FIFA及CAS規(guī)則在中國足球職業(yè)聯(lián)賽球員合同糾紛中的實務(wù)應用研究以球員合同爭議管轄為視角

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1、 Flf’A及CAS規(guī)則在中國足球職業(yè)聯(lián)賽球員合同糾紛中的實務(wù)應用研究 ——以球員合同爭議管轄為視角 THE APPLlCATIoN oF FlFA AND CAS REGULATloNS IN PLAYER CoNTRACT DISPUTES UNDER CHINESE FooTBALL LEAGUE 吳煒中國 DaVid W：Wu，China 國際體育仲裁院(CAS)仲裁員 上海市邦信陽律師事務(wù)所律師，高級合伙人 (CAS ArbitratoL Senior Panner，L孫呵er of Boss&、bung Atto翔eys at Law)

2、摘要 國際足壇每年發(fā)生大量的球員合同糾紛。近年來，隨著中圈足球整體環(huán)境的改善，多家 俱樂部加大投入，引進高水平外援，大大提升了中國足球職業(yè)聯(lián)賽的水平。但與此同時，中 圉足球職業(yè)聯(lián)賽中球員與俱樂部之間的合同糾紛也得到升級。 以2011年及2012年為例，中國足球職業(yè)聯(lián)賽中發(fā)生了多起球員與俱樂部之問的合同糾 紛，根據(jù)起因不同可分為以下幾類：(1)傷病球員不滿俱樂部提供的治療措施；(2)球員未 通知俱樂部擅自離隊；(3)俱樂部拖欠球員工資；(4)核心球員要求俱樂部加薪；(5)球員 或教練員受到中國足協(xié)或亞足聯(lián)或FlFA的嚴重處罰：(6)球員服用興奮劑，俱樂部要求解 除合同；(7)球員不遵守合同強

3、制性條款；(8)球員與俱樂部之問因商業(yè)合同產(chǎn)牛的糾紛， 影響了工作合同的履行，或因工作合同解除而引起的商業(yè)合同糾紛。 球員合同屬于勞動合同，中圜的勞動合同爭議有專門的管轄機關(guān)，即勞動爭議仲裁委員 會并可上訴至法院，適用的法律為中罔的《勞動合同法》。而在足球領(lǐng)域，球員工作合同糾 紛是由國家足協(xié)、困際足聯(lián)_：7，至圜際體育仲裁院進行管轄，適用的規(guī)則為國家足協(xié)或國際足 聯(lián)相關(guān)規(guī)則。因此，當球員合同糾紛發(fā)牛在中圈職業(yè)聯(lián)賽中時，如何結(jié)合我罔當前的立法及 國際足聯(lián)關(guān)于足球行業(yè)的內(nèi)部規(guī)定，選擇恰當?shù)募m紛管轄機構(gòu)，是實踐和理論中一個具有挑 戰(zhàn)性且意義深遠的課題。 近年來，筆者作為團內(nèi)足球俱樂部及球員的代理

4、律師及瑞士洛桑圜際體育仲裁院仲裁 員，在實務(wù)中參與處理了多起訴至中嗣足防、圖際足聯(lián)及困際體育仲裁院的球員合同糾紛。 本文中，筆者將總結(jié)在處理這些足球運動員合同糾紛過程中積累的實務(wù)經(jīng)驗，分析中團足球 職業(yè)聯(lián)賽中不同類型的球員合同糾紛的解決方式及管轄權(quán)，以保護中罔職j眥聯(lián)賽中球員及俱 樂部的利益，促進中國足球與國際足球在法律制度層面上的融合與接軌。 關(guān)鍵詞：中國足球職業(yè)聯(lián)賽球員合同糾紛管轄權(quán)國際足聯(lián)規(guī)則國際體育仲裁院 ABS。l’KAC’J A la瑪e amount ofplayer contract disputes occur in f的tball world eVeU year

5、．1n recent years， with the improvement of the entire environment of Chinese Football League，many football clubs input more如nds to buy hi曲leVel foreign pIayers，which haVe impr0Ved the 1eVel of Chinese f．ootball league to a great extent．Meanwhile，the player contract disputes haVe been upgraded in

6、Chinese F00tball League． During the season Of 20 1 l and 20 l 2，seVeral player contract disputes haVe occun．ed in Chinese Football League．A great range of reasons which haVe resulted in disputes：(1)alledged not pmviding the player with an appropriate medical treatment；(2)the player lea“

7、ng the club without notice；(3)Non—payment of salaries；(4)core playerS ba唱aining for more sala巧；(5)the player／coach being seVerely sanctioned by Chinese Football Associatio以FC／FlFA； (6) consuming prohibited substances(Doping)；(7)not complying with a mandato叫clause of the e

