校園傷害事故處理程序和案例分析



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1、 杭州市教育局政策法規(guī)處杭州市教育局政策法規(guī)處 朱向軍朱向軍 構(gòu)建學(xué)生傷害事故防構(gòu)建學(xué)生傷害事故防范與處理的網(wǎng)絡(luò)體系范與處理的網(wǎng)絡(luò)體系杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例 配配 套套 工工 程程 介介 紹紹校園傷害事故處理程序和案例分析提綱提綱預(yù)防體系預(yù)防體系建立事故預(yù)警機(jī)制建立事故預(yù)警機(jī)制處理體系處理體系建立事故應(yīng)急機(jī)制建立事故應(yīng)急機(jī)制校園傷害事故處理程序和案例分析一、預(yù)防體系一、預(yù)防體系培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施檢查設(shè)施檢查案例剖析案例剖析安全教育安全教育交流研討交流研討校園傷害事故處理程序和案例分析(一)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)(一)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教育行政部門教育行政部門學(xué)校教師學(xué)校
2、教師學(xué)生家長學(xué)生家長校園傷害事故處理程序和案例分析1、教育行政部門、教育行政部門有文必發(fā)有文必發(fā) 逢會(huì)必講逢會(huì)必講 進(jìn)校必查進(jìn)校必查 出事必究出事必究校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人 校園傷害事故處理程序和案例分析2、學(xué)校、學(xué)校 全體教職員工全體教職員工 十類重點(diǎn)十類重點(diǎn)班主任班主任 體育教師體育教師 實(shí)驗(yàn)室管理人員實(shí)驗(yàn)室管理人員 保保安門衛(wèi)安門衛(wèi) 校醫(yī)校醫(yī) 心理輔導(dǎo)老師心理輔導(dǎo)老師 總務(wù)后勤總務(wù)后勤人員人員 食堂職工食堂職工 住校生管理人員住校生管理人員 實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師帶隊(duì)教師校園傷害事故處理程序和案例分析3、學(xué)生家長、學(xué)生家長三個(gè)法理三個(gè)法理(1)學(xué)校與學(xué)生的
3、法律關(guān)系)學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系學(xué)校不是學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人學(xué)校不是學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人 安全教育、管理和保護(hù)職責(zé)安全教育、管理和保護(hù)職責(zé)校園傷害事故處理程序和案例分析3、學(xué)生家長、學(xué)生家長三個(gè)法理三個(gè)法理(2)事故的責(zé)任歸責(zé)原則)事故的責(zé)任歸責(zé)原則 過錯(cuò)責(zé)任原則過錯(cuò)責(zé)任原則 法律責(zé)任區(qū)別于道德責(zé)任法律責(zé)任區(qū)別于道德責(zé)任校園傷害事故處理程序和案例分析3、學(xué)生家長、學(xué)生家長三個(gè)法理三個(gè)法理(3)社會(huì)化的賠償機(jī)制)社會(huì)化的賠償機(jī)制 人身傷害不涉及精神賠償人身傷害不涉及精神賠償 教育教學(xué)活動(dòng)期間與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕逃虒W(xué)活動(dòng)期間與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕缍ń缍?校園傷害事故處理程序和案例分析(二)設(shè)施檢查(二)設(shè)施檢查教育教學(xué)
4、設(shè)施教育教學(xué)設(shè)施學(xué)生生活設(shè)施學(xué)生生活設(shè)施社會(huì)實(shí)踐基地社會(huì)實(shí)踐基地校園傷害事故處理程序和案例分析國家安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)國家安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)定中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)定學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(試行方案)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(試行方案)校園傷害事故處理程序和案例分析杭州市安全工作文件杭州市安全工作文件關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的意見關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的意見 關(guān)
