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1、職業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)
職業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)
2014/02/21
南阿德萊德學院師資體系的特色師資來源澳大利亞職業(yè)教育師資大多數(shù)集中在TAFE學院,少量在其他培訓機構(gòu)從事職業(yè)技能和培訓教育。TAFE學院終身雇傭的教師越來越少,而合同制和臨時教師的數(shù)量越來越多。教師來源的途徑一方面通過高等院校大量培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊伍,另一方面從社會上選聘專業(yè)技術(shù)人員接受師范教育后成為TAFE學院中的一員。這樣雙管齊下,使師資隊伍逐漸壯大,保證了整體師資隊伍水的高質(zhì)量,促
2、進了職業(yè)教育的發(fā)展。
師資結(jié)構(gòu)1995年11月制定的“TAFE學院教師員工從業(yè)手冊”按照不同的類型將教師分為永久教師、臨時教師、兼職教師、按小時計費的教師,手冊中對各類教師的薪酬、養(yǎng)老金、休假等做了具體規(guī)定和要求。永久教師類似于我國的正式在編教師,有明確的薪酬、工作量、休假、養(yǎng)老金等,學院不能隨便解雇,但需要經(jīng)過一年或兩年的試用期才能成為永久教師,表現(xiàn)好的教師還可以有進一步提升或調(diào)任的機會。永久教師又分為全職和非全職兩種。非全職教師并非我們國內(nèi)的兼職教師,而是根據(jù)每周工作時間進行劃分的,低于一定工作時間的教師即為非全職教師。不論全職還是非全職,他們都是專職教師。臨時教師根據(jù)學院每學期的課程靈
3、活聘用,在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),聘用期結(jié)束后,自動解除合同。按小時計費的教師在學院教師出現(xiàn)生病或受傷等特殊情況時才會聘用,是按照小時給予一定薪酬,主要從事學生輔導、評估和研究工作。目前,南阿德萊德學院師資隊伍中有65%是永久教師,即專職教師,屬于公務(wù)員系列,有35%是兼職教師。在今后幾年的規(guī)劃中,南阿德萊德學院準備擴大兼職教師聘任力度,將專職教師的比例由65%降至45%左右。教師準入機制(1)教師招聘程序。首先由學院所在地政府通過報紙等媒體形式發(fā)布招聘信息,經(jīng)過初選后,由來自不同部門的成員組成三人委員會對應(yīng)聘者進行面試,對面試合格者推薦錄用,然后由另一個委員會決定聘用。未被錄用的人員可以
4、向有關(guān)政府部門進行上訴,在所有上訴程序結(jié)束后,最終確定錄用人員,并由政府進行公布。(2)教師招聘標準。南阿德萊德學院教師必須具備三個條件:一是專業(yè)資格證書,教師必須拿到與所教課程同級別的資格證書;二是教師資格證書,即澳大利亞資格框架體系中“培訓與鑒定”四級資格證書,無論學歷和業(yè)務(wù)水平高低,如想到TAFE學院從事職業(yè)教育培訓,都必須具備四級資格證書;三是豐富的實踐經(jīng)驗,南阿德萊德學院教師必須在本行業(yè)有3~5年的工作經(jīng)歷。以七級教師為例,需要具有學士學位或者其他相關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的資格證書才可以任教。
教師培訓與晉升在當今信息時代,知識更新快,南阿德萊德學院的教師也需要不斷進修來提高自身素質(zhì),保證教學
5、質(zhì)量。教師進修有多種方式,一是一些綜合性大學開設(shè)了相關(guān)證書、文憑和學位課程,這些課程大多數(shù)采用模塊課程或單元課程,組合方式比較靈活,教師修完規(guī)定課程后,可以獲得副學位文憑、研究生證書、碩士學位甚至博士學位。二是南阿德萊德學院與一些機構(gòu)合作,開展了多樣化的繼續(xù)教育活動,如在州政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,根據(jù)學院師資隊伍建設(shè)的整體要求,安排教師參加各類培訓班、研討會、論壇、講座以及到行業(yè)企業(yè)鍛煉等。教師可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃,自行申請參加各類進修項目,經(jīng)南阿德萊德學院批準后便可參加,進修完成后,填寫進修評估報告,分析進修的意義,并通過現(xiàn)場交流、書面匯報等方式與同事分享。另外,在“培訓包”體系中對各層級教師的晉升
6、也做了具體要求。如從四級到五級,教師應(yīng)當具備開發(fā)和維護教學資源、承擔團隊成員相應(yīng)專業(yè)職責等能力。各級教師“培訓包”的顏色不同,如三級到四級“培訓包”為藍包,四級到五級“培訓包”為紅包,五級到六級“培訓包”為綠包。教師要晉升到哪一個級別,還需要得到相關(guān)部門的審核。
