蜀中制藥涉假停產(chǎn)

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1、蜀中制藥涉假停產(chǎn)：拷問招標(biāo)“唯低價(jià)論” 05月20日00:05 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：王卓銘 　　5月18日，距離成都約50公里的廣漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，蜀中制藥仍然保持表面的安靜。不時(shí)有運(yùn)貨車輛進(jìn)出，諸多職工也在正常上班。但廠區(qū)的保安明顯警惕了諸多。陌生人一旦接近廠門附近，便會(huì)遭到盤問。 　　這家四川省內(nèi)出名的普藥生產(chǎn)公司已經(jīng)處在半癱瘓狀態(tài)。 　　5月16日起，多位醫(yī)藥界人士陸續(xù)向本報(bào)記者爆料稱：四川蜀中制藥已被停產(chǎn)整頓，問題也許出在公司的幾種中藥物種上，板藍(lán)根顆粒以及復(fù)方丹參片涉嫌出問題。 　　5月19日，四川省食品藥物監(jiān)督管理局確認(rèn)：蜀中制藥違背藥物GMP有關(guān)規(guī)定

2、，已責(zé)令停產(chǎn)整頓。省局已經(jīng)收回蜀中制藥的中藥生產(chǎn)線GMP證書。 　　藥監(jiān)局的通報(bào) 　　5月18日，本報(bào)記者設(shè)法進(jìn)入蜀中制藥工廠后，也并未能參觀所有廠區(qū)，而只是被限定在廠區(qū)廣場(chǎng)范疇之內(nèi)。透過公司主樓的玻璃大門，可以看到廠區(qū)內(nèi)一種制劑車間大門處在關(guān)閉狀態(tài)。 　　公司保安人員稱：“只有通過安總的批準(zhǔn)，才干進(jìn)入廠區(qū)參觀?！庇捎诠径麻L(zhǎng)安好義出差在外，記者最后也沒能現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)公司的生產(chǎn)現(xiàn)狀。 　　但是，四川本地制藥公司負(fù)責(zé)人肯定的表達(dá)：“5月初，四川省藥監(jiān)局組織省內(nèi)公司召開過一次內(nèi)部會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了蜀中制藥被停產(chǎn)整頓的問題，板藍(lán)根和復(fù)方丹參片兩條生產(chǎn)線涉案。省藥監(jiān)局已經(jīng)口頭告知各經(jīng)銷商臨時(shí)不從蜀

3、中制藥進(jìn)貨。”她同步表達(dá)：“今年4月底成都藥交會(huì)舉辦的同步，國(guó)家藥監(jiān)局已經(jīng)在開展調(diào)查了?！? 　　四川省藥監(jiān)局答復(fù)函顯示的信息與爆料人的說法一致：今年4月份，國(guó)家局的飛行檢查和省局的平常檢查都發(fā)現(xiàn)了蜀中制藥違背GMP有關(guān)規(guī)定。 　　5月18日，接近國(guó)家藥監(jiān)局的高層人士向記者確認(rèn)：“蜀中制藥董事長(zhǎng)安好義已經(jīng)被國(guó)家局約談多次，此案目前由國(guó)家藥監(jiān)局高層親自督辦。調(diào)查成果尚未發(fā)布?！? 　　上述人士的這一說法與藥監(jiān)局近期的工作重點(diǎn)不謀而合：5月6日，國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布了一條告知，規(guī)定進(jìn)一步開展基本藥物生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查。其中明確提到，要對(duì)“原輔材料的采購(gòu)、入庫(kù)、投料、中間產(chǎn)品制備狀況”等嚴(yán)格檢查，并

4、規(guī)定各省級(jí)藥監(jiān)在今年6月30日前將檢查成果上報(bào)國(guó)家藥監(jiān)局安監(jiān)司。 　　對(duì)于蜀中涉案具體問題，多位消息人士說法一致，即虛假投放原料，甚至“以蘋果皮替代原料”。由于蜀中制藥所生產(chǎn)的多款基本藥物在全國(guó)多種省份均有中標(biāo)，因此其影響也許已經(jīng)波及全國(guó)。 　　，齊齊哈爾第二制藥廠曾違背規(guī)定，將工業(yè)原料二甘醇用于藥物生產(chǎn)，導(dǎo)致南方省份多人用藥后死亡?！褒R二藥”事件直接導(dǎo)致了時(shí)任藥監(jiān)局局長(zhǎng)的鄭筱萸被判處死刑，引起國(guó)內(nèi)藥監(jiān)系統(tǒng)一輪地震。 　　上述高層人士表達(dá)：“蜀中制藥的確存在虛假添加原料的行為，涉嫌以工業(yè)加工的中藥提取物替代中藥材進(jìn)行生產(chǎn)。”至于多位爆料人反映“蘋果皮入藥”的問題，上述人士并未肯定。 　