5、于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作的通知通知 關(guān)于規(guī)范直屬學(xué)校學(xué)生宿舍用房的若干意見關(guān)于規(guī)范直屬學(xué)校學(xué)生宿舍用房的若干意見 杭州市學(xué)校、幼兒園消防安全管理辦法杭州市學(xué)校、幼兒園消防安全管理辦法 關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)生春游交通安全管理的通知關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)生春游交通安全管理的通知 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的通知 關(guān)于做好關(guān)于做好2003學(xué)年度學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知學(xué)年度學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知 校園傷害事故處理程序和案例分析最新文件最新文件杭州市中小學(xué)安全保衛(wèi)技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)杭州市中小學(xué)安全保衛(wèi)技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn) 杭州市委創(chuàng)建杭州市委創(chuàng)建”平安杭州
6、平安杭州”辦公室辦公室 綜治辦綜治辦教教育局育局公安局公安局 杭州市政府辦公廳關(guān)于開展杭州市中小學(xué)幼兒杭州市政府辦公廳關(guān)于開展杭州市中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知杭州市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生幼杭州市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生幼兒乘車兒乘車(船船)安全工作的通知安全工作的通知 校園傷害事故處理程序和案例分析(三)案例剖析(三)案例剖析個(gè)案研究個(gè)案研究案例通報(bào)案例通報(bào)責(zé)任追究責(zé)任追究校園傷害事故處理程序和案例分析(1)因?qū)W校場地、設(shè)施、設(shè)備存在問題造)因?qū)W校場地、設(shè)施、設(shè)備存在問題造成的事故成的事故主要包括校舍倒塌造成的事故,
7、建筑物上的擱主要包括校舍倒塌造成的事故,建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落等所導(dǎo)致置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落等所導(dǎo)致的事故,學(xué)校的體育設(shè)施、供電線路、煤氣管的事故,學(xué)校的體育設(shè)施、供電線路、煤氣管道等造成的事故,以及學(xué)生墜樓身亡、閣樓門道等造成的事故,以及學(xué)生墜樓身亡、閣樓門未上鎖、窗戶或陽臺(tái)未裝防盜網(wǎng)、樓梯過道狹未上鎖、窗戶或陽臺(tái)未裝防盜網(wǎng)、樓梯過道狹窄幽暗、圍墻不安全、吊扇、日光燈墜落、鐵窄幽暗、圍墻不安全、吊扇、日光燈墜落、鐵門倒落、旗桿倒下、學(xué)生從床鋪的鐵架床上跌門倒落、旗桿倒下、學(xué)生從床鋪的鐵架床上跌落等發(fā)生的傷害事故。落等發(fā)生的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分
8、析(2)因?qū)W校管理不善、制度不嚴(yán)造成)因?qū)W校管理不善、制度不嚴(yán)造成的事故的事故主要包括學(xué)生在就餐時(shí)燙傷、學(xué)主要包括學(xué)生在就餐時(shí)燙傷、學(xué)生口角斗毆、社會(huì)不良青年滋擾生口角斗毆、社會(huì)不良青年滋擾校園、搶劫勒索學(xué)生、門崗管理校園、搶劫勒索學(xué)生、門崗管理不善、校內(nèi)施工、出租校舍經(jīng)營不善、校內(nèi)施工、出租校舍經(jīng)營危險(xiǎn)業(yè)務(wù)等發(fā)生的傷害事故危險(xiǎn)業(yè)務(wù)等發(fā)生的傷害事故 校園傷害事故處理程序和案例分析(3)體育課和運(yùn)動(dòng)會(huì)中發(fā)生的事故)體育課和運(yùn)動(dòng)會(huì)中發(fā)生的事故主要包括誤投鉛球、鐵餅、標(biāo)槍傷主要包括誤投鉛球、鐵餅、標(biāo)槍傷人,球賽傷人事故,跳高、跳繩、人,球賽傷人事故,跳高、跳繩、跨欄、空翻、單杠項(xiàng)目傷人事故,跨欄、空