8、mployment contract；(8)the business contract dispute afrecting the fu臨11ment of the wod( comract or the work contract dispute afkcting the內(nèi)1fjmnent of the business c伽traet． The nature of player contract is labor contract．1n China，labor contract disputes are regulated to be exclusively gove

9、med by the Arbitration Commjttee for Labor Disputes and hereaRer appealed to the coun．The applicable 1aws are Chinese Laws and Regula“ons．HoweVer，in football world，the player contract disputes are goVemed by the f的tbal】federation o九he coum巧 concemed，F(xiàn)lFA，or the Court of Arbitrati

10、on in Sport(CAS)．7I'he applicable laws are Football Federation Regulations or FlFA Regulations．Consequently，when player contract disputes occur， hOw to coordinate national laws with football world intemal regulations and hOw to choose the appropriate inStitute to settle the disputes are challen

11、ging and profound issues both j n practice and inmeoU． As lawyer of domestic clubs and players and arbitrator of the Coun of Arbitl ation in Sport (CAS)，l haVe joined in the process of the settlement of many disputes before Ch nese Football Association，F(xiàn)lFA and the CAS in recent yearS．1n this arti

12、cle，1 will summarize my：xperiences jn the process of dealing with football player contfact disputes and analyze the correc：way to settIe dif佗rent sorts of football player contract disputeS and the ju—sdi“on in order[o protect the bene6ts of clubs and playerS in Chjnese Football League and prom

13、ote the fusion a nd integration between Chinese Football and Jntemational Football in the legal System． KEYwoRDS： chinese Football League，player contract dispute，jurisdiction，F(xiàn)lF氣Regulations， CAS 中困足球職業(yè)聯(lián)賽18年來，發(fā)生的球員與俱樂部、或者教練與俱樂部之悶的合同糾紛 大多是通過體制內(nèi)的行政手段進行解決，鮮有的幾起通過國際足聯(lián)或國際體育仲裁院解決的 糾紛，比如佩特科維奇Vs申花案，馬特

14、拉齊Vs天津泰達案，皆以國內(nèi)俱樂蔥的敗訴告終。 這主要是因為國內(nèi)俱樂部對國際足球規(guī)則以及糾紛解決程序缺乏了解，尤其是：j行政手段無 法解決糾紛時，俱樂部對應向哪一機構(gòu)求訴沒有一個明確的概念。本文中，筆j彗根據(jù)自己多 年處理國際體育糾紛，尤其是解決足球領(lǐng)域內(nèi)糾紛的經(jīng)驗，通過案例解析的方．弋，結(jié)合中圈 圈內(nèi)法律法規(guī)、中國足協(xié)、國際足聯(lián)及國際體育仲裁院的相關(guān)規(guī)定，針對球員1}同糾紛的管 轄機構(gòu)做相應的分析和介紹。 一、球員勞動合同及商業(yè)合同糾紛引發(fā)的管轄權(quán)案例175 外籍球員甲與國內(nèi)俱樂部x簽署了為期5年的球員工作合同，雙方在該1}同的爭議管 轄條款中約定：“雙方因本合同發(fā)生爭議通過協(xié)商

15、不能解決，應提交至中圉足協(xié)直至國際足 聯(lián)協(xié)商解決；如爭}義在6個月內(nèi)不能通過中國足協(xié)或國際足聯(lián)解決，雙方均有權(quán)向中國國際 經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會提起仲裁，并適用中華人民共和國法律?！? 在勞動合同履行的過程中，甲與x又簽署了一份形象權(quán)商業(yè)合同，在商業(yè)合同的爭議 管轄條款中雙方約定：“因本合同發(fā)生爭議，協(xié)商不成，應提交至瑞士洛桑國際體育仲裁院 仲裁解決。” 合同簽訂幾個月后，雙方發(fā)生爭議。球員甲認為俱樂部未能完全履行其付款義務(wù)構(gòu)成違 約，加之其不適應在中國的生活，遂決定單方解除球員工作合同以及形象權(quán)商業(yè)合同。 本案發(fā)生后，作為俱樂部x的代理律師，筆者與外援甲的外國律師多次!E致律師函，