5、　《中國(guó)藥典》中將氨基酸類成分進(jìn)行薄層色譜和化學(xué)反映鑒別作為板藍(lán)根質(zhì)量控制原則之一，但無含量測(cè)定項(xiàng)。醫(yī)藥界人士簡(jiǎn)介，蘋果皮里面精氨酸和亮氨酸含量特別高，蘋果皮可冒充板藍(lán)根，騙過目前的檢測(cè)措施，公司因此可達(dá)到削減成本的目的。 　　據(jù)醫(yī)藥協(xié)會(huì)人士稱，國(guó)家藥監(jiān)局早就察覺到蜀中制藥存在問題，此時(shí)出手整頓，早已在籌劃之內(nèi)。 　　由于調(diào)查成果也許會(huì)在6月30日統(tǒng)一發(fā)布，因此國(guó)家局尚未組織對(duì)蜀中制藥的產(chǎn)品進(jìn)行召回。但據(jù)南方某經(jīng)銷商透露：“蜀中制藥已經(jīng)在自行組織回收藥物?！? 　　“遲早出事” 　　對(duì)于蜀中制藥問題的曝光，川內(nèi)多家制藥公司負(fù)責(zé)人均未體現(xiàn)出驚訝，而是感慨：“蜀中這樣做法，被查出來是早晚的事

6、情?！? 　　爆料人表達(dá)：“蜀中制藥在安徽低價(jià)中標(biāo)基本藥物，引起了國(guó)家藥監(jiān)局的關(guān)注。道理很簡(jiǎn)樸，其產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格居然低于原料成本。真不懂得里面究竟是什么成分?！? 　　9月15日，安徽發(fā)布的基本藥物第三批中標(biāo)成果中，蜀中制藥120片規(guī)格的復(fù)方丹參片（薄膜衣片）中標(biāo)價(jià)為2.99元。而國(guó)家基本藥物零售指引價(jià)，該規(guī)格復(fù)方丹參片最高限價(jià)為14.1元。8月30日發(fā)布的一批中標(biāo)成果中，蜀中制藥10g×20規(guī)格的板藍(lán)根顆粒中標(biāo)價(jià)為2.35元，而國(guó)家指引價(jià)為10.8元。 　　國(guó)家指引價(jià)是根據(jù)業(yè)內(nèi)成熟公司的平均成本加上一定利潤(rùn)率而得出的。也就是說，蜀中的成本僅為全行業(yè)成本水平的20%左右，這自身就是一件令人驚

7、訝的事情。特別是下半年開始，中藥材價(jià)格遭遇一輪瘋炒，各家公司成本壓力驟增，而蜀中尚能淡然面對(duì)，逆市降價(jià)應(yīng)標(biāo)，實(shí)在令人不可思議。 　　蜀中制藥內(nèi)部人士向記者簡(jiǎn)介：“公司擁有三七、丹參、板藍(lán)根的種植基地，成本控制能力是有保障的?！蓖剿渤姓J(rèn)，安徽是全國(guó)基本藥物招標(biāo)的第一省，“公司也是趁政策剛出時(shí)拼了一把，想奪取市場(chǎng)”。 　　安徽在全國(guó)開創(chuàng)了“唯低價(jià)論”的基本藥物中標(biāo)模式。在質(zhì)量原則一致的前提下，價(jià)低者得市場(chǎng)。由于國(guó)內(nèi)普藥生產(chǎn)商大多執(zhí)行GMP原則，僅少數(shù)公司享有單獨(dú)定價(jià)權(quán)，因此價(jià)格事實(shí)上成為唯一的評(píng)價(jià)原則。并且，由于是試點(diǎn)省份，安徽的中標(biāo)成果對(duì)其她省份均有重要的指引意義，因此蜀中才不遺余力地?cái)D