9、翻、單杠項(xiàng)目傷人事故,學(xué)生攀爬高危地帶撿球、學(xué)生著裝學(xué)生攀爬高危地帶撿球、學(xué)生著裝不當(dāng)、違規(guī)使用運(yùn)動(dòng)器材或增大運(yùn)不當(dāng)、違規(guī)使用運(yùn)動(dòng)器材或增大運(yùn)動(dòng)量等發(fā)生的傷害事故。動(dòng)量等發(fā)生的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(4)物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)發(fā)生的事故)物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)發(fā)生的事故主要包括違規(guī)點(diǎn)燃酒精燈、違規(guī)主要包括違規(guī)點(diǎn)燃酒精燈、違規(guī)做硫酸實(shí)驗(yàn)、使用劣質(zhì)實(shí)驗(yàn)器具、做硫酸實(shí)驗(yàn)、使用劣質(zhì)實(shí)驗(yàn)器具、教師監(jiān)管不嚴(yán)、示范不清等發(fā)生教師監(jiān)管不嚴(yán)、示范不清等發(fā)生的傷害事故。的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(5)課堂內(nèi)發(fā)生的事故)課堂內(nèi)發(fā)生的事故主要包括體罰學(xué)生、挖苦羞辱學(xué)主要包括體罰學(xué)生、挖苦羞辱學(xué)生、教
10、師中途離開教室、未及時(shí)生、教師中途離開教室、未及時(shí)制止學(xué)生打鬧、自習(xí)課學(xué)生打架制止學(xué)生打鬧、自習(xí)課學(xué)生打架等發(fā)生的傷害事故。等發(fā)生的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(6)課間發(fā)生的事故)課間發(fā)生的事故主要包括學(xué)生追逐奔跑、學(xué)生持危險(xiǎn)物品嬉戲、主要包括學(xué)生追逐奔跑、學(xué)生持危險(xiǎn)物品嬉戲、學(xué)生玩危險(xiǎn)游戲、護(hù)導(dǎo)老師缺崗、學(xué)生在危險(xiǎn)學(xué)生玩危險(xiǎn)游戲、護(hù)導(dǎo)老師缺崗、學(xué)生在危險(xiǎn)地帶休息嬉戲、提前放學(xué)、學(xué)生被誤關(guān)入教室、地帶休息嬉戲、提前放學(xué)、學(xué)生被誤關(guān)入教室、放學(xué)后中小學(xué)生逗留校園滋事、補(bǔ)課期間夜宿放學(xué)后中小學(xué)生逗留校園滋事、補(bǔ)課期間夜宿學(xué)校女生被強(qiáng)奸、假期學(xué)生代老師值班被害等學(xué)校女生被強(qiáng)奸、假期學(xué)生
11、代老師值班被害等傷害事故。傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(7)學(xué)校組織勞動(dòng)時(shí)發(fā)生的事故)學(xué)校組織勞動(dòng)時(shí)發(fā)生的事故主要包括擦窗等高危性勞動(dòng)導(dǎo)致主要包括擦窗等高危性勞動(dòng)導(dǎo)致學(xué)生傷害事故、學(xué)生勞動(dòng)后游泳學(xué)生傷害事故、學(xué)生勞動(dòng)后游泳身亡、學(xué)生用自行車運(yùn)載重物發(fā)身亡、學(xué)生用自行車運(yùn)載重物發(fā)生事故、因操作機(jī)床不當(dāng)致使肢生事故、因操作機(jī)床不當(dāng)致使肢體受傷等傷害事故。體受傷等傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(8)集體活動(dòng)時(shí)發(fā)生的事故)集體活動(dòng)時(shí)發(fā)生的事故主要包括春秋游或組織的社會(huì)實(shí)踐主要包括春秋游或組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)發(fā)生的交通事故、溺水事故、活動(dòng)時(shí)發(fā)生的交通事故、溺水事故、學(xué)生登山掉隊(duì)迷路
