國(guó)稅率。 五、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)保障措施的最初實(shí)施時(shí)間不應(yīng)超過(guò)三年，可最多延長(zhǎng)一年。不論對(duì)某一產(chǎn)品的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施實(shí)施期限如何，該保障措施應(yīng)于該產(chǎn)品過(guò)渡期屆滿之日終止。 六、在實(shí)施中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)保障措施時(shí)，各締約方應(yīng)適用WTO保障措施協(xié)定中關(guān)于實(shí)施保障措施的規(guī)則，但《WTO保障措施協(xié)定》第五條所列的數(shù)量限制措施及第九、十三、十四條不適用?！禬TO保障措施協(xié)定》的所有其它條款應(yīng)在必要修正后納入本協(xié)議，并作為本協(xié)議的組成部分。 七、對(duì)于來(lái)自一締約方的產(chǎn)品，只要其在進(jìn)口成員中所涉產(chǎn)品進(jìn)口中的份額不超過(guò)從各締約方進(jìn)口總量的3%，即不得對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)保障措施。 八、在依據(jù)《WTO保障措施協(xié)定》第八條尋求補(bǔ)償時(shí)，各締約方應(yīng)尋求第十二款中提及的機(jī)構(gòu)的斡旋，以在中止任何相等的減讓義務(wù)前確定實(shí)質(zhì)相等的減讓水平。所有與此斡旋有關(guān)的程序應(yīng)在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施實(shí)施之日起90天內(nèi)結(jié)束。 九、當(dāng)一締約方終止針對(duì)某一產(chǎn)品實(shí)施的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施時(shí)，該產(chǎn)品的稅率應(yīng)為根據(jù)本協(xié)議附件1及附件2所規(guī)定的關(guān)稅減讓表在保障措施終止之年的1月1日本應(yīng)開(kāi)始實(shí)行的稅率。 十、各締約方之間及送達(dá)第十二款中提及的機(jī)構(gòu)的所有與中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)保障措施相關(guān)的官方信函和文件應(yīng)采用書(shū)面形式，并使用英文。 十一、當(dāng)一締約方實(shí)施中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)保障措施時(shí)，不得同時(shí)依據(jù)第一款的規(guī)定訴諸WTO保障措施。 十二、為實(shí)現(xiàn)本條之目的，在根據(jù)第十六條第一款設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)之前，所有列入本協(xié)議的WTO保障措施協(xié)定條款中提及的“貨物貿(mào)易理事會(huì)”或“保障措施委員會(huì)”均應(yīng)指中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議或中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)，常設(shè)機(jī)構(gòu)在設(shè)立后應(yīng)替代中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議和中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)。 第十條 承諾的加速實(shí)施 本協(xié)議不能阻止各締約方進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議，以加速實(shí)施在本協(xié)議下做出的承諾，此類(lèi)協(xié)議應(yīng)經(jīng)全體締約方相互同意并共同實(shí)施。 第十一條 保障國(guó)際收支的措施 如發(fā)生嚴(yán)重國(guó)際收支和對(duì)外財(cái)政困難或其威脅，一締約方可根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》和《關(guān)于〈1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定〉國(guó)際收支條款的諒解》，采取限制性進(jìn)口措施。 