16、針對本案的諸多細節(jié)問題交換意見。最終得出結(jié)論，外援甲如果單方解除合同，將承擔巨額 75所引案例在不影響基本事實的前提下進行適當改編以保護相關(guān)俱樂部的商業(yè)秘密。 247 賠償，外援甲因此放棄了單方解除合同的念頭，避免了未來可能發(fā)生的訴訟及仲裁。但是， 筆者也在隨時準備著可能發(fā)生的訴訟及仲裁，而本案一旦無法協(xié)商解決，究竟應交由哪個機 構(gòu)進行裁判，是本案最值得探討和研究的問題之一。也是未來解決中國足球俱樂部球員合同 糾紛過程中首要關(guān)注的具有代表性的問題。 二、針對本案的爭議管轄分析 我們來看本案中的爭議解決機構(gòu)的選擇，及它們的管

17、轄權(quán)。如上所述，根據(jù)本案中球員 工作合同的約定，三個爭議解決機構(gòu)在一定條件下有權(quán)管轄本案中的球員工作合同爭議，包 括中國足協(xié)、FlFA、以及中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會(以下簡稱：“貿(mào)仲上海分 會”)。而本案中與球員合同相關(guān)的商業(yè)合同中約定瑞士國際體育仲裁院(以下簡稱：“cAs”) 為爭議解決機構(gòu)。實際上，本案中的形象權(quán)商業(yè)合同是整個球員工作合同的有機組成部分。 我們來分析一下球員工作合同中約定的三個爭議解決機構(gòu)、國內(nèi)法院及形象權(quán)商業(yè)合同 中約定的CAS的管轄權(quán)來源的依據(jù)。 (一)中國足協(xié)的管轄權(quán)來自于其規(guī)定。 根據(jù)《中國足協(xié)章程》第62條第1款規(guī)定：“會員協(xié)會、注冊俱樂部及其成員

18、，應保證 不得將他們與本會、其它會員協(xié)會、會員俱樂部及其成員的爭議提交法院，而只能向本會的 仲裁機構(gòu)訴訟委員會提出中訴。”根據(jù)《中罔足球協(xié)會仲裁委員會工作規(guī)則》第5條笫2款： “仲裁委員會受理下列案件：(一)會員協(xié)會、足球俱樂部、足球運動員、教練員、經(jīng)紀人相 互問，就注冊、轉(zhuǎn)會、參賽資格、工作合同、經(jīng)紀人合同等事項發(fā)生的屬于行業(yè)管理范疇的 爭議?！币虼?，中閔足協(xié)對于球員合同爭議有管轄權(quán)，從上述法規(guī)的文意看其管轄權(quán)應當涵 蓋國內(nèi)球員合同及外援合同爭議。然而，實踐中，外援合同爭議通常由國際足聯(lián)或者圈際體 育仲裁院管轄。 (二’)FlFA的管轄權(quán)來自于其規(guī)定 《國際足聯(lián)球員身份和轉(zhuǎn)會規(guī)定》第22

19、條對FIFA的管轄權(quán)作出了規(guī)定，即在不妨礙 任何球員及俱樂部通過民事法庭解決雇傭糾紛尋求賠償?shù)耐瑫r，國際足聯(lián)的管轄權(quán)如下： a) ；b)俱樂部與球員間發(fā)生的帶有國際因素的雇傭關(guān)系糾紛，除非在協(xié)會框架下和／或經(jīng) 各方協(xié)商同意，訴諸于國內(nèi)仲裁機構(gòu)，并確保公正審理、遵守球員與俱樂部地位平等原則； c)：d)、e)、f) 。由于本案的爭議雙方為中國俱樂部和外援，因此帶有了國際因素，F(xiàn)lFA 應當有管轄權(quán)。且根據(jù)其第24條的規(guī)定，本案的爭議應當由圉際足聯(lián)爭議解決委員會(以 下簡稱；“FlFA DRC”或者‘‘DRC”)進行裁決。 ．但是，F(xiàn)lFA無權(quán)處理任何商qk性合同，也不受理形象權(quán)商業(yè)合同，其管轄

20、權(quán)限于球員 工作合同。．因此，在本案中，F(xiàn)lFA只能受理球員工作合同爭議，而不受理形象權(quán)商業(yè)合同 糾紛。 (三)貿(mào)仲上海分會的管轄權(quán)不具有實際意義 ‘雖然根據(jù)《國際足聯(lián)球員身份和轉(zhuǎn)會規(guī)定》第8章22條的規(guī)定， FlFA有條件地允許 將球員工作合同爭議提交國內(nèi)仲裁機構(gòu)。但是，實際上，這樣的規(guī)定無法適用于中國。主要 原因有二： l、中國國內(nèi)的仲裁機構(gòu)與西方國家的仲裁機構(gòu)，比如美國的仲裁機構(gòu)，其職能和受案 范圍有很大的差異。首先，中國國內(nèi)仲裁機構(gòu)，除了勞動爭議仲裁外，大多為純商事仲裁機 構(gòu)，其受案范圍無法涵蓋民事以及勞動性質(zhì)的案件。其次，其作出的裁決也無法包含行政類 的處罰，比如停賽、降級、