兼職教師的聘任與管理TAFE學校設(shè)有專門的人力資源部,還要成立若干人才招聘組,負責兼職教師的聘任工作,招聘組一般由三人組成,他們是系主任、人事部門負責人和一個來自行業(yè)但不熟悉學院內(nèi)部運作的人。這個來自行業(yè)但不熟悉學院內(nèi)部運作的外行會以獨特的目光審視被聘人,這種獨特的目光與觀點會給教師隊伍帶來新意和活力。南阿德萊德學院35%的教師是兼
7、職教師,主要從行業(yè)企業(yè)聘任,學院院長本人雖在學術(shù)上沒有很大的業(yè)績,但在行業(yè)屆有很高的聲望,原則上必須有"培訓與鑒定"四級資格證,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)媛毥處煹囊笠膊灰粯?,如會計專業(yè)要求兼職教師必須至少具備學士學位,汽車維修專業(yè)只需兼職教師具備汽車維修專業(yè)的四級證書,因為汽車維修專業(yè)沒有大學學士學位,教管道工三級證書課程的,兼職教師只需有四級管道工證書或文憑即可。如暫時沒有資格證,必須證明有其他方面的相關(guān)能力,但在兩年內(nèi)必須獲得資格證,否則不予聘任。聘任的兼職教師是按小時付費的,每小時的工資要比專職教師高一倍多。
中澳兩國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的比較教師資格認證1996年,澳大利亞教學委員會發(fā)布了由
8、國家教學質(zhì)量規(guī)劃部開發(fā)的初任教師能力框架。1998年,澳大利亞教育部長委員會出臺了《全國入職教師教育標準與指南》建議書,建議澳大利亞教育部實施相關(guān)標準。2000年,澳大利亞頒布了《澳大利亞教學專業(yè)實踐標準》。2003年,澳大利亞教育部正式頒布了全國教師專業(yè)標準,教師資格標準中的“培訓與鑒定培訓包”由8個能力模塊組成,分別為小組培訓、系列培訓授課計劃、培訓的實施、培訓的設(shè)計與籌劃、培訓的評審、考評的準備、考評的實施及考評的評審?!芭嘤柊币?guī)定了從事職業(yè)教育活動和技能鑒定工作的相關(guān)要求,是職業(yè)教育教師上崗的準入標準。我國于1995年頒布了《教師資格條例》,2000年,教育部頒布了《教師資格條例實施
9、辦法》,教師資格認定工作開始在全國全面展開,這對我國教師專業(yè)化建設(shè)起到了積極的促進作用。但我國高職院校教師與普通高校教師資格是同一個系列,除了在學歷上進行嚴格限制以外,其他方面如普通話等級、計算機操作水平、教育法規(guī)等都沒有體現(xiàn)出職教特色,導致我國職業(yè)教育師資隊伍專業(yè)化程度不高,呈現(xiàn)很強的可替代性。各高職院校都是根據(jù)自身辦學要求,招聘相關(guān)崗位教師,缺乏國家層面統(tǒng)一的、具有中國特色的“培訓包”。
教師培養(yǎng)機制澳大利亞的職業(yè)教育從聯(lián)邦政府到職業(yè)院校都有一套完善的師資培養(yǎng)計劃、管理制度和激勵機制。教師的發(fā)展重點不過分突出教師的學歷和職稱,而是結(jié)合四級證書要求,不斷鼓勵教師更新知識和技能,并根據(jù)自身發(fā)
10、展要求,構(gòu)建終身學習體系。在教師培訓上也是因人而異的,培訓的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)的需求和標準對教師的能力和知識進行更新。我國的教師培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃,有些高職院校往往把外出學習、進修作為一種獎勵手段,而不是作為教師專業(yè)發(fā)展的必要措施。為推動職業(yè)教育的教學改革,使學校有更充足的教師隊伍,國家每年都會組織和支持專業(yè)骨干教師的國家級培訓,而大部分教師很難有機會定期參加培訓、學習,學校組織的校本培訓也大多流于形式。因此,教師的專業(yè)技能發(fā)展緩慢,知識更新速度無法跟上職業(yè)發(fā)展的速度。
兼職教師隊伍建設(shè)為了彌補職業(yè)教育師資的不足,澳大利亞TAFE學院從行業(yè)企業(yè)選聘了一批具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員充實教師隊伍。被
11、招聘錄用的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,一邊在TAFE學院從教,一邊到大學教育學院接受為期1~2年的師范教育,以獲取教師職業(yè)資格證書。此外,兼職教師在澳大利亞職業(yè)教育師資隊伍中所占的比例與專職教師基本持平,甚至比專職教師所占比例還高。我國高職教育在發(fā)展初期對兼職教師的概念界定不清晰,部分高職院校聘用了其他院校或本科院校的教師作為兼職教師以解決師資缺乏的問題。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國對兼職教師的理解更準確了,兼職教師隊伍的整體水平也在逐漸提高。在國家骨干院校建設(shè)中,對兼職教師也提出了更高的要求,明確了兼職教師承擔的專業(yè)課教學學時比例必須達到50%以上,這對高職院校兼職教師的聘任與管理提出了更高的要求。