第十二條 一般例外 在遵守關(guān)于此類(lèi)措施的實(shí)施不在情形類(lèi)似的有關(guān)締約方之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制的要求前提下，本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為阻止一締約方采取或?qū)嵤┮韵麓胧? （一）為保護(hù)公共道德所必需的措施； （二）為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康所必需的措施； （三）與黃金或白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施； （四）為保證與本協(xié)議的規(guī)定不相抵觸的法律或法規(guī)得到遵守所必需的措施，包括與海關(guān)執(zhí)法、根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第二條第四款和第十七條實(shí)行的有關(guān)壟斷、寶庫(kù)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)和版權(quán)以及防止欺詐行為有關(guān)的措施； （五）與監(jiān)獄囚犯產(chǎn)品有關(guān)的措施； （六）為保護(hù)具有藝術(shù)、歷史或考古價(jià)值的國(guó)寶所采取的措施； （七）與保護(hù)可用盡的自然資源有關(guān)的措施，如此類(lèi)措施與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施； （八）為履行任何政府間商品協(xié)定項(xiàng)下義務(wù)而實(shí)施的措施，該協(xié)定符合WTO其WTO不持異議的標(biāo)準(zhǔn)，或該協(xié)定本身提交各締約方且各締約方不持異議； （九）在作為政府穩(wěn)定計(jì)劃的一部分將國(guó)內(nèi)原料價(jià)格壓至低于國(guó)際價(jià)格水平的時(shí)期內(nèi)，為保證此類(lèi)原料給予國(guó)內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)所必需的數(shù)量而涉及限制此種原料出口的措施；但是此類(lèi)限制不得用于增加該國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口或增加對(duì)其提供的保護(hù)，也不得偏離本協(xié)議有關(guān)非歧視的規(guī)定； （十）在普遍或局部供應(yīng)短缺的情況下，為獲取或分配產(chǎn)品所必需的措施；但是任何此類(lèi)措施應(yīng)符合以下原則：即本協(xié)議的各締約方在此類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)際供應(yīng)中有權(quán)獲得公平的份額，且任何此類(lèi)與本協(xié)議其他規(guī)定不一致的措施，應(yīng)在導(dǎo)致其實(shí)施的條件不復(fù)存在時(shí)即行停止。 第十三條 安全例外 本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為： （一）要求任何一締約方提供其認(rèn)為如披露則會(huì)違背其基本安全利益的任何信息； （二）阻止任何一締約方采取其認(rèn)為對(duì)保護(hù)其基本國(guó)家安全利益所必需的任何行動(dòng)，包括但不僅限于如下行動(dòng)： 1．與裂變和聚變物質(zhì)或衍生這些物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的行動(dòng)； 2．與武器、彈藥和作戰(zhàn)物資的貿(mào)易有關(guān)的行動(dòng)，及與此類(lèi)貿(mào)易所運(yùn)輸?shù)闹苯踊蜷g接供應(yīng)軍事機(jī)關(guān)的其他貨物或物資有關(guān)的行動(dòng)； 3．為保護(hù)重要通訊基礎(chǔ)設(shè)施免遭使該基礎(chǔ)設(shè)施失效或功能削弱的蓄意圖謀所采取的措施；或 4．在戰(zhàn)時(shí)或國(guó)內(nèi)、國(guó)際關(guān)系中的其他緊急情況下采取的行動(dòng)。 （三）阻止任何締約方為履行其在《聯(lián)合國(guó)憲章》項(xiàng)下的維護(hù)國(guó)際和平與安全的義務(wù)而采取的任何行動(dòng)。 