12、、登山從石階上學(xué)生登山掉隊(duì)迷路、登山從石階上墜落山崖、燒烤燒傷學(xué)生、游公園、墜落山崖、燒烤燒傷學(xué)生、游公園、動(dòng)物園發(fā)生傷害事故等。動(dòng)物園發(fā)生傷害事故等。校園傷害事故處理程序和案例分析(9)教師教育方法不當(dāng)發(fā)生的事故)教師教育方法不當(dāng)發(fā)生的事故主要包括處理學(xué)生戀愛問題失當(dāng)、處理失竊總主要包括處理學(xué)生戀愛問題失當(dāng)、處理失竊總是不當(dāng)、處理學(xué)生服裝發(fā)型問題失當(dāng)、將違紀(jì)是不當(dāng)、處理學(xué)生服裝發(fā)型問題失當(dāng)、將違紀(jì)學(xué)生公開曝光、違法勸退學(xué)生或開除學(xué)生、聲學(xué)生公開曝光、違法勸退學(xué)生或開除學(xué)生、聲稱不交清學(xué)雜費(fèi)就不準(zhǔn)進(jìn)教室、禁閉中小學(xué)生、稱不交清學(xué)雜費(fèi)就不準(zhǔn)進(jìn)教室、禁閉中小學(xué)生、責(zé)令學(xué)生回家找家長、未及時(shí)查找曠課
13、學(xué)生下責(zé)令學(xué)生回家找家長、未及時(shí)查找曠課學(xué)生下落、體罰和變相體罰、當(dāng)眾羞辱學(xué)生、拆信念落、體罰和變相體罰、當(dāng)眾羞辱學(xué)生、拆信念信、泄漏學(xué)生隱私、以信、泄漏學(xué)生隱私、以“死死”激將學(xué)生、批評激將學(xué)生、批評過嚴(yán)等發(fā)生的傷害事故。過嚴(yán)等發(fā)生的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(10)群死群傷的重大事故)群死群傷的重大事故主要包括樓道狹窄昏暗導(dǎo)致主要包括樓道狹窄昏暗導(dǎo)致踩死踩傷學(xué)生、食物中毒、踩死踩傷學(xué)生、食物中毒、火災(zāi)等發(fā)生的傷害事故?;馂?zāi)等發(fā)生的傷害事故。校園傷害事故處理程序和案例分析(四)安全教育(四)安全教育普及安全知識普及安全知識學(xué)會(huì)安全自救學(xué)會(huì)安全自救了解搶救常識了解搶救常識校園傷害
14、事故處理程序和案例分析學(xué)生自救學(xué)生自救“十常識十常識”溺水溺水 中暑中暑 中毒中毒 燒傷燒傷 骨折骨折 挫傷挫傷 扭傷扭傷 眼外傷眼外傷 手外傷手外傷 特異體質(zhì)特異體質(zhì) 校園傷害事故處理程序和案例分析學(xué)生學(xué)生“十大十大”不良行為矯治不良行為矯治厭學(xué)逃學(xué)厭學(xué)逃學(xué) 偷竊偷竊 說謊說謊 早戀早戀 賭博賭博 吸煙吸煙 吸毒吸毒 飲酒飲酒 自殺自殺 精神病態(tài)精神病態(tài) 校園傷害事故處理程序和案例分析(五)交流研討(五)交流研討論文評選論文評選開會(huì)研討開會(huì)研討專家講學(xué)專家講學(xué)校園傷害事故處理程序和案例分析二、處理體系二、處理體系應(yīng)急方案應(yīng)急方案綠色通道綠色通道報(bào)告制度報(bào)告制度救濟(jì)途徑救濟(jì)途徑經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障
15、校園傷害事故處理程序和案例分析(一)應(yīng)急方案(一)應(yīng)急方案組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置報(bào)告程序報(bào)告程序調(diào)查處理調(diào)查處理校園傷害事故處理程序和案例分析(二)綠色通道快速搶救快速搶救保險(xiǎn)預(yù)付保險(xiǎn)預(yù)付治療成本治療成本人文關(guān)懷人文關(guān)懷校園傷害事故處理程序和案例分析(三)報(bào)告制度(三)報(bào)告制度報(bào)告信息報(bào)告信息媒體通報(bào)媒體通報(bào)校園傷害事故處理程序和案例分析事故報(bào)告內(nèi)容(八要素)事故報(bào)告內(nèi)容(八要素)包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況、報(bào)告人和事故事故現(xiàn)場控制情況、報(bào)告人和事故報(bào)告單位報(bào)告單位 校園傷害事故處理程序和案例分析(四)救濟(jì)途徑(四)救濟(jì)途徑協(xié)商協(xié)商調(diào)解調(diào)解訴訟訴訟校園傷害事故處理程序和案例分析(五)經(jīng)費(fèi)保障(五)經(jīng)費(fèi)保障校方責(zé)任險(xiǎn)校方責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金理賠中心理賠中心教育法制研究會(huì)教育法制研究會(huì)校園傷害事故處理程序和案例分析
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