21、罰款、警告等。而球員合同爭議的裁決中又往往涉及停賽、降級、 罰款、警告等行政類處罰。 2、球員工作合同糾紛實質(zhì)上仍然屬于勞動合同糾紛，而中國的勞動合同糾紛僅由勞動 爭議仲裁委員會管轄，對仲裁不服可起訴到法院。國內(nèi)商事仲裁機構(gòu)作出的與勞動爭議有關(guān) 的裁決，在申請執(zhí)行的時候，可能遭到異議。 因此，雖然根據(jù)《國際足聯(lián)球員身份和轉(zhuǎn)會規(guī)定》第22(b)條的規(guī)定，F(xiàn)lFA有條件地允 許將球員工作合同爭議提交國內(nèi)仲裁機構(gòu)，但這一規(guī)定無法在中國的司法體制內(nèi)適用。 (四)無法排除國內(nèi)勞動爭議仲裁機構(gòu)及法院的管轄權(quán) 勞動爭議仲裁機構(gòu)及法院實際上對本案中的勞動合同爭議也有管轄

22、權(quán)，但是，通過勞動 爭議仲裁機構(gòu)及法院管轄，受損害一方可能得不到充分的賠償。原因有以下三點： l、球員工作合同糾紛實質(zhì)上仍然屬于勞動合同糾紛，中國的勞動合同糾紛僅由勞動爭 議仲裁委員會及法院管轄。仲裁約定無法排除其管轄。 2、雖然FlFA章程第68條第2款和第3款，要求會員協(xié)會、注冊俱樂部及其成員，應 保證不得將足協(xié)內(nèi)部爭議或者與聯(lián)賽、聯(lián)賽成員、俱樂部、俱樂部成員、球員、官員以及其 它足協(xié)官員有關(guān)的爭議提交普通法院，除非FlFA規(guī)定中有特別規(guī)定，并要求各會員協(xié)會在 其各自的章程和規(guī)定中插入類似條款，但是《國際足聯(lián)球員身份和轉(zhuǎn)會規(guī)定》第8章22條 規(guī)定FlFA的管轄權(quán)不妨礙任何球員及俱樂部

23、通過民事法庭解決雇傭糾紛尋求賠償。也就是 說FlFA的爭議解決程序可以與國內(nèi)法院的程序并行。況且，體育單項聯(lián)合會的規(guī)定，不能 挑戰(zhàn)國家的司法主權(quán)。 3、當俱樂部或球員違約解除合同時，受損害的一方可能無法得到足額的違約金。 根據(jù)中國《勞動合同法》對單位違約應支付勞動者的賠償金的規(guī)定"6，假如一名外援與 上海某俱樂部簽約3年，其平均月工資為300萬人民幣，效力1年后，俱樂部違約解除合同。 本案若提交至中圍法院，該球員能夠得到的最高賠償金為，433 1元(上海市2011年職工月 平均工資)×3(倍)×1(個月)×2(倍)≈2萬6千元。若根據(jù)合同剩余價值等因素計算違 約金，該球員可獲得的賠償至少為

24、300萬元×12(個月)x2(年)=7200萬元。二者相差近 3600倍。 另一方面，我閑《勞動合同法》規(guī)定，只有在單位支付了培訓費或者有競業(yè)禁止條款時， 才能約定違約金，除此之外用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。還是以上段中 所述的情況為例，若球員違約解除合同，根據(jù)合同剩余價值等因素計算違約金，俱樂部可球 員索要至少7200萬元的違約金，若提交中國法院，那么當球員違約時，山于中國《勞動合 同法》幾乎不支持在合同中約定I_：}1勞動者承擔違約金，俱樂部索要違約金將很難得到法院的 支持。 (五)CAS解決體育糾紛最全面 l、本案的形象權(quán)商業(yè)合同中約定了CAS為糾紛解決機構(gòu)

25、，這一約定可以排除困內(nèi)司法 機構(gòu)及其它一切仲裁機構(gòu)對本案商業(yè)合同的管轄權(quán)。根據(jù)cAS規(guī)則"7第12條關(guān)于cAs的 任務(wù)的相關(guān)規(guī)定，cAs管轄與體育相關(guān)的糾紛，實踐中包含與體育有關(guān)的商業(yè)合同糾紛。 CAS在審理本案時會考慮體育的特殊性，將更有利于本案得到公正合理地解決。 2、本案中的外籍球員工作合同糾紛也可以約定由CAS進行管轄。雖然如前所述這樣的 約定可能無法排除國內(nèi)勞動爭議仲裁委員會及上訴機構(gòu)，即法院，對勞動爭議的管轄。但是 如果雙方約定了cAS管轄，cAS可以直接適用普通程序?qū)徖碓摪福⑼ㄟ^FlFA在足球領(lǐng)域 內(nèi)執(zhí)行其裁決。 3、本案中的球員工作合同糾紛如果提交FlFA管轄，雙方若對