第十四條 承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 東盟十國(guó)中的每一個(gè)成員國(guó)同意承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，自本協(xié)議簽署之日起，將對(duì)中國(guó)與東盟十國(guó)中任何一個(gè)成員之間的貿(mào)易，不適用《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第十五條和第十六條以及《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織工作組報(bào)告書(shū)》第242段。 第十五條 國(guó)家、地區(qū)和地方政府 在履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)和承諾時(shí)，每一締約方應(yīng)保證其領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)、地方政府和主管機(jī)構(gòu)，以及非政府機(jī)構(gòu)（行使中央、州、地區(qū)或地方政府或主管機(jī)關(guān)的授權(quán)）遵守這些義務(wù)和承諾。 第十六條 機(jī)構(gòu)安排 一、在建立常設(shè)機(jī)構(gòu)前，中國(guó)－東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議，在中國(guó)－東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)議的支持和協(xié)助下，應(yīng)檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和審議本協(xié)議的執(zhí)行。 二、東盟秘書(shū)處應(yīng)監(jiān)測(cè)并向中國(guó)－東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)報(bào)告本協(xié)議的執(zhí)行情況。在東盟秘書(shū)處行使其職責(zé)的過(guò)程中，各締約方應(yīng)予以合作。 三、每一締約方應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為各締約方就本協(xié)議涉及的任何問(wèn)題進(jìn)行溝通提供便利。應(yīng)一締約方的請(qǐng)求，被請(qǐng)求締約方的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)應(yīng)確定負(fù)責(zé)該問(wèn)題的機(jī)構(gòu)或官員，并為便利與提出請(qǐng)求的締約方之間的溝通提供協(xié)助。 第十七條 審議 一、中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議或其指定的代表應(yīng)在本協(xié)議生效之日起一年之內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，此后每?jī)赡昊蛉魏芜m當(dāng)?shù)臅r(shí)間召開(kāi)會(huì)議，審議本協(xié)議，以考慮進(jìn)一步采取措施開(kāi)放貨物貿(mào)易，并就本協(xié)議第7條涉及的問(wèn)題或各締約方同意的任何其他問(wèn)題制定規(guī)則和談判協(xié)定。 二、在考慮各自執(zhí)行本協(xié)議情況的基礎(chǔ)上，各締約方應(yīng)在2008年對(duì)敏感產(chǎn)品進(jìn)行審議，以提高敏感產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，包括對(duì)敏感類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量進(jìn)行進(jìn)一步的、可能的削減以及審議被一締約方列為敏感的產(chǎn)品的對(duì)等關(guān)稅待遇條件。 第十八條 附件和將來(lái)的文件 本協(xié)議應(yīng)包括： （一）附件及其內(nèi)容應(yīng)為本協(xié)議的組成部分；以及（二）將來(lái)依據(jù)本協(xié)議達(dá)成的所有法律文件。 第十九條 修正 各締約方達(dá)成書(shū)面協(xié)議即可對(duì)本協(xié)議進(jìn)行修正，此類(lèi)修正應(yīng)在各締約方達(dá)成一致的日期生效。 第二十條 雜項(xiàng)條款 除非本協(xié)議另有規(guī)定，本協(xié)議或依據(jù)本協(xié)議采取的任何行動(dòng)不應(yīng)影響或廢止一締約方依據(jù)其現(xiàn)為締約方的協(xié)議所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。 