澳大利
12、亞職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的啟示完善高職教師準入機制要進一步完善高職教師準入機制,從源頭上保證高職教師的質(zhì)量,打破師資來源以高校畢業(yè)生為主的觀念,鼓勵并幫助社會上各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才到高職院校任教,充實教師隊伍。高職院校也應(yīng)當強化工學結(jié)合的特色,積極采取人才引進措施,從相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位聘用一批有專業(yè)實踐工作經(jīng)歷,有中級以上職稱的能工巧匠、技術(shù)骨干,建立一支一專多能的“雙師型”教師隊伍。分類加大教師培訓力度由于教師個體學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)規(guī)劃等不同,教師接受在職培訓過程中應(yīng)考慮自身情況。高職院校應(yīng)根據(jù)教師特性,制定并實施不同類別的教師培養(yǎng)計劃。學校要鼓勵并組織教師參加課程設(shè)計、課程實習等實踐教學
13、,在指導學生的同時,也提高教師自身能力;可依托社會和行業(yè),由學校根據(jù)專業(yè)和學科的特點,有計劃地安排教師到科研單位學習,到企業(yè)掛職鍛煉,在完成教學任務(wù)的同時,提高實踐能力和應(yīng)用能力;也可鼓勵教師積極參加國內(nèi)或國外學術(shù)團體的活動,拓展教師的視野,熟悉國外職業(yè)教育發(fā)展的動向和趨勢,激發(fā)教師更新知識、充實自我的積極性。擴大和規(guī)范兼職教師隊伍要制定兼職教師聘任、管理和考核等文件,開發(fā)兼職教師“培訓包”,規(guī)范兼職教師教學管理工作,擴大和規(guī)范兼職教師隊伍,提高兼職教師待遇,打造專兼結(jié)合的教學團隊。
常州機電職業(yè)技術(shù)學院師資隊伍建設(shè)的構(gòu)想常州機電職業(yè)技術(shù)學院于2011年被教育部批準為國家骨干高職院校建設(shè)單位
14、。我院經(jīng)過對師資隊伍現(xiàn)狀的分析,提出了今后幾年師資隊伍建設(shè)的基本構(gòu)想。176師資隊伍建設(shè)目標貫徹“人才強校戰(zhàn)略”,落實師資隊伍建設(shè)“三大工程”,即專業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程、“雙師”素質(zhì)提升工程、兼職教師隊伍建設(shè)工程。以“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)、專業(yè)帶頭人及骨干教師培養(yǎng)和兼職教師隊伍建設(shè)為重點,骨干引領(lǐng),校企互聘,著力打造一支適應(yīng)國家骨干高職院校建設(shè)與發(fā)展需要的師資隊伍。
師資隊伍建設(shè)措施(1)教師工程實踐能力培養(yǎng)。完善教師工程實踐能力培養(yǎng)方面的相關(guān)制度,鼓勵教師參加企業(yè)實踐。新增專業(yè)的教師原則上應(yīng)具備兩年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷,在行業(yè)企業(yè)考核合格者回校擔任教學崗位工作,并按照學院新教師培養(yǎng)方法,通過新老
15、教師結(jié)對幫帶、教學業(yè)務(wù)培訓,不斷提高他們的教學業(yè)務(wù)能力;考核不合格者,學院不再與其簽訂聘用合同。(2)教師教學業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。全面推進教學能力培訓與測試。通過專家指導與教師研討相結(jié)合的方式,讓每位教師參與教學設(shè)計活動,分層、分批開展教師教學能力測評,全面提高教師的教學業(yè)務(wù)水平。(3)兼職教師聘任與管理。修訂《兼職教師隊伍建設(shè)與管理辦法》,建立學院兼職教師準入機制。根據(jù)校企合作協(xié)議,發(fā)揮校企合作工作站、江南裝備制造技術(shù)產(chǎn)教園的優(yōu)勢,聘請行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師,開展課程開發(fā)和課程實施等人才培養(yǎng)工作,指導學生頂崗實習和畢業(yè)設(shè)計。對于兼職教師要綜合考慮學歷、職稱(技術(shù)等級)、企業(yè)工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力等聘任條件,規(guī)范聘用程序。
作者:顧衛(wèi)杰單位:常州機電職業(yè)技術(shù)學院
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