26、FlFA的管轄不服，皆可 以上訴至CAS。根據(jù)《國際足聯(lián)章程》第66條的相關(guān)規(guī)定，F(xiàn)lFA承認CAS管轄FlFA、其 成員、各洲際足聯(lián)、各足協(xié)、俱樂部、球員、官員、經(jīng)紀人之間的糾紛。cAS在解決上述 "6具體規(guī)定參見《勞動合同法》第46、47、48、87條。 ”7《國際體育仲裁院仲裁及調(diào)解規(guī)則》，2012年1月版。 249 糾紛時應當優(yōu)先適用FlFA規(guī)則。 綜合以上分析，我們可以看出，就本案面言，中國足協(xié)實踐中通常不處理外援工作合同。 FlFA有權(quán)管轄本案的球員工作合同糾紛，但不能管轄形象權(quán)商業(yè)合同糾紛。實踐中，由于 本案

27、的球員工作合同中約定了貿(mào)仲上海分會仲裁，F(xiàn)lFA很有可能以此為由而排除自身的管 轄，拒絕受理本案。然而，如上述所析，貿(mào)仲上海分會的仲裁不具有實際意義。因此，本案 中的外援工作合同糾紛最好交由FlFA或者cAS裁決。而本案中的形象權(quán)商業(yè)合同糾紛，已 約定的提交CAS解決是最好的選擇?？紤]方便審理和效率，統(tǒng)一提交CAS仲裁是最佳選擇。 三、球員合同糾紛如何選擇管轄權(quán) 實踐中，被約定為球員合同糾紛管轄機構(gòu)的國內(nèi)外爭端解決機構(gòu)有以下幾個：(1)中國 足球協(xié)會仲裁委員會；(2)國內(nèi)勞動爭議仲裁委員會及國內(nèi)法院；(3)國內(nèi)商事仲裁機構(gòu)， 如中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(ClETAC)；(4)國際

28、足聯(lián)(FJFA)；(5)國際體育仲裁院 (CAs)。下面根據(jù)筆者的實踐經(jīng)驗，通過一個表格來比較一下，各機構(gòu)管轄球員合同糾紛 的優(yōu)劣勢： 麗毫捌 齏淫鼎 蹄匠融 褂‘《]榷 較世 區(qū)-吲 求茛縣 鼉蒸墨 器溫妥 當肇荽蓬釜 *lo趙b懈 o 釜罷蠢 鋈霧霉 搽婦名羞笛 王回吣蟠蒜 嘔捌專．．。 平砉菲差榮 鬻理茛S 矗壟蒜騭器 {卷。豁 藿驀蓮譬薔 圃堪R基 墼 《墨?鄭轉(zhuǎn) 莨惑躲Z 震 ÷山寒督《≈辱 暹蠶簍裝羚曩 穴_；彝似蠼B 譬琴薔簍簍薰 言罷 譬墓

29、罕專螫 鼉．≤《Ⅱp廿[J蠻 n。_’一《咕'．’i“l(fā) 、 ’r4 囊餐藿豢l。蓑 塞K 等善氓穹＆ 莖≤ 堡疆籃夏、： 萋善主垂霉薹奩耄主 看盎司留衛(wèi)磷基《≈ 蘸竺藜霎妻糞量囊嘉 墨燴，裂輕糕# 寒一轂日匿口喂 墼 娶 警衛(wèi)裂．上HI恒茲 州鼠 卜■ j忙， Fb §餐 。 擎豐 詈 萋霎蓁萋萋萎鏨 嘔』 魁 <廿 K 爿餐 碳 審七水 程 整 _二‘訣‘ 噼 啼 H ．燃 揍只 媒 啦暉< 爨輜搽 扭芷 燧 交接王 S型 獻 趔她巾 匡袁 衛(wèi)望 囊萋囊 啦．． Ⅱ區(qū)證

30、皿 《Ⅱ一 忙。 F， 茲詠米 需筻 。叵 登餐驀 匡

31、， 碰 娟攥睪嗡e 楚蠢蔞垂 簍蔞煮 孓器t ．毫 ；|薹鬈薹藿 薹豪冀 蜊．始輜． 莨淫囂餐蠼 鬈薰蒸籬 囂薏君 長粼星e冰 藜囊鬟藿．．禁蓮鼉 喇餐阜墨蔽 噼 塞e劃爿忙 噼 限茨尊霉梢 嘿 熏 壯彳丑悟 瑟墨因 卿了世芒 熹抖型 劃q澀 蔌菡云需葺 。一日 星“翟心羈 姜鶯姜曩 饕 {垣 l 器型嬖× 魁芒傘 萋 蔓鋈墓饕鎏 委 [艮<坐。 霧 鼙蓁萋喜萋 垂 窶廿≤葛 蓁 霉萋圣薹囊 薹 謄《i蓑罨 蓁 薹薹蓁重蓁 囊 囂婪耋i萋 寶．．蓬g芒幽挺 寨 忖譬?乓 主囊要喜善雪垂運蓑 噼 基簽旺(塑 № 芷書黌爿 鹱 ⅣP 霪選；超

32、K島矗 史 譬耋 茹 巡 ?廷 囊 媒 攝q丁 基 饕 她 墨 異魯《 最照 刪 蓁鬟萎妻差薅 簍菽 文 '州 盞鑒：j三生 ‘lq 日 限 萋簍萋冀萎羹 薹蓁 ●● K， 式 鷥堅 。翟 <Ⅱ <Ⅱ 垂蠶摹蓁塹薹 羹{||| 爿 囂 蒸曼 熹基 譴 _ {匡 』：) 蒹譬纛要警譬 再三 蒙 誓 篙≤弗耋主 心■I 、E 龔鼉±鼉髫至 蠢鲞 帳●● 逭 忙器萋恒塞 萋曩囊奏薰霉 莖差 匣 F) 較 寒世型啦匭 之Ⅱ 之Ⅱ 世 佟 接_姜佟廿 世 。． 一齏 H H 坼霎 沓 黼 恒寒 喇 墨柩 蝮 圃壬 面 ●_——

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34、暌，L《匾姆染缸，餐輜詠嚼叫豎蘭 聶蹙鐾收．霎墨《墼察聶缸肇S爿妒 。楚、婆缸肇趲靜太懨富翁 ∽、，u．舞扯∽

35、 綜合上述案例及表格分析，我們可以得出如下結(jié)論， 1、中國足球協(xié)會仲裁委員會管轄球員合同的最大缺點就是，仲裁程序不規(guī)范，且通常 不管轄外援合同爭議。 2、國內(nèi)勞動爭議仲裁機構(gòu)和國內(nèi)法院管轄球員合同，除了專業(yè)性不強外，存在兩個重 大缺陷： 1)當俱樂部或球員違約解除合同時，受損害的一方可能無法得到足額的違約金。 2)無法做出行政類處罰，導致對球員的處罰力度不夠。 3、國內(nèi)商事仲裁機構(gòu)對球員工作合同，除了專業(yè)性不強外，也存在兩個重大缺陷： 1)對勞動合同，即球員工作合同，無管轄權(quán)，即使作出裁決很可能無法執(zhí)行； 2)無法做出行政類處罰，導致對球員的

36、處罰力度不夠。 4、國際足聯(lián)對球員合同的管轄，主要限定在帶有國際因素的球員合同，并且國際足聯(lián) 的管轄不涉及球員與俱樂部間的商業(yè)合同。 5、國際體育仲裁院既可以管轄球員與俱樂部之間的工作合同，又可以管轄他們之間的 商jIk合同，針對工作合同的裁決由FlF’A執(zhí)行，針對商業(yè)合同的裁決，根據(jù)《紐約公約》在 中國法院申請執(zhí)行。 四、問題的解決 綜上所述，筆者認為，為了更好地保護足球俱樂部及球員的利益，使可能發(fā)生的合同糾 紛得到順利解決，在選擇球員合同爭議管轄機構(gòu)及適用法律時，應根據(jù)不同的情況作出不同 的約定： 針對圈內(nèi)球員的工作合同，可以約定由中圈足球協(xié)會仲裁委員會管轄，適用中國足

37、協(xié)相 關(guān)規(guī)定； 針對外援的工作合同，約定由FlFA管轄，并約定困際體育仲裁院為上訴機構(gòu)，適用FlFA 規(guī)則，或者直接約定由_CAs管轄； 針對球員的商業(yè)合同(包括其它與體育有關(guān)的商業(yè)合同)，約定由國際體育仲裁院管轄， 適用中圈法律，對中國及亞洲的俱樂部而苦仲裁地點選擇國際體育仲裁院上海聽證中心是最 經(jīng)濟的選擇。 若球員與俱樂部之間既有工作合同又有商業(yè)合同，且二者密不可分，則兩合同爭議都約 定由CAS裁決，既方便案件審理，又能提高案件解決的效率。 參考文獻： ．． 1)《中圈足協(xié)章程》，2ci05年版。 2)《中國足球協(xié)會仲裁委員會工作規(guī)則》，2009年版。 3)《圈

38、際足聯(lián)章程》，2012年版。 4)《困際足聯(lián)球員身份和轉(zhuǎn)會規(guī)定》，2010年版。 5)《國際體育仲裁院仲裁及調(diào)解規(guī)則》，2012年1月版。 THE APPLlCATloN oF FlFA AND CAS REGULATIoNS IN PLAYER CoNTRACT DlSPUTES UNDER CHINESE FOoTBALL LEAGUE David W．Wu，China (CAS Arbitrator'Senior Partner／Lawyer of Boss&Young Attorneys at Law) ABSTRACT A la略e amount of

39、player comract disputes occur in football wOrld eVeq year．1n recem years， with the improvement of the entire environment of Chinese Football League，many football clubs input more funds to buy high leVel foreign players，whjch haVe impIIoVed the leVel of Chjnese football league to a

40、 great extent．Meanwhile，the player contract disputes haVe been upgraded in Chinese Footban League． During the season of 20¨and 20 1 2，several player contract disputes haVe occullred in Chinese Football League．A great range ofreasons which haVe resulted in disputes：(1)alledged not providing the pkI

41、yer with an appIjop“ate medical treatment；(2)the player leaVing the club without notice；(3)Non—paymem of sala“es；(4)core players ba唱aining for more sala巧；(5)the player／coach being severely sanctioned by Chinese FootbaIl Association／AFC／FlF|A；(6) consuming pmhibited 2 subStances(Doping)；(7)not com

42、plying with a mandato叫clause of the employment contract；(8) the business contract dispute af琵cting the ful6llment of the work contract 0r the work contract dispute a艉cting the ful舢ment of the business contl’act． The nature of player contract is labor contract．1n Ch{na，labor cOntract disputes aure

43、 regulated tO be exclusively govemed by the Arbitration Committee fbr Labor Disputes and hereaRer appealed to the court．The applicable laws are Chinese Laws and Regulations．HoweVer，in footbaJl worId，the player contract disputes are goVemed by the football federation ofthe country concemed，F(xiàn)lFA，or t

44、he Coun of Arbitration in Sport(CAS)．The applicable laws are Football Federation Regulations or FlFA Regulations．ConSequently，when player contract disputes occur，hOw to coordinate nationallaws with football world intemal regulations and how tO ch00se the appropriate institute to settle the disputes

45、9re challenging and profound issues both in practice and in theory． As lawyer ofdomestic clubs and players and arbitrator ofthe Court ofArbitration in Sport(CAS)， l havejoined in the pr09ess ofthe settlement ofmany disputes bef研e Chinese Football Association，F(xiàn)lFA and the CAS in recent years．1n this

46、 anicle，1 will summarize my experiences in the process of d9aling with f．ootball player contract disputes and analyZe the corre’ct way to settle djf俺rent sorts of footbalI 3 player contract disputes and the juriSdictjon in order to protect the benefits of clubs and playerS in Chinese Football Leagu

47、e and pronlote the fusion and integration between Chinese Football and Intemational Football ih the legal System． KEYWoRDS：Chinese Football League，player contract dispute，jurisdiction，F(xiàn)lFA Regulations， CAS Dav沁W．Wu‘．。 l 6th Floor，‘BEA Finance+Tower，66 Hua Yuan Shi Qiao Road，Pudong District，Shangh

48、ai 200 l 20， Chinaj Tel：(86 21)688679666 Fa)(：(86 21)6886·9333 E—ma訂：daVidwu@boss-young．com 4 MoSt ofthe contract disputes betWeen football players or coaches鋤d clubs haVe been resolved Via inner administratiVe methods since the Chinese professionaJ f00tball 1eague was built 1 8 yearS ago．Only a

49、 few cases haVe been submitted and decided by FlFA鋤d the CAS，f研instance D皇ian PetkoVic Vs Shan曲ai Shenhua SVA SMEG FC，or Materazzi Vs Tianjin TEDA FC．It can be appreciated in these cases how the ChineSe clubs always lost the cases due to 1ack of knowledge conceming intemalional f-00tball regulation

50、s as wen as dispute resolution pmcedures．Especially， when disputes can’t be solVed thl．ough adminis”atiVe way，Chinese cIubs have no idea about 255 、^mich body is proper and has jurisdiction to solVe the case．To my best knowledge of domestic and intemational football regul

51、ations，the CAS code，case law as well as my experience in dealing w“h footbajl cases，】tU to compare tbe domestic and intemational footbalJ bodies with ．jurisdiction in relation to diSputes solution of f．ootball clubs and players in China．These are the bodies which goVem football disputes and which

52、may fall under conflicts ofjurisdiction．1 will analyze them in order to explain the correct choice ofjurisdiction bodies for Chinese內(nèi)otball clllbs． 1．Case Introduction on Jurisdiction of Disputes 1regarding Player Contract And Commercial Contract l The intrcHduced case is recomposed to protect t

53、he business secret of the related clubs．5 A Chinese footbalI club concluded a player contract with a foreign pIayer．The contract te姍was 5 years．The iurisdiction clause in the contract stated that：“allthe disputes about the comract shall be referred to Chinese Football AssOciation and even FlFA for

54、se釷lement，provided that the concemed dispute cannot be settled by negotiation．Jf such dispute can’t be resoived、^一thin sjx months by Chinese Football Association or FlFA，either party is authorized to refer the dispute to the China Intemational Economic and Trade Arbitration Commission for arbitrat

55、ion based on its rules and regulations in Shanghai and applying the law of China．” Me醐while，both panies concluded a commercial image right contract．The jurisdiction clause of the contract stated that：‘‘a(chǎn)ll the disputes derived from this ima2e contract shall be referred to the Coun of Arbitration

56、 for Sports(CAS)in Lausanne，Switzerland．，， SeVeral months aRer the signing of both c6ntracts，a dispute arose between the panies．The player clajmed thal the cJub had breached the conlract by not fully complying with their療nancjaJ obbgations and tried to unil毹erally temlinate both the image rights co

57、ntract and the labor contract between the player and the club．1t has to be stated that the non—adaptation to China of such player was an important龜ctor which made the plaver not佗el com向nable in the club and innuenced his decision to te丌_ninate the contract．6 As the outside counsel of the club’l hav

58、e negotiated with the player’s intemationallawyer several times to illustrate our position and to。discuss about eve科deta釘of the case．FinalIy，both of us concluded that the player would pay a la唱e amount of compensation to the club if he unilaterally teminated the contract．Based on the abov己consens

59、us，the player waived unilatera“ernlination of the contract which avoided the potential．a(chǎn)rbitration．1n case the dispute could not be senled through negotiation，which juris(1icti9n body is competent to this case?ln my opinion，it is one of the mOst notable issues in such case and it is also a common is

60、sue of dispute sohltion between clubs and players in China in the fmure． 11．Analvsis of Jurisdiction of the Case PurSuant to the aforementioned iurisdiction clause in the player contract，three bodies had competence in this case，including the Chinese Football Association(hereinafkr：CFA)，F(xiàn)lFA and Ch

61、ina Intemational Economic and Trade Arbitration Commission(hereinaRer：ClETAC)．The disputes arising f兩m the image“ght contract was agreed to be submitted to the Court of Arbitratjon f．or Sport(hereinaner：the CAS)．Actually，the image right contmct is an indiVisible pan ofthe whole player contract bet

62、ween the club and the foreign player．7 1．Chinese Football Association’s(CFA)competence based on its regulations ln accordance with anicle 62．1 ofthe CFA Statutes，the member associations，the clubs and their memberS，sha玎promise not to refer their disputeS against the CFA，the 0ther member aSsociatio

63、ns， the member clubs and their members to the ordinaU coun and shall only seek redress before the arbitration commission under the CFA．According to the anicle 5．2 ofthe rule ofthe CFA arbjtration commission，the competence of the CFA arbitration commission includes the disputes relat

64、ing to registration，transf．er，eligibility，player comfact，agent contract，between the member associations，the football clubs，the football playerS，coaches，agents which belong t0 management of such induStry．Consequently，the CFA has jurisdiction on player contract disputes including foreign and domesti

65、c player con砸ct disputes purSuant to the literal meaning of the regulations abovementioned．HoweVer，in practice，the foreign player contract disputes are usually goVemed by FlFA orthe CAS． 2．F】FA’s competence based on“s regulations ln accordance wim anicle 22 of Fl FA Regulations on the Status And

66、 Transfer of PlayerS，without prejudice to the rigbt of any player or club to seek redress before a ciVil court for employment—related disputes，F(xiàn)lFA is competent to hear employment—related dispmes be似een a cluband a 8 player of an jntemational dimension，unless an jndependent a而itration tribunal guaranteeing fair proceedings and respecting the principle of equal represemation of players and clubs has been eStablished at nationalleVel within the fhmework ofthe association and／or a coIlectiVe b