第二十一條 爭(zhēng)端解決 《中國(guó)—東盟爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》適用于本協(xié)議。 第二十二條 交存 對(duì)于東盟成員國(guó)，本協(xié)議應(yīng)交存于東盟秘書(shū)長(zhǎng)，東盟秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向每一個(gè)東盟成員國(guó)提供一份經(jīng)核證的副本。 第二十三條 生效 一、本協(xié)議經(jīng)各締約方代表簽署后，于二OO五年一月一日生效。 二、各締約方應(yīng)在二OO五年一月一日之前完成使本協(xié)議生效的國(guó)內(nèi)程序。 三、如一締約方未能在二OO五年一月一日之前完成使本協(xié)議生效的國(guó)內(nèi)程序，該締約方依照本協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)自其完成此類(lèi)國(guó)內(nèi)程序之日開(kāi)始。 四、一締約方一俟完成使本協(xié)議生效的國(guó)內(nèi)程序，應(yīng)通過(guò)外交渠道通知所有其他締約方。 本協(xié)議于二OO四年十一月二十九日在萬(wàn)象簽訂，一式兩份，每份均用中文和英文寫(xiě)成，兩種文字同等作準(zhǔn)。 附錄1 列入正常類(lèi)稅目的關(guān)稅削減和取消模式 一、被每一締約方自愿列入正常類(lèi)的稅目應(yīng)根據(jù)下列減讓表逐步削減和取消各自的實(shí)施最惠國(guó)稅率（見(jiàn)下表） 二、一締約方將一稅目納入正常類(lèi)，對(duì)于該稅目，該締約方應(yīng)當(dāng)享有其他締約方根據(jù)附件1或附件2及其中的規(guī)定與條件對(duì)該稅目進(jìn)行的關(guān)稅減讓。只要該締約方遵守其對(duì)該稅目關(guān)稅削減和取消的承諾，就應(yīng)當(dāng)享有這一權(quán)利。 三、第1款中相關(guān)減讓表所設(shè)定的關(guān)稅稅率僅列出在特定實(shí)施年份由每一締約方針對(duì)所涉稅目實(shí)施的中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠稅率水平，不應(yīng)阻止任一締約方單方面在任何時(shí)候自愿加速進(jìn)行關(guān)稅削減或取消。 四、應(yīng)根據(jù)本附件第1款中列出的減讓表所規(guī)定的時(shí)間框架，將正常類(lèi)中征收從量稅稅目的關(guān)稅等量削減至零。 五、對(duì)于列入正常類(lèi)實(shí)施最惠國(guó)稅率為0％的所有稅目，其稅率應(yīng)保持在0％。對(duì)于稅率削減為0％的稅目，其稅率應(yīng)保持在0％。任何一締約方不應(yīng)被允許提高任何稅目的稅率，除非本協(xié)議另有規(guī)定。 六、作為根據(jù)上述減讓表削減和/或取消實(shí)施最惠國(guó)稅率承諾的一部分，每一締約方承諾根據(jù)下列門(mén)檻進(jìn)一步進(jìn)行關(guān)稅的削減和取消： （一）東盟6國(guó)和中國(guó) 1．每一締約方應(yīng)不遲于2005年7月1日將正常類(lèi)稅目中40%的稅目的關(guān)稅削減到0－5%。 2．每一締約方應(yīng)不遲于2007年1月1日將正常類(lèi)稅目中60%的稅目的關(guān)稅削減到0－5%。 3．每一締約方應(yīng)不遲于2010年1月1日取消所有正常類(lèi)稅目的關(guān)稅，不超過(guò)150個(gè)六位稅目享有不遲于2012年1月1日取消關(guān)稅的靈活性。 4．每一締約方應(yīng)不遲于2012年1月1日前取消所有正常類(lèi)稅目的關(guān)稅。 （二）東盟新成員 1．每一締約方應(yīng)不遲于2009年1月1日（對(duì)越南）、2010年1月1日（對(duì)老撾、緬甸）、2012年1月1日（對(duì)柬埔寨）將正常類(lèi)稅目中50%的稅目的關(guān)稅削減到0－5%。 2．柬埔寨、老撾、緬甸應(yīng)不遲于2013年1月1日取消正常類(lèi)稅目中40%的稅目的關(guān)稅。 3．對(duì)越南：正常類(lèi)中不遲于2013年1月1日取消關(guān)稅的稅目的比例應(yīng)不遲于2004年12月31日確定。 4．每一締約方應(yīng)不遲于2015年1月1日取消所有正常類(lèi)稅目的關(guān)稅，不超過(guò)250個(gè)六位稅目享有不遲于2018年1月1日取消關(guān)稅的靈活性。 