8、入安徽基藥市場(chǎng)。 　　在安徽基藥招標(biāo)之前，作為普藥生產(chǎn)大戶，蜀中始終因低價(jià)而飽受非議。 　　此前業(yè)界也有風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)稱蜀中用料不規(guī)范。為此，國(guó)家發(fā)改委曾在11月19日派社會(huì)發(fā)展司醫(yī)改二處副處長(zhǎng)李瑤光、王談凌等構(gòu)成調(diào)查組，對(duì)蜀中制藥進(jìn)行了一輪進(jìn)一步調(diào)查，特別對(duì)其阿莫西林膠囊、板藍(lán)根顆粒、復(fù)方丹參片、牛黃解毒片等幾種大宗品種進(jìn)行考察。事后，發(fā)改委官員覺得“蜀中藥物質(zhì)量?jī)?nèi)控原則根據(jù)法定原則制定，檢查項(xiàng)控制指標(biāo)較法定原則均有所提高”。全面肯定了蜀中的質(zhì)量管理水平，也讓眾多質(zhì)疑公司徹底閉口。 　　彼時(shí)距離國(guó)家藥監(jiān)局飛行檢查查出問題，僅有5個(gè)月時(shí)間。 　　“普藥狂人”安好義 　　“招標(biāo)只看價(jià)格，這是

9、逼著公司去造假” 　　蜀中制藥董事長(zhǎng)安好義素有“普藥狂人”之稱，在中國(guó)醫(yī)藥(600056,股吧)界也是地方“重量級(jí)”人物。 　　公司內(nèi)部也從不諱言蜀中制藥的發(fā)家史：安好義的父輩在河南、湖北一帶做藥材生意，“靠囤積藥材起家”。，安好義來到四川，收購(gòu)了目前的蜀中制藥。安本人也是憑借非典期間，囤積了大量的板藍(lán)根原材料，在板藍(lán)根緊俏之時(shí)始終保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。這才奠定下事業(yè)發(fā)展的基本。 　　，蜀中制藥銷售額20億元左右，其中中藥部分約占14億。安好義同步還是國(guó)內(nèi)“第三終端第一人”，其產(chǎn)品以基層醫(yī)院和農(nóng)村市場(chǎng)為主，目前各級(jí)醫(yī)院市場(chǎng)占公司銷售額的60%左右。 　　在安好義的規(guī)劃中，蜀中制藥將在將來保持

10、年均20%的增幅，爭(zhēng)取在達(dá)到百億規(guī)模。安好義已經(jīng)在公司現(xiàn)址周邊又買下兩塊地皮，用于擴(kuò)產(chǎn)和員工住房福利，估計(jì)完全建成后公司規(guī)模將較目前擴(kuò)大兩倍以上。 　　普藥利潤(rùn)率偏低，安好義也深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)，因此始終在籌資投入新藥研發(fā)。據(jù)稱建銀醫(yī)療基金等私募曾對(duì)蜀中示好，公司也有邁入資我市場(chǎng)的打算。 　　但是，本次停產(chǎn)事件也許會(huì)徹底粉碎蜀中的“十年愿景”。川中同行在表達(dá)惋惜的同步，也紛紛體現(xiàn)出對(duì)基本藥物招標(biāo)制度的異議。 　　有關(guān)醫(yī)藥協(xié)會(huì)人士解讀：“招標(biāo)只看價(jià)格，這是逼著公司去造假，是置老百姓用藥安全于不顧的政策?！? 　　石藥集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡?hào)|晨在今年兩會(huì)期間反復(fù)表達(dá)：“價(jià)格虛低比價(jià)格虛高更危險(xiǎn)。某品種安徽中標(biāo)價(jià)是1.25元，山東中標(biāo)價(jià)1.22元。而光原料價(jià)格就高達(dá)每瓶1.1元，中標(biāo)公司必然虧損。除了拿別的品種利潤(rùn)補(bǔ)貼這一品種的虧損，那就只有造假?！? 　　彼時(shí)的危言聳聽終于在今日成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)知情人士透露，國(guó)家藥監(jiān)局在5月份開始的基藥質(zhì)量大檢查中，已經(jīng)查出多家問題公司，“蜀中制藥只是中成藥方面的問題，另有公司的西藥生產(chǎn)線也已停產(chǎn)整頓。”具體的調(diào)查成果，有待國(guó)家藥監(jiān)局在6月30日將資料匯總后發(fā)布。 　　“齊二藥”那樣的公司還會(huì)不會(huì)重新浮現(xiàn)，仍待檢查。 　　(王卓銘)