上海市財(cái)政收入分析.ppt

上海市財(cái)政收入分析,-第八組,上海市目前的城區(qū)劃分,上海，中國(guó)第一大城市，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際航運(yùn)中心。上海全市總面積6340.5平方公里，在上海北面的長(zhǎng)江入海處，有崇明、長(zhǎng)興、橫沙3個(gè)島嶼。崇明島為中國(guó)第三大島，由長(zhǎng)江挾帶下來的泥沙沖積而成，面積為1041.21平方公里，海拔3.5米4.5米。上海位于中國(guó)大陸海岸線中部長(zhǎng)江口，是中國(guó)最大的工商、港口城市，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。,上?；靖艣r,上海城市轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整既為上海城市經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)提供動(dòng)力支持, 也對(duì)上海未來財(cái)政收入的長(zhǎng)效增長(zhǎng)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。,上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市之一, 在經(jīng)歷了 20 世紀(jì) 90 年代以來的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)后, 逐漸步入以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)換為主要標(biāo)志的城市轉(zhuǎn)型期。,新聞?wù)?上海市財(cái)政總收入概況,部分收入分析,小組建議,http:/ 在此我們可以看出第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但是第二、 三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)財(cái)政收入呈負(fù)向影響。,這與上?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際基本吻合, 即上海市不同產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度差異較大, 第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度低于第二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是影響上海財(cái)政收入變化的重要原因。,2008年財(cái)政收入決算情況,2009年財(cái)政收入決算情況,2010年財(cái)政收入決算情況,2011年財(cái)政收入決算情況,2008-2011年財(cái)政收入,各項(xiàng)稅收收入比例,其他個(gè)稅比例有所增加主要是政策性因素增收較多，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)外，還受到國(guó)家對(duì)外資企業(yè)開征城建稅和教育費(fèi)附加，以及本市積極貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，提高土地增值稅預(yù)征率,官方解釋說服務(wù)業(yè)以及先進(jìn)制造業(yè)等因素共同支撐了地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，并且在扣除通脹因素帶來的通脹性稅收增加后，與GDP增速相差其實(shí)并不很大，并不屬于猛增。,部分稅收變化情況分析,限購(gòu)、限貸的繼續(xù)執(zhí)行，房產(chǎn)稅的可能出臺(tái)，都給市場(chǎng)再添觀望氣氛。所以2010年房產(chǎn)稅與上年同比有所下降。,實(shí)施新的企業(yè)所得稅法后稅率下降、工資等稅前扣除項(xiàng)目放寬等影響再加上政府為加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)企業(yè)又出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減免政策。,營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn),營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案從2012年1月1日開始在上海實(shí)施 試點(diǎn)范圍包括交通運(yùn)輸業(yè)：包括陸路、水路、航空、管道運(yùn)輸服務(wù)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 盡管此舉對(duì)上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利，但上海的稅收將出現(xiàn)銳減。據(jù)上海市政府發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅試點(diǎn)實(shí)施后，上海整體地方稅收將減少100多億元。,我們的建議,財(cái)政收入隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國(guó)力的提升而增長(zhǎng)是正常且有利的，但如果財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度偏差過大或長(zhǎng)期高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，又可能會(huì)造成人民生活負(fù)擔(dān)過重、不能享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，而且會(huì)影響到政府投資的效率和收入分配不均等問題。,為使財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)，我們小組給出如下幾點(diǎn)建議。,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善稅種避免重復(fù)征收情況。 從增強(qiáng)效益入手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展以擴(kuò)大財(cái)政收入基礎(chǔ) 。 降低非稅收入比重，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理 加強(qiáng)稅收征管，合理確定收入計(jì)劃和考核指標(biāo) 。,謝謝觀賞！,