5．每一締約方應(yīng)不遲于2018年1月1日取消所有正常類(lèi)稅目的關(guān)稅。 七、應(yīng)將各締約方在附錄1中列明稅目的中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)稅率不遲于2012年1月1日（對(duì)東盟6國(guó)和中國(guó)）、2018年1月1日（對(duì)柬埔寨、老撾、緬甸、越南）取消。 附錄2 列入敏感類(lèi)稅目關(guān)稅削減/取消的模式 一．每一締約方列入敏感類(lèi)的稅目數(shù)量不應(yīng)超過(guò)如下上限： （一）東盟六國(guó)與中國(guó)：400個(gè)六位稅目，進(jìn)口總額的10%（2001年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）；（二）柬埔寨、老撾和緬甸：500個(gè)六位稅目；以及（三）越南：500個(gè)六位稅目，進(jìn)口金額上限應(yīng)不遲于2004年12月31日決定。 二、一締約方列為敏感類(lèi)的稅目可被進(jìn)一步劃分為敏感清單和高度敏感清單。但高度敏感清單中的稅目數(shù)量不應(yīng)超過(guò)如下上限：（一）東盟六國(guó)與中國(guó)：不應(yīng)超過(guò)敏感類(lèi)稅目總數(shù)的40%或100個(gè)稅目，以低者為限；（二）柬埔寨、老撾和緬甸：不應(yīng)超過(guò)敏感類(lèi)稅目總數(shù)的40%或150個(gè)稅目，以低者為限；以及 （三）越南：應(yīng)不遲于2004年12月31日決定。 三、締約方應(yīng)按照如下模式削減以及在可適用的情況下取消敏感類(lèi)稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率： （一）東盟6國(guó)與中國(guó)應(yīng)將適用于各自敏感清單稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率不遲于2012年1月1日削減至20%，這些稅率應(yīng)不遲于2018年1月1日進(jìn)一步削減至0-5%。 （二）柬埔寨、老撾、緬甸應(yīng)將適用于各自敏感清單稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率不遲于2015年1月1日削減至20%，這些稅率應(yīng)不遲于2020年1月1日進(jìn)一步削減至0-5%。 越南應(yīng)將適用于其敏感清單稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率不遲于2015年1月1日削減至一定的水平，這一水平的稅率應(yīng)不遲于2004年12月31日決定。這些稅率應(yīng)不遲于2020年1月1日進(jìn)一步削減至0-5%。 （三）締約方應(yīng)將適用于各自高度敏感清單中稅目的實(shí)施最惠國(guó)稅率削減到至少50%，東盟6國(guó)與中國(guó)不遲于2015年1月1日完成，東盟新成員不遲于2018年1月1日完成。 四、應(yīng)根據(jù)本附件第3款中規(guī)定的時(shí)間框架削減敏感類(lèi)中征收從量稅稅目的關(guān)稅。這些稅目的關(guān)稅削減幅度應(yīng)等于在同一年需削減關(guān)稅的敏感類(lèi)中征收從價(jià)稅稅目的關(guān)稅平均削減幅度。 五、盡管第3款中設(shè)定了減讓表，任一締約方可單方面在任何時(shí)候自愿加速削減和/或取消敏感類(lèi)中稅目的稅率。不應(yīng)阻止任一締約方單方面在任何時(shí)候自愿將敏感類(lèi)中的稅目轉(zhuǎn)入正常類(lèi)。 六、一締約方敏感清單中稅目的對(duì)等稅率應(yīng)按如下條件處理： （一）如一締約方將一稅目列入敏感清單，該稅目的稅率必須在10%或低于10%時(shí)才能享受對(duì)等待遇； （二）一締約方列入敏感清單的稅目的對(duì)等稅率應(yīng)為該締約方對(duì)該稅目適用的稅率，或提供對(duì)等稅率的另一方或各方的正常類(lèi)稅目的適用稅率，以兩者之間較高的稅率為準(zhǔn)。 （三）一締約方列入敏感清單的稅目的對(duì)等稅率不應(yīng)超過(guò)提供對(duì)等稅率一方或各方的實(shí)施最惠國(guó)稅率。 七、對(duì)實(shí)行配額內(nèi)和配額外稅率管理的稅目的處理方法，包括關(guān)稅削減/取消模式，應(yīng)不遲于2005年3月31日由各締約方討論并達(dá)成一致意見(jiàn)，討論應(yīng)包括但不限于配額內(nèi)和配額外稅率。 八、每一締約方列入敏感類(lèi)中敏感清單和高度敏感清單的稅目分別在本附件的附錄1和